Stanowisko Rady Rodziców Szkoły Podstawowej nr 59 w Poznaniu
Transkrypt
Stanowisko Rady Rodziców Szkoły Podstawowej nr 59 w Poznaniu
Stanowisko Rady Rodziców Szkoły Podstawowej nr 59 w Poznaniu w sprawie opłat za dziennik elektroniczny. W dniu 29 stycznia 2014 roku podczas wywiadówki rodzice otrzymali pisemną informację od dyrektora szkoły o wprowadzeniu w szkole e-Dziennika LIBRUS. Jednocześnie otrzymali loginy i hasła do konta rodzica i ucznia. W drugim półroczu mają funkcjonować równolegle dzienniki lekcyjne elektroniczny i w formie pisemnej. Natomiast od roku szklonego 2014/2015 ma funkcjonować tylko e-dziennik. Zgodnie z otrzymaną informacją e-Dziennik LIBRUS ma umożliwić rodzicom "...bieżącą kontrolę frekwencji i postępów w nauce dzieci...". Jednak w formie bezpłatnej tylko u nauczyciela w szkole. Dziennik w wersji podstawowej (bezpłatnej dla rodziców) umożliwia korespondencję z dowolnym nauczycielem, odczytywanie ogłoszeń szkolnych, przeglądanie terminarza sprawdzianów i wydarzeń oraz korzystanie z pomocy technicznej. Obecnie te informacje w większości są dostępne na stronie internetowej szkoły. Rodzice mogą korespondować z wychowawcą klasy poprzez adresy mailowe. Dopiero w wersji rozszerzonej (płatnej 24 zł na rok) rodzic może mieć zdalny dostęp do informacji czy dziecko uczestniczy w zajęciach i jakie otrzymuje stopnie. Zgodnie z ulotką firmy "Opłaty w ramach e-Dziennika", dostęp do ocen i frekwencji został potraktowany jako rozszerzenie funkcjonalności konta o elektroniczny przesył wybranych danych do dowolnego miejsca na świecie. Wraz z usługami dodatkowymi SMSInfo, SMSzkolny firma traktuje je jako usługi elektroniczne, nie edukacyjne. W związku z tym pobiera za nie opłatę zgodnie z ustawą o świadczeniu usług drogą elektroniczną. Rada Rodziców wyraża swój sprzeciw pobieraniu opłat od rodziców za dostęp do najważniejszych informacji z dziennika lekcyjnego jakimi są frekwencja i oceny. Podstawą naszego stanowiska są: 1. odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej na interpelację poselską nr 10427 w sprawie opłat ponoszonych przez rodziców za możliwość korzystania z elektronicznych dzienników szkolnych; 2. zapisy rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 225, z późn. zm); 3. pismo Ministra Edukacji Narodowej nr DKOW-WOKW-DD-5007/A/2010 z dnia 30-08-2010 do Kuratorów Oświaty; 4. ustawa o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, póz. 2572 z późn. zm.), Pani poseł Beata Mazurek w swojej interpelacji z 12.10.2012 r. zauważa, że: "... W założeniach dzienniki elektroniczne miały się przyczynić do usprawnienia funkcjonowania szkół, przede wszystkim w aspekcie kontaktu szkoły z rodzicami. Miały zagwarantować wszystkim rodzicom bez wyjątku możliwość dostępu do bieżących informacji o dziecku, możliwość utrzymywania stałej korespondencji ze szkołą, czy czytania szkolnych ogłoszeń. Bieżący i natychmiastowy dostęp rodziców do informacji o obecności uczniów na lekcjach miał między innymi zmniejszać skłonność dzieci do wagarowania. Dzisiaj spotykamy się z sytuacją absurdalną, co gorsza dyskryminującą uczniów pochodzących z rodzin biedniejszych. Ich rodzice mogą przeglądać oceny lub sprawdzać frekwencję swojego dziecka tylko w szkole, czyli np. w czasie wywiadówki, sytuacja tak kuriozalna chyba nie podlega jakimkolwiek komentarzom - rodzic spotyka się z nauczycielem lub wychowawcą, by korzystać z e-dziennika. Większość szkół za dostęp do indywidualnego konta ucznia pobiera opłaty. Wtedy rodzice w sposób cywilizowany, szybko i na bieżąco mają dostęp do wszystkich informacji o swoim dziecku..." oraz stawia pytanie czy szkoły mogą pobierać od rodziców uczniów opłaty za korzystanie z dziennika szkolnego w wersji elektronicznej. W odpowiedzi na interpelację, udzielonej w dniu 14.11.2012 r. z upoważnienia Ministra Edukacji Narodowej przez podsekretarza stanu panią Joannę Berdzik, wynika jednoznacznie, że pobieranie opłat od rodziców za dostęp do e-dziennika jest niezgodne z prawem. Zgodnie z obowiązującym prawem prowadzenie w szkole dziennika elektronicznego odbywa się za zgodą organu prowadzącego szkołę. Wydanie takiej zgody wiąże się między innymi z tym, że w planie finansowym szkoły muszą być zagwarantowane środki na prowadzenie e-dziennika. Szkoła publiczna zapewnia bezpłatne nauczanie w zakresie ramowych planów nauczania. Rodzice mają prawo do bezpłatnego wglądu do dokumentacji przebiegu nauczania, w tym do e-dzienników, w zakresie dotyczącym ich dzieci. Mając na uwadze powyższe, nie ma podstaw prawnych do pobierania od rodziców opłat za prowadzenie w szkole dziennika elektronicznego. Minister Edukacji Narodowej odniósł sie do tematyki ochrony danych osobowych i pobierania opłat od rodziców również w swoim piśmie do Kuratorów Oświaty. Decyzja o tym, czy rodzice uczniów będą mogli logować się do systemu dziennika elektronicznego i jaki zakres danych będzie im udostępniony należy do kompetencji dyrektora szkoły. Decyzja ta powinna w równym stopniu obejmować wszystkich rodziców i określać jednakowe warunki korzystania z e-dziennika. Pobieranie opłat od rodziców uczniów za dostąp do dziennika elektronicznego jest nieuprawnione. Zgodnie z art. 54 ust. 8 ustawy o systemie oświaty, w celu wspierania działalności statutowej szkoły lub placówki rada rodziców może gromadzić fundusze z dobrowolnych składek rodziców oraz innych źródeł. Ustawa o systemie oświaty nie przewiduje innej formy pobierania opłat od rodziców uczniów szkół publicznych. Możliwość prowadzenia dziennika elektronicznego w szkole reguluje rozporządzenie ministra edukacji narodowej i sportu z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji, w którym dopuszcza się prowadzenie dziennika lekcyjnego w formie elektronicznej. Wyżej wymienione rozporządzenie określa między innymi: zawartość dziennika lekcyjnego ("... Do dziennika lekcyjnego wpisuje się w porządku alfabetycznym lub innym ustalonym przez dyrektora szkoły nazwiska i imiona uczniów, daty i miejsca urodzenia oraz adresy ich zamieszkania, imiona i nazwiska rodziców (prawnych opiekunów) i adresy ich zamieszkania, tygodniowy plan zajęć edukacyjnych. W dzienniku lekcyjnym odnotowuje się obecność uczniów na poszczególnych zajęciach edukacyjnych oraz wpisuje się tematy przeprowadzonych zajęć edukacyjnych, oceny uzyskane przez uczniów z poszczególnych zajęć edukacyjnych ..."); wymagania, jakie powinien spełniać dziennik prowadzony w formie elektronicznej. Ponieważ o wyborze dziennika w formie papierowej lub elektronicznej decyduje dyrektor szkoły, Rada Rodziców uważa, że dyrektor wybierając firmę LIBRUS pobierającą opłaty za "wersję rozszerzoną - oceny i frekwencję" powinien w porozumieniu z organem prowadzącym szkołę koszty te ująć w planie finansowym szkoły, a nie zrzucać je na rodziców. Chyba, że dyrektor szkoły traktuje dziennik elektroniczny jako system zarządzania placówką oświatową, pomocny jedynie dyrekcji i nauczycielom. Wypacza to jednak naszym zdaniem ideę elektronicznego dziennika lekcyjnego jako narzędzia do bieżącej współpracy rodziców z nauczycielami oraz do bieżącej szerokiej informacji o swoim dziecku. (-) Podpisy członków Rada Rodziców