UCHWAŁA RADY GMINY SUBKOWY z dnia .................... 2009 r. w
Transkrypt
UCHWAŁA RADY GMINY SUBKOWY z dnia .................... 2009 r. w
Projekt z dnia 26 listopada 2009 r. UCHWAŁA RADY GMINY SUBKOWY z dnia .................... 2009 r. w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie: ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich czę ści, odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych Na podstawie art. 7 ust. 3 i ust. 3a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008, zm.: z 2006 r. Nr 144, poz. 1042, z 2008 r. Nr 223, poz. 1464, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 79, poz. 666, Nr 92, poz. 753) Rada Gminy Subkowy po zasiegnięciu opinii Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska uchwala, co następuje: § 1. Przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami powinien spełniać następujące wymagania: 1) posiadać specjalistyczne środki przeznaczone do chwytania oraz transportu bezdomnych zwierząt, w tym: a) posiadać atestowane urządzenia i środki, przy pomocy których zwierzęta będą chwytane, nie stwarzając zagrożenia dla ich życia i zdrowia, b) posiadać pojazd samochodowy przystosowany do transportu zwierząt, wyposażony w: - odpowiednią powierzchnię i kubaturę umożliwiającą ustawienie metalowych klatek o odpowiedniej wielkości pozwalającej zwierzęciu na zajęcie swobodnej pozycji, - klatki do transportu zwierząt zamontowane w sposób uniemożliwiający ich przesuwanie podczas transportu oraz w sposób zapewniający prawidłową wentylację, - zadaszenie i ściany izolowane w celu zabezpieczenia zwierząt przed wpływami atmosferycznymi, - podłogę antypoślizgową klatek, zapewniającą przyczepność kończyn oraz umożliwiającą utrzymanie higieny, 2) zapewnić w razie potrzeby pomoc weterynaryjną, 3) posiadać odpowiednio wykształconą oraz przeszkoloną, również w zakresie przepisów BHP, kadrę pracowników obsługującą sprzęt i urządzenia do chwytania zwierząt, 4)ID:posiadać umowę na umieszczanie zwierząt w schronisku posiadającym stosowne zezwolenia,Strona 1 / 7 NYNUX-GNNDT-KYDJW-LFPBW-UBNLQ. Niepodpisany. 5) prowadzić działalność w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami w tym zakresie, 6) posiadać specjalistyczny sprzęt do czyszczenia i odkażania urządzeń wykorzystywanych do chwytania pracowników obsługującą sprzęt i urządzenia do chwytania zwierząt, 4) posiadać umowę na umieszczanie zwierząt w schronisku posiadającym stosowne zezwolenia, 5) prowadzić działalność w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami w tym zakresie, 6) posiadać specjalistyczny sprzęt do czyszczenia i odkażania urządzeń wykorzystywanych do chwytania i transportu zwierząt, 7) prowadzić na bieżąco dokumentację chwytanych zwierząt z uwzględnieniem miejsca i daty schwytania, gatunku oraz daty i miejsca umieszczenia w schronisku. § 2. Przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie schronisk dla bezdomnych zwierząt powinien spełniać następujące wymagania: 1) posiadać tytuł prawny do terenu, na którym prowadzona będzie działalność, 2) posiadać decyzje lub inne stosowne dokumenty wymagane przepisami prawa budowlanego, 3) prowadzić działalność w miejscu ogrodzonym, utwardzonym i odpowiednio zabezpieczonym przed dostępem osób postronnych i uniemożliwiającym przedostanie się zwierząt poza teren schroniska, 4) prowadzić działalności w sposób zgodny z wymogami weterynaryjnymi w zakresie prowadzenia schronisk dla zwierząt, 5) posiadać umowę na odbiór zwłok zwierzęcych przez przedsiebiorcę prowadzącego działalność w zakresie grzebowisk lub spalarni zwłok zwierzęcych i ich części, 6) nieczystości powstałe w związku z bytowaniem zwierząt, powinny być odpowiednio zagospodarowane i przekazane przedsiębiorcy posiadającemu odpowiednie zezwolenie na ich odbiór, 7) powierzchnia boksów dla zwierząt jak i powierzchnia w bezpośredniej odległości wokół boksów powinna być wykonana z materiału nieprzepuszczalnego, uniemożliwiającego przedostawanie się substancji zanieczyszczających do gruntu, 8) dysponować chłodnią do czasowego przetrzymywania zwłok zwierzęcych, spełniającą wymagania techniczne dla tego typu urządzeń, 9) pomieszczenia i boksy, w których przetrzymywane są zwierzęta powinny być utrzymywane w czystości poprzez ich mycie i odkażanie, 10) wykaz zwierząt przebywających w schronisku oraz książka kontroli weterynaryjnej muszą być prowadzone na bieżąco i przechowywane w miejscu przystosowanym do przechowywania dokumentacji, 11) posiadać odpowiednio przeszkoloną, również w zakresie przepisów BHP, kadrę pracowniczą obsługującą sprzęt i urządzenia wykorzystywane w schronisku. § 3. Przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części powinien spełniać następujące wymagania: 1) posiadać tytuł prawny do terenu, na którym będzie prowadzona działalność, 2) posiadać pozwolenie lub inny stosowny dokument wymagany przepisami prawa budowlanego, 3) prowadzić działalność w miejscu ogrodzonym, utwardzonym i odpowiednio zabezpieczonym przed dostępem osób postronnych, ID: NYNUX-GNNDT-KYDJW-LFPBW-UBNLQ. Niepodpisany. Strona 2 / 7 4) posiadać środki niezbędne do grzebania zwłok zwierzęcych i ich części, 5) posiadać środki niezbędne do dezynfekcji zwłok zwierzęcych i ich części przed zagrzebaniem, 3) prowadzić działalność w miejscu ogrodzonym, utwardzonym i odpowiednio zabezpieczonym przed dostępem osób postronnych, 4) posiadać środki niezbędne do grzebania zwłok zwierzęcych i ich części, 5) posiadać środki niezbędne do dezynfekcji zwłok zwierzęcych i ich części przed zagrzebaniem, 6) posiadać urządzenia i środki techniczne w ilości i jakości odpowiedniej do prowadzenia planowanej działalności, spełniające wymagania przepisów budowlanych, sanitarnych, weterynaryjnych i ochrony środowiska, 7) posiadać urządzenia i środki techniczne wykorzystywane do spalania zwłok zwierzęcych i ich części, specjalnie do tego przeznaczonych, 8) urządzenia i instalacje wykorzystywane do spalania zwłok zwierzęcych i ich części powinny spełniać wymagania obowiązujących przepisów w tym zakresie, znajdować się pod odpowiednim nadzorem technicznym oraz dotrzymywać standardów emisyjnych, 9) prowadzić działalność w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami w tym zakresie, 10) prowadzić na bieżąco wykazy grzebanych lub spalanych zwierząt i ich części, 11) lokalizacja grzebowiska w zakresie parametrów technicznych powinna odpowiadać warunkom geologicznym, w sposób wykluczający możliwość wywierania szkodliwego wpływu na otoczenie, w szczególności nie może stwarzać zagrożenia zanieczyszczenia gruntu i wód podziemnych, 12) posiadać wydzielone pomieszczenie z urządzeniami chłodzącymi do tymczasowego przetrzymywania zwłok zwierzęcych i ich części w przypadku braku możliwości natychmiastowej utylizacji, 13) posiadać odpowiednio przeszkoloną, również w zakresie przepisów BHP, kadrę pracowniczą obsługującą sprzęt i urządzenia wykorzystywane przy spalaniu i grzebaniu zwłok zwierzęcych i ich cześci. § 4. Wymagania określone w § 1 - 3 należy udokumentować w szczególności: 1) zaświadczeniem o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub wypisem z Krajowego Rejestru Sądowego, 2) umową kupna - sprzedaży, najmu lub faktury potwierdzającej posiadanie środków niezbędnych do prowadzenia działalności, 3) umową o stałej współpracy z weterynarzem, 4) decyzją Powiatowego Lekarza Weterynarii o urządzeniach, instalacjach, obiektach i innych środkach technicznych służących do prowadzenia działalności. § 5. Przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości powinien spełniać następujące wymagania: 1) posiadać tytuł prawny do dysponowania terenem stanowiącym bazę wyposażoną w zaplecze techniczno - biurowe, na terenie którego będą garażowane środki transportu oraz przechowywane pojemniki, kontenery i worki przewidziane do świadczenia usług objętych zezwoleniem, 2) baza powinna być zlokalizowana na terenie utwardzonym i ogrodzonym, posiadać pomieszczenia socjalne oraz spełniać wymagania wynikające z przepisów prawa budowlanego, ochrony środowiska, ID: NYNUX-GNNDT-KYDJW-LFPBW-UBNLQ. Niepodpisany. Strona 3 / 7 przepisów BHP i p - poż., 3) dysponować środkami technicznymi odpowiednimi do zakresu prowadzonej działalności, spełniającymi wymagania określone w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy 2) baza powinna być zlokalizowana na terenie utwardzonym i ogrodzonym, posiadać pomieszczenia socjalne oraz spełniać wymagania wynikające z przepisów prawa budowlanego, ochrony środowiska, przepisów BHP i p - poż., 3) dysponować środkami technicznymi odpowiednimi do zakresu prowadzonej działalności, spełniającymi wymagania określone w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Subkowy oraz w załączniku do niniejszej uchwały, 4) ilość pojazdów samochodowych powinna zapewniać pełną i nieprzerwaną obsługę określonej we wniosku planowanej liczby obsługiwanych mieszkańców, z częstotliwością opróżniania pojemników określoną w regulaminie utrzymania czystości i porządku. Przedsiębiorca powinien dysponować pojemnikami do gromadzenia odpadów niesegregowanych, workami i pojemnikami na odpady zbierane selektywnie, w ilości zapewniającej świadczenie usług zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, 5) udokumentować prawo do dysponowania samochodami, pojemnikami, kontenerami poprzez przedstawienie dowodów zakupu lub umowy najmu, użyczenia, dzierżawy, leasingu oraz dowodów rejestracyjnych pojazdów samochodowych wraz z ważnymi badaniami technicznymi, 6) oznakować kontenery, pojemniki i worki w sposób trwały i widoczny umożliwiający identyfikację przedsiębiorcy świadczącego usługę odbioru odpadów, 7) oznakować pojazdy w sposób trwały i widoczny umożliwiający identyfikację przedsiębiorcy świadczącego usługi, 8) dysponować miejscem do mycia i dezynfekcji pojazdów samochodowych, kontenerów i pojemników do gromadzenia odpadów, spełniającym wymagania ochrony środowiska lub umową z uprawnioną firmą na wykonanie tych usług, 9) wskazać adresy punktów nieodpłatnego przyjmowania odpadów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, 10) udokumentować gotowość odbioru odpadów komunalnych przez podmioty posiadające stosowne zezwolenia i wymienione w wojewódzkich i powiatowych planach gospodarki odpadami. § 6. Przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych powinien spełniać następujące wymagania: 1) posiadać tytuł prawny do dysponowania terenem, stanowiącym bazę wyposażoną w zaplecze techniczno - biurowe, na terenie którego będą garażowane środki transportu przewidziane do świadczenia usług objętych zezwoleniem, 2) baza powinna być zlokalizowana na terenie utwardzonym i ogrodzonym, posiadać pomieszczenia socjalne oraz spełniać wymagania wynikające z przepisów prawa budowlanego, ochrony środowiska, przepisów BHP i p - poż., 3) dysponować środkami transportu odpowiednimi do zakresu prowadzonej działalności, w szczególności pojazdami asenizacyjnymi, spełniającymi wymagania określone w przepisach prawa dotyczących wymagań dla pojazdów asenizacyjnych. Ilość pojazdów winna zapewniać pełną i nieprzerwaną obsługę określonej we wniosku planowanej liczby obsługiwanych mieszkańców, NYNUX-GNNDT-KYDJW-LFPBW-UBNLQ. Niepodpisany. Strona 4 / 7 4)ID:udokumentować prawo do dysponowania pojazdami samochodowymi poprzez przedstawienie dowodów zakupu lub umowy najmu, użyczenia, dzierżawy, leasingu oraz dowodów rejestracyjnych pojazdów samochodowych wraz z ważnymi badaniami technicznymi, i nieprzerwaną obsługę określonej we wniosku planowanej liczby obsługiwanych mieszkańców, 4) udokumentować prawo do dysponowania pojazdami samochodowymi poprzez przedstawienie dowodów zakupu lub umowy najmu, użyczenia, dzierżawy, leasingu oraz dowodów rejestracyjnych pojazdów samochodowych wraz z ważnymi badaniami technicznymi, 5) oznakować pojazdy w sposób trwały i widoczny umożliwiający identyfikację przedsiębiorcy świadczącego usługi, 6) dysponować miejscem do mycia i dezynfekcji pojazdów samochodowych, spełniających wymagania ochrony środowiska lub umową z uprawnioną firmą na wykonanie tej usługi, 7) udokumentować gotowość odbioru nieczystości ciekłych przez stacje zlewne spełniające odpowiednie wymagania i posiadające stosowne zezwolenia. § 7. Wymagania określone w § 5 - 6 należy udokumentować w szczególności: 1) zaświadczeniem o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub wypisem z Krajowego Rejestru Sądowego, 2) umową kupna - sprzedaży, najmu lub fakturą potwierdzającą posiadanie środków niezbędnych do prowadzenia działalności. § 8. Wymagania określone w niniejszej uchwale nie zwalniają przedsiębiorcy z obowiązku spełnienia innych wymagań wynikających z przepisów prawa. § 9. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu. UZASADNIENIE Nowelizacja ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008 z późn. zm.) nałożyła na Radę Gminy obowiązek określenia wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie: ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części, odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 i pkt 3a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wymagania jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie opisanych zezwoleń określane są przez Radę Gminy w drodze uchwały. Wymagania zostały określone w sposób precyzyjny i zrozumiały, nie utrudniając przedsiębiorcom dostępu do rynku. Załącznik do Uchwały Rady Gminy Subkowy z dnia .................... 2009 r. Zalacznik1.odt Wymagania dotyczące środków technicznych dla firm ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na odbiór odpadów komunalnych ID: NYNUX-GNNDT-KYDJW-LFPBW-UBNLQ. Niepodpisany. Strona 5 / 7 § 9. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu. UZASADNIENIE Nowelizacja ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008 z późn. zm.) nałożyła na Radę Gminy obowiązek określenia wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie: ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części, odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 i pkt 3a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wymagania jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie opisanych zezwoleń określane są przez Radę Gminy w drodze uchwały. Wymagania zostały określone w sposób precyzyjny i zrozumiały, nie utrudniając przedsiębiorcom dostępu do rynku. Załącznik do Uchwały Rady Gminy Subkowy z dnia .................... 2009 r. Zalacznik1.odt Wymagania dotyczące środków technicznych dla firm ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na odbiór odpadów komunalnych ID: NYNUX-GNNDT-KYDJW-LFPBW-UBNLQ. Niepodpisany. Strona 6 / 7 przedsiębiorcom dostępu do rynku. Załącznik do Uchwały Rady Gminy Subkowy z dnia .................... 2009 r. Zalacznik1.odt Wymagania dotyczące środków technicznych dla firm ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na odbiór odpadów komunalnych ID: NYNUX-GNNDT-KYDJW-LFPBW-UBNLQ. Niepodpisany. Strona 7 / 7