Projekt uchwały - stawki podatku od nieruchomości 2016

Projekt
UCHWAŁA NR …………….
RADY GMINY SZEMUD
z dnia …………………………….
w sprawie zmiany uchwały Nr II/8/2014 w sprawie
podatku od nieruchomości na terenie Gminy Szemud
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.
Dz. U. z 2015 r. poz. 1515), art. 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach
lokalnych (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 849 z późn. zm.)
RADA GMINY SZEMUD
uchwala, co następuje:
§1
Dokonuje się następujące zmiany w § 1 uchwały nr
nieruchomości na terenie Gminy Szemud:
II/8/2014 w sprawie podatku od
1) dokonuje się zmiany § 1 pkt. 2 lit. b cytowanej uchwały, który otrzymuje następujące
brzmienie:
„b) pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub wodami powierzchniowymi płynącymi
jezior i zbiorników sztucznych – 4,51 zł od 1 ha powierzchni”
2) w § 1 pkt. 2 cytowanej uchwały dodaje się lit. e w brzmieniu:
„e) niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji, o którym mowa w ustawie z dnia 9
października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. poz. …..) i położonych na terenach, dla
których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie pod
zabudowę mieszkaniową, usługową albo zabudowę o przeznaczeniu mieszanym
obejmującym wyłącznie te rodzaje zabudowy, jeżeli od dnia wejścia w życie tego planu w
odniesieniu do tych gruntów upłynął okres 4 lat, a w tym czasie nie zakończono budowy
zgodnie z przepisami prawa budowlanego – 3 zł od 1 m2 powierzchni”.
§2
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Szemud.
§3
Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni od daty opublikowania w Dzienniku
Urzędowym Województwa Pomorskiego, z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2016 r.
Uzasadnienie:
Nowelizacja ustawy o podatkach i opłatach lokalnych nadała nowe brzmienie dla stawki
podatku od nieruchomości od gruntów pod jeziorami.
Dotychczas w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych, jak również w naszej uchwale
podatkowej funkcjonował zapis: „gruntów pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne
retencyjne lub elektrowni wodnych”.
Z dniem 1 stycznia 2016 r. nadano nowe brzmienie art. 5 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy o
podatkach i opłatach lokalnych, który brzmi: „gruntów pod wodami powierzchniowymi
stojącymi lub wodami powierzchniowymi płynącymi jezior i zbiorników sztucznych”.
Zamiar ustawodawcy był taki, aby objąć jednolitą stawką wszystkie grunty pod wodami
stojącymi i płynącymi tj. grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub pod wodami
powierzchniowymi płynącymi w jeziorach i zbiornikach sztucznych. W obecnym stanie
prawnym organy podatkowe mają wątpliwości, jaką stawką należy objąć inne wody
powierzchniowe stojące – czy stawką właściwą dla jezior czy dla gruntów pozostałych.
Nowelizacja ma rozwiać wątpliwości co do podstawy opodatkowania w tym zakresie.
Opłata maksymalna od tych gruntów wynosi 4,58 zł od 1 ha powierzchni. Proponuje się, aby
w roku podatkowym 2016 na terenie Gminy Szemud obowiązywała stawka na tym samym
poziomie co w roku 2015 tj. 4,51 zł od 1 ha powierzchni.
Druga zmiana dotyczy nowej stawki podatku. Art. 37 pkt 2 ustawy z dnia 9 października 2015
r. o rewitalizacji, wprowadza do ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach
lokalnych stawkę podatku dla „gruntów niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji, o
którym mowa w ustawie z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015 r. poz.
1777) i położonych na terenach, dla których miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego przewiduje przeznaczenie pod zabudowę mieszkaniową, usługową albo
zabudowę o przeznaczeniu mieszanym obejmującym wyłącznie te rodzaje zabudowy, jeżeli od
dnia wejścia w życie tego planu w odniesieniu do tych gruntów upłynął okres 4 lat, a w tym
czasie nie zakończono budowy zgodnie z przepisami prawa budowlanego – 3 zł od 1 m2
powierzchni”.
Nowa, podwyższona stawka podatku będzie miała zastosowanie na obszarze specjalnego
obszaru rewitalizacji i będzie dotyczyć gruntów, które mimo przeznaczenia w planie
miejscowym pod zabudowę, nie zostały zabudowane w terminie 4 lat od dnia wejścia w życie
planu. Stawka dla takich nieruchomości ma wynosić 3 zł od 1 m2. Zdaniem autorów ustawy
proponowany przepis ma być instrumentem finansowej zachęty dla właścicieli nieruchomości
do realizacji zagospodarowania zgodnego z planem miejscowym.
Ustawa o rewitalizacji ustanawia rewitalizację jako zadanie własne gminy i ma zastosowanie
jedynie w przypadku podejmowania przez gminę działań rewitalizacyjnych. Nasza Gmina
Szemud na chwilę obecną nie posiada terenów objętych działaniami rewitalizacyjnymi.
Niemniej jednak, wszystkie gminy są zobligowane do uchwalenia na terenie swojej gminy
„nowej” stawki podatku od gruntów objętych obszarem rewitalizacji. W związku z tym, że
póki co stawka ta nie będzie miała zastosowania w praktyce, proponuje się przyjęcie stawki
podatku na poziomie maksymalnym wynikającym z ustawy tj. 3 zł od 1 m2.
Szemud, dnia 04.11.2015 r.
Sporządziła: Marcelina Czarkowska