PROTOKÓŁ Z kontroli realizacji projektu nr EG/2006
Transkrypt
PROTOKÓŁ Z kontroli realizacji projektu nr EG/2006
PROTOKÓŁ Z kontroli realizacji projektu nr EG/2006/003/16 pn. „Interaktywny przewodnik po mieście Dzierżoniowie" w ramach PIW INTERREG III A Czechy - Polska w Gminie Miejskiej Dzierżoniów, z siedzibą przy Ul. Rynekl,58-200 Dzierżoniów, w zakresie prawidłowości rzeczowej jego realizacji oraz kwalifikowalności wydatków. Jednostka kontrolowana została poinformowana o przeprowadzeniu kontroli z realizacji projektu pismem z dnia 28 maja br. Kontrola została zaplanowana na 5 czerwca 2007 r., jednak ze względu na przeprowadzaną w Stowarzyszeniu Gmin Polskich Euroregionu Glacensis kontrolę przez Urząd Kontroli Skarbowej i konieczność obecności w czasie tej kontroli pracowników Stowarzyszenia wyznaczonych do przeprowadzenia kontroli u beneficjenta mikroprojektu, kontrola w Gminie Dzierżoniów odbyła się 8 czerwca 2007 roku. Zmiana terminu została z beneficjentem ustalona telefonicznie. Przeprowadzona kontrola stanowi realizację obowiązków wynikających z przepisów prawa wspólnotowego w zakresie ochrony interesów finansowych Wspólnoty Europejskiej oraz z odpowiednich pfzepisow prawa krajowego. Podstawa prawna do przeprowadzenia kontroli: - Rozporządzenie Komisji (WE) NR 438/2001 z dnia 2 marca 2001 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1260/1999 dotyczącego zarządzania i systemów kontroli pomocy udzielanej w ramach funduszy strukturalnych (Dz. U. L 63 z 3.03.2001, s. 21) - § 11 w związku z § 13 rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 22 września 2004 r. w sprawie tryb, terminów i zakresu sprawozdawczości dotyczącej realizacji Narodowego Planu Rozwoju oraz trybu rozliczeń (Dz. U. Nr 216 poz. 2206 ze zm.) - § 15 Umowy o dofinansowanie Mikroprojektu w ramach Programu INTERREG III A Czechy - Polska nr EG/INT/2006/003/16/51 zawartej 23.08. 2006 roku I. DANE WSTĘPNE Kontrola została przeprowadzona przez: 1. Bernadetę Tambor - Dyrektora Biura Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Glacensis 2. Natalię Gancarz - Specjalistę ds. kontaktów i projektów euroregionalnych. Na podstawie upoważnienia Prezesa Zarządu Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Glacensis z dnia 28 maja 2007 roku. Osobą udzielającą wyjaśnień oraz udostępniającą dokumentację była: Pani Barbara Szczepaniak II. OPIS STANU FAKTYCZNEGO PRZEPROWADZONEJ KONTROLI I PRAWNEGO STWIERDZONEGO W TRAKCIE Przedmiotem kontroli była realizacja projektu nr EG/2006/003/16 pn. „Interaktywny przewodnik po mieście Dzierżoniowie" , który obejmował opracowanie i wdrożeniu w formie witryny internetowej interaktywnego wirtualnego przewodnika po mieście Dzierżoniowie i umieszczeniu jego na stronie internetowej Urzędu Miasta w Dzierżoniowie Umowę o dofinansowanie Mikroprojektu w ramach Programu INTERREG III A Czechy - Polska nr EG/INT/2006/003/16 podpisano 23 sierpnia 2006 roku. 19 października 2006 r. podpisano Aneks nr I do Umowy. Zgodnie z ww. Aneksem d Umowy całkowita wartość projektu wynosi 63640 PLN, w tym dofinansowanie ze środków EFRR 43389,75 tj. 68,18% wydatków kwalifikowanych. III. RZECZOWA REALIZACJA PROJEKTU Na podstawie analizy karty projektu złożonego w biurze Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Glacensis stwierdzono, że beneficjent wykonał studium wykonalności oraz dokumentację projektową. W czasie kontroli analizie poddano następujące dokumenty: • ogłoszenie o przetargu z dn. 21.07.2006 • specyfikacja istotnych warunków zamówienia BA.341/3/2006 wraz załącznikami • protokół postępowania o udzielenia zamówienia z dn. 8.08.2006 • oferty wykonawców • Ogłoszenie o wyniku postępowania z dn. 18.08.2006 • Umowa nr BA.342/3/2006 • protokoły obioru • ogłoszenia prasowe • faktury wystawione przez wykonawców oraz przelewy i wyciągi bankowe • protokoły odbioru • materiały promocyjne ^ , W ramach realizacji projektu został opracowany „Interaktywny przewodnik po mieście Dzierżoniowie", który zgodnie z założeniami projektu obejmuje 100 panoram fotograficznych, 10 animacji flash, 1 wektorową mapę miasta oraz graficzny system redakcyjny formatu GRS-Lite, który zarządza całością aplikacji. W wyniku realizacji projektu opracowano i wydano drukiem folder (w językach: polskim i czeskim) podsumowujący projekt. Folder został przekazany do miasta partnerskiego Lanskroun w Czechach w ilości 1 500 sztuk. Pozostała część rozdysponowywana jest wśród mieszkańców Dzierżoniowa i okolic. Folder jest dostępny w Biurze Obsługi Klienta Urzędu Miasta, Gminnym Centrum Informacji, Miejskiej Bibliotece Publicznej, Centrum Informacji Turystycznej. Po przeprowadzonej weryfikacji dokumentów kontrolujący stwierdzili, że projekt pod EG/2006/003/16 pn. „Interaktywny przewodnik po mieście Dzierżoniowie" został zrealizowany prawidłowo. Na realizacje projektu wydatkowano kwotę 59960,56 zł, z czego dofinansowanie ze środków EFRR wynosi 43389,75 zł. Wszystkie produkty powstałe w efekcie realizacji projektu zostały opatrzone logo UE, PIW INTERREG III oraz informacją o współfinansowaniu ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz ze środków budżetu państwa. Przeprowadzona została kampania informacyjno-promocyjna w postaci informacji na stronie internetowej oraz artykułów w prasie o zasięgu krajowym, wojewódzkim i lokalnym. Każdy artykuł promocyjny informował o realizacji projektu oraz o współfinansowaniu ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu INTERREG IIIA Czechy - Polska. Zamieszczone były loga Programu INTERREG III A Czechy - Polska i Unii Europejskiej. Wszystkie płatności potwierdzone zostały w wyciągach z systemu księgowo - finansowego. Określone we Wniosku o przyznanie dofinansowana ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) wskaźniki: • Interaktywna strona internetowa -1 szt zrealizowano w 100% • W tym: panoramy fotograficzne -100 szt. zrealizowano w 100% • Animacje flash - 1 0 szt. zrealizowano w 100% • Wektorowa mapa miasta-1 szt, zrealizowano w 100% W części dotyczącej finansowej realizacji projektu stwierdzono, co następuje: 1. poniesione wydatki udokumentowane są fakturami i wyciągami bankowymi, 2. dokumenty finansowo - księgowe są przechowywane w odrębnym segregatorze, 3. wydatki dotyczące projektu zostały zaewidencjonowane w systemie finansowo -księgowym na wyodrębnionych kontach księgowych 4. dokumenty beneficjenta są tożsame z kopiami dokumentów załączonymi do wniosku o płatność 5. wydatki w kwocie 99516,98 PLN uznano za kwalifikowalne 6. Gmina Dzierżoniów dokonywała przelewów z rachunku bankowego podanego w Umowie IV WNIOSKI I USTALENIA KOŃCOWE W wyniku przeprowadzonej kontroli realizacji mikroprojektu nr EG/2006/003/16 pn. „Interaktywny przewodnik po mieście Dzierżoniowie" nr Umowy EG/INT/2006/003/16/51 zawartej 23.08.2006 roku Aneks nr I z dnia 19 października 2006 r. stwierdzono, że projekt został zrealizowany prawidłowo. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których każda zawiera 3 zaparafowane strony, po dwa: 1. Gmina Dzierżoniów 2. Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Glacensis Kontrolowany: Kontrolujący: