Zał cznik Nr l do Uchwały Nr XXX/254/2004 Rady

Zał cznik Nr l
do Uchwały Nr XXX/254/2004
Rady Miejskiej w Kamie sku
z dnia 30 grudnia 2004 r.
PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY KAMIE SK Z
ORGANIZACJAMI POZARZ DOWYMI NA 2005 R.
WST P
Od 01.01.2004 roku weszły w ycie przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalno ci po ytku publicznego i o wolontariacie, które reguluj zasady
współpracy organów samorz du terytorialnego z organizacjami pozarz dowymi oraz
z podmiotami o których mowa w art. 3. ust. 3 tej ustawy.
Art. 17 ustawy Przepisy wprowadzaj ce ustaw o działalno ci po ytku publicznego
i o wolontariacie z 24 kwietnia 2003 roku dokonuje zasadniczej zmiany art. 118 ust.2
ustawy o finansach publicznych, na podstawie której dotychczas przekazywane były
dotacje na cele publiczne zwi zane z realizacj zada jednostki samorz du
terytorialnego.
Oznacza to, e zadania publiczne b d realizowane przez sektor „non profit", a organ
samorz dowy (gmina) zobowi zany jest do wspierania go w tym zakresie.
Gmina jako jednostka samorz du terytorialnego mo e zleca realizacj zada
publicznych nie tylko organizacjom po ytku publicznego, ale tak e organizacjom
pozarz dowym oraz innym podmiotom prowadz cym działalno po ytku
publicznego.
Ustawa o działalno ci po ytku publicznego i o wolontariacie okre la sfer
zada publicznych, w których m.in. samorz d gminy powinien współpracowa z
organizacjami pozarz dowymi i innymi podmiotami na zasadzie pomocniczo ci,
suwerenno ci stron, partnerstwa, efektywno ci, uczciwej konkurencji i jawno ci.
Realizacji tych zada słu y ma opracowywanie przez organy samorz du
terytorialnego rocznych programów współpracy z organizacjami pozarz dowymi
i innymi podmiotami.
Przedkładany program opracowany został zgodnie z zasadami zawartymi w ustawie.
Rozdział I.
CELE PROGRAMU
§ 1.1. Celem wprowadzenia programu współpracy Gminy Kamie sk z
podmiotami prowadz cymi działalno po ytku publicznego na 2005 rok jest:
l) efektywne wykorzystanie społecznej aktywno ci w zaspokajaniu zbiorowych
potrzeb mieszka ców Gminy Kamie sk.
§2.1. Cel ten realizowany jest poprzez:
1) okre lenie priorytetowych zada publicznych;
2) zapewnienie udziału organizacji pozarz dowych w realizacji tych zada ;
3) wykorzystanie potencjału i mo liwo ci organizacji pozarz dowych;
4) stworzenie warunków do zwi kszenia aktywno ci społecznej gminy;
5) zwi kszenie udziału mieszka ców w rozwi zywaniu lokalnych problemów;
6) obni enie kosztów realizacji zada ;
7) zabezpieczenie w bud ecie gminy rodków finansowych umo liwiaj cych pełne
i terminowe wykonanie zada .
Rozdział II.
SFERA ZADA PUBLICZNYCH
§ 1.1.Obszarem działalno ci tych organizacji jest zgodne z art. 4 ust. l ustawy
o po ytku publicznym i o wolontariacie przede wszystkim:
1) pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji yciowej;
2) ochrona i promocja zdrowia;
3) nauka, edukacja, o wiata i wychowanie;
4) krajoznawstwo oraz wypoczynek dzieci i młodzie y;
5) kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji;
6) upowszechnianie kultury fizycznej i sportu;
7) porz dek i bezpiecze stwo publiczne oraz przeciwdziałanie patologiom
społecznym;
8) pomoc ofiarom kl sk ywiołowych;
§ 2. l. We współpracy z organizacjami pozarz dowymi Gmina realizuje:
1) Gminny Program Profilaktyki i Rozwi zywania Problemów Alkoholowych
2) Rozwój sportu, kultury i o wiaty.
Rozdział III.
FORMY WSPÓŁPRACY
§1.1 Formy współpracy z organizacjami pozarz dowymi, okre lone ustaw
o działalno ci po ytku publicznego i o wolontariacie, a tak e dotychczasowe
do wiadczenia, pozwalaj na rozszerzenie współpracy Gminy z organizacjami
pozarz dowymi.
§ 2. l . W 2005 roku współpraca ta b dzie realizowana w nast puj cych formach:
l) zlecanie organizacjom pozarz dowym oraz podmiotom wymienionym w art.3 ust.3
ustawy, zada publicznych poprzez:
a)wspieranie takich zada w drodze udzielania dotacji na dofinansowanie ich
realizacji
oraz:
b)powierzanie wykonania zada publicznych wraz z udzielaniem dotacji na
finansowanie ich realizacji.
2. Wspierana b dzie realizacja nast puj cych zada Gminy:
2) w zakresie pomocy społecznej:
a)zapewnienie opieki nad dzie mi z rodzin ubogich, niewydolnych wychowawczo
i ekonomicznie oraz zagro onych patologi społeczn ,
b)zapewnienie opieki samotnym matkom z dzie mi, osobom bezdomnym, osobom
b d cym w sytuacjach kryzysowych, nara onych na przemoc i odrzuconych przez
rodzin ,
c) wiadczenie usług opieku czych osobom starszym, samotnym, chorym i
niepełnosprawnym;
2) w zakresie ochrony i promocji zdrowia oraz przeciwdziałania patologiom
społecznym:
a)realizacja zada Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi zywania Problemów
Alkoholowych na rok 2005,
b)działania z zakresu profilaktyki o wiatowo-zdrowotnej, edukacji i promocji
zdrowego stylu ycia w ród dzieci i młodzie y,
c)realizacji zada Gminy w zakresie przeciwdziałania narkomanii;
3) w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu:
a)organizacja przygotowa i uczestnictwa w lokalnych i regionalnych imprezach
sportowych w tym fundowanie nagród,
b) organizacja imprez sportowo-rekreacyjnych;
4) w zakresie nauki, edukacji, o wiaty i wychowania:
a)organizacja konkursów przedmiotowych z wiedzy ogólnej w tym fundowanie
nagród;
5) w zakresie turystyki, krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzie y:
a)organizacja imprez promocyjnych,
b)organizacja imprez turystycznych oraz wypoczynku dzieci i młodzie y;
6) w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji:
a)organizowanie imprez kulturalnych oraz ich krajowej promocji , w tym
fundowanie nagród,
b)wspieranie amatorskiego ruchu artystycznego,
c)upowszechnianie, promocj i popularyzacj w kraju lokalnej twórczo ci
i wykonawstwa artystycznego,
d)wspieranie form edukacji kulturalnej dzieci i młodzie y.
3.Zlecanie realizacji zada Gminy odbywa si po przeprowadzeniu otwartego
konkursu ofert, chyba, e przepisy odr bne przewiduj inny tryb zlecania lub
dane zadanie mo na zrealizowa efektywniej w inny sposób okre lony w
przepisach odr bnych.
4.Otwarte konkursy ofert b d podawane do publicznej wiadomo ci w sposób
zwyczajowo przyj ty.
5.Organizacje z własnej inicjatywy mog zło y ofert realizacji zada
publicznych. Gmina zobowi zana jest wówczas do rozpatrzenia celowo ci
realizacji zadnia z uwzgl dnieniem zasad okre lonych w art. 12 ust.2 pkt l ustawy
o po ytku publicznym i o wolontariacie, ma tak e obowi zek poinformowa
organizacje w ci gu 2 miesi cy o podj tej decyzji.
6.W przypadku, gdy stwierdzi celowo realizacji zadania publicznego przez
organizacj pozarz dow informuje o zasadach i trybie przeprowadzenia
otwartego konkursu ofert.
§3. l. Wzajemne informowanie si o planowanych kierunkach działalno ci
i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków.
2.Gmina b dzie współpracowała z organizacjami pozarz dowymi, których cele
statutowe wi
si z realizacj okre lonych zada Gminy:
1)przy pracach nad projektami uchwał reguluj cych współprac Gminy
z organizacjami pozarz dowymi w zakresie sportu, kultury fiz., turystyki i kultury,
2)Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi zywania Problemów Alkoholowych,
3)innych działa wymagaj cych-współdziałania z organizacjami pozarz dowymi.
3.Organizacje pozarz dowe b d informowa o:
1)planowanych kierunkach działalno ci i realizowanych programach,
2)potrzebie współdziałania z samorz dem Gminy w ich realizacji.
§4. l. Konsultowanie z organizacjami pozarz dowymi oraz innymi podmiotami,
odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych
dziedzinach dotycz cych działalno ci statutowej tych organizacji.
2. Zakres konsultacji b dzie obejmował:
1)przyjmowanie opinii organizacji pozarz dowych do projektów uchwał,
2)udzielanie odpowiedzi na wnioski i propozycje zmian w uchwałach.
§5.Udzielanie pomocy w pozyskiwaniu przez organizacje pozarz dowe rodków
finansowych z innych ródeł ni bud et gminy.
§6.Zapraszanie przedstawicieli na posiedzenia Rady i Komisji.
§7.Poza w/w formami, je eli dane zadanie mo na zrealizowa efektywniej Gmina
mo e zleca wykonanie zadania publicznego na zasadach okre lonych w ustawie
prawo o zamówieniach publicznych.
Rozdział IV.
KONTROLA
§1.1.Kontrol merytoryczn i finansow nad realizacj zada publicznych przez
podmioty prowadz ce działalno po ytku publicznego sprawuj wyznaczeni
pracownicy Gminy Kamie sk poprzez:
1) wizytowanie organizacji i ocen sposobu realizacji zleconych zada ;
2) egzekwowanie przestrzegania postanowie zawartych w Ustawie, umowach
i „Programie współpracy Gminy Kamie sk z podmiotami prowadz cymi
działalno po ytku publicznego na 2005 roku";
3) analiz i ocen przedkładanych przez podmioty prowadz ce działalno
po ytku publicznego rozlicze i sprawozda ;
4) egzekwowanie od podmiotów prowadz cych działalno po ytku publicznego
wyja nie , zwrotu rodków niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie
z umow .
Rozdział V.
FINANSOWANIE PROGRAMU
§ l. Bud et Gminy Kamie sk przewiduje zabezpieczenie rodków na
realizacj zada programowych, w szczególno ci na zlecanie zada Gminy
organizacjom pozarz dowym i innym podmiotom.
Rozdział VI.
REALIZACJA PROGRAMU.
§ l. l .Bezpo rednimi realizatorami Programu współpracy Gminy Kamie sk
z organizacjami pozarz dowymi w 2005 roku b d , stosownie do zakresu
realizowanych przez nie zada , nast puj ce stanowiska:
1)Kierownik MOPS przy Urz dzie Gminy w Kamie sku;
_
2)stanowisko ds. o wiaty, kultury i kultury fizycznej;
3)stanowisko ds. zada Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi zywania
Problemów Alkoholowych;
4)stanowisko ds. promocji Gminy i rozwoju gospodarczego.
Rozdział VII.
POSTANOWIENIA KO COWE.
§1.W terminie nie dłu szym ni do ko ca I kwartału ka dego roku Burmistrz
Kamie ska przedkłada Radzie Miejskiej w Kamie sku projekt rocznego „Programu
Współpracy z organizacjami pozarz dowymi” na dany rok, uwzgl dniaj c w
szczególno ci ocen realizacji zada publicznych w roku poprzednim.
2. Gmina realizuje program w ramach posiadanych na ten cel rodków finansowych
i mo liwo ci organizacyjnych.