Pobierz treść protokołu - Biuletyn Informacji Publicznej

Protokół nr XIII/2015
z obrad uroczystej XIII sesji
Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego V kadencji
zwołanej na dzień 11 czerwca 2015 r.
w siedzibie Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Golubiu – Dobrzyniu
Przed formalnym otwarciem uroczystej sesji Rady Powiatu Golubsko –
Dobrzyńskiego Przewodnicząca Rady Pani Maria Wiśniewska poprosiła poczet sztandarowy
o wprowadzenie sztandaru Powiatu Golubsko – Dobrzyńskiego.
Ad. 1
Otwarcia uroczystej XIII sesji Rady Powiatu Golubsko – Dobrzyńskiego V kadencji
dokonała o godz. 15.00 Przewodnicząca Rady Powiatu Pani Maria Wiśniewska.
Poinformowała przybyłych, iż jest jej niezmiernie miło móc w imieniu własnym oraz
Rady Powiatu Golubsko – Dobrzyńskiego powitać i podejmować na sesji tak znamienitych
gości, współtworzących lokalną administrację samorządową.
Nadmieniła, że wyraża ogromną radość, że wśród przybyłych gości może witać
przedstawicieli wszystkich jednostek samorządu terytorialnego z terenu Powiatu, co w ocenie
Pani Przewodniczącej, uwidoczniło zasadność i celowość podjęcia inicjatywy wspólnego
świętowania Dnia Samorządu Terytorialnego.
Kolejno Przewodnicząca Maria Wiśniewska w sposób szczególny powitała włodarzy
jednostek samorządu terytorialnego z terenu Powiatu, w tym Burmistrza Miasta Golubia –
Dobrzynia Pana Mariusza Piątkowskiego wraz z zastępcą Panem Michałem Piotrowiczem,
Burmistrza Miasta Kowalewa Pomorskiego Pana Andrzeja Grabowskiego, Wójta Gminy
Zbójno Panią Katarzynę Kukielską, Wójta Gminy Ciechocin Pana Jerzego Cieszyńskiego,
Wójta Gminy Golub – Dobrzyń Pana Marka Ryłowicza, Wójta Gminy Radomin Pana Piotra
Wolskiego, a także Starostę Golubsko – Dobrzyńskiego Pana Andrzeja Okrucińskiego wraz
z Wicestarostą Panem Franciszkiem Gutowskim.
Przewodnicząca Rady powitała kolejno Sekretarzy i Skarbników poszczególnych
samorządów, a także radnych jednostek samorządu terytorialnego z terenu Powiatu. Wśród
przybyłych gości powitała również Prodziekana Wydziału Praw i Administracji Uniwersytetu
Mikołaja Kopernika w Toruniu Pana Mikołaja Święckiego, który, jak poinformowała,
podczas sesji wygłosi wykład w temacie roli samorządu terytorialnego we współczesnym
świecie. Będąc przy głosie Pani Radna Maria Wiśniewska powitała także członków Zespołu
Muzyki Dawnej „Capella Antiqua” oraz Chóru Cantus wraz z opiekunami Panią Anną
Kuc oraz Panem Mariuszem Rzepkowskim, a także uczniów i nauczycieli Publicznej Szkoły
Muzycznej I Stopnia w Golubiu – Dobrzyniu, którzy uświetnili uroczystą sesję występem
artystycznym.
Prządek obrad przedstawiał się następująco:
1. Otwarcie XIII sesji.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Wykonanie Hymnu Narodowego przez Chór „Cantus” z Zespołu Szkół nr 1 im. Anny
Wazówny w Golubiu – Dobrzyniu.
4. Występ Chóru „Cantus”.
5. Przemówienia okolicznościowe.
6. Wykład w temacie „Rola samorządu terytorialnego we współczesnym świecie”.
1
7. Występ Zespołu Muzyki Dawnej „Capella Antiqua” z Zespołu Szkół nr 1 im. Anny
Wazówny w Golubiu – Dobrzyniu.
8. Recital muzyczny uczniów i nauczycieli Publicznej Szkoły Muzycznej I Stopnia
w Golubiu – Dobrzyniu.
9. Zakończenie.
10. Uroczysty obiad.
Ad. 2
Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik do niniejszego protokołu,
Przewodnicząca Rady stwierdził, że na ogólną liczbę 17 radnych w sesji uczestniczy
14 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować
prawomocne decyzje.
Nieobecni Radni: Pan Jarosław Falkowski oraz Pan Jarosław Molendowski.
Zgodnie z postanowieniem nr 7/15 Komisarza Wyborczego w Toruniu z dnia
9 czerwca 2015 r. w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Pan Wojciech
Kwiatkowski pisemnie zrzekł się mandatu.
Ad. 3
Przewodnicząca Rady Powiatu poprosił przybyłych gości o powstanie, celem
odśpiewania hymnu państwowego.
Hymn Państwowy został wykonany a cappella przez uczniów Zespołu Szkół
nr 1 im. Anny Wazówny w Golubiu –Dobrzyniu.
Ad. 4
Pani Radna Maria Wiśniewska zapowiedziała kolejno występ artystyczny chóru
„Cantus” z Zespołu Szkół nr 1 w Golubiu – Dobrzyniu, działającego pod dyrekcją Pana
Mariusza Rzepkowskiego.
Głos zabrała jedna z członkiń chóru „Cantus”, która w pierwszej kolejności podziękowała
za zaproszenie szkolnego zespołu do udziału w uroczystej sesji Rady Powiatu. Kolejno
poinformowała, iż na dzisiejszą uroczystą sesję chór przygotował trzy utwory:
1) piosenka staropolska z XVI w. „Służyłem ja tobie” w opracowaniu Włodzimierza
Sołtysika,
2) piosenka z filmu Władca Pierścieni pt. „Let it bee”,
3) utwór legendarnego zespołu Abba pt. „Super Trouper”.
Wystąpienie Chóru „Cantus” zostało nagrodzone gromkimi brawami. Kolejno
w imieniu radnych oraz gości Przewodnicząca Rady Pani Maria Wiśniewska serdecznie
podziękował za uświetnienie występem artystycznym uroczystej sesji Rady Powiatu.
Ad. 5
W przedmiotowym punkcie jako pierwsza głos zabrała Przewodnicząca Rady
Powiatu, która podkreśliła, że w codziennej pracy na rzecz samorządu niewiele mamy czasu
na refleksję i podsumowanie wspólnie podejmowanych inicjatyw. Poinformowała, że mając
na względzie powyższe cieszy się, że podczas sesji zebrano się w tak licznym gronie,
by wspólnie podsumować pracę na rzecz rozwoju samorządności lokalnej oraz budowy
społeczeństwa obywatelskiego. Dodała, że w jej ocenie dzisiejsze spotkanie jest bardzo dobrą
formą integracji i kreowania dialogu.
Kolejno w swoim przemówieniu Przewodnicząca Maria Wiśniewska zauważyła,
że Powiat Golubsko – Dobrzyński jest wspólnotą siedmiu jednostek samorządu
2
terytorialnego, które budują lokalną tożsamość. Nadmieniła, że każdy z tychże samorządów
podejmuje wiele inicjatyw na rzecz rozwoju gospodarczego, kulturowego, społecznego,
czy też turystycznego. Radna Maria Wiśniewska zauważyła, że obecnie w działalności
samorządu mają swój udział również obywatele, co jest podstawą demokratycznego państwa.
Zaznaczyła jednocześnie, że głos obywatela jest cenną wskazówką dla wszystkich
samorządowców, gdyż wsłuchując się w ten głos można być pewnym dobrego kierunku
działania.
Przewodnicząca Rady Powiatu podkreśliła kolejno, że w sprawowaniu powierzonych
przez obywateli funkcji stajemy przed wieloma trudnymi wyzwaniami. Podkreśliła, iż lokalny
rozwój zależy tak od władz samorządowych, jak i zwykłych Mieszkańców tego terenu.
Nadmieniła ponadto, że co uda nam się zachować z dziedzictwa naszych przodków,
z dorobku poprzednich pokoleń, a co rozwiniemy sami – w dużym stopniu zależy
od naszego wspólnego wysiłku, naszej pomysłowości, inwencji i determinacji.
Przewodnicząca Rady oznajmiła, że wybiegając myślami w przyszłość wyraża wielką
nadzieję, że współpraca lokalnych samorządów będzie oparta na powyższych założeniach,
z nastawieniem na dialog i zrozumienie wzajemnych problemów i potrzeb. Dodała,
że w jej ocenie właśnie taka współpraca będzie gwarancją sukcesu i rozwoju całego Powiatu.
Kończąc swoje wystąpienie Radna Maria Wiśniewska podziękowała
za zaangażowanie i poświęcenie, które przyczynia się do rozwoju samorządności lokalnej.
Jednocześnie Pani Radna złożyła życzenia, by podejmowane na rzecz samorządu kroki były
powodem do radości oraz zachętą do wyznaczania nowych celów i zadań.
Kolejno głos zabrał Starosta Golubsko – Dobrzyński, który podkreślił, iż równie
gorąco jak Pani Przewodnicząca wita wszystkie osoby przybyłe na dzisiejszą sesję. Będąc
przy głosie Pan Starosta wyraził kolejno nadzieję, że wspólne świętowanie Dnia Samorządu
Terytorialnego na stałe zostanie wpisane w kalendarz prac wszystkich samorządów,
tworzących lokalną wspólnotę terytorialną. Jak nadmienił Pan Starosta, dzisiejsze spotkanie
jest również okazją do zapoznania się, wymiany doświadczeń, poglądów, a także twórczej
dyskusji sygnalizującej i dającej narzędzia do rozwiązywania codziennych problemów całej
społeczności Powiatu Golubsko – Dobrzyńskiego. Kończąc swoje wystąpienie Starosta
Andrzej Okruciński jeszcze raz serdecznie podziękował za przyjęcie zaproszenia.
W dalszej części ww. punku głos zabrał Pan Andrzej Grabowski – Burmistrz Miasta
Kowalewo Pomorskie, który w pierwszej kolejności podziękowała włodarzom Powiatu
za podjętą inicjatywę wspólnych obchodów Dnia Samorządu Terytorialnego, połączonych
z świętowaniem 25-lecia samorządności. Podkreślił, że podziękowanie te składa w imieniu
całej Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim, która w tak licznym gronie przybyła
na uroczystą sesję Rady Powiatu.
Burmistrz Kowalewa Pomorskiego podkreślił, iż wspólne spotkanie jest doskonałą
okazją do rozmowy o samorządności. Nadmienił, iż w jego ocenie ustawa o utworzeniu
samorządów jest jednym z najtrafniejszych aktów prawnych, co uwidacznia 25 - letni okres
decentralizacji władzy. Pan Andrzej Grabowski podkreślił, że okres ten charakteryzuje
się wieloma sukcesami, inicjatywami, rozmowami, a także działaniami na rzecz służenia
ludziom.
Pan Andrzej Grabowski odniósł się również do kwestii utworzenia w roku 1998
samorządu powiatowego, informując, iż miał zaszczyt pełnić funkcję Przewodniczącego Rady
Powiatu I kadencji. Nadmienił, że we wspomnianym okresie czasu podjął inicjatywę
organizacji wyjazdowych posiedzeń Rady Powiatu na teren każdej z gmin, co cieszyło
się bardzo dużym uznaniem.
3
Kończąc swoje wystąpienie Burmistrz Miasta Kowalewo Pomorskie poddał
pod rozważenie pomysłu wystąpienia do Prezydenta RP z inicjatywą szczególnego
uhonorowania twórcy idei samorządu śp. prof. Regulskiego.
Jako kolejny głos zabrał Wójt Gminy Ciechocin Pan Jerzy Cieszyński, który
poinformował, iż jest zaszczycony możliwością przebywania wśród osób, które powzięły
na siebie odpowiedzialność budowania społeczeństwa obywatelskiego. Nadmienił, iż wyraża
również ogromną radość z możliwości podzielenia się właśnie w ww. gronie osób refleksjami
w tym zakresie.
Jak podkreślił Pan Wójt, w życiu każdego człowieka są daty ważne, podobnie wygląda
to w życiu społeczności, narodów oraz samorządu. Nadmienił, iż dla jego osoby jako Polaka
jedną z najważniejszych dat jest dzień 4 czerwca 1989 r., który dał zaczyn do powstawania
samorządności oraz demokracji. Jak wyjaśnił Wójt Cieszyński, owocem tejże daty jest
wspominana już ustawa o samorządzie.
Pan Jerzy Cieszyński podkreślił, że w jego przekonaniu ww. ustawa wraz z pakietem
ustaw autorstwa Leszka Balcerowicza zmieniła oblicze Rzeczypospolitej. Dodał, że za nami
już 25 lat wolności, a proces powstawania nowego narodu wciąż trwa. Nadmienił, iż proces
ten jest utrudniony poprzez zjawisko kultu pieniądza i bogacenia się, egoizmu
i rozwarstwienia społecznego. Powyższe prowadzi do odejścia od patriotyzmu
i przedkładania interesu partykularnego nad interes społeczny.
Jak podkreślił Wójt Cieszyński, w chwili obecnej potrzebne są wzorce moralne,
autorytety, osoby określające wartości, którymi powinniśmy się kierować w dzisiejszych
i przyszłych czasach. Nadmienił, iż w jego ocenie osoby takie są niestety wyśmiewane,
ignorowane i poniżane.
Pan Jerzy Cieszyński podkreślił, że wierzy w sens budowania społeczeństwa
obywatelskiego, upatrując wielkiej siły społeczeństwa, które potrafi tworzyć organizujące
się środowiska.
Kolejno Wójt docenił organizację miejskiego i wiejskiego samorządu i odniósł
się do sposobu sprawowania, w jego ocenie, władzy na szczeblu administracji rządowej.
W swoim wystąpieniu Wójt Cieszyński docenił również pracę w zakresie podjętych
działań na rzecz tworzenia samorządu zarówno wspomnianemu już prof. Regulskiemu,
jak i prof. Kuleszy. Docenił również zamierzenia związane z trójszczeblowością samorządu
terytorialnego i zadaniami poszczególnych jednostek samorządu. Nadmienił jednakże, iż nie
wszystkim samorządom udaje się te założenia realizować, głównie ze względu na wzajemne
animozje, brak współpracy oraz zbyt małe wsparcie finansowe ze strony administracji
rządowej.
Jak podkreślił Wójt Ciechocina, dzisiejsze samorządy spotykają się z nowymi
problemami, w tym problemem starzejącego się społeczeństwa, czy też braku pracy
dla wykształconych, młodych ludzi. Niejednokrotnie problemy te są jednakże
dyskryminowane.
W dalszej części Pan Jerzy Cieszyński odniósł się do kwestii organizacji małych
samorządów oraz braku poszanowania wartości.
Kończąc swoje wystąpienie Pan Jerzy Cieszyński złożył przybyłym gościom życzenia
wszelkiego dobra, odwagi w myśleniu, zachęcając jednocześnie do współpracy między
samorządami.
Kolejno o możliwość zabrania głosu poprosił Pan Jerzy Orłowski – Przewodniczący
Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim, dziękując lokalnym organizacjom
i stowarzyszeniom na trud podejmowanych inicjatyw. Nadmienił, iż w jego ocenie samorząd
swoje miejsce zawdzięcza właśnie pracy ww. instytucji.
4
Jako ostatni w przedmiotowym punkcie głos zabrał Pan Jerzy Koralewski – Radny
Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim. Odnosząc się do wypowiedzi przedmówców,
podkreślił, że rozwój samorządu zawdzięczamy ludziom. Przywołał kolejno słowa piosenki
Agnieszki Osieckiej, zachęcając do doceniania ludzi, którzy ten Powiat
tworzyli. Przypomniał, że inicjatorem utworzenia Powiatu Golubsko – Dobrzyńskiego
byli m. in. Ryszard Szymczak – pierwszy Starosta Powiatu, Andrzej Grabowski – ówczesny
Przewodniczący Rady Powiatu Golubsko – Dobrzyńskiego, nieżyjący już były Wójt Gminy
Golub – Dobrzyń Andrzej Jaskólski oraz Stefan Borkowicz.
Kończąc swoje wystąpienie Pan Jerzy Koralewski podkreślił, że rozwój zarówno
gmin, jak i powiatu zależy od wspólnej współpracy. Wobec powyższego Radny życzył
zebranym odrzucenia interesów partykularnych i wdrożenia działań wspólnych.
W przedmiotowym punkcie więcej głosu nie zabrano.
Ad. 6
Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła o zabranie głosu Prodziekana Wydziału
Prawa i Administracji Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu doktora Mikołaja
Święckiego.
Prodziekan Mikołaj Święcki w pierwszej kolejności podziękował za zaproszenie
do udziału w dzisiejszym uroczystym posiedzeniu Rady Powiatu i możliwość wygłoszenia
prelekcji w temacie samorządu we współczesnym świecie.
Przechodząc do tematu spotkania dr Mikołaj Święcki przedstawił zebranym definicję
samorządu w ujęciu przedmiotowym i podmiotowym, odnosząc się ponadto do kwestii
regulacji ustaw samorządowych. Kolejno omówił strukturę organizacyjną samorządów
z uwzględnieniem organów władzy, udziału obywatela w sesjach Rady Powiatu, a także
samorządowego systemu wyborczego.
Przewodnicząca Rady Powiatu podziękowała za bardzo pouczająca prelekcję
w temacie samorządu.
Ad. 7
W przedmiotowym punkcie Przewodnicząca Rady Powiatu zapowiedziała występ
Zespołu Muzyki Dawnej „Capella Antiqua” z Zespołu Szkół nr 1 w Golubiu – Dobrzyniu,
działającym pod opieką Pani Anny Kuc.
Zespół zaprezentował przygotowany występ taneczno – instrumentalną, zachowany
w schemacie muzyki renesansowej.
Wystąpienie Zespołu Muzyki Dawnej został nagrodzone gromkimi brawami. Kolejno
w imieniu radnych oraz gości Przewodnicząca Rady Pani Maria Wiśniewska serdecznie
podziękowała za występ artystycznym, który uświetnił uroczystą sesji Rady Powiatu.
Ad. 8
Jako ostatni przedstawiony został recital muzyczny uczniów i nauczycieli Publicznej
Szkoły Muzycznej I Stopnia w Golubiu – Dobrzyniu. Występ artystyczny został
zaprezentowany w kolejności przez:
1) Filipa Chetwynd w utworze Charles Dancla – Etiuda;
5
2) Filipa Chetwynd, akompaniament mgr Rafał Gumiela w utworze Jean Philippe
Rameau – Gavot;
3) Martynę Foksińską, akompaniament mgr Pola Berensdorff i mgr Tomasz Kurjata Antonio Vivaldi - koncert D-dur na gitarę i orkiestrę smyczkową cz. II;
4) Aleksandrę Mazurowską, akompaniament mgr Rafał Gumiela w utworze Hugo
Schlemüller - Perpetuum Mobile;
5) Aleksandrę Mazurowską - akompaniament mgr Rafał Gumiela w utworze pt. „Taniec
węgierski”.
Recital muzyczny został nagrodzony przez przybyłych gości gromkimi brawami.
Przewodnicząca Rady Powiatu podziękowała za przepiękny występ artystyczny, który
uświetnił uroczystą sesję Rady Powiatu.
Ad. 9
Przed formalnym zakończeniem sesji Przewodnicząca Rady Powiatu Pani Maria
Wiśniewska poprosiła przybyłych gości o powstanie, zwracając się kolejno do pocztu
sztandarowego o wyprowadzenie sztandaru Powiatu Golubsko – Dobrzyńskiego.
Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodnicząca Rady Powiatu
podziękowała zebranym za przybycie i o godzinie 17.10 zamknęła obrady uroczystej
XIII sesji Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego V kadencji.
Ad. 10
Po formalnym zakończeniu uroczystego posiedzenia Przewodnicząca Rady
Powiatu zaprosiła do zapoznania się z wystawą na temat zakątków Powiatu
Golubsko – Dobrzyńskiego, przygotowaną przez Miejską i Powiatową Bibliotekę Publiczną
w Golubiu – Dobrzyniu. Kolejno Przewodnicząca Maria Wiśniewska zaprosiła zebranych
na wspólny, uroczysty obiad.
Na tym protokół zakończono.
Protokół sporządziła:
Agnieszka Malon
Przewodnicząca Rady Powiatu
Golubsko-Dobrzyńskiego
/-/ Maria Wiśniewska
6