protokol nr xi-15 sesji rady gminy z dnia 24 czerwca 2015 roku

Protokół nr XI/15
Sesji Rady Gminy Kamienna Góra
z dnia 24 czerwca 2015 r.
Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 10:00 otworzył sesję i po powitaniu radnych, oraz
gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co
stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji - listy obecności radnych
oraz zaproszonych gości stanowią załącznik nr 1 do nin. protokołu.
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Ponadto w obradach Sesji uczestniczyli:
Pan Patryk Straus – Wójt Gminy,
Pani Małgorzata Buszkiewicz – Z-ca Wójta Gminy,
Pan Rafał Bręśkiewicz– Sekretarz Gminy,
Pan Jan Guzy – Kierownik ref. KiR,
Pani Alicja Bielak – Dyrektor CBK w Krzeszowie,
Pani Bogusława Piechota – księgowa CBK,
Pan Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu Kamiennogórskiego,
Pan Wojciech Smoliński – członek Zarządu KSSEMP,
Pan Michał Szwon – aplikant radcowski.
Pan Piotr Pawlik - Przewodniczący Rady Gminy – przedstawił porządek obrad dzisiejszego
posiedzenia, który to brzmi następująco:
1. Otwarcie Sesji.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
3. Informacja Wójta Gminy z bieżącej działalności w zakresie istotnych spraw gospodarczych
i społecznych oraz Przewodniczącego Rady w zakresie podejmowanych działań w okresie
międzysesyjnym.
4. Zapytania.
5. Informacja z działalności kulturalnej na terenie Gminy Kamienna Góra - funkcjonowanie
Centrum Biblioteczno-Kulturalnego.
6. Analiza działań z zakresu ochrony środowiska – realizacja zadań oraz informacja o
rozliczeniu kosztów.
7. Działalność Kamiennogórskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Małej Przedsiębiorczości w
Kamiennej Górze.
8. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej – informacja o stanie koryt rzek oraz możliwościach
finansowych na konieczne naprawy koryt.
9. Analiza realizacji planów remontów dróg powiatowych na terenie Gminy Kamienna Góra.
10. Podjęcie uchwał.
- w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości gruntowych niezabudowanych,
stanowiących własność Gminy Kamienna Góra, położonych w Leszczyńcu i Ptaszkowie;
- w sprawie wyrażenia woli kontynuacji członkostwa Gminy Kamienna Góra w
Stowarzyszeniu Lokalna Grupa Działania Kwiat Lnu z siedzibą w Lubawce w okresie
programowania 2014 – 2020;
- w sprawie zmian w budżecie.
11. Wnioski i zapytania.
12. Sprawy różne.
13. Zamknięcie sesji.
1
Przewodniczący Rady Gminy – zwrócił się z pytaniem, czy ktoś z radnych chciałby wnieść
poprawki do porządku obrad dzisiejszej Sesji?
Pan Patryk Straus – Wójt Gminy – zaproponował przeniesienie pkt.9 porządku obrad na
sesję sierpniową Rady Gminy.
Pan Jan Łepski – wskazał, iż nie zgadza się na powyższe, ponieważ przed podjęciem decyzji
dot. udzielenia dofinansowania na remont drogi powiatowej wolałby wysłuchać wypowiedzi
Starosty. Poprosił aby skontaktować się ze Starostą telefonicznie i zapytać czy jest możliwość aby
wziął udział w dzisiejszym posiedzeniu sesji bądź oddelegował pracownika merytorycznego.
Pani Teresa Ciszek – poparła wypowiedź radnego zaznaczając, iż rozumie, że Pan Starostwa
w związku z pełnioną funkcją może mieć inne obowiązki, ale zawsze można oddelegować
właściwego pracownika.
Pan Patryk Straus – Wójt Gminy – przypomniał radnym, że rozmowy o systemowym
podejściu do remontu dróg powiatowych na terenie gminy prowadzone były już na majowej Sesji
Rady Gminy.
Podczas trwania rozmów Pan Rafał Bręśkiewicz – Sekretarz Gminy – skontaktował się ze
Starostą Powiatu ustalając, iż Pan Starosta weźmie udział w posiedzeniu.
Wobec powyższego ustalono, iż pkt. 9 zostanie zrealizowany zgodnie z przedstawianym
porządkiem obrad. Innych uwag i wniosków nie zgłoszono, Rada Gminy przyjęła porządek obrad
– 15 radnych zagłosowało „za”, głosy „przeciw” oraz „wstrzymuję się” nie wystąpiły.
Ad. 1 Otwarcie Sesji – opisano na wstępie.
Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż na dzisiejszym posiedzeniu Rada Gminy
będzie przyjmowała 2 protokoły, w związku z odbytą sesja z dnia 27.05.2015 r i sesją Uroczystą,
która miała miejsce w dniu 12.06.2015 r. Zapytał, czy ktoś z radnych chciałby wnieść poprawki do
protokołu Nr IX z dnia 27.05.2015 r.? Wobec braku zgłoszonych uwag, Rada Gminy przyjęła
powyższy protokół (głosowało 15 radnych, wystąpiło 15 głosów „za”, głosy „przeciw” oraz
„wstrzymuję się” nie wystąpiły).
Kolejno Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy ktoś z radnych chciałby wnieść poprawki do
protokołu Nr X z dnia 12.06.2015 r.?
Wobec braku zgłoszonych uwag, Rada Gminy przyjęła protokół Sesji Uroczystej
(głosowało 15 radnych, wystąpiło 15 głosów „za”, głosy „przeciw” oraz „wstrzymuję się” nie
wystąpiły).
Ad. 3 Informacja Wójta Gminy z bieżącej działalności w zakresie
istotnych spraw gospodarczych i społecznych oraz Przewodniczącego Rady w
zakresie podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym.
Informacje o pracy Wójta Gminy w okresie od poprzedniej sesji do dnia dzisiejszego
przedstawił Pan Patryk Straus – Wójt Gminy - załącznik nr 2.
Pan Piotr Pawlik - Przewodniczący Rady Gminy – przedstawił informacje z działalności
Przewodniczącego Rady Gminy w okresie międzysesyjnym - załącznik nr 3.
2
Po wysłuchaniu informacji z bieżącej działalności Wójta oraz Przewodniczącego Rady
Gminy dotyczącej istotnych spraw gospodarczych i społecznych, Rada Gminy przyjęła powyższe
informacje zgłaszając nst.pytania:
Pytania:
Pani Teresa Ciszek – zapytała , jaki jest planowany zakres prac w ramach realizacji projektu "Kino
za rogiem? Poprosiła o wskazanie budynków użyteczności publicznej, w których realizowany byłby
projekt dot. odnawialnych źródeł energii. Nawiązując do konieczności utrzymania przez gminę
przedszkola w Raszowie przez okres 1,5 roku zapytała na jakich zasadach gmina jest zobowiązana
do powyższego?
Pan Patryk Straus – Wójt Gminy – odnosząc się do pytania pierwszego wskazał, iż jest
wykonywana dokumentacja techniczna wraz z kosztorysem. Zgłoszenie prac budowlanych z pełną
dokumentacją złożone zostało w Starostwie a już w lipcu będziemy chcieli dokonać wyboru
wykonawcy, który kompleksowo wykona dla nas usługę, łącznie z zakupem właściwego sprzętu.
Odpowiadając na pytanie drugie Wójt wyjaśnił, iż projekt pn."odnawialne źródła energii"
dotyczył będzie świetlic, domów kultury oraz szatni sportowych. Dodał, iż obecnie trwa analiza
związana z audytem energetycznym, co pozwoli ustalić czy zastosowane technologie pozwolą na
przynajmniej 30%-ową oszczędność energii.
Pani Małgorzata Buszkiewicz – Z-ca Wójta Gminy – udzielając odpowiedzi na trzecie pytanie
radnej wskazała, iż przystępując do projektu "Kamiennogórskie Przedszkolaki" gmina musiała
zadeklarować utrzymanie trwałości projektu, ponieważ w innym przypadku projekt nie miałby
szansy na realizację. Projekt był realizowany przez okres 1,5 roku, więc gmina jest zobowiązana do
utrzymywania przedszkola przez ten sam okres czasu. Na dzień dzisiejszy nie wiemy ile dzieci
będzie uczęszczało do przedszkola więc trudno jest mówić o kosztach jego utrzymania.
Pan Patryk Straus – Wójt Gminy – dodał, że gmina korzystała z wszystkich możliwych form
reklamy aby zachęcić rodziców do wyboru przedszkola w Raszowie. Projekt zobowiązuje nas do
jego utrzymywania, co ma sens jeśli są dzieci, które uczęszczają do przedszkola.
Pani Teresa Ciszek – zapytała , czy gmina jest przygotowana finansowo na realizację założeń
projektu?
Pani Małgorzata Buszkiewicz – Z-ca Wójta Gminy – wyjaśniła, iż gmina przystępując do
projektu znała jego założenia , więc jest przygotowana finansowo na realizację zadania, aczkolwiek
nie potrafi powiedzieć ile środków jest zabezpieczonych na to zadanie.
Pani Ewa Kwiecińska – odnosząc sie do projektu "Kino za rogiem"zapytała czy planowane
70.000,00 zł jest to koszt projektu i dokumentacji?
Pan Patryk Straus – Wójt Gminy – wyjaśnił, iż przystępując do projektu konieczne było
zaproponowanie pewnej kwoty, która została ustalona w oparciu o koszty realizacji projektu w
Kowarach. Podawana kwota to koszty dokumentacji, adaptacji pomieszczenia oraz zakupu sprzętu,
aczkolwiek nie wynika ona z kosztorysu , więc może ulec zmianom. Na pewno będziemy się starać
o zwrot części kosztów zakupu sprzętu audiowizualnego.
Pani Joanna Cebula – zapytała o wysokośc dofinansowania, jakie można uzyskać w ramach
realizacji programu polsko-czeskiego?
Pan Patryk Straus – Wójt Gminy – odpowiedział, iż jest to 85 % kosztów projektu.
3
Pan Jan Łepski – zapytał czy nie ma możliwości stworzenia czegoś atrakcyjnego w Pisarzowicach
aby "ożywić" tamtejszy dom kultury?
Pan Patryk Straus – Wójt Gminy – przypomniał, iż początkowo zakładano realizacje projektu
"Kino za rogiem" w Pisarzowicach, ale realizowany wcześniej projekt w tym miejscu nie pozwala
na zmianę przeznaczenia lokalu oraz pobierania opłat. Mamy inne pomysły na roszerzenie oferty
domu kultury, np. stworzenie Medioteki.
Pani Ewa Kwiecińska – w nawiązaniu do spotkania Wójta z PKS-em zapytała czy celem spotkania
było ułożenie rozkładów jazdy?
Pan Patryk Straus – Wójt Gminy – wyjaśnił, iż spotkanie z Wójtem Marciszowa oraz rozmowa z
Prezesem PKS-u miały na celu opracowanie nowego planu transportu zbiorowego. Zgodnie z nową
ustawą o transporcie zbiorowym operator jest zobowiązany do przygotowania takiego planu,
natomiast za transport zbiorowy odpowiedzialne będą samorządy. Uruchamianie dodatkowych
kursów będzie możliwe na wniosek urzędu bądź radnych ale finansowanie będzie również po
stronie gminy.
Pani Ewa Kwiecińska – czy w związku z powyższym będziemy mieli wpływ na decyzje
dot.utrzymywania bądź likwidacji poszczególnych kursów?
Pan Patryk Straus – Wójt Gminy – zaznaczył, że będziemy mieli taką możliwość lecz z pełną
świadomością, iż to my będziemy dopłacali do nierentownych kursów.
Ad. 4 Zapytania – nie wystapiły.
Ad. 5 Informacja z działalności kulturalnej na terenie Gminy Kamienna
Góra - funkcjonowanie Centrum Biblioteczno-Kulturalnego.
Pani Alicja Bielak – Dyrektor CBK Gminy Kamienna Góra – przedstawiła informacje na
powyższy temat – zał.4 do protokółu.
Przedstawiła kalendarz imprez Centrum Biblioteczno-Kulturalnego Gminy Kamienna
Góra zaznaczając, iż pomimo braków kadrowych spowodowanych dłuższą chorobą pracowników
wszystkie zaplanowane wcześniej imprezy odbyły się zgodnie z planem. W 2014 roku imprezami
zrzeszającymi największą liczbę zainteresowanych osób były, jak corocznie Biesiada Krzeszowska
i Zlot Krasnali oraz odbywający sie po raz pierwszy w roku 2014 Koncert Krze-Show-Time.
Wskazała, iż propozycja imprez na rok 2015 przedstawia się podobnie do roku poprzedniego,
aczkolwiek na pewno będą one organizowane przy użyciu mniejszych środków finansowych.
Następnie Pani Dyrektor odczytała grafiki zajęć stałych, jakie odbywają się w gminnych
domach kultury oraz przedstawiła zestawienie wydatków na imprezy, które odbyły się w roku 2014
na terenie Gminy Kamienna Góra.
Pytania:
Pani Dorota Potoniec – zapytała czy zajęcia językowe i inne proponowane przez dom kultury są
płatne?
Pani Alicja Bielak – Dyrektor CBK Gminy Kamienna Góra – odpowiedziała, że zajęcia są
płatne lecz ich koszt jest bardzo mały. Prowadzący zajęcia pobierają symboliczne opłaty za
prowadzone warsztaty.
Pani Dorota Potoniec – czy jest możliwość by biblioteka rozpoczęła działalność mobilną (mobilna
biblioteka)?
4
Pani Alicja Bielak – Dyrektor CBK Gminy Kamienna Góra – myśleliśmy o realizacji takiego
projektu lecz na dzień dzisiejszy nie posiadamy mobilnych pracowników w drugiej części gminy, w
związku z czym również prowadzone są zmiany.
Pan Jan Łepski – zwrócił się z prośbą o przedłużenie godzin pracy domu kultury w Pisarzowicach
w okresie letnim. Zaproponował aby dom kultury w godzinach popołudniowych czynny był do
godziny 21:30, co jest adekwatne do potrzeb mieszkańców. Następnie zwrócił uwagę, iż
wymagania określone w naborze na pracownika CBK są bardzo duże, w związku z czym
zaproponował ich obniżenie. Kolejno zapytał o skład komisji rekrutacyjnej w konkursie na
pracownika domu kultury w Pisarzowicach.
Pani Alicja Bielak – Dyrektor CBK Gminy Kamienna Góra – wskazała, że zgadza się z tym, iż
dom kultury powinien być czynny w czasie aktywności mieszkańców. Zaznaczyła jednak, iż
konieczność odbioru czasu wolnego za przepracowane nadgodziny przez pracowników instytucji
uniemożliwia otorzenie go codziennie w tym samych godzinach.
Następnie wyjaśniła, iż wskazywane wymagania mają na celu pozyskać pracownika
doświadczonego, gotowego do pracy, który ściśle współpracował będzie z Dyrektorem, jak również
pozostałymi pracownikami.
Pan Patryk Straus – Wójt Gminy – zwrócił uwagę, iż z jednej strony życzymy sobie określonej
jakości świadczonych nam usług, a z drugiej strony podważamy określone w konkursie kryteria,
które mają nam pomóc w uzyskaniu tej jakości. Dodał, że On sam nie znajduje się w komisji
rekrutacyjnej, a urząd, z racji sprawowanego wcześniej stanowiska, reprezontować będzie Pan
Arkadiusz Wierciński – referent ds. Promocji gminy.
Pani Alicja Bielak – Dyrektor CBK Gminy Kamienna Góra – dodała, że oprócz w/w w komisji
rekrutacyjnej znajduje się Ona sama oraz Pani Danuta Zasada, która jest długoletnim i
doświadczonym pracownikiem Domu Kultury.
Pan Patryk Straus – Wójt Gminy – zauważył, iż wspólnie z Panią Dyrektor CBK przeanalizowali
kalendarz imprez odbywających sie na terenie gminy. Do organizacji części imprez obliguje Nas
konieczność zachowania trwałości projektów lecz nad organizacją niektórych imprez warto sie
zastanowić. Przypomniał, iż projekt, do którego przystapimy pozwoli na zorganizowanie dwóch
wiodących imprez, które przez 4 lata będą finansowane ze środków unijnych. W związku z
powyższym zwrócił się z prośba o zweryfikowanie kalendarza imprez i wskazanie tych, które ze
względu na nieatrakcyjność są już nieaktualne.
Zapytał radnych o ich zdanie w sprawie rezygnacji z "turnieju wsi" - wszyscy potwierdzili
brak zainteresowania mieszkańców turniejem.
Reasumując temat przybliżył radnym koncepcję projektu polsko-czeskiego i zamierzenia
dotyczące jego realizacji.
Pan Lesław Dudzic – sołtys wsi Czarnów – nawiązując do tematu imprez zaprosił wszystkich
chętnych na spotkanie w dniu 1 lipca o godz.10:00 w tut. Urzędzie dotyczące organizacji "Pochodu
Karnawałowego". Zaznaczył, iż impreza może dotyczyć całego regionu, a nie tylko gminy i
uatrakcyjnić turystycznie gminę.
Ad. 9 Analiza realizacji planów remontów dróg powiatowych na terenie Gminy
Kamienna Góra.
Pan Jarosław Gęborys – Starosta Kamiennogórski – poprosił o przedstawienie pytań w
zakresie planów remontów dróg powiatowych a On będzie udzielał odpowiedzi, co radni
jednogłośnie zaakceptowali.
5
Pytania:
Pan Jan Łepski – zwrócił uwagę, iż gmina ma dofinansowywać remonty w momencie kiedy
Starostwo pozwala sobie na zakup nowego samochodu, w związku z czym prosi o wyjaśnienie
sytuacji zakupu auta. Ponadto zapytał czy Starosta zwracał się o dofinansowanie remontów dróg
powiatowych do gminy Lubawka?
Pan Jarosław Gęborys – Starosta Kamiennogórski – odpowiadając na powyższe wskazał, iż
wszystkie gminy traktowane są jednakowo. Przy planowaniu budżetu powiatu występujemy z
prośbą o dofinansowanie inwestycji drogowych do wszystkich gmin. Zaznaczył, iż współpraca
powiatu z Gminą Kamienna Góra jest modelowa i zależy Mu na tym, aby tak pozostało. Wspólnie z
Wójtem mamy nadzieję wypracować doskonalszy model Naszej współpracy po to, aby co roku nie
zastanawiać się nad tym, na których drogach potrzebny jest remont i czy znajdą się na to środki.
Pracownicy Starostwa stworzyli ranking dróg powiatowych pod kątem najistotniejszych remontów,
który przedstawiony został również Radzie Powiatu, bez której poparcia Starosta nie może podjąć
konkretnej decyzji.
Pan Jarosław Gęborys odnosząc się do zakupu samochodu wskazał, iż nie był on tematem
sesji powiatu i nie ma związku z planowanym zaciągnięciem przez powiat kredytu. Samochód
zostanie zakupiony ze środków własnych, ponieważ pomimo starań o pozyskanie środków
zewnętrznych nie ma programów, które pozwalałby na sfinansowanie tego rodzaju zadań. Zakupu
dokonuje się w trosce o zdrowie i bezpieczeństwo pracowników, którzy pracują na terenie całego
powiatu a brak odpowiedniego narzędzia pracy uniemożliwia Im wykonywanie obowiązków
służbowych. Posiadane przez Nas samochody są w bardzo złym stanie technicznym i poruszanie się
nimi poza teren miasta niesie za sobą niebezpieczeństwo utraty zdrowia bądź życia.
Wyjaśnił, iż zaciągany przez powiat kredyt wiąże się z koniecznością spłacenia pewnych
zobowiązań.
Pan Jan Łepski – czy będzie podjęta współpraca z Panią Burmistrz Lubawki i z Wójtem
Marciszowa, który prawdopodobnie nie wyraził zgody na dofinansowanie?
Pan Jarosław Gęborys – Starosta Kamiennogórski – wskazał, iż Powiat podpisał porozumienie z
Gminą Marciszów, na podstawie którego remontowana będzie droga w Pustelniku. Nawiązując do
współpracy z Gminą Lubawka wyjaśnił, że obecnie nie ma żadnej drogi powiatowej na terenie
Lubawki, która wymagała by pilnego remontu.
Pan Jan Łepski – czy może Pan zapewnić, że drogi w Lipienicy i Przedwojowie zostaną zrobione
w drugim półroczu przy dofinansowaniu wskazywana kwotą ze strony gminy?
Pan Jarosław Gęborys – Starosta Kamiennogórski – rozmawialiśmy o konieczności remontu
trzech dróg na terenie Państwa Gminy, które chcielibyśmy zrealizować w roku bieżącym: droga w
Jawiszowie, Przedwojowie i Lipienicy. Nie jestem w stanie powiedzieć kiedy będą nabory
wniosków u Wojewody, gdyż z podjętych informacji wiem, że mogą być początkiem lipca, ale
wcześniej była mowa o maju. Sytuacja jest przez Nas monitorowana na bieżąco. Zapewnił, iż
zależu Mu na tym, aby wszystkie wskazywane drogi były wyremontowane zgodnie z
wcześniejszymi założeniami.
Pan Jan Łepski – zapytał jak Starosta zaopatruje się na pomoc mieszkańcom Pisarzowic przy
remoncie drogi powiatowej, po której poruszają się potężne tiry, co stanowi dużą uciążliwość dla
mieszkańców.
Pan Jarosław Gęborys – Starosta Kamiennogórski – wskazał, iż wszyscy zgdzają się z tym, iż
droga powiatowa w Pisarzowicach stanowi jedną z głównych dróg komunikacyjnych całego
6
powiatu a poruszające się po niej tiry są uciążliwością dla mieszkańców Pisarzowic. Zaznaczył
jednak, iż na żadnej wsi w roku bieżącym nie zrobiono tyle, co w Pisarzowicach. Zgodził się
również z tym, że kopalnia jest dobrym partnerem do współpracy i wiele działań na terenie wsi
zostało sfinansowanych właśnie przez nią. Zaznaczył jednak, iż poza Pisarzowicami powiat
obejmuje dużą ilość innych wsi, którym również należy dać możliwości rozwoju.
Pani Teresa Ciszek – zaznaczyła, że zarówno współpraca Powiatu z Wójtem , jak też z radnymi
powinna układać się dobrze, w związku z czym zwraca się z prośbą aby z wnioskami o
dofinansowanie inwestycji występować w momencie tworzenia przez gminę budżetu.
Nawiązując do kupna samochodu przez starostwo poprosiła aby Starosta wskazał instytucje,
do których wnioskowano o dofinansowanie kupna samochodu. Kolejno zapytała z jakiego roku
produkcji są posiadane przez Starostwo samochody oraz czy zostaną sprzedane czy też zostaną
nadal użytkowane.
Poinformowała, że po wykonanej przez radnych lustracji dróg uważa, iż w pierwszej
kolejności powinna zostać wyremontowana droga w Lipienicy.
Pan Jarosław Gęborys – Starosta Kamiennogórski – wyjaśnił, iż w sytuacji kiedy Powiat
otrzyma promesę na remont dwóch dróg, to nie On lecz radni gminy będą decydować o tym, którą
drogę wyremontować w pierwszej kolejności.
Jeśli chodzi o zakup samochodu, to zostanie on sfinansowany ze źródeł własnych Powiatu a
dwa posiadane samochody pozostaną do użytkowania "na miejscu", ponieważ nie nadają się do
sprzedaży.
Wyprzedzając pytania radnych wyjaśnił, iż remont drogi w Lipienicy sfinansowany zostanie
przy udziale środków własnych lasów państwowych natomista remont drogi w Przedwojowie ze
środków Terenowego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych, który dzisiaj funkcjonuje pod inną
nazwą.
Pan Zdzisław Kraszewski – sołtys wsi Jawiszów – zwracając uwagę na brak środków na remont
drogi w Jawiszowie zapytał o możliwości załatania na niej dziur.
Pan Krystian Baran – sołtys wsi Lipienica – dodał, że droga w Lipenicy miała być już
remontowana w kwietniu i do tej pory nie podjeto żadnej inwestycji.
Pan Jarosław Gęborys – Starosta Kamiennogórski – wyjaśnił, że jeśli w niedalekiej
perspektywie czasu przewidziana jest budowa drogi, to nie wykonuje się na niej szczątkowego
łatania. Zaznaczył, że rozumie zaistaniały problem lecz należy uzbroić się w cierpliwość.
Pani Ewa Kwiecińska - wskazała, iż gmina przekazywać będzie Powiatowi 180.000,00 zł
podczas gdy nie ma środków na realizację własnych zadań. W związku z powyższym zapytała czy
po otrzymaniu promesy w pierwszej kolejności Powiat wyremontuje drogę w Jawiszowie?
Pan Jarosław Gęborys – Starosta Kamiennogórski – wyjaśnił, że otrzymywane dofinansowanie
z gminy przekazywane jest bezpośrednio Wojewodzie. Powtórzył, że to nie On lecz radni gminy
będą decydować o tym, którą drogę wyremontować w pierwszej kolejności.
Pan Stanisław Wondołowski – zapytał kiedy zostanie wyznaczona oś jezdni na drodze do
Krzeszowa?
Pan Jarosław Gęborys – Starosta Kamiennogórski – wyjaśnił, iż droga jest za wąska aby móc
dokonać oznaczenia osi jezdni dlatego też będą na niej oznaczenia w formie krawędziówek.
7
Pani Irena Ruman – zwróciła się z
GorzeszówDobromyśl.
prośbą o monitorowanie potrzeby remontu drogi
Pan Antoni Dubiel – sołtys wsi Dobromyśl – przypomniał, iż na drogę w Dobromyślu miała
zostać przywieziona frezowina.
Pan Jarosław Gęborys – Starosta Kamiennogórski – poprosił aby sołtysi i radni uzbroili się w
cierpliwość, ponieważ nie ma możliwości aby wszystko zrobić na raz.
Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono, na tym zakończono omawiany temat.
Ad 7.Działalność Kamiennogórskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Małej
Przedsiębiorczości w Kamiennej Górze.
Pan Wojciech Smoliński – członek zarządu KSSEMP – omówił działalność strefy –
załącznik nr 5 do protokółu.
Kamiennogórska Specjalna Strefa Ekonomiczna Małej Przedsiębiorczości została
ustanowiona na pdst.ustawy z dnia 20 października 1994 r.o specjalnych strefach ekonomicznych a
jej działalność planowana jest do dnia 31 grudnia 2026 r. Kapitał akcyjny spółki wynosi
11.472.200,00 zł, gdzie największym akcjonariuszem jest Skarb Państwa, którego udział w głosach
wynosi 63,28 %. Strefa zlokalizowana jest w południowo-zachodniej części Polski na terenie
województwa dolnośląskiego oraz wielkopolskiego i zajmuje w sumie obszar 413,3960 ha. Obszar
strefy zlokalizowany na terenie Gminy kamienna Góra znajduje sie w Krzeszowie i liczy 31 ha.
Pan Wojciech Smoliński wymienił podsterfy, w których położone są tereny strefy i omówił
zagospodarowanie na ich obszarze. Od początku istnienia strefy wydano 115 zezwoleń na
prowadzenie działalności gospodarczej na jej terenie tworząc przy tym 6 795 miejsc pracy. W
podstrefie Kamienna Góra działa łącznie 12 podmiotów posidających 16 zezwoleń, gdzie jednym z
przedsiębiorców jest położona na terenie Krzeszowa TAKATA Parts Polska Sp. z o.o.
Przedsiębiorca inwestujący na obszarze strefy może otrzymać nst.przywileje: zwolnienie z podatku
(CIT lub PIT); działkę w pełni przygotowaną pod inwestycję po konkurencyjnej cenie; darmową
pomoc przy załatwianiu formalności związanych z inwestycją oraz zwolnienie od podatku od
nieruchomości (na terenie niektórych gmin).
SSEMP w ramach swojej działalności prowadzi zarówno działalność inwestycyjną, jak
również edukacyjną. Nakłady inwestycyjne poniesione przez strefę w latach 2000-2014 wyniosły
20.045.941,15 zł a zostały wydatkowane min. na : budowę infrastruktury drogowej; budowę sieci
wodno-kanalizacyjnych; budowę głównego punktu zasialania 110/20 kv; wykonanie oznakowania
drogowego autostrady A4; budowę oświetlenia drogowego. W ramach działalności edukacyjnej
strefa realizuje projekt STREFOWY KLASTER EDUKACYJNY, którego częścią jest tworzenie
"klas pod patronatem" w ramach innowacji oraz eksperymentów pedagogicznych, po
wcześniejszym zidentyfikowaniu lokalnych wymagań i potrzeb. W ramach klastra został utworzony
Uniwersytet Zawodowy dla Gimnazjalistów. W projekcie na terenie 4-ech powiatów udział wzięło
10 szkół gimnazjalnych, 168 gimnazjalistów i 23 pracodawców.
Pytania:
Pani Teresa Ciszek – zapytała do kiedy będzie istaniała strefa kamiennogórska oraz jakie kryteria
należy spełniać aby otrzymać zezwolenie na działalność na terenie strefy? Kolejno zwróciła się z
zapytaniem o ilość miejsc pracy utworzonych na terenie Powiatu w latch 2014 i 2015 oraz o to, czy
Autocam otrzymuje pomoc publiczną?
Pan Wojciech Smoliński – członek zarządu KSSEMP – odpowiadając na kolejno zadane pytania
wyjaśnił:
8
- termin działania strefy został przedłużony do roku 2026 ale już trwają pracę aby przedłużyć go o
kolejne od 6-ciu do 10-ciu lat;
- jeśli chodzi o kryteria, to jest ich bardzo wiele, przede wszystkim: przedsiębiorca musi
funkcjonować w bardzo szerokim zakresie i dysponować tytułem prawnym do nieruchomości,
- stworzyliśmy około 7 tys. miejsc pracy, przy czym na terenie podstrefy Kamienna Góra powstało
1609 miejsc pracy, w zeszłym roku powstało około 600-set nowych miejsc pracy,
- Autocam korzysta z pomocy publicznej aczkolwiek nie jestem w stanie podać kwoty, jaką jest
wspomagany.
Pani Teresa Ciszek – zaznaczyła, iz interesują Ją wyłącznie dane dotyczące powiatu
kamiennogórskiego. Zwróciła uwagę, iz Autocam istnieje na rynku już więcej niż 5 lat a według
Niej to długi okres zwolnienia z podatku.
Pan Wojciech Smoliński – członek zarządu KSSEMP – odnosząc się do wypowiedzi radnej
wyjaśnił, iz pierwsze zezwolenie dla Atocamu wydano zostało w roku 2005 , gdzie zainwestowany
kapitał w kwocie 6 mln.zł zwiększył się pięciokrotnie, W ramach wydanego zezwolenia firma
zatrudniła do tej pory 158 osób, w związku z czym nie widzę przeszkód by Atocam funkcjonował w
ramach pomocy publicznej.
Pan Patryk Straus – Wójt Gminy – zapytał czy jest możliwość ustawienia kilkujęzycznej tablicy
informacyjnej (w formie tablic ustawianych na innych terenach strefy) na terenie strefy
zlokalizowanym na 31 hektarowej działce w Krzeszowie?
Pan Wojciech Smoliński – członek zarządu KSSEMP – odpowiadając na powyższe wskazał, iż
sugestia jest bardzo dobra i jeśli nie uda się to w tym roku, to w następnym strefa sfinansuje
postawienie tego rodzaju tablicy na wskazywanej działce w Krzeszowie.
Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono, na tym zakończono omawiany temat.
Ad. 8 Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej – informacja o stanie koryt
rzek oraz możliwościach finansowych na konieczne naprawy koryt.
Pan Piotr Pawlik – Przewodniczący Rady Gminy – wyjaśnił, iż w związku z zaangażowaniem
pracowników we wcześniej zapowiedziane wizje w terenie nikt z Zarządu nie mógł wziąć udziału w
dzisiejszym posiedzeniu sesji. Kierownik Zarządu Zlewni wyraził jednak chęć uczestnictwa w
posiedzeniu w innym terminie i przesłał do wykorzystania informacje na powyższy temat –
załącznik nr 6 do protokółu.
Ad. 6 Analiza działań z zakresu ochrony środowiska – realizacja zadań oraz
informacja o rozliczeniu kosztów.
Pan Jan Guzy – Kierownik ref. KiR- przedstawił informację dot. działań z zakresu ochrony
środowiska – załącznik nr 7 do protokółu.
Dotację na dofinansowanie zadań służących ochronie środowiska i gospodarki wodnej
przyznawana są przez Wójta Gminy na podstawie uchwały Rady Gminy Kamienna Góra nr
XVIII/92/12 z dnia 25.04.2012r. Priorytet w przyznawaniu dotacji mają zadania charakteryzujące
się największą efektywnością ekologiczną i ekonomiczną, zgodnie z Programem Ochrony
Środowiska dla Gminy Kamienna Góra, Planem Gospodarki Odpadami oraz programem usuwania
wyrobów azbestowych z terenu gminy Kamienna Góra.
W roku 2014 wypłacono 6 dotacji dofinansowujących zadania służące ochronie środowiska i
10 dotacji dofinansowujących zadania z zakresu usuwania azbestu. W roku 2015, do tej pory z 3ema wnioskodawcami podpisano umowę o dotację dofinansowujące zadania służące ochronie
9
środowiska i udzielono 2-óch dotacji dofinansowujących zadania z zakresu usuwania azbestu
Pytania:
Pani Teresa Ciszek – zapytała do kiedy musi zostać zlikwidowany azbest?
Pan Jan Guzy – Kierownik ref. KiR- odpowiedział, że według obowiązujących przepisów do
roku 2032, gdzie dotacja na zadania z tym związane wynosi 50% poniesionych kosztów.
Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono, na tym zakończono omawiany temat.
Ad. 10 Podjęcie uchwał.
Pan Jan Guzy – Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa - przedstawił projekt uchwały w
sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości gruntowych niezabudownych,stanowiących
własność Gminy Kamienna Góra, położonych w Leszczyńcu i Ptaszkowie.
Poinformował, iż do sprzedaży przeznoczonych zostało 7 działek z których 6 zlokalizowanych jest
w Ptaszkowie a 1 w Leszczyńcu. Nieruchmości przeznaczone są pod zabudowę mieszkaniową
jednorodzinną.
Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały przedmiotowy projekt uchwały.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy jednogłośnie w głosowaniu jawnym
(głosowało 15 radnych, wystąpiło 15 głosów „za”, głosy „przeciw” oraz „wstrzymuję się” nie
wystąpiły).
Uchwała otrzymała Nr XI/42/15
Pan Rafał Bręśkiewicz – Sekretarz Gminy - przedstawił projekt uchwały w sprawie
utworzenia odrębnego obwodu głosowania.
Wyjaśnił, iż podjęcie uchwały jest niezbędne w związku z zarządzonym na dzień 6 września br.
referendum.
Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały przedmiotowy projekt uchwały.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy jednogłośnie w głosowaniu jawnym
(głosowało 15 radnych, wystąpiło 15 głosów „za”, głosy „przeciw” oraz „wstrzymuję się” nie
wystąpiły).
Uchwała otrzymała Nr XI/43/15
Pani Małgorzata Buszkiewicz – Z-ca Wójta – przedstawiła projekt uchwały w sprawie
wyrażenia woli kontynuacji członkowstwa Gminy Kamienna Góra w Stowarzyszeniu Lokalna
Grupa Działania Kwiat Lnu z siedziba w Lubawce w okresie programowania 2014-2020.
Wyjaśniła, iż podjęcie uchwały pozwoli na kontynuację członkowstaw w w/w stowarzyszeniu. Na
wcześniejszą prośbę radnych przypomniała, iż roczna składka członkowska gminy wynosi
12.770,00 zł.
Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały przedmiotowy projekt uchwały.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy jednogłośnie w głosowaniu jawnym
(głosowało 15 radnych, wystąpiło 15 głosów „za”, głosy „przeciw” oraz „wstrzymuję się” nie
wystąpiły).
Uchwała otrzymała Nr XI/44/15
10
Pani Małgorzata Buszkiewicz – Z-ca Wójta - przedstawiła projekt uchwały w sprawie
zmian w budżecie.
Wyjaśniła, iż zmiany związane są przede wszystkim z rozdysponowaniem środków z
nadwyżki budżetowej i wymieniła poszczególne zadania , na które przeznacza się środki.
Po zmianach budżet wynosi:
•
po stronie dochodów – 28.291.203,88 zł
•
po stronie wydatków – 29.044.826,88 zł
Komisje: Rewizyjna oraz Społeczna Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały
przedmiotowy projekt uchwały. Komisja Finansowo-Gospodarcza negatywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Pan Jan Łepski złożył wniosek do prezentowanego projektu uchwały.
Wniosek: nie przeznaczać 10.000,00 zł na usuwanie szkód powodziowych na cieku „Świdnik”
oraz nie przeznaczać pozostałych z nadwyżki 16.000,00 zł na naprawę powierzchni bitumicznych.
Pani Józefa Rekieć – zwróciła uwagę, iż istotniejszą sprawą jest regulacja cieku niż montaż
oświetlenia.
Pan Piotr Pawlik - Przewodniczący Rady Gminy poddał wniosek radnego pod głosowanie. W
głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych odrzucając złożony wniosek (głosowało 15 radnych,
wystąpiły 2 głosy „za”, 10 głosów „przeciw” oraz 3 głosy „wstrzymuję się”).
Pan Wiesław Owsianka – zauważył, iż nie rozumie polityki sołectw, gdzie montażu pojedynczych
lamp nie finansuje się ze środków funduszu sołeckiego.
Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono.
Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy w głosowaniu jawnym (głosowało 15
radnych, wystąpiło 11 głosów „za”, 1 głos „przeciw” oraz 3 głosy „wstrzymuję się”).
Uchwała otrzymała Nr XI/45/15
Ad. 11 Wnioski i zapytania .
Pani Ewa Kwiecińska – złożyła zapytanie o możliwości kontynuacji remontu świetlicy w
Czadrowie proponując przeznaczenie na ten cel środków pozyskanych na remont drogi w
Czadrowie.
Pani Małgorzata Buszkiewicz – Z-ca Wójta Gminy – wyjaśniła, iż na dzień dzisiejszy nie
posiadamy jeszcze faktury za remont drogi w związku z czym nie wiemy, jaki będzie całkowity
koszt inwestycji i czy po pokryciu kosztów zostaną wolne środki. Na chwilę obecna nie mamy
również informacji czy środki na dofinansowanie fizycznie znajdują się na koncie gminy oraz czy
istnieje możliwość zmiany przeznaczenia otrzymanego dofinansowania, które docelowo powinno
pokryć koszty remontu drogi.
Pani Ewa Kwiecińska – zauważyła, iż przy założeniu, iż remont świetlicy będzie finansowany w
połowie ze środków funduszu sołeckiego, co zostało ujęte w projekcie WPI radni poprzez przyjęcie
planu w takiej formie podejmują decyzję o przeznaczeniu funduszu sołeckiego, co leży w
kompetencjach mieszkańców sołectwa.
11
Zaznaczyła, iż do tej pory nie były stosowane w WPI zapisy mówiące o przeznaczeniu środków z
funduszu sołeckiego. Gdyby nie było możliwości przesunięcia środków przeznaczonych na remont
drogi między działami budżetowymi, to zwracam się z prośbą o sfinansowanie kolejnych etapów
remontu świetlicy z innych źródeł np. ze środków zabezpieczonych na wymianę „piątego kabla”.
Pani Małgorzata Buszkiewicz – Z-ca Wójta Gminy – przypomniała, iż temat był już poruszany
lecz rozmowa może być kontynuowana dopiero we wrześniu, gdy będą znane szczegóły zadania
dot. wymiany przewodów energetycznych. Spotykamy się w sierpniu, kiedy będziemy już po
analizie budżetu za I półrocze 2015 roku i będziemy znali więcej szczegółów w temacie innych
możliwości sfinansowania naszych zadań.
Pan Jan Łepski – zwrócił uwagę, że ustalenia dotyczące remontu świetlicy w Czadrowie
podejmowane były dawno temu i już wtedy padły deklaracje ze strony Pani sołtys, że pozostałą
część remontu sfinansuje sołectwo. Poprosił o przedstawienie kosztów poniesionych na remont
świetlicy w Czadrowie.
Pani Małgorzata Buszkiewicz – Z-ca Wójta Gminy – poinformowała, że na remont świetlicy w
Czadrowie wydatkowano kwotę około 500 tys.zł., natomiast na ukończenie remontu wraz z
zagospodarowaniem terenu potrzeba kolejnych 500 tys.zł.
Pani Ewa Kwiecińska – wskazała, iż potrzebna kwota ulegnie zmniejszeniu w związku z tym, iż
prace nie będą prowadzone w oparciu o projekt, który zakładał koszt tego rzędu.
Innych wniosków i zapytań nie wniesiono.
Ad. 12 Sprawy różne.
Pan Patryk Straus – Wójt Gminy – przedstawił informacje dot.zamówień publicznych
informując, iż w dniu dzisiejszym ogłoszony został wybór najkorzystniejszej oferty na remont dróg:
ul.Loretańska w Krzeszowie – wartość najkorzystniejszej oferty 349 tys.zł, przebudowa sieci
wodociąghowo-kanalizacyjnej wraz z remontem nawierzchni drogi – ul Piotra Brandla oraz
ul.Englera – wartość najkorzystniejszej oferty 810 tys.zł. W dniu dzisiejszy zostało ogłoszone
postępowanie przetargowe na przebudowę drogi w Dębrzniku, otwarcie ofert nastąpi w dniu 10
lipca.
Nawiązując do zadanego w czasie trwania posiedzenia pytania radnej – Pani Teresy Ciszek
Wójt Gminy przedstawił wykaz budynków użyteczności publicznej, które są brane pod uwagę przy
odnawialnych źródłach energii.
Na posiedzenie sesji zostały poproszone osoby, które zapowiedziały swoją obecność w
związku z decyzją o nie zatrudnianiu nauczycieli wspomagających w szkołach Gminy Kamienna
Góra. Według mieszkanki Krzeszowa – Pani Marty Sawickiej decyzja organu prowadzącego jest
bardzo krzywdząca dla Jej córki. Wiktoria uczęszcza do szkoły ogólnodostępnej w Krzeszowie a na
lekcjach pozostaje pod opieką nauczyciela wspomagającego. Zaistaniały problem prezntowany był
przez Z-cę Wójta Gminy na posiedzeniach stałych Komisji Rady Gminy. Rada Gmina otrzymała
również pismo dot. przedstawianego problemu.
Pani Aleksandra Rawska – psycholog, długoletni pracownik Poradni Pedagogicznej w Kamiennej
Górze – wskazała, iż zgodnie z obowiązującymi w naszym kraju przepisami prawa dzieci
posiadające orzeczenia o stopniu niepełnosprawności mają możliwość realizacji obowiązku
szkolnego w placówkach ogólnodostępnych, o czym decyduje rodzic.
12
Ze względu na stopień niepełnosprawności dziewczynki oraz konieczność prawidłowej realizacji
programu nauczania musi Ona pozostawać pod opieką przez cały czas pobytu w placówce
oświatowej, dlatego konieczne jest rozwiązanie zaistniałego problemu. Program nauczania
powinien być realizowany w sposób zapewniający bezpieczeństwo dziewczynce, jak również
pozostałym dzieciom w klasie, co moim zdaniem bez nauczyciela wspomagającego nie jest
możliwe.
Pani Teresa Pansewicz – nauczycielka,wychowawca szkolny Wiktorii – wskazała, iż na radzie
sierpniowej w 2013 roku miała okazję poznać Swoją koleżankę – Panią Monikę Zając, będącą
obecnie nauczycielem wspomagającym Wiktorii. Przez 2 lata pracowała Ona ciężko z Wiktorią,
gdzie obecnie podejmowane decyzję wprowadzają atmosferę poddenerwowania, którą wyczuwa
również dziewczynka. Zwróciła się z prośbą aby przy podejmowaniu decyzji wziąć pod uwagę
potrzebę zapewnienia dziecku miłości i bezpieczeństwa, gdyż na to zasługuje.
Pani Monika Zając – nauczyciel wspomagający Wiktorii – wyjaśniła, iż na to stanowisko
powołana została przez Dyrektora Szkoły 2 lata temu. Przy podejmowaniu zatrudnienia wiedziała,
iz praca nie będzie łatwa, gdyż Wiktoria jest dzieckiem niestabilnym emocjonalnie. Dzisiaj można
powiedzieć , że współpraca odbywała się bardzo dobrze i są widoczne jej efekty. Zauważyć można
postępy w rozwoju dziecka dlatego chciałabym nadal kontynować tą pracę.
Pani Marta Sawicka – matka Wiktorii – podziękowała Dyrektorowi, że znalazł czas aby wziąć
udział w posiedzeniu i zaznaczyła, iż zależy jej na tym by córka mogła kontynuowac naukę w tej
samej szkole i klasie, razem ze Swoim nauczycielem wspomagającym.
Pani Teresa Pansewicz – nauczycielka,wychowawca szkolny Wiktorii – zauważyła, iż prowadzona
przez Nią klasa jest najczęściej odwiedzaną podczas lekcji przez Dyrektora, aby mógł On zobaczyć
postępy pracy z dziewczynką. Wskazywała na sytuacje, które pomogły osiągnąć sukcesy w rozwoju
dziewczynki, przy udziale nauczyciela wspomagającego. Zaznaczyła, iż dziewczynce należy
zapewnić poczucie bezpieczeństwa, a co za tym idzie obecność Pani nauczycielki, do której zdążyła
się mocno przywiązać.
Pani Aleksandra Rawska – ponownie zwróciła uwagę na konieczność zapewnienia dziecku
poczucia bezpieczeństwa i dobrego samopoczucia w szkole. Zaznaczyła również , iż prowadzenie
lekcji dla innych dzieci oraz zapewnienie Im bezpieczeństwa bez nauczyciela wspomagającego w
klasie nie będzie możliwe.Zwróciła uwagę, iż dzieci z orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności
jest bardzo dużo natomiast nie każdemu zaleca się przydzielenie nauczyciela wspomagającego. W
związku z powyższym warto zwrócić uwagę na zaistaniały problem, gdyż w niektórych
przypadkach obecność nauczyciela wspomagającego jest niezbędna.
Pani Małgorzata Buszkiewicz – Z-ca Wójta Gminy – wyjaśniła, iż podejmowana decyzja była
wcześniej mocno analizowana. Zaznaczyła, że decyzja podejmowana była wspólnie z Dyrektorem
ZOPO oraz Dyrektorem Zespołu Szkół Publicznych w Krzeszowie w opraciu o aktualnie
obowiązujące przepisy prawa, jak również analizę warunków spełnianych przez szkołę. Kadrę
szkoły zasila 12-stu nauczycieli posiadających uprawnienia do pracy z dziećmi niepełnosprawnymi,
co również braliśmy pod uwagę przy podejmowaniu decyzji. Propozycja przedstawiona Pani
Marcie Sawickiej-mamie Wiktorii, została skonstruowana w oparciu o obowiązujące w tym
zakresie przepisy prawa. Zakłada ona prowadzenie zajęć edukacyjnych i rewalidacyjnych, które
pozwolą na dalszą realizację indywidualnego programu nauczania przez dziewczynkę w tej samej
placówce i w tej samej klasie. Ponadto w ramach wsparcia nauczyciela prowadzącego przydzielona
zostanie „pomoc nauczyciela”, której zadaniem jest pomoc organizacyjna w prowadzeniu zajęć,
przy czym klasa liczy zaledwie 18 osób.
13
Zwróciła uwagę, iż w klasach integracyjnych zaleca się aby ilość dzieci nie przekraczała 20
uczniów, natomiast w oddziale ogólnodostępnym 25 uczniów, liczyła od 22 do 24, w związku z tym
znajdujemy się w bardzo komfortowej sytuacji.
Pan Amelia Kruczek-Szawłowska – Dyrektor Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych –
wskazała, iż pomimo tego, iz temat jest trudny i poważny, to Jej zdaniem udało się znależć
rozwiązanie, które nie pozostawia dziecka w potrzebie. Wspólnie podjęliśmy decyzję, iż nie
idziemy w kierunku zatrudniania nauczycieli wspomagających na terenie naszej gminy ale
organizujemy wymaganą opiekę w inny sposób, który Naszym zdaniem jest korzystniejszy od
poprzedniego.
Po zmianie systemu w edukację dziewczynki będzie zaangażowanych 3 specjalistów. Przy
analizowaniu sytuacji zapraszaliśmy mamę Wiktorii po to, aby wspólnie wypracować kompromis w
danej sprawie. Poinformowała, iż aby poprawić warunki nauczania wystąpiono również z
wnioskiem o zakup niezbędnych pomocy dydaktycznych dla dzieci z orzeczeniem o konieczności
kształcenia specjalnego, co świadczy o otwartości systemu w stosunku do tych dzieci. Podjęta
decyzja pomoże nam ukrucić narastającą tendencję, gdzie do jednego dziecka z orzeczeniem zostaje
dodatkowo zatrudniany jeden nauczyciel wspomagający. Wypracowaliśmy inne rozwiązanie dot.
organizacji opieki, które sprawdza się też w innych gminach i uważam, że jest ono o wiele bardziej
atrakcyjne dla dziecka. Mam nadzieję, że na następnym spotkaniu z mamą dziewczynki również
Ona spostrzeże korzyści z wprowadzonych rozwiązań.
Pan Bogusław Barszczewski – Dyrektor Zespołu Szkół Publicznych w Krzeszowie – zwrócił
uwagę, iż zajmowane przez Niego stanowisko stawia Go w niekomfortowej sytuacji. Wyjaśnił, iż
Wiktoria przebywa w placówce już 4 lata (2 lata w przedszkolu i 2 lata w szkole podstawowej),
przez które miała zawsze zorganizowaną pomoc. Zaznaczył jednak, iż zalecenia, na jakie wskazuje
się w orzeczeniach nie stanowią o konieczności zatrudnienia nauczyciela wspomagającego, w
oparciu o obowiązujące przepisy prawa decyzje podejmuje organ prowadzący. Jeśli takiej decyzji
nie ma, konieczne jest zorganizowanie opieki w inny sposób. Dlatego zostało wypracowane
wspólne rozwiązanie. Wprowadzane zmiany zakładają, iż dziecko nadal pozostaje w swojej klasie
pod opieką swojej wychowawczyni – Pani Teresy Pansewicz. Ponadto zaproponowaliśmy, iż
wyspecjalizowana w pracy z dziećmi niepełnosprawnymi Pani, zasilająca już kadrę szkoły,
prowadzić będzie zajęcia wymagane programem nauczania. Podczas lekcji w klasie opiekę nad
dziewczynką sprawować będzie „pomoc nauczyciela”, która będzie brała udział także w lekcjach
poza klasą. Pan Dyrektor przedstawił program indywidualnego nauczania opracowany do Wiktorii.
Wskazał, iż rozumie obawę nauczycielek oraz mamy przed zmianami, zwłasza że miał okazje
obserwować jak rozwija się Wiktoria, która rzeczywiście mocno zżyła się z klasą.
Reasumując podkreślił, iż od strony prawnej proponowane rozwiązanie zostało właściwie
opracowane oraz, że dziecko na pewno nie pozostanie bez właściwej opieki.
Pani Małgorzata Buszkiewicz – Z-ca Wójta Gminy – dodała, iż podczas analizy sytuacji oraz
szukania odpowiedniego rozwiązania koncentrowano się przede wszystkim na potrzebach dziecka,
biorąc również pod uwagę aspekt ekonomiczny. Zadaniem organu prowadzącego oraz dyrekcji
szkoły jest zapewnienie właściwych warunków realizacji obowiązku szkolnego. Zaznaczyła, iż
dziewczynka nie przypadkowo znajduje się w klasie, w której wychowawcą jest Pani Pansewicz,
ponieważ jest Ona osobą posiadającą odpowiednie kompetencje do pracy z dziećmi
niepełnosprawnymi i upośledzonymi.
Odnosząc się do przywiązania dziewczynki do nauczycieli i klasy zwróciła uwagę, iż zmiana
środowiska dla dziewczynki w roku następnym będzie nieunikniona, a nawiązanie więzi z nową
Panią będącą „pomocą nauczyciela” pozwoli Jej na kontynuowanie nauki ze znaną już osobą.
14
Pani Teresa Pansewicz – zwróciła uwagę, iż nie można szukać rozwiązań patrząc w przyszłość,
ponieważ nikt nie wie co ona przyniesie. Odnosząc się do siatki godzin wskazała, iż nauczanie
początkowe prowadzone jest w oparciu o dobrowolność nauczyciela, co uniemożliwi podział zajęć
na te, w których uczestniczyc ma Wiktoria. Podkreśliła, iż zatrudniony do tej pory nauczyciel
wspomagający jest osobą wykształconą i mocno zaangażowaną w pracę, a ponadto dziewczynka
mocno przywiązała się do niego. Zwróciła się z prośbą o pozostawienie nauczyciela przy
dziewczynce zaznaczając, iż dla rozwoju i szczęścia dziecka jest to najważniejsze.
Pani Małgorzata Buszkiewicz – Z-ca Wójta Gminy – zwróciła uwagę, iż dziewczynka nadal ma
możliwość korzystania z całej oferty edukacyjnej i dydaktycznej przygotowanej przez wychowawcę
klasy i innych a ponadto będzie pod stałą opieką „pomocy nauczyciela”. Zaznaczyła, iż dobrą wolą
nauczyciela jest realizowanie zająć w taki sposób, by umożliwić dziecku uczestnictwo we
wskazywanych zajęciach.
Pani Marta Sawicka – matka Wiktorii – zwróciła uwagę, iż spotykała się z Panią Małgorzatą
Buszkiewicz – Z-cą Wójta Gminy – kilkakrotnie pytając czy decyzja nie zostaje podjęta w oparciu
o aspekt finansowy. Proponowałam, iż sama pokryję koszty zatrudniania nauczyciela
wspomagającego bądź jeśli to możliwe odpracuję je.
Pani Amelia Kruczek-Szawłowska – Dyrektor Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych –
wyjaśniła, iż gmina zawsze dokładała i będzie dokładać do utrzymania oświaty, dlatego też nie
można mówić o szukaniu oszczędności. Zaproponowaliśmy Pani alternatywę do dotychczas
funkcjonującego systemu, gdzie z góry zakładają Państwo, iż będzie ona niekorzystna i gorsza. W
odniesieniu do stawianych zarzutów o braku wykształcenia „pomocy nauczyciela” wskazała, iż
według obowiązujących przepisów prawa osoba na takim stanowisku nie musi posiadać
wykształcenia pedagogicznego i dodatkowych kwalifikacji. Wskazywana na to stanowisko osoba
jest osobą zaufaną, już zatrudnioną w szkole, i według dyrekcji szkoły sprawdzi się na danym
stanowisku. Zaznaczyła, iż przedstawiana oferta jest Jej zdaniem bardziej korzystna jeśli chodzi o
rozwój dziecka a osoba z tak szerokimi kwalifikacjami, jak Pani Teresa Pansewicz nie powinna
mieć problemu z organizacją zajęć.
Pan Jan Łepski – zaznaczył, iż najważniejsze jest dobro dziecka i zdaje sobie sprawę z trudności w
opiece nad dzieckiem niepełnosprawnym. Zwrócił uwagę, iż należy rozwiązać sytuację nie
zważając na pieniądze. Zaapelował do radnych aby rozwiązanie sytuacji nie było podejmowane w
oparciu o finanse lecz było dobre dla dziecka, ponieważ to jego życie i zdrowie jest tu
najważniejsze.
Pani Irena Ruman – zapytała czy inne dzieci z klasy pomagają w prowadzeniu zajęć czy też
zwracają uwagę dziewczynce by nie przeszkadzała im w lekcjach?
Pani Teresa Pansewicz – wyjaśniła, iż specyfika klasy sprawia, że dzieci uczą się wzajmnie od
siebie. Wszyscy, łącznie z nauczycielami tworzą zgrany zespół, który pomaga sobie i wspiera się
wzajemnie. W związku z powyższym całą sytuację przeżywają również dzieci.
Pani Marta Sawicka - matka Wiktorii – wskazują na możliwość umieszczenia dziecka w szkole
integracyjnej zapytała czy dziecko będzie miało zapewniony dojazd do placówki oraz opiekę
podczas dojazdu i drogi do szkoły?
Pani Małgorzata Buszkiewicz – Z-ca Wójta Gminy – zaznaczając, iż decyzja nie była
podyktowana chęcią zaoszczędzenia zwróciła uwagę, iż organ zawsze odpowiada za finanse gminy
15
w związku z czym jego obowiązkiem jest realizować budżet kierując się gospodarnością. Jeszcze
raz wyjaśniła, iż tak wykształcona kadra nauczycielska daje możliwość realizacji programu nauki
dla dzieci niepełnosprawnych w inny sposób, niż zatrudnienie dodatkowo nauczycieli
wspomagających. Odnosząc się do sfinansowania kosztów dowozu dziecka do szkoły
poinformowała, iż organ jest zobowiązany do zapewnienie dowozu oraz opieki nad dzieckiem
podczas dowozu do najbliższej szkoły.
Pan Stanisław Wondołowski – zwrócił uwagę, iż dzieci niepełnosprawne i upośledzone w
szkołach ogólnodostępnych uczą inne dzieci wrażliwości.
Pani Teresa Ciszek – wskazała, iż nie rozumie poparcia radnej Józefy Rekieć dla inwestycji
budowy boiska w Ogorzelcu, której koszt kształtuje się w kwocie około 1,5 mln.zł. Zwróciła
uwagę, iż radna kierując się tego typu nierozwagą nie powinna podważać autorytetu innych.
Pan Kazimierz Ogorzałek – zwróciła się do radnego Jana Łepskiego, aby nie znając przebiegu
sytuacji nie oczerniał publicznie innych radnych.
Pan Lesław Dudzic – sołtys wsi Czarnów – zwrócił uwagę, iż po wysłuchaniu matki dziecka oraz
nauczycieli odnosi wrażenie, że nie walczą One wcale o dobro dziecka, a wyłącznie o zachowanie
etetu nauczyciela wspomagającego, co najwyraźniej podyktowane jest obawą przed zminami i
niechęcią do nich.
Pani Amelia Kruczek-Szawłowska – Dyrektor Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych –
jeszcze raz podkreśliła, iż przygotowana oferta jest lepsza i korzystniejsza dla rozwoju dziecka.
Wskazała, że posiadanie tak wyspecjalizowanej kadry nauczycielskiej zobowiązuje do
wykorzystania jej potencjału.
Pan Patryk Straus – Wójt Gminy - zwrócił uwagę, iż zarząd gminy sprawują osoby, które w
nowej roli spotykają się z tego typu problemem po raz pierwszy i po raz pierwszy akceptowany jest
arkusz zatrudnienia nauczycieli. W związku z powyższym jest to najlepszy moment na
wprowadzenie zmian. Zaznaczył, że jest to najwłaściwszy czas na stworzenie nowego, poważnego
systemu.
Zakres tematyczny porządku obrad został omówiony w sposób wyczerpujący. Nikt z obecnych nie
zgłosił uwag i zastrzeżeń, w związku z czym Przewodniczący Rady Gminy o godz. 15:48
zamknął XI Sesję Rady Gminy Kamienna Góra.
Ustalenia końcowe:
Na dzisiejszej Sesji Rada Gminy:
1. Przyjęła protokół z poprzednich Sesji.
2. Podjęto następujące uchwały:
•
Nr XI/4215 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości gruntowych
niezabudownych,stanowiących własność Gminy Kamienna Góra, położonych w Leszczyńcu
i Ptaszkowie;
•
Nr XI/43/15 w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania;
•
Nr XI/44/15 w sprawie wyrażenia woli kontynuacji członkowstwa Gminy Kamienna Góra w
Stowarzyszeniu Lokalna Grupa Działania Kwiat Lnu z siedziba w Lubawce w okresie
programowania 2014-2020;
•
Nr XI/45/15 w sprawie zmian w budżecie.
16
Protokołowała:
Przewodniczył:
Ewelina Kaczmarczyk
Przewodniczący Rady Gminy
/-/ Piotr Pawlik
Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy
17