Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Rodziny, Opieki

Protokół Nr 4/11
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rodziny, Opieki Społecznej i Zdrowia
oraz Komisji Mieszkaniowej Rady Miejskiej w Stalowej Woli
z dnia 29 marca 2011r.
Posiedzenie odbyło się w Domu Dziecka pn. „Ochronka” im. Św. Brata
Alberta w Stalowej Woli.
Obecni na posiedzeniu:
Antoni KłosowskiAnna MillerEwa Bara-
Przewodniczący Rady Miejskiej
Dyrektor Domu Dziecka pn. :Ochronka” im. Św.
Brata Alberta w Stalowej Woli
pedagog
Członkowie Komisji wg. listy obecności.
Temat posiedzenia:
1. Funkcjonowanie Ochronki im. Św. Brata Alberta w Stalowej Woli –
problemy i perspektywy.
2. Perspektywy samodzielnego funkcjonowania na terenie miasta
wychowanków Ochronki.
Przewodnicząca Komisji Pani Małgorzata Ignarska powitała obecnych
i zapoznała z planowanym porządkiem obrad.
Porządek został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 1
Przewodnicząca Komisji udzieliła głosu Pani Annie Miller pełniącej funkcję
Dyrektora Domu Dziecka pn. :Ochronka” im. Św. Brata Alberta w Stalowej
Woli, która przedstawiła sprawozdanie z działalności placówki:
Dom Dziecka pod nazwą Ochronka im. Św. Brata Alberta jest niepubliczną
placówką opiekuńczo – wychowawczą typu socjalizacyjnego prowadzoną
przez Towarzystwo Pomocy im. Św. Brata Alberta Koło Stalowowolskie.
Jest placówką koedukacyjną, obejmującą opieką dzieci i młodzieŜ od lat 3 do
18. W szczególnie uzasadnionych przypadkach spowodowanych
kontynuowaniem nauki szkolnej moŜe obejmować młodzieŜ powyŜej 18 lat,
nie dłuŜej jednak niŜ do ukończenia 25 lat. Wychowankowie ci zajmują tzw.
mieszkania chronione (8 miejsc). Dom Dziecka jest placówką przeznaczoną
dla dzieci i młodzieŜy pozbawionych całkowicie, częściowo bądź okresowo
opieki rodzicielskiej.
Regulaminowa liczba miejsc w placówce, wg. standardów europejskich, to
30. W stalowowolskiej Ochronce zwiększono tę liczbę do 40, po
dostosowaniu poprzez utworzenie mieszkań usamodzielnienia. Wydzielono
je w pomieszczeniach strychu starego budynku. Posiadają oddzielne wejście.
Na strychu w nowym budynku znajdują się mieszkania chronione.
W chwili obecnej w placówce przebywa 33 wychowanków (19 dziewcząt i
14 chłopców), jednak docelowo moŜe ich być w sumie nawet 48.
2 spośród wychowanków to sieroty naturalne, 7 to półsieroty, pozostali są
sierotami społecznymi, pochodzącymi z rodzin w których występuje
przemoc, choroba, bądź problem alkoholowy. Większość pochodzi z
województwa podkarpackiego, z powiatu stalowowolskiego, kilku z woj.
świętokrzyskiego i lubelskiego.
Struktura wieku wychowanków przedstawia się następująco:
- w wieku od 7 do 12 lat – 8 wychowanków
- w wieku od 13 do 15 lat – 10 wychowanków
- w wieku od 16 do 18 lat – 9 wychowanków
- powyŜej 18 lat (pełnoletni) – 6 wychowanków
Do szkoły podstawowej uczęszcza 11 dzieci, do gimnazjum 10, do LO 3, do
technikum 4 do ZSZ 5.
W ubiegłym roku z placówki odeszło 16 wychowanków. Do rodziców
powróciło 4 z nich, 3 do rodziny zastępczej, 9 usamodzielniło się (5 z nich
mieszka w mieszkaniach chronionych, 4 odeszło do domu).
Placówka zatrudnia:
- 2 psychologów (po ½ etatu), 1 pedagoga, 1 pracownika socjalnego, 10
wychowawców, 12 pracowników obsługi i 1 pielęgniarkę.
Pomocy terapeutycznej, która jest niezbędna, udzielają specjaliści z Ośrodka
Interwencji Kryzysowej.
W ub. roku w Ochronce pracowały takŜe osoby skierowane przez Urząd
Pracy: 6 w ramach prac interwencyjnych i 12 staŜystów.
Pracę placówki wspiera takŜe liczna grupa wolontariuszy – studenci KUL,
uczniowie, emerytowani nauczyciele.
KaŜda grupa jest objęta opieką 3 wychowawców, którzy mają pod
bezpośrednią pieczą 4-6 wychowanków. Wychowawca tak jak rodzin,
sprawuje codzienną opiekę, chodzi z wychowankiem na zakupy, załatwia
jego wszelkie sprawy, pomaga w lekcjach, a takŜe bierze udział w
przygotowaniach do komunii, do bierzmowania.
Wychowawcy realizują plan wychowawczy opracowany dla poszczególnych
grup, kaŜda grupa przygotowuje indywidualny plan. Zawierają się w nim
imprezy kulturalno – oświatowe a takŜe oprawa świąt kościelnych (Wigilia,
Jasełka, Święta Wielkanocne).
Ochronka jest placówką katolicką, dbającą o rozwój religijno duchowy
wychowanków. Raz w tygodniu, w znajdującej się w Ochronce kaplicy, jest
odprawiana Msza Św. KaŜdego 4-tego dnia miesiąca w Konkatedrze odbywa
się Msza Albertyńska, której oprawę przygotowują wychowankowie
i wychowawcy.
Wychowankowie przychodzą do placówki bardzo zaniedbani pod
względem zdrowotnym, często chorzy, wymagający specjalistycznych
konsultacji lekarskich, nierzadko w placówkach opieki zdrowotnej na terenie
całego kraju. Dzieci są leczone z powodu zaburzeń endokrynologicznych
(niedobór wagi, wzrostu), zaburzeń emocjonalnych (ADHD, FAS). Kilku
wychowanków ma wady wzroku, wady postawy. Wszyscy są objęci opieką
stomatologiczną. 6 dzieci z powodu przewlekłych schorzeń dróg
oddechowych przebywało na leczeniu sanatoryjnym.
By zapewnić wychowankom warunki do rozwoju zainteresowań i
uzdolnień, placówka oferuje liczne zajęcia pozalekcyjne. Zajęcia
terapeutyczne finansowane ze środków budŜetu miasta to:
- zajęcia wokalno – muzyczne
- zajęcia muzyczne
- zajęcia komputerowe
- zajęcia logopedyczne
- zajęcia reedukacyjne
- zajęcia sportowe na siłowni, basenie, hali sportowej
a takŜe wyrównywanie braków dydaktycznych.
Psycholodzy pracujący w placówce prowadzą zajęcia terapeutyczne dla
dzieci z nadpobudliwością psychoruchową, zaś pedagog prowadzi zajęcia
reedukacyjne.
JuŜ od 2 lat, ze środków ROPS, Ochronka realizuje program „Druga
Szansa” dotyczący współpracy z rodzicami wychowanków. W jego ramach
odbywają się spotkania z psychologiem i terapeutą, spotkania terapeutyczne
dla rodziców, spektakle profilaktyczne. Dzieci wraz z rodzicami idą na
basen, do kina, na kręgle czy bilard, biorą udział we wspólnych wycieczkach
i piknikach.
ROPS finansuje takŜe, w ramach kampanii profilaktyczno – edukacyjnej,
program „Razem łatwiej” nt. wpływu alkoholu i narkotyków na organizm
oraz sprawność psychomotoryczną. Program ten jest realizowany wspólnie
ze Świetlicą Środowiskową Uśmiech i Domem Dziecka przy ul. Podleśnej.
W placówce aktywnie działa samorząd wychowanków, którego
opiekunem jest pani pedagog. Samorząd organizuje wszelkiego rodzaju
konkursy czy zawody sportowe. Sekcja kulturalna zajmuje się
przygotowywaniem części artystycznej z okazji Dnia Kobiet, Dnia Dziecka,
zakończenia roku szkolnego, takŜe Jasełek i zabawy karnawałowej.
Uroczyście obchodzone są równieŜ urodziny dzieci – z przygotowaniem
upominków i tortem.
W czasie ostatnich wakacji dzieci przebywały w Głuchołazach na obozie
terapeutycznym, w pięknie połoŜonym ośrodku dla sportowców.
Ferie były organizowane we własnym zakresie. Dzieci chodziły do kina, na
kręgle, na basen. Brały udział w zorganizowanym dla nich kuligu. Były teŜ
na 1-dniowym wyjeździe na narty.
Podczas tegorocznych wakacji wychowankowie najprawdopodobniej wyjadą
nad morze.
Jednym z waŜniejszych wydarzeń ubiegłego roku był 2-tygodniowy pobyt
w placówce 10 wolontariuszy z międzynarodowej organizacji WORCAMP.
Wolontariusze przyjechali z Ukrainy, Francji, Anglii, Hiszpanii, Holandii,
Danii i Polski. Aktywnie włączali się w Ŝycie placówki, pomagając w opiece
nad dziećmi, ucząc je języka angielskiego i pomagając wychowawcom w
organizacji czasu wolnego. Były wspólne wyjścia na basen, do Muzeum
Regionalnego itp. a takŜe wspólny udział w imprezach plenerowych.
Wolontariusze wraz z wychowankami Ochronki byli na wycieczce w
Sandomierzu, Bałtowie i na pikniku w Chłopskiej Woli. Spotkali się z
Biskupem Ordynariuszem i władzami Powiatu.
Wizyta wolontariuszy była dla wszystkich wychowanków pozytywnym
doświadczeniem i duŜym przeŜyciem.
Towarzystwo „Nasz Dom” zorganizowało konkurs literacki. III miejsce w
tym konkursie zajął jeden z wychowanków Ochronki. Nagrodą były wakacje
w Grecji.
Kadra pedagogiczna i wszyscy pracownicy Ochronki poświęcają
szczególnie duŜo uwagi usamodzielnieniu wychowanków. Wszystkie dzieci
sprzątają, starsze piorą, w weekendy pełnią dyŜury w kuchni, sprzątają po
kolacji. Podopieczni zajmujący mieszkania chronione otrzymują pieniądze
do swej dyspozycji, piorą swoje rzeczy, w weekendy sami sobie gotują.
W związku z tym, Ŝe podopieczni są podzieleni na 3 grupy wiekowe, w
placówce muszą funkcjonować 3 świetlice i 3 aneksy kuchenne. Ostatecznie
oddano je do uŜytku w sierpniu ub. roku.
Od stycznia 2010r. w Ochronce trwał remont przystosowujący do utworzenia
Mieszkań Usamodzielnienia do 10 wychowanków. W jego ramach
utworzono 4 nowe pomieszczenia (pokój psychologa i pedagoga, pokój
pielęgniarki, pokój dyrektora i aneks kuchenny).Wyremontowano 4 łazienki,
pomalowano wszystkie pokoje, świetlicę, aneksy kuchenne i korytarz
przynaleŜący do mieszkań chronionych. Zakupiono wyposaŜenie świetlic
(komputery, telewizory, regały, stół, krzesła) oraz aneksy kuchenne w sprzęt
AGD. Zakupiono pralki do kaŜdej łazienki. W czasie wakacji
wyremontowano dach, piwnice, wymieniono okna w dachu starego budynku,
gdzie obecnie znajdują się Mieszkania Usamodzielnienia. Na strychu
nowego budynku utworzono aneks kuchenny dla mieszkańców Mieszkań
Chronionych. Uporządkowano plac za budynkiem, gdzie planowane jest
utworzenie boiska.
Dom dziecka, jako placówka niepubliczna, stara się pozyskiwać
sponsorów, otrzymując zarówno dary pienięŜne jak i rzeczowe, takie jak
Ŝywność, odzieŜ czy leki. Przed świętami takimi jak BoŜe Narodzenie czy
Wielkanoc placówka prowadzi zbiórki Ŝywności w sklepach PSS Społem.
By móc dzieciom sfinansować wyjazdy wakacyjne, kierownictwo placówki
zwraca się z odpowiednimi pismami do róŜnych fundacji.
Pani Ewa Bara, pedagog w uzupełnieniu dodała, Ŝe w Mieszkaniach
Chronionych zamieszkuje 8 wychowanków. Są to osoby juŜ pełnoletnie,
uczące się w szkołach średnich bądź studiujące. Cała grupa nie stwarza
Ŝadnych problemów.
Przewodnicząca Komisji Rodziny Opieki Społecznej i Zdrowia Pani
Małgorzata Ignarska poprosiła o przybliŜenie historii budynku zajmowanego
przez Ochronkę.
Pani Anna Miller objaśniła, Ŝe obiekt liczy sobie ponad 100 lat i jest
zabytkiem. W latach przedwojennych stanowił własność parafii, która
równieŜ prowadziła w nim ochronkę. Po wojnie funkcjonowało w nim
przedszkole, a po likwidacji przedszkola budynek zwrócono parafii.
Pani Ignarska zapytała, jaka jest skala potrzeb w stosunku do liczby miejsc w
placówce.
Pani Dyrektor Miller stwierdziła, Ŝe liczba podopiecznych ciągle się zmienia
– niektórzy wracają do rodzin biologicznych, inni do zastępczych a część
usamodzielnia się. W styczniu br. 2 wychowanków zostało zaadoptowanych.
Na ich miejsce bardzo szybko przychodzą kolejne dzieci. Niestety, w ub.
roku liczba potrzebujących znacznie przekraczała ilość miejsc, więc nie
wszyscy mogli zostać przyjęci. Jednak taka sytuacja nie zdarza się często i z
reguły 40 miejsc, które posiada Ochronka, wystarcza dla wszystkich tu
skierowanych.
Odpowiadając na kolejne pytanie radnej Małgorzaty Ignarskiej dotyczące
stanu zdrowia przybywających do placówki, Pani Dyrektor poinformowała,
Ŝe praktycznie wszystkie te dzieci posiadają róŜnorakie zaburzenia.
Problemom ze zdrowiem fizycznym prawie zawsze towarzyszą zaburzenia
emocjonalne i kłopoty z nauką. Większość nowo przyjętych dzieci ma
ogromne zaległości.
Pani Ewa Bara stwierdziła, Ŝe bardzo trudno jest nadrobić zaległości w nauce
podopiecznemu, który przychodzi do Ochronki będąc uczniem klasy VI
szkoły podstawowej. Szkoły do których uczęszczają dzieci, równieŜ
dokładają wszelkich starań, bo dopomóc wychowankom w uzupełnieniu
braków. Np. PSP Nr 7 prowadzi bardzo duŜo zajęć dodatkowych –
wyrównawczych, z których korzystają podopieczni Ochronki. Niestety,
zdarzają się takŜe poraŜki, bo nie wszystkie dzieci posiadają potencjał
intelektualny. W takich przypadkach są kierowane do innych placówek. I tak
4 z nich umieszczono w ośrodkach socjoterapeutycznych, gdzie szkoła
znajduje się na miejscu. Kilku wychowanków, związku z tym, Ŝe sprawiali
powaŜne problemy wychowawcze, znalazło się w wychowawczych
ośrodkach młodzieŜowych. Dzieci te na szczęście „wyszły na prostą”.
Pani Małgorzata Ignarska zapytała o źródła finansowania działalności
Ochronki.
Pani Dyrektor Miller poinformowała, Ŝe Ochronka otrzymuje ok. 60 tys zł.
rocznie dofinansowania ze Starostwa Powiatowego a takŜe dotacje z Urzędu
Miasta na zajęcia terapeutyczne – w br. 16 tys. zł.
Radny Pan Jan Sibiga dodał, Ŝe w 1989r. podjęto decyzję o budowie nowego
skrzydła Ochronki. Wykonanie tej inwestycji oraz remonty bieŜące
istniejącego, starego budynku pochłonęły bardzo wysokie środki. Ich część
pokryła Parafia p.w. MBKP, pod której opieką znajduje się placówka.
Pan Sibiga, pełniący funkcję Prezesa Stalowowolskiego Koła Pomocy im.
Św. Brata Alberta osobiście pilotuje sprawę budowy boiska dla
podopiecznych Ochronki. Prezydent Miasta zadeklarował, Ŝe przekaŜe środki
na ten cel w kwocie, która będzie wystarczająca na budowę całorocznego
boiska, ze sztuczną nawierzchnią. Inwestycja zostanie rozpoczęta, kiedy
zaistnieje moŜliwość pozyskania środków zewnętrznych.
Pan Sibiga poinformował, Ŝe jako członek Komisji Mieszkaniowej Rady
Miejskiej czyni intensywne starania, by wychowankowie Ochronki mieli
moŜliwość otrzymania lokalu mieszkalnego z zasobów komunalnych. Efekty
tych działań są pozytywne – w roku bieŜącym mieszkania otrzymało 2
podopiecznych.
Zdaniem Pana Sibigi, optymalnym rozwiązaniem byłoby pozyskanie działki,
na której zostałby wybudowany budynek rotacyjny, przejściowy, w którym
mogliby otrzymywać mieszkania m.in. wychowankowie Ochronki. Budynek
ten – zgodnie z obowiązującymi przepisami – byłby objęty szczególną
opieką Urzędu Miasta.
Ad. 2
Dyrektor Ochronki Pani Anna Miller poinformowała, Ŝe przez 20 lat
istnienia placówki usamodzielniło się 43 jej wychowanków. Niektórzy
ukończyli studia wyŜsze (kierunki ekonomiczne, medyczne i in.) Ochronka
stwarza swym podopiecznym wszelkie moŜliwości kształcenia, łącznie z
wypłacaniem stypendiów, jeśli tylko mają takie ambicje. Wychowankowie to
doceniają i mają pełną świadomość, Ŝe pobyt w Ochronce pozwolił im
wrócić do normalnego funkcjonowania i wyrwać się z patologicznego
środowiska. Niestety, nie jest to regułą. Normalne, dorosłe Ŝycie prowadzi
ok. 70% podopiecznych a 30% wraca do środowisk rodzinnych, gdzie
zazwyczaj rodzice piją a ich dorosłe dzieci, które opuściły Ochronkę, wraz z
nimi.
3 podopiecznych posiada własne mieszkania, zakupione za środki z rent
rodzinnych. 1 mieszkanie ufundował sponsor – TVP2. 1 wychowankę
zameldowała w swym mieszkaniu komunalnym jej babcia.
Rodzeństwo wróciło do domu rodzinnego, jednak ich rodzice borykają się z
problemem alkoholowym a ponadto zapadło wobec nich orzeczenie o
eksmisji.
Kilkoro bardzo dobrze funkcjonujących wychowanków nie moŜe znaleźć
pracy. Kierownictwo placówki czyni wszelkie starania, by otrzymali
mieszkania komunalne, poniewaŜ ich powrót do środowiska rodzinnego
moŜe zniweczyć 20 lat pracy. Zresztą oni sami nie chcą tam wracać.
Pan Andrzej Barwiński, Przewodniczący Komisji Mieszkaniowej
poinformował, Ŝe w ciągu ostatnich 3 lat na liście przydziału mieszkań
komunalnych znalazło się 27 wychowanków Ochronki, co przy aktualnym
odzysku mieszkań z zasobów komunalnych jest duŜym krokiem do przodu.
Radna Ewa Kosak dodała, Ŝe przydzielenie mieszkania osobie oczekującej
nie jest prostą sprawą, poniewaŜ musi ona posiadać stałe źródło dochodu.
Odpowiadając na pytanie Przewodniczącego Rady Miejskiej Pana Antoniego
Kłosowskiego, Dyrektor Anna Miller stwierdziła, Ŝe placówka w bardzo
niewielkim stopniu korzysta z pomocy materialnej udzielanej przez Polski
Czerwony KrzyŜ, natomiast stale pomoc tę otrzymuje Schronisko Męskie.
Pan Antoni Kłosowski uwaŜa, Ŝe Kierownictwo Ochronki powinno zwrócić
się z odpowiednim wnioskiem do stalowowolskiego Oddziału PCK,
poniewaŜ z pewnością otrzyma pomoc w postaci Ŝywności i odzieŜy.
W końcowej części posiedzenia członkowie obu Komisji rozmawiali z
dorosłymi wychowankami Domu Dziecka „Ochronka” o ich wieloletnim
pobycie w placówce, ich obecnej sytuacji i problemach związanych z
usamodzielnieniem się, głównie w kontekście sytuacji mieszkaniowej oraz
trudności w pozyskaniu pracy.
Na tym posiedzenie zakończono.
Protokolant
Przewodnicząca Komisji
Rodziny, Opieki Społecznej i Zdrowia
E. Stala
Małgorzata Ignarska
Przewodniczący Komisji Mieszkaniowej
Andrzej Barwiński