Gminny program wspierania rodzinie

Transkrypt

Gminny program wspierania rodzinie
UCHWAŁA NR XXIII/183/2012
RADY MIEJSKIEJ W BYTOWIE
z dnia 12 września 2012 r.
w sprawie uchwalenia „Gminnego programu wspierania rodziny w Gminie
Bytów na lata 2012- 2014”
Na podstawie art. 176 pkt 1 i art. 179 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.
o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149, poz. 887
i Nr 288, poz. 690 oraz z 2012 r. poz. 579) uchwala się, co następuje:
§ 1.
Uchwala się „Gminny program wspierania rodziny w Gminie
Bytów na lata 2012-2014”, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Bytowa.
§ 3.
Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia.
Załącznik
do uchwały Nr XXIII/183/2012
Rady Miejskiej w Bytowie
z dnia 12.09.2012 r.
GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY
W GMINIE BYTÓW
na lata 2012 - 2014
2
SPIS TREŚCI
1. Wstęp
4
2. Diagnoza środowiska i problemu
6
3. Adresaci Programu
12
4. Cele Programu
12
5. Realizatorzy Programu
15
6. Źródła finansowania programu
16
7. Monitorowanie
16
3
I. WSTĘP
Rodzina
to
podstawowa
komórka
społeczeństwa
i
naturalne
środowisko
wychowawcze dziecka. To w rodzinie kształtuje się osobowość dziecka, tu przekazuje mu się
system wartości i ukierunkowuje na całe Ŝycie. W rodzinie dziecko doświadcza pierwszych
kontaktów z otaczającym go środowiskiem, zaczyna poznawać i rozumieć wartości
społeczne. Prawidłowo funkcjonująca rodzina zaspokaja wszystkie potrzeby dziecka w sferze
psychicznej i materialno-bytowej, jest źródłem poczucia własnej wartości i bezpieczeństwa.
Nie wszystkie rodziny prawidłowo realizują zadania opiekuńcze, wychowawcze,
ekonomiczne i socjalizacyjne.
W dysfunkcyjnych rodzinach występują problemy, które
zakłócają ich funkcjonowanie, zaburzają prawidłowy rozwój dziecka i proces wychowawczy.
W rodzinach pojawiają się trudności spowodowane czynnikami zewnętrznymi (bezrobocie,
choroba, wzrost kosztów utrzymania), bądź czynnikami tkwiącymi w samej rodzinie
(uzaleŜnienia, przemoc, przestępczość, zaniedbywanie obowiązków, brak umiejętności
wychowawczych). Dzieci dorastające w dysfunkcyjnych rodzinach przejmują nieprawidłowe
wzorce funkcjonowania rodziny. Nieprawidłowe funkcjonowanie rodziny odbija się
negatywnie na jej członkach, a tym samym na całym społeczeństwie. ZłoŜoność problemów
w rodzinach wymaga podjęcia interdyscyplinarnych działań instytucji i słuŜb.
W myśl przepisów ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2011 roku, nr 149, poz. 887) obowiązek wspierania
rodziny przeŜywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych oraz
organizacji pieczy zastępczej spoczywa na jednostkach samorządu terytorialnego oraz
organach administracji rządowej. Obowiązek ten realizowany jest przy współpracy ze
środowiskami
lokalnymi,
instytucjami
oświatowymi,
sądami,
policją,
kościołami
i organizacjami społecznymi (w tym pozarządowymi). WaŜne, aby wsparcie potrzebującym
rodzinom organizowane było dostatecznie wcześnie, by eliminować sytuacje, Ŝe dziecko musi
opuścić rodzinę biologiczną. Cytowana ustawa określa zadania własne gminy, do których
naleŜy m.in.:
1.
opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny;
2.
tworzenie moŜliwości podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny;
3.
tworzenie oraz rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym placówek wsparcia
dziennego, oraz praca z rodziną przeŜywającą trudności w wypełnianiu funkcji
opiekuńczo – wychowawczych:
4
a. zapewnienie rodzinie przezywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny
oraz dostępu do specjalistycznego poradnictwa,
b. organizowanie szkoleń i tworzenie warunków do działania rodzin wspierających,
c. prowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz zapewnienie w nich miejsc dla dzieci;
4.
finansowanie:
a. kosztów szkoleń dla rodzin wspierających,
b. podnoszenie kwalifikacji przez asystentów rodziny,
c. kosztów związanych z udzielaniem pomocy ponoszonych przez rodziny wspierające;
5.
współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka,
placówce
opiekuńczo
–
wychowawczej,
regionalnej
placówce
opiekuńczo
–
terapeutycznej lub interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym;
6.
sporządzanie sprawozdań rzeczowo – finansowych z zakresu wspierania rodziny oraz
przekazywanie ich właściwemu wojewodzie;
7.
prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagroŜonej kryzysem lub
przeŜywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczej,
zamieszkałego na terenie gminy;
8.
przekazywanie do biura informacji gospodarczej informacji o powstaniu zaległości
z tytułu nieponoszenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.
W terminie do dnia 31 marca kaŜdego roku Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej składa
Radzie Miejskiej roczne sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny oraz
przedstawia potrzeby związane z realizacją zadań.
Podstawowym załoŜeniem Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 20122014 w Gminie Bytów jest stworzenie spójnego systemu wsparcia rodzin przeŜywających
trudności w wypełnianiu ról społecznych, a w szczególności funkcji opiekuńczowychowawczych. Zaplanowane działania będą zmierzały do przywrócenia rodzinom
zdolności do wypełniania tych funkcji, takŜe w sytuacjach, gdy dziecko zostanie umieszczone
poza rodziną biologiczną, w celu odzyskania przez nią funkcji opiekuńczych.
Program wpierania rodziny, opracowany w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej
w Bytowie, wpisuje się w załoŜenia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych
Gminy Bytów na lata 2011-2015 (Uchwała Nr III/14/2010 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia
29 grudnia 2010 r.) i Systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną Gminy Bytów na
lata 2009-2013 (Uchwała nr XXXIV/263/2009 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 29 kwietnia
2009 r.)
5
II. DIAGNOZA ŚRODOWISKA I PROBLEMU
Gmina Bytów jest gminą miejsko – wiejską. Na koniec 2011r. gminę Bytów
zamieszkiwało 24.579 mieszkańców, z czego 16.821 osób mieszka w mieście. W Gminie
Bytów mieszka 11.940 męŜczyzn i 12.639 kobiet.
Dla potrzeb Programu opracowano Kartę Diagnostyczną zawierającą informacje na
temat liczby mieszkańców, liczby młodzieŜy i dzieci, liczby dzieci z terenu Gminy Bytów
umieszczonych w pieczy zastępczej, liczby rodzin korzystających z pomocy społecznej,
dodatku
mieszkaniowego,
świadczeń
rodzinnych,
Funduszu
Alimentacyjnego
oraz
stypendiów szkolnych i socjalnych.
Karta Diagnostyczna
Wyszczególnienie
Liczba mieszkańców Gminy Bytów
Liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej
Liczba rodzin korzystających ze świadczeń rodzinnych
Liczba rodzin korzystających z Funduszu Alimentacyjnego
Rok 2011
24.579
830
1.752
146
Liczba rodzin korzystających z dodatku mieszkaniowego
2.499
Liczba dzieci zamieszkujących Gminę Bytów w wieku 0 - 13
1.518
Liczba młodzieŜy zamieszkujących Gminę Bytów w wieku 14 - 18
4.154
Liczba dzieci korzystających ze stypendiów socjalnych
858
Liczba dzieci korzystających ze stypendiów szkolnych
5
Liczba dzieci/młodzieŜy z terenu Gminy Bytów umieszczonych
w pieczy zastępczej
Liczba dzieci/młodzieŜy z terenu Gminy Bytów umieszczonych
w pieczy zastępczej w 2011 roku
Liczba rodzin z terenu Gminy Bytów objęta nadzorem kuratora
w 2011 roku
49
16
18
Ze świadczeń pomocy społecznej w 2011 roku w ramach zadań własnych i zleconych, bez
względu na ich rodzaj, formę i źródła finansowania łącznie skorzystało 830 rodzin liczących
2.522 osoby, z czego 438 stanowią rodziny z dziećmi do 18 roku Ŝycia.
6
Z analizy danych MOPS wynika, Ŝe ok. 10,3 % mieszkańców Gminy Bytów korzysta
z pomocy społecznej.
Powody trudnej sytuacji Ŝyciowej osób korzystających z pomocy społecznej w 2011 roku
przedstawia poniŜsza tabela:
Powody trudnej sytuacji Ŝyciowej
Ubóstwo
Sieroctwo
Potrzeba ochrony macierzyństwa
i wielodzietności
Bezrobocie
Niepełnosprawność
Długotrwała choroba
Bezradność w sprawach opiekuńczowychowawczych i prowadzenia
gospodarstwa domowego
w tym:
rodziny niepełne
rodziny wielodzietne
Przemoc w rodzinie
Alkoholizm
Narkomania
Brak umiejętności w przystosowaniu
do Ŝycia młodzieŜy opuszczającej
placówki opiekuńczo-wychowawcze
Liczba rodzin
ogółem
Liczba osób w
rodzinach
526
0
1.546
0
81
403
509
267
381
1.631
742
1.081
217
837
122
372
48
22
116
0
318
85
228
0
1
6
Główną przesłanką przyznawania świadczeń z pomocy społecznej jest ubóstwo.
W Gminie Bytów waŜną kwestią społeczną jest bezrobocie. Według danych Powiatowego
Urzędu Pracy w Bytowie na dzień 31 grudnia 2011 roku liczba bezrobotnych w Gminie
Bytów wynosiła 1.748 osób. Prawo do zasiłku dla bezrobotnych posiadało jedynie 490 osób.
7
W 2011 roku Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej objął pomocą społeczną następujące typy
rodzin:
Liczba rodzin
Typy rodzin z dziećmi
Liczba osób
w rodzinach
ogółem
w tym:
na wsi
rodziny z dziećmi ogółem
452
187
1.955
o liczbie dzieci 1
2
3
4
5
6
7 i więcej
150
161
95
26
9
10
1
42
72
45
16
4
7
1
482
667
483
160
64
88
11
Z analizy tabeli wynika, Ŝe z pomocy społecznej w 2011 roku skorzystało najwięcej
rodzin, w których było dwoje lub jedno dziecko.
Wśród rodzin objętych pomocą Ośrodka są równieŜ rodziny niepełne, często bardziej
podatne na dysfunkcje jak rodziny pełne. Dzietność w tych rodzinach przedstawia tabela
poniŜej.
Typy rodzin niepełnych objętych pomocą społeczną w 2011 roku:
Liczba rodzin
Typy rodzin niepełnych
Liczba osób
w rodzinach
ogółem
w tym:
na wsi
rodziny niepełne ogółem
118
22
367
o liczbie dzieci 1
2
3
4 i więcej
59
37
17
5
14
6
2
0
141
123
71
32
8
PowyŜsze dane wskazują, Ŝe spośród rodzin niepełnych z pomocy społecznej w 2011
roku najczęściej korzystały posiadające jedno, dwoje dzieci. Rodziny niepełne wielodzietne
stanowią 14%.
Z danych Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Bytowie wynika, Ŝe na dzień
31 grudnia 2011 roku w pieczy zastępczej było 49 dzieci. W 2011 roku w 9 rodzinach
zastępczych spokrewnionych umieszczono 10 dzieci z terenu Gminy Bytów. W 2011 roku nie
było dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych niespokrewnionych (niezawodowych).
W stosunku do roku 2010 liczba dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej utrzymuje się na
stałym poziomie. W Zespole Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych było umieszczonych
w 2011 roku 6 dzieci z terenu Gminy Bytów. Ponadto 18 rodzin z dziećmi z Gminy Bytów
było objęte w 2011 roku nadzorem kuratora. Rodziny te nie wypełniały właściwie funkcji
opiekuńczo – wychowawczej. Dzieci z tych rodzin zagroŜone są umieszczeniem w pieczy
zastępczej.
Analiza SWOT Gminnego Programu Wspierania Rodziny
MOCNE STRONY
• Strategia Rozwiązywania Problemów
Społecznych Gminy Bytów na lata 2011 –
2015
• System Profilaktyki i Opieki nad
Dzieckiem i Rodziną Gminy Bytów na
lata 2009 – 2013
• Powiatowy Program Rozwoju Pieczy
Zastępczej w Powiecie Bytowskim na lata
2012 – 2014
• Gminny Program Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych i Przeciwdziałania
Narkomanii uchwalany co roku przez
Gminę
• Program Przeciwdziałania Przemocy
w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy
w Rodzinie w Gminie Bytów na lata
2011-2015
• Działalność Punktu Konsultacyjno –
Informacyjnego przy GKRPA
• Aktywna współpraca instytucji
działających na rzecz rodziny
• Zatrudnienie asystenta rodziny
SŁABE STRONY
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Wysoki poziom bezrobocia
Wysoki wskaźnik ubóstwa
Wysokie koszty utrzymania rodzin
Ograniczona liczba miejsc w
przedszkolach
Ograniczenie środków finansowych
z budŜetu państwa na zadania
realizowane przez gminę
Niewystarczająca liczba mieszkań
socjalnych
Brak zaplecza zabezpieczającego
egzekucje eksmisji sprawców przemocy
w rodzinie
Utrudniony dostęp do specjalistycznych
usług medycznych w zakresie ochrony
zdrowia
Bezradność rodziców w sprawach
opiekuńczo – wychowawczych
Bezradność i roszczeniowość (wzorce
pokoleniowe)
Rozpad związków (rozwody, separacje,
wyjazdy za granicę)
9
• Wiedza, kwalifikacje i doświadczenie
pracowników działających na rzecz
rodziny
• Funkcjonowanie na terenie powiatu
Punktu Interwencji Kryzysowej
• Dobre rozeznanie środowiska lokalnego
m.in. przez pracowników słuŜb pomocy
społecznej, pedagogów szkolnych
i dzielnicowych
• Powoływanie doraźnych zespołów
interdyscyplinarnych w sprawie rodzin
przezywających trudności
• Funkcjonowanie Zespołu
Interdyscyplinarnego działającego na
rzecz przeciwdziałania przemocy
w rodzinie
• Powoływanie grup roboczych
realizujących indywidualny plan pomocy
rodzinom dotkniętym przemocą domową
• Baza instytucji wspierających rodzinę
(w szczególności: Policja, Sąd, MOPS,
PCPR, GKRPA, Poradnia Psychologiczno
– Pedagogiczna, organizacje
pozarządowe)
• Ułatwiony dostęp do poradnictwa
specjalistycznego (m.in. prawnik,
psycholog)
• Dostępność usług opiekuńczych
i specjalistycznych świadczonych
rodzinom
• Profesjonalna praca pracowników słuŜb
pomocy społecznej
• Funkcjonowanie placówek oświatowych
na terenie miasta (Ŝłobek – 1, przedszkola
publiczne – 4, przedszkola niepubliczne –
2, szkoły podstawowe – 6, gimnazja – 2,
szkoły ponadgimnazjalne – 3, Specjalny
Ośrodek Szkolno-Wychowawczy – 1)
• Oferty sportowe i baza lokalowa
(kompleks sportowy MOSiR, boiska Orlik
- 3, basen w budowie)
• Funkcjonowanie placówek Ochrony
Zdrowia na terenie miasta
• Brak Ośrodków Wsparcia Rodzin na
terenie gminy (w tym: Poradni
Rodzinnej, usług mediacyjnych)
• Niewystarczająca liczba
specjalistycznych świetlic (z programem
socjoterapeutycznym) na obszarach
wiejskich
• Brak ofert zajęć dla matek z dziećmi,
rodzin
• Niewystarczająca ilość infrastruktury
przeznaczonej dla dzieci, młodzieŜy,
rodzin (place zabaw, skatepark,)
10
• Oferta zajęć pozalekcyjnych
• Funkcjonowanie na terenie miasta
świetlicy socjoterapeutycznej dla dzieci
młodzieŜy oraz 2 świetlic w sołectwach
Gostkowo i Niezabyszewo
• Funkcjonowanie przy Środowiskowym
Domu Samopomocy specjalistycznego
ośrodka wsparcia: Ośrodek Rehabilitacji
Psychoruchowej dla Dzieci
• Coroczne organizowanie koloni dla dzieci
SZANSE
• Zmiana mentalności społecznej w kwestii
postrzegania rodzin dysfunkcyjnych
• Pozyskiwanie środków zewnętrznych na
przeciwdziałanie marginalizacji
i wykluczeniu społecznemu
• MoŜliwość zatrudnienia kolejnych
asystentów rodziny w Miejskim Ośrodku
Pomocy Społecznej, w tym ze środków
zewnętrznych
• Podnoszenie kwalifikacji przez asystenta
rodziny i pracowników socjalnych
• Edukacja rodziców, w szczególności
poprzez treningi umiejętności
rodzicielskich, radzenia sobie ze stresem,
agresją, bezradnością, zarządzania
budŜetem domowych
• Wzmocnienie współpracy pomiędzy
instytucjami wspierającymi rodzinę
ZAGROśENIA
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Zanik więzi i tradycji rodzinnych („pęd
Ŝycia”)
Wzrost kosztów utrzymania rodziny
Rozszerzenie zjawisk patologicznych
(przemoc, narkomania, alkoholizm,
uzaleŜnienia)
Zaniedbywanie obowiązków opiekuńczo
– wychowawczych przez rodziców
Rozszerzenie kręgów ubóstwa (m.in.
wśród osób pracujących)
UzaleŜnienie rodzin od pomocy
społecznej oraz zjawisko „dziedziczenia
biedy”
Demotywacyjny charakter przyznawania
świadczeń społecznych
Brak środków finansowych na
zatrudnienie asystentów rodziny
Brak środków finansowych na realizację
zadań z zakresu wspierania rodziny
i systemu pieczy zastępczej
System prawny (zbyt niskie kryterium
dochodowe do otrzymania świadczeń
socjalnych i świadczeń rodzinnych)
Wzrost liczby zadań zlecanych
samorządom gminnym bez
zabezpieczania środków finansowych
11
III. ADRESACI PROGRAMU
Odbiorcami Programu będą rodziny zamieszkałe na terenie Gminy Bytów doświadczające
problemów opiekuńczo-wychowawczych, zagroŜonych umieszczeniem dzieci w pieczy
zastępczej oraz rodziny, którym zostały odebrane bądź ograniczone prawa rodzicielskie.
IV. CELE PROGRAMU
Główne załoŜenie:
Stworzenie spójnego systemu wsparcia rodzin przeŜywających trudności
w wypełnianiu ról społecznych, a w szczególności funkcji opiekuńczowychowawczych w Gminie Bytów
Cel strategiczny: 1
Zapobieganie marginalizacji i degradacji społecznej rodzin.
Cel operacyjny: 1
Zabezpieczenie podstawowych potrzeb rodziny i dziecka
Zadania
Wskaźniki realizacji działań
Systematyczne diagnozowanie warunków
Ŝycia oraz potrzeb rodzin o niskim statusie
materialnym
Objęcie pomocą finansową i rzeczową rodzin
znajdujących się w trudnej sytuacji
materialnej (bezpieczeństwo socjalne)
Monitorowanie sytuacji zdrowotnej dzieci
i młodzieŜy z rodzin dysfunkcyjnych
Objęcie doŜywianiem dzieci i młodzieŜy
z rodzin dysfunkcyjnych
Aktywizacja zawodowa rodzin dotkniętych
długotrwałym bezrobociem
• liczba wizyt/wywiadów środowiskowych
• formy pomocy
• liczba rodzin i osób objętych pomocą
• liczba rodzin i dzieci w rodzinach
objętych monitorowaniem
• liczba dzieci korzystających z posiłku
• liczba rodzin z dziećmi korzystających
z Banku śywności
• liczba rodzin z dziećmi korzystających
z bonów Ŝywnościowych
• liczba rodzin z dziećmi korzystających
z zasiłków celowych na zakup Ŝywności
• liczba programów aktywizacyjnych
• liczba osób, które wzięły udział
w aktywizacji zawodowej
Cel operacyjny: 2
Wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieŜy
12
Zadania
Wskaźniki realizacji działań
Udzielanie stypendiów i zasiłków szkolnych
• liczba rodzin, którym przyznano
stypendia socjalne
• liczba rodzin, którym przyznano zasiłki
szkole
• liczba dzieci korzystających
ze stypendiów socjalnych
• liczba dzieci korzystających z zasiłków
szkolnych
Prowadzenie środowiskowych świetlic
socjoterapeutycznych dla dzieci i młodzieŜy
• liczba świetlic socjoterapeutycznych
• liczba świetlic opiekuńczowychowawczych z programem
socjoterapii
• liczba dzieci i młodzieŜy uczęszczających
do świetlic
• formy udzielanego wsparcia
• liczba programów
• liczba dzieci i młodzieŜy biorących udział
w programach
• rodzaje programów
• liczba szkoleń, warsztatów, konferencji,
spotkań informacyjnych
• liczba uczestników
• zakres tematyczny
• liczba klas integracyjnych
• liczba oddziałów/grup integracyjnych
w przedszkolach
• liczba szkół/przedszkoli
z klasami/grupami integracyjnymi
• liczba dzieci niepełnosprawnych
• liczba placówek oświatowych
i terapeutycznych dla dzieci i młodzieŜy
• liczba uczestników
• liczba klubów dla dzieci i młodzieŜy
propagujących sport, turystykę i rekreację
• liczba dzieci uczestniczących na zajęcia
Realizowanie programów profilaktycznych
i edukacyjnych dla dzieci i młodzieŜy
Podnoszenie świadomości rodziców
w zakresie potrzeb edukacyjnych dzieci
i młodzieŜy
Propagowanie integracyjnych form
wychowania, opieki, nauczania dzieci
i młodzieŜy niepełnosprawnej
Popieranie aktywności dzieci i młodzieŜy
poprzez sport, turystykę i rekreację
Cel strategiczny: 2
Wspieranie rodzin w pełnieniu funkcji opiekuńczo – wychowawczych
Cel operacyjny: 1
Wzmocnienie i podnoszenie umiejętności rodzicielskich w rodzinach dysfunkcyjnych
Zadania
Wskaźniki realizacji działań
Monitorowanie sytuacji dzieci z rodzin
zagroŜonych kryzysami i wykluczeniem
społecznym
Prowadzenie poradnictwa rodzinnego i
• liczba wizyt/wywiadów środowiskowych
do rodzin objętych pomocą społeczną
• liczba programów
13
realizowanie programów profilaktycznych,
psychoedukacyjnych skierowanych do
rodziców i dzieci
Zapewnienie opieki asystenta rodziny dla
rodzin przeŜywających trudności
opiekuńczo-wychowawcze
Zapewnienie innych form wsparcia dla
rodzin przeŜywających trudności
opiekuńczo-wychowawcze
• liczba uczestników w programach
• liczba godzin poradnictwa rodzinnego
• liczba osób korzystających z poradnictwa
• liczba asystentów rodziny
• liczba rodzin objętych wsparciem
asystenta rodziny
• liczba godzin wsparcia asystenta dla
rodziny
• formy i metody pracy z rodzinami
dysfunkcyjnymi
• liczba placówek wsparcia dziennego
• liczba rodzin wspierających
• liczba rodzin, które skorzystały
z poradnictwa psychologicznego,
poradnictwa prawnego, terapii, mediacji,
usług opiekuńczych i specjalistycznych
usług opiekuńczych
• liczba podmiotów współpracujących na
rzecz rodziny
• formy współpracy
Współpraca wszystkich podmiotów
pracujących na rzecz rodziny (instytucje
samorządowe, placówki oświatowe,
kościoły, związki wyznaniowe, fundacje,
stowarzyszenia)
Cel operacyjny: 2
Zwiększenie poziomu bezpieczeństwa rodziny, dzieci i młodzieŜy
Zadania
Wskaźniki realizacji działań
Monitorowanie środowisk zagroŜonych
uzaleŜnieniami i motywowanie do podjęcia
leczenia/terapii, ze szczególnym
uwzględnieniem rodzin z dziećmi
Realizowanie zadań związanych
z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie
oraz zapobieganie szerzeniu się patologii
społecznych wśród dzieci młodzieŜy
Organizowanie form aktywnego spędzania
czasu wolnego przez dzieci i młodzieŜ oraz
dla rodzin z dziećmi
• liczba rodzin z uzaleŜnieniami
• liczba osób, które podjęły leczenie/terapię
• liczba spraw skierowanych do Gminnej
Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych
• liczba lokalnych programów
• liczba Niebieskich Kart oraz liczba grup
roboczych
• liczba spraw skierowanych do
Prokuratury
• liczba spraw skierowanych do Gminnej
Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych
• liczba programów/projektów
• liczba uczestników
• formy spędzania czasu wolnego przez
dzieci i młodzieŜ
• formy aktywnego spędzania czasu
wolnego przez rodziny z dziećmi
14
V. REALIZATORZY PROGRAMU
ZałoŜenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2012 – 2014 w Gminie Bytów
powinny realizować podmioty, które w ramach swoich kompetencji posiadają obowiązek
wspierania
rodziny
przeŜywającej
trudności
w
wypełnianiu
funkcji
opiekuńczo-
wychowawczych oraz podmioty czy osoby specjalizujące się bądź mające kontakt
z dzieckiem i rodziną.
Przy realizacji Programu współpracować winny:
a. podmioty publiczne:
- właściwe wydziały i stanowiska Urzędu Miejskiego w Bytowie
- Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bytowie
- przedszkola publiczne
- szkoły podstawowe, gimnazjalne
- Bytowskie Centrum Kultury
- Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji
b. podmioty niepubliczne:
- przedszkola i szkoły niepubliczne
- organizacje pozarządowe działające w zakresie: profilaktyki; rodziny i dziecka;
przeciwdziałania przemocy w rodzinie; pomocy społecznej; edukacji
- kościoły i związki wyznaniowe
c. samorządowe słuŜby i instytucje o zasięgu powiatowym i inne:
- Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie
- Komenda Powiatowa Policji
- Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna
- Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy
- szkoły ponadgimnazjalne
- Sąd Rejonowy w Bytowie
15
VI. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROGRAMU
Źródłem finansowania zadań Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 20122014 w Gminie Bytów są środki finansowe poszczególnych podmiotów odpowiedzialnych za
realizację zadań określonych w ustawie z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i pieczy
zastępczej, a takŜe środki uzyskane z dotacji i środków pozabudŜetowych pozyskanych
z innych źródeł.
VII. MONITOROWANIE
Koordynatorem Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2012-2014 jest
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bytowie.
Monitorowanie i ewaluacja odbywać się będzie poprzez przedkładanie przez
Burmistrza Bytowa w terminie do 31 marca kaŜdego roku Radzie Miejskiej w Bytowie
sprawozdań z realizacji Programu, sporządzanych na podstawie informacji uzyskanych od
podmiotów uczestniczących w realizacji.
16