niezbędnych środków utrzymania - e

Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Brak niezbędnych środków utrzymania
Brak niezbędnych środków utrzymania, jako przesłanka do przyznania świadczenia
w drodze wyjątku, nie jest pojęciem zdefiniowanym w ustawie o emeryturach
i rentach z
FUS. W celu ustalenia tego kryterium należy posiadane przez
wnioskodawcę środki utrzymania oceniać na tle wysokości minimalnej emerytury.
Zgodnie z poglądem wyrażonym w orzecznictwie sadów administracyjnych, przepis
art. 83 ustawy o emeryturach i rentach z FUS uzależnia przyznanie świadczenia
w drodze wyjątku od wykazania braku niezbędnych, a nie niewystarczających
środków utrzymania. Nie są to natomiast środki pozwalające na zaspokojenie
wszystkich potrzeb życiowych.
Ocena sytuacji materialnej osób ubiegających się o świadczenie z art. 83 przez
pryzmat osiąganych dochodów jest jak najbardziej obiektywna. Obiektywizmu tej
oceny nie zapewniłoby posłużenie się jako kryterium głównym wydatkami, chociaż
zdeterminowanymi nawet najbardziej uzasadnionymi potrzebami. Owszem, potrzeby
te organ ma obowiązek ocenić, lecz nie jest to kryterium autonomiczne w stosunku
do uzyskanych dochodów. Należy dodać, że sama trudna sytuacja życiowa
i materialna nie wystarczają do przyznania świadczenia w drodze wyjątku, gdyż nie
jest ono świadczeniem socjalnym i nie zależy wyłącznie od potrzeb osoby
ubiegającej się o to świadczenie, nawet gdy potrzeby te są uzasadnione. Mogą one
co najwyżej uzasadniać ubieganie się o świadczenia z pomocy społecznej.
Należy podkreślić, że choć świadczenia przewidziane w art. 83 mają w pewnym
stopniu charakter świadczeń pomocowych państwa, nie są jednak przyznawane
wyłącznie na podstawie kryterium potrzeb.
www.zus.pl
Materiał pochodzi z serwisu www.zus.pl