Samorząd terytorialny w systemie zarządzania gospodarką lokalną
Transkrypt
Samorząd terytorialny w systemie zarządzania gospodarką lokalną
1 Politechnika Częstochowa Wydział Zarządzania SAMORZĄD TERYTORIALNY W SYSTEMIE ZARZĄDZANIA GOSPODARKĄ LOKALNĄ. DOŚWIADCZENIA I WYZWANIA WSPÓŁCZESNOŚCI Monografia Redakcja naukowa Konrad Głębocki Anna Bazan-Bulanda Aleksandra Czarnecka Katarzyna Kowalska Częstochowa 2015 2 Recenzent Prof. dr hab. Andrzej Kozera Redakcja naukowa: Dr hab. Konrad Głębocki, prof. PCz Dr Anna Bazan-Bulanda Dr inż. Aleksandra Czarnecka Dr Katarzyna Kowalska Korekta językowa Zdzisława Tasarz Redakcja techniczna Marcin Pilarski Projekt okładki Marcin Pilarski ISBN 978-83-65179-36-4 © Copyright by Wydawnictwo Wydziału Zarządzania Politechniki Częstochowskiej Częstochowa 2015 Wydawnictwo Wydziału Zarządzania Politechniki Częstochowskiej 42-200 Częstochowa, al. Armii Krajowej 36 B tel. 34 325 04 80, dystrybucja 34 325 08 67 e-mail: [email protected] Wydanie I; B5. Nakład 60 egz. 3 Spis treści Samorząd terytorialny w systemie zarządzania gospodarką lokalną. Doświadczenia i wyzwania współczesności – wprowadzenie do problematyki ........................................................ 7 Część I. Narzędzia rozwoju lokalnego Piotr Pachura Strefy ekonomiczne w rozwoju lokalnym ................................................. 11 Anna Czapska Partnerstwo publiczno-prywatne a rozwój lokalny – bariery i korzyści ......................................................................................... 20 Anna Słocińska Innowacje społeczne i lokalna aktywność obywatelska jako elementy zrównoważonego rozwoju ................................................. 34 Marta Wysogląd Zintegrowane inwestycje terytorialne w procesie zarządzania strategicznego rozwojem lokalnym na przykładzie Dolnego Śląska .................................................................. 48 Katarzyna Tracz-Krupa Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER) w nowej perspektywie unijnej 2014–2020 jako instrument realizacji strategii Europa 2020 w Polsce ..................................................................................... 58 Część II. Prawno-administracyjne aspekty samorządu terytorialnego Justyna Holocher Wójt, burmistrz, prezydent miasta. Normatywna koncepcja przywództwa lokalnego i jego polityczne konsekwencje ...................... 69 Anna Bazan-Bulanda Zamówienia publiczne – pomoc czy bariera przy zawieraniu umów przez jednostki samorządu terytorialnego .................................... 84 4 Tadeusz Wrona Samorządowa idea budowy państwa od dołu – Liga Krajowa ................................................................................................ 94 Część III. Społeczne aspekty zarządzania w samorządzie terytorialnym Katarzyna Jagoda, Tomasz Nitkiewicz Działalność organizacji non profit – możliwości pozyskiwania środków z funduszy strukturalnych UE w okresie 2014-2020 ....................................................................................... 107 Włodzimierz Kaczocha, Jan Sikora Samorząd terytorialny w rozwoju podmiotów ekonomii społecznej ..................................................................................... 123 Bartosz Seiler, Janina Stankiewicz Współpraca i konkurencja w trzecim sektorze na przykładzie lubuskich organizacji pozarządowych .......................... 137 Małgorzata Glin Polityka samorządu terytorialnego w realizacji potrzeb osób niepełnosprawnych .............................................................. 147 Robert Janik Samorządy w obliczu wyzwań globalizacyjnych ................................... 156 Sebastian Skolik Instytucjonalne i pozainstytucjonalne kreowanie kapitału kulturowego miasta. Symboliczne oswajanie przestrzeni Częstochowy ............................................................................. 172 Agata Przewoźna-Krzemińska Motywowanie pracowników jednostek samorządu terytorialnego ............................................................................ 184 5 Część IV. Funkcjonowanie otoczenia jednostek samorządu terytorialnego Paweł Nowak Rola samorządu terytorialnego w kreowaniu infrastruktury współdziałania przedsiębiorstw służącej innowacyjności .................. 195 Janina Doroszkiewicz, Dorota Gniewosz Jednostki samorządu terytorialnego a rola samodzielnych zakładów opieki zdrowotnej w realizacji zadań z zakresu ochrony zdrowia .......................................................................... 208 Paweł Ostachowski Podatki lokalne jako narzędzia łagodzenia skutków spowolnienia gospodarczego przez gminy .............................................. 217 Felicjan Bylok Zarządzanie kryzysowe w jednostce samorządu terytorialnego ................................................................................................. 227 Roman Marcin Olejnik Analiza cech respondentów w procesach produkcji w przedsiębiorstwach komunalnych z użyciem metryki rzeki ............................................................................... 237 6