docBiuletyn Informacyjny WRPO Nasz Region
download 
Reklamacja Transkrypt
Biuletyn Informacyjny WRPO Nasz Region
Biuletyn Informacyjny Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 nasz region Nr 3/2009 ISSN 1733-6473 EGZEMPLARZ BEZPŁATNY ROZWIJA SIĘ Z EUROPĄ WOJEWÓDZTWO WIELKOPOLSKIE UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO Projekt finansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 Wielkopolska przedsiębiorcza Jak firmy korzystają z WRPO FUNDUSZE EUROPEJSKIE – DLA ROZWOJU INNOWACYJNEJ WIELKOPOLSKI » Jak otrzymać zaliczkę na projekt » JEREMIE dla firm już w 2010 r. » Wielkopolski ekoporządek » Światowe Dni Innowacji 2009 JEREMIE Nie tylko dotacja ARCHIWUM UMWW Podpisanie umowy (Warszawa, 21 lipca br.). Wicemarszałek Leszek Wojtasiak i prezes zarządu BGK Ireneusz Fąfara ielkopolska po 2 latach przygotowań uruchamia JEREMIE (akronim od Joint European Resources for Micro- to Medium Enterprises). To nowy mechanizm pozadotacyjnego wsparcia mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw ze środków Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013. Pierwsze pożyczki i inne formy finansowania będą udostępniane od 2010 r. W lipcu 2009 r. Zarząd Województwa Wielkopolskiego podpisał z Bankiem Gospodarstwa Krajowego umowę o finansowanie Funduszu Powierniczego JEREMIE. Do 2015 r. Bank, jako menedżer Funduszu Powierniczego, będzie zarządzał kwotą 283 mln zł. Zarząd Województwa nie wyklucza jednak możliwości podwyższenia tej sumy. Następny etap to przygotowanie strategii inwestycyjnej oraz wybór pośredników finansowych (fundusze pożyczkowe i poręczeniowe). Ponadto monitorowane będą wyniki pośredników finansowych i stosowane przez nie instrumenty inżynierii finansowej (mikrofinansowanie, poręczenia i instrumenty kapitału ryzyka). Instrumenty te są tak skonstruowane, by nie naruszyć istniejącej na rynku równowagi finansowania MSP. Wypełnią natomiast lukę w do- W stępie do finansowania zwłaszcza przedsięwzięć prorozwojowych, innowacyjnych oraz firm we wczesnych fazach rozwoju. Bank zakłada możliwość przesuwania środków Funduszu Powierniczego w zależności od potrzeb beneficjentów. Pośrednicy finansowi będą wybrani w pierwszym kwartale 2010 r. Wybór dokonywany będzie cykliczne w konkursach. Informacja o ogłoszeniu konkursu zostanie opublikowana w sposób umożliwiający łatwe dotarcie do niej wszystkim zainteresowanym. Ogłoszenie zawierać będzie m.in. rodzaj projektu (instrumentów inżynierii finansowej), określenie podmiotów mogących ubiegać się o realizację zadań oraz kwotę przeznaczoną na dofinansowanie wniosków. Realizacja projektu zapewni przedsiębiorcom łatwiejszy dostęp do zewnętrznych źródeł finansowania. Odnawialność instrumentów, czyli możliwość ponownego ich udostępniania po wykorzystaniu, utworzy dźwignię finansową, która pozwoli większej liczbie firm pozyskać kapitał na rozwój działalności gospodarczej. Przedsiębiorcy zaczną korzystać z nowych instrumentów wsparcia w drugim kwartale 2010 r. WOJEWÓDZTWO WIELKOPOLSKIE UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO W numerze: Piekarnia Rogalik w Trzciance, Arbos ze Swarzędza, Agromep z Kościana i Drukarnia Maciaszczyk z Poznania – to przykładowi beneficjenci WRPO. Jak te firmy skorzystały z Funduszy Europejskich? Szanowni Państwo Projekt Akademickich Inkubatorów Przedsiębiorczości, który ma pomagać Wielkopolanom w sprawnym prowadzeniu firm 8 | Dobra zaliczka na ciężkie czasy Jak uzyskać i rozliczyć zaliczkę – na te pytania odpowiada Emilia Dunal, zastępca dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Wielkopolskiego 10 | Wielkopolska liderem wdrażania RPO Spośród instytucji zarządzających regionalnymi programami operacyjnymi Zarząd Województwa Wielkopolskiego został oceniony najwyżej 12 | Wielkopolski ekoporządek Realizacja projektów z zakresu ochrony środowiska uchroni samorządy od płacenia kar za przekraczanie norm środowiskowych 14 | Aktualności FOT. JANUSZ TATARKIEWICZ Światowe Dni Innowacji 2009 • Nowe konkursy • Euroautobus na dożynkach • Wystawa „Rozwijamy się z Europą” • Nowe autobusy w poznańskim MPK Wśród wszystkich instytucji zarządzających regionalnymi programami operacyjnymi Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego został najlepiej oceniony. Cieszy nas ta pozycja i daje podstawy do zadowolenia. Nadal myślimy przede wszystkim o tym, by projektodawcy byli dobrze poinformowani i nie czekali zbyt długo na wyniki oceny wniosków (tego, niestety, nie da się czasem uniknąć). Niezwykle ważna jest przy tym stabilność zasad normujących system wdrażania programu i ilość dokumentów niezbędnych na etapie konkursu i realizacji projektu. W naszym województwie przyjęliśmy konkretną strategię wdrażania RPO. Stawiamy na jakość projektów, ich efektywność i skalę oddziaływania. To dlatego m.in. realizujemy duże projekty komunikacyjne (np. „Zakup taboru kolejowego dla regionalnych pasażerskich przewozów kolejowych”). Zdecydowaliśmy się też na przystąpienie do inicjatyw JEREMIE i JESSICA, dzięki którym wdrożymy odnawialne instrumenty wspierania firm oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Pośpiech w rozdzielaniu Funduszy Europejskich nie ma za wiele wspólnego z planowaniem rozwoju i pobudzaniem konkurencyjności. Pieniądze z UE powinny trafiać do najlepszych, na realizację najbardziej obiecujących przedsięwzięć, które w dłuższej perspektywie będą przynosiły korzyści całemu regionowi. Potrzebna jest więc rozważna ocena projektów. W naszym województwie kontraktacja przebiega sprawnie. Do końca sierpnia 2009 r. do instytucji oceniających projekty wpłynęło prawie 1200 wniosków o dofinansowanie. Wartość wnioskowanego wsparcia z EFRR przekroczyła 2,8 mld zł, a wartość projektów – 4,79 mld zł. Podpisaliśmy już umowy z 520 projektodawcami, którzy otrzymają wsparcie w wysokości 1,146 mld zł. Imponuje aktywność samorządów. Na przykład o dotacje na projekty drogowe wystąpiła większość wielkopolskich powiatów i gmin. Żadna grupa nie jest tak aktywna jak przedsiębiorcy. W ostatnim konkursie w działaniu 1.2 „Wsparcie rozwoju MSP” od firm wpłynęła rekordowa liczba 982 wniosków. Pokazuje to, że fundusze europejskie są poszukiwanym towarem, zwłaszcza w czasach kryzysu finansowego. Dotychczas odbyły się po dwa konkursy w ramach działań 1.1 „Rozwój mikroprzedsiębiorstw” oraz 1.2 „Wsparcie rozwoju MSP”. Wsparcie otrzymała prawie połowa przedsiębiorców ubiegających się o dofinansowanie swych przedsięwzięć. Jeszcze w tym roku powinien się odbyć kolejny konkurs dla małych i średnich przedsiębiorstw. W tym numerze biuletynu prezentujemy projekty tych, którym już udało się pozyskać dofinansowanie i zrealizować przynajmniej większość zaplanowanych zadań. Ci przedsiębiorcy przekonali się, że warto się ubiegać o wsparcie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Może ich przykład przekona innych. NASZ REGION • Biuletyn Informacyjny WRPO Województwa Wielkopolskiego wydawany jest na zamówienie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego, al. Niepodległości 18, 61-713 Poznań Departament Polityki Regionalnej, ul. Przemysłowa 46, 61-541 Poznań tel.: 061 65 80 600 • faks: 061 65 80 605 • e-mail: [email protected] Departament Wdrażania Programu Regionalnego, ul. Strzelecka 49, 61-846 Poznań tel.: 061 858 12 11 • faks: 061 858 12 20 • e-mail: [email protected] www.wrpo.wielkopolskie.pl Leszek Wojtasiak Wicemarszałek Województwa Wielkopolskiego Wydawca: Smartlink Sp. z o.o., ul. Mickiewicza 3/10, 60-833 Poznań e-mail: [email protected], www.funduszeonline.pl Redakcja: Jerzy Gontarz, Julia Hoffmann Projekt i skład: Alina Merha Korekta: Elżbieta Buszkiewicz Druk: Poligrafia Janusz Nowak Biuletyn NASZ REGION jest wydawany ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Pomocy Technicznej Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 | nasz region | 3/2009 8 | Wyprzedź zmianę FOT. ARCHIWUM UMWW 4 | Wielkopolscy przedsiębiorcy inwestują z unijną pomocą 3 Przedsiębiorcy Wielkopolscy przedsiębiorcy Piekarnia Rogalik w Trzciance, Arbos ze Swarzędza, Agromep z Kościana i Drukarnia Maciaszczyk z Poznania – to przykładowi beneficjenci WRPO. Ich przedsięwzięcia dowodzą, ze Fundusze Europejskie można pozyskać na każdy dobrze przemyślany projekt, który wnosi nową jakość na poziomie firmy lub branży. Jak te firmy skorzystały z Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego. | nasz region | 3/2009 4 FOT. JANUSZ TATARKIEWICZ R nowych, dodatkowych produktów lub zasadniczą zmianą procesu produkcyjnego w istniejącym już przedsiębiorstwie. Działanie 1.2 adresowane jest z kolei do wszystkich przedsiębiorstw z sektora MSP. Jego celem jest podniesienie konkurencyjności, innowacyjności i zdolności inwestycyjnej firm z tego sektora. Na dofinansowanie liczyć mogą firmy przedstawiające projekty inwestycyjne oraz dotyczące zakupu usług doradczych. Wartość projektów może być jednak zdecydowanie wyższa, ponieważ maksymalna kwota dofinansowania wynosi w tym przypadku 1 mln 200 tys. zł. A dla Schematu III, dotyczącego nabycia i zastosowania nowych rozwiązań technologicznych stosowanych na świecie nie wcześniej niż od 3 lat, maksymalna kwota dofinansowania wynosi do 4 mln zł. Beneficjenci konkursów z obu działań otrzymują dofinansowanie wynoszące 60 proc. wartości przedstawionych projektów. Mniejsze jest ono dla firm z sektora transportu oraz ubiegających się o wsparcie na zakup usług doradczych. Wnioski o dofinansowanie składane przez przedsiębiorców podlegają dwustopniowej weryfikacji – formalnej i merytorycznej. Na jednym i drugim etapie oceny projektów muszą zostać spełnione pewne warunki obligatoryjne – na przykład nie może zabraknąć kompletu wymaganych dokumentów. Nie ma możliwości uzupełniania tego typu braków po upływie terminu zgłaszania wniosków. W takim przypadku projekt zostaje odrzucony. Niektóre uchybienia, na przykład drobne błędy w biznesplanie, można korygować w trakcie procedury konkursowej – tłumaczy Milena Podemska. Jeszcze w tym roku ma zostać ogłoszony kolejny konkurs dla małych i średnich przedsiębiorstw. Warto już się do niego przygotowywać. Konkurencja coraz większa, a pieniędzy w programie coraz mniej. Zobacz, jak i na jakie cele dofinansowanie pozyskali inni. Iwona Połoz FOT. DIGITOUCH ozwój społeczny i gospodarczy regionu to jeden z nadrzędnych celów Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013. Realizacji tego założenia mają służyć wyznaczone priorytety i wynikające z nich działania. Priorytet I „Konkurencyjność przedsiębiorstw” jest szczególnie istotny dla lokalnych małych i średnich przedsiębiorców. Wielu z nich zdążyło się już przekonać, że warto się ubiegać o dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w konkursach rozpisanych w ramach działań 1.1 („Rozwój mikroprzedsiębiorstw”) oraz 1.2 („Wsparcie rozwoju MSP”). – Dotychczas odbyły się po dwa konkursy z obu tych działań, które cieszyły się bardzo dużym zainteresowaniem. Wsparcie otrzymała prawie połowa przedsiębiorców ubiegających się o nie – mówi Milena Podemska z Głównego Punktu Informacyjnego Funduszy Europejskich w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Wielkopolskiego. Na ubiegłoroczny konkurs z działania 1.1„Rozwój mikroprzedsiębiorstw” wpłynęło około 200 wniosków, natomiast o dofinansowanie ze środków unijnych w konkursie w ramach działania 1.2 „Wsparcie rozwoju MSP” starało się ponad 950 przedsiębiorców. Działanie 1.1 skierowane jest do mikroprzedsiębiorstw. Chodzi w nim o bezpośrednie finansowe wsparcie mikroprzedsiębiorstw w początkowej fazie ich działalności (zarejestrowanych nie dłużej niż 2 lata). Firmy ubiegające się o środki unijne z działania 1.1 nie mogą zatrudniać więcej niż 10 osób razem z właścicielem, a ich roczne obroty nie powinny przekraczać sumy 2 mln EUR. Maksymalna kwota wsparcia wynosi 200 tys. zł. Pieniądze uzyskać można przedstawiając projekty inwestycyjne zakładające np. zakup środków trwałych lub inwestycje w wartości niematerialne i prawne. Inwestycje takie wiązać powinny się jednak z utworzeniem nowego przedsiębiorstwa, rozbudową już istniejącego lub dywersyfikacją produkcji poprzez wprowadzenie inwestują z unijną pomocą Z trakiem na kryzys Obrabiarki, stoły operacyjne i formy odlewnicze – to produkty, które powędrowały ze swych fabryk do odbiorców w kraju i za granicą opakowane w drewniane skrzynie wykonane przez małą rodzinną firmę w Swarzędzu. Dzięki dofinansowaniu z funduszy europejskich Arbos ze Swarzędza stał się nie tylko bardziej przyjazny środowisku, ale też niebawem poszerzy swą ofertę o stolarkę budowlaną. Właścicielką istniejącej niecałe dwa lata firmy jest pani Irena Słabolepsza. Jak sama przyznaje, decyzję o prowadzeniu samodzielnej działalności gospodarczej podjęła z rozpaczy i z konieczności po tym, jak dwa lata temu nagle straciła pracę. Choć kobieta zarządzająca tartakiem dziś już w branży nikogo nie dziwi, pani Irena nie ukrywa, że bez pomocy męża byłoby jej dużo trudniej poradzić sobie z firmą. Byłoby jeszcze trudniej bez unijnego dofinansowania. Staraliśmy się o pieniądze na zakup ekologicznej kotłowni do ogrzewania suszarni drewna i na dofinansowanie zakupu traka. Nie powiem, było ciężko. Choć korzystaliśmy z usług firmy doradczej, we wniosku było wiele błędów. Do Urzędu Marszałkowskiego chodziliśmy z poprawkami ze trzydzieści razy. Właściwie to już straciłam nadzieję, że coś z tego będzie, gdy okazało, że oba nasze projekty zostały zaakceptowane – opowiada Irena Słabolepsza. Nowoczesna kotłownia, dzięki której Arbos nie tylko ogrzeje suszarnię drewna, ale także zutylizuje własne odpady produkcyjne bez uszczerbku dla środowiska, jest już zamontowana. Na rozruch, zaplanowany we wrześniu, czeka również trak. – Bez unijnych pieniędzy nie kupilibyśmy tych urządzeń, zwłaszcza nowych. Po prostu nie byłoby nas na to stać. Słowem, nie moglibyśmy rozwijać naszej firmy – podkreśla właścicielka. Pani Irena ma nadzieję, że w przyszłym roku Arbos ruszy pełną parą z produkcją stolarki budowlanej. Wtedy będzie można zwiększyć zatrudnienie w firmie z 1 do 4 osób. – Mimo że kryzys w budownictwie daje się we znaki, nie zamierzamy rezygnować z rozwoju naszej działalności. Nie wykluczam, że będziemy starać się o kolejne dofinansowanie – zapowiada pani Irena. | nasz region | 3/2009 Irena Słabolepsza 5 Receptura to nie wszystko Piekarnia Rogalik w Trzciance oferuje swym odbiorcom pięćdziesiąt gatunków pieczywa. Bułki i chleby wypiekane są tu zarówno według standardowych receptur, jak i własnych, opracowanych przez właściciela firmy. Dba on, aby zachowaniu najlepszych piekarskich tradycji służyły nowoczesne urządzenia i technologie. Zakup linii do wyrabiania chleba pozwolił, na przykład, na znaczne zmniejszenie obróbki ręcznej w procesie produkcji pieczywa. Janusz Dudek | nasz region | 3/2009 Wycinanie metalowych detali używanych do konstrukcji innych urządzeń wymaga dużej precyzji i zazwyczaj kilku maszyn. W firmie Agromep w Kościanie wystarczy do tego jedno urządzenie – zakupiona niedawno przecinarka plazmowo-gazowa. 6 Nowoczesna przecinarka polskiej produkcji to oczko w głowie współwłaściciela i prezesa firmy Michała Lichaja. Nie ukrywa on, że na zakup kosztującej ponad 300 tys. zł maszyny, Agromep mógł sobie pozwolić tylko dzięki otrzymaniu dotacji z funduszy unijnych. – Mieliśmy świadomość, że droga od złożenia wniosku do uzyskania dotacji nie będzie łatwa. I rzeczywiście, nawet kiedy nasz projekt uzyskał akceptację, musieliśmy poradzić sobie z problemami, które pojawiły się niespodziewanie. Udało się jednak, a dzięki pieniądzom z Unii mogliśmy znacząco wzmocnić firmę i rozszerzyć zakres jej działalności – opowiada prezes. Agromep funkcjonuje niespełna dwa lata. Firma zaczynała swą działalność od zakupu wózków widłowych i przejęcia zadań związanych z transportem wewnętrznym w kościańskim przedsiębiorstwie spe- cjalizującym się w konstrukcji wozów asenizacyjnych. – Obecnie wytwarzamy dla Meprozetu Kościan SA niektóre detale metalowe do wozów asenizacyjnych. W przyszłości planujemy znaczne zwiększenie oferty oraz dotarcie z nią także do innych kooperantów – mówi Michał Lichaj. Rozruch przecinarki rozpoczął się niedawno i jeszcze nie wykorzystano w pełni jej możliwości. Zdaniem prezesa są one ogromne. Zaprogramowaliśmy na razie trzydzieści wzorów detali, docelowo może być ich nawet tysiąc. To urządzenie spełnia wszystkie nasze oczekiwania. Jestem bardzo zadowolony z jego zakupu. Po prostu się cieszę – wyznaje z uśmiechem pan Michał. Dzięki przecinarce firma zwiększy też zatrudnienie. W tej chwili przyjęto już jednego operatora maszyny. W najbliższym czasie zatrudniona zostanie na tym stanowisku druga osoba. Planuje się także stworzenie stałego etatu dla informatyka. – W głowie mam już kolejny duży projekt. Będziemy próbować uzyskać na niego dotację z europejskich funduszy – zapewnia Michał Lichaj. – Wywrotnica podnosi kociołek z ciastem, z którego wylewa się ono na dzielarkę. Podzielone na kęsy ciasto transportowane jest na taśmie do zaokrąglarki. Kolejna taśma przenosi już ukształtowane bochenki na półkę leżakowania – tłumaczy z pasją zasadę działania nowej linii produkcyjnej Janusz Dudek, współwłaściciel piekarni. Warte ponad 260 tys. zł urządzenia zakupione zostały dzięki dofinansowaniu z funduszy europejskich. Maszyna – Te holenderskie maszyny najnowszej generacji pozwoliły mi, oprócz unowocześnienia produkcji, podnieść także higienę pracy. Urządzenia działają bezpyłowo i załoga na pewno ma lżej – podkreśla Janusz Dudek. Obecnie „Rogalik” zatrudnia około 20 osób. Firma cieszy się już ugruntowaną pozycją w branży. Niedawno jej właściciele – Wiesława i Janusz Dudek zostali laureatami ogólnopolskiego konkursu „Polski sukces”. Jak zapewnia pan Janusz, nie zamierzają jednak spocząć na laurach i chcą dalej rozwijać swą firmę. Niewykluczone więc, że piekarnia ubiegać będzie się o kolejne unijne dotacje, tym razem na zakup silosów do przechowywania mąki. – Wypiekamy z niej na przykład chleb mieszany zwykły, chleb z dodatkiem kwasu foliowego, szczególnie polecany dla młodych mam i osób starszych, ponieważ pomaga zapobiegać osteoporozie, chleb wieloziarnisty, orkiszowy, kukurydziany – pan Janusz wymieniać mógłby tak jeszcze bardzo długo. Zapytany, w czym tkwi tajemnica dobrego smaku pieczywa odpowiada bez wahania – dobra receptura to połowa sukcesu. Ważna jest jakość surowca, z którego powstaje chleb oraz umiejętności i pasja ludzi, którzy go wypiekają. Wojciech Maciaszczyk Drukarnia Maciaszczyk z Poznania obchodzi właśnie dwudziestolecie istnienia. W jubileuszowym roku swej działalności rodzinna firma dysponuje parkiem maszynowym wzbogaconym niedawno o osiem najnowocześniejszych urządzeń drukarskich. Pozwoliło to na rozszerzenie dotychczasowej oferty o kilka nowych produktów oraz zatrudnienie dodatkowych osób. Michał Lichaj FOT. JANUSZ TATARKIEWICZ (3x) co cieszy – Za około milion złotych zakupiliśmy maszyny cyfrowe do druku kolorowego i czarno-białego, oklejarkę do książek w miękkiej oprawie, foliarkę do foliowania wydruków oraz cztery maszyny tworzące linię do oprawy twardej. Są to wszystko wysokiej jakości, nowe maszyny sprowadzone z Zachodu. Nie ukrywam, że na taką inwestycję nie byłoby nas stać, gdyby nie dofinansowanie z funduszy unijnych – opowiada Wojciech Maciaszczyk, syn właścicieli drukarni i koordynator projektu. Firma państwa Maciaszczyków oferuje w tej chwili trzy techniki druku: offset, sitodruk oraz druk cyfrowy. Nowe maszyny gwarantują nie tylko wyższą jakość druku, ale także możliwość szybszej realizacji zamówień oraz ich personalizacji. Drukujemy wizytówki, zaproszenia oraz wydawnictwa średnio- i niskonakładowe – na przykład skrypty lub foldery reklamowe. Wzbogaciliśmy ofertę o druk książek w technologii cyfrowej czarno-białej, fotoksiążek i fotoalbumów w technologii druku cyfrowego kolorowego oraz o foliowanie wydruków. Dużą część naszych zamówień stanowią też obecnie etykiety do opakowań produktów spożywczych. Ożywienie w tym sektorze gospodarki pozwala nam całkiem dobrze radzić sobie w kryzysie – tłumaczy Wojciech Maciaszczyk. Drukarnia zatrudnia około 20 osób. Niedawno przyjęto dwóch pracowników do obsługi nowych maszyn. Przy składaniu wniosku o dotację z funduszy Unii Europejskiej państwo Maciaszczykowie korzystali z usług wyspecjalizowanej firmy doradczej. – Jako koordynator projektu bardzo dobrze wspominam współpracę z Urzędem Marszałkowskim. Podczas całej procedury związanej z oceną i realizacją projektu urzędnicy starali się służyć nam całą swoją wiedzą. Widać było, że zależy im, aby unijne pieniądze zostały dobrze rozdzielone – podkreśla Wojciech Maciaszczyk. Iwona Połoz | nasz region | 3/2009 Więcej, lepiej, szybciej 7 Przedsiębiorcy Wyprzedź zmianę Przewidywanie zmian jest kluczem do sukcesu w biznesie. Dlatego warto wiedzieć, jak być szybszym od przemian warunków i trendów pojawiających się na rynku. I jeszcze na tym skorzystać. ielkopolanie są znani z gospodarności i mają tradycje w prowadzeniu biznesu. Nic więc dziwnego, że to właśnie w tym regionie Akademickie Inkubatory Przedsiębiorczości realizują program, który ma pomagać w sprawnym prowadzeniu firmy. „Wyprzedzić Zmianę – wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w Wielkopolsce” to projekt, którego zadaniem jest wsparcie przedsiębiorstw w zakresie zarządzania zmianą gospodarczą nie tylko w Poznaniu, ale także w subregionach poznańskim, kaliskim, pilskim i konińskim. Szczególny nacisk położony zostanie na szybko zmieniające się warunki funkcjonowania przedsiębiorstw w obszarach: produkcji, świadczenia usług, zarządzania oraz zasobów ludzkich. Działania skupiają się wokół trzech głównych elementów – badania trendów rozwojowych, zawiązywania partnerstw lokalnych oraz strategii. W jaki sposób realizuje się cały projekt? Początkiem wszystkiego są badania kierunków rozwoju poszczególnych subregionów. Po nich następuje analiza sytuacji gospodarczej oraz poszukiwanie szans i potencjalnych barier, które mogłyby hamować rozwój. Kolejnym krokiem jest zawiązanie partnerstw lokalnych, dzięki którym powstaną strategie przewidywania i zarządzania zmianą gospodarczą. Kluczową rolę w tych strukturach lokalnych odegrają liderzy, którzy będą odpowiedzialni za organizację, koordynację, działalności i prowadzenie biura, utworzonego na terenie konkretnego partnerstwa. Liderzy będą też przeprowadzać konsultacje społeczne dotyczące danego subregionu. Na zakończenie tak wypracowana strategia zostanie wdrożona w życie, dzięki czemu zmiany na rynku mogą stać się mniej groźne dla firm. Projekt jest finansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Patronat prasowy nad akcją AIP „Wyprzedzić zmianę” sprawuje Biuletyn WRPO „Nasz Region”. | nasz region | 3/2009 W 8 Dlaczego wprowadzono zaliczkowy system finansowania projektów? To między innymi odpowiedź na kryzys. Aby sprawniej i efektywniej wydatkować unijne fundusze, 2 lipca br. Zarząd Województwa wprowadził możliwość zaliczkowego systemu finansowania projektów realizowanych w ramach WRPO. System przyspieszy proces wykorzystania środków unijnych oraz ułatwi realizację projektów, ponieważ umożliwia szerszy dostęp do funduszy wszystkim beneficjentom, zwłaszcza przedsiębiorcom i jednostkom samorządu terytorialnego. Zaliczki mają ułatwić firmom rozpoczęcie realizacji, a także często samą realizację projektów, ponieważ m.in. zwiększają wiarygodność kredytową przedsiębiorstw wobec banków, stanowiąc niejednokrotnie ich wkład własny w projekcie. Aby uprościć dostęp do zaliczek, znowelizowano Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września 2007 r. w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych – zmieniono m.in. poziom wymaganych zabezpieczeń. Podniesiono próg zastosowania weksla in blanco do 10 mln zł, i kwota ta dotyczy teraz wysokości zaliczki, a nie – jak to było do tej pory – wysokości dotacji. Tym samym zaliczki dla przedsiębiorców będą tańsze w obsłudze i łatwiej dostępne. Wprowadzenie zaliczek przyniesie też dodatkową korzyść dla budżetu państwa, gdyż zwiększa ono możliwości wnioskowania o płatności z budżetu unijnego. Jak oceniają tę zmianę beneficjenci? Beneficjenci z zadowoleniem przyjęli decyzję Zarządu Województwa, ponieważ teraz będą mogli zdecydować się na nową formę wypłaty środków z funduszy unijnych. Do tej pory dotacje unijne były wypłacane wyłącznie w formie refundacji. Dla beneficjenta oznaczało to konieczność posiadania własnych pieniędzy na realizację całej inwestycji, co było sporym utrudnieniem, szczególnie w przypadku projektów o dużej wartości. W sytuacji kryzysu gospodarczego wiele firm miało kłopoty ze zdobyciem kapitału na inwestycje, a bez niego przedsiębiorcy nie mogli realizować projektów i musieli redukować swoje koszty do minimum, rezygnując np. z rozwoju zakładu czy wyższych pensji dla pracowników. Ponadto z powodu niestabilnej sytuacji ekonomicznej oraz wahania się kursów walut banki niechętnie udzielają kredytu albo leasingu, a przedsiębiorcy często nie mają pieniędzy na realizację całej inwestycji. Dodatkowo wzrosły też koszty obsługi zobowiązań. System zaliczek pomoże więc rozwiązać wiele problemów, a przede wszystkim przyspieszy realizację inwestycji. Finansowanie Dobra zaliczka na ciężkie czasy Rozmowa z Emilią Dunal, zastępcą dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej w Urzędzie Marszałkowskim w Poznaniu czych od dnia złożenia przez beneficjenta poprawnego i prawidłowego wniosku o płatność zaliczkową, a beneficjent zobowiązany jest do rozliczenia przekazanej transzy zaliczki w terminie 21 dni od dnia jej otrzymania. Warto pamiętać, że otrzymanie każdej kolejnej transzy jest uzależnione od rozliczenia co najmniej 70% wartości dotychczas pobranej transzy. Co w pierwszej kolejności muszą zrobić beneficjenci chcący ubiegać się o zaliczki? Zaliczka może być przekazana beneficjentowi, z którym została już zawarta umowa o dofinansowanie projektu. Przed Czy procedury związane z wprowadzeniem systemu zaliczkowego są bardziej dostępne dla beneficjentów? Oczywiście. Dokumenty, które należy przygotować, aby uzyskać zaliczkę, są łatwiejsze w przygotowaniu niż przy refundacji wydatków i – przede wszystkim – jest ich mniej: np. we wniosku o płatność zaliczkową nie wypełnia się wszystkich pozycji, które obowiązują we wniosku refundacyjnym. Natomiast przy wniosku rozliczającym zaliczkę beneficjent musi już spełnić wszystkie obowiązujące w procedurach wymagania, musi też dołączyć dokumenty (np. wyciągi bankowe) potwierdzające dokonanie płatności na realizację danego projektu. Te zasady szczegółowo określają dokumenty konkursowe dostępne na naszej stronie internetowej, a w szczególności Instrukcja do wniosku beneficjenta o płatność. Zaliczka może sięgnąć maksymalnie 90% kwoty dofinansowania i wypłacana jest w jednej lub kilku transzach. Jak zmieniły się zasady dotyczące zabezpieczeń? Zmieniła się wartość zabezpieczenia. W przypadku, gdy wartość dofinansowania w formie zaliczki nie przekracza 10 mln zł, lub gdy beneficjent jest tzw. podmiotem świadczącym usługi publiczne lub usługi w ogólnym interesie gospodarczym, składa zabezpieczenie w formie weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową. Natomiast jeśli wartość zaliczki przekracza 10 mln zł, konieczne jest zabezpieczenie w formie np. pieniądza, poręczenia bankowego, gwarancji bankowej czy hipoteki. Skrócono też do minimum procedury przyznawania zaliczki: transza zaliczki przekazana będzie w terminie do 10 dni robo- • złożenie przez beneficjenta do Instytucji Zarządzającej WRPO poprawnego, kompletnego i spełniającego wymogi formalne, merytoryczne i finansowe wniosku o płatność zaliczkową wraz z wymaganymi załącznikami • dokonanie przez IZ WRPO weryfikacji formalnej, finansowej i merytorycznej wniosku o płatność wraz z załącznikami oraz poświadczenie poprawności wniosku o płatność zaliczkową • dostępność środków z dotacji rozwojowej na rachunku bankowym IZ WRPO i w budżecie województwa wielkopolskiego • wniesienie przez beneficjenta prawidłowo ustanowionego zabezpieczenia. złożeniem wniosku o płatność zaliczkową ma on jednak obowiązek złożyć Deklarację zapotrzebowania na zaliczkę, która jest formą zabezpieczenia środków finansowych dla beneficjenta. Deklaracja będzie dla IZ WRPO informacją o wysokości zaliczki i terminie wnioskowania o nią, a tym samym IZ będzie mogła sprawdzić, czy ma w budżecie zabezpieczone odpowiednie środki z dotacji rozwojowej. O pozytywnym zweryfikowaniu deklaracji beneficjent będzie niezwłocznie informowany. Rozmawiała Julia Hoffmann Nowe wzory i dokumenty obowiązujące od 1 września 2009 r. dostępne są na stronie: www.wrpo.wielkopolskie.pl/ zakładka Płatności i zaliczki | nasz region | 3/2009 FOT. JULIA HOFFMANN/SMARTLINK Należy pamiętać, że warunkiem przekazania beneficjentowi transzy dofinansowania w formie zaliczki jest: 9 Raport Wielkopolska lider Według raportu opublikowanego w czerwcu przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego został oceniony najwyżej w skali kraju spośród wszystkich instytucji zarządzających i pośredniczących regionalnymi programami operacyjnymi. aport „Potencjał administracyjny systemu instytucjonalnego Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia na lata 2007-2013” przedstawia stan na 31 grudnia 2008 r. W dokumencie zamieszczono szczegółowe informacje na temat zasobów i możliwości polskiego systemu wdrażania funduszy europejskich, FOT. EMANUELA I DAWID TATARKIEWICZOWIE/ODONATA R | nasz region | 3/2009 Radosław Krawczykowski, dyrektor Departamentu Wdrażania Programu Regionalnego w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Wielkopolskiego: 10 Cieszy nas dobry wynik w tym rankingu i jest z pewnością powodem do satysfakcji. Jednak osobiście mam pewien dystans do rankingów – ich wyniki zależą często od przyjętych kryteriów i mierzonych wag. Dlatego zawsze pamiętamy, że najważniejsza jest efektywność wdrażania programu. Cały nasz zespół jest bardzo zaangażowany w to, co robi; staramy się być pomocni dla beneficjentów i efektywnie wydawać europejskie pieniądze. Przestrzegamy terminów wynikających z procedur, co też oceniano w rankingu; myślę, że to jeden z elementów, który zaważył na ocenie. Staramy się też dbać, aby projekty kluczowe trafiały do nas w odpowiednim czasie, i to także dostrzeżono. Trzeba jednak zdawać sobie sprawę, że wyniki oceniane w rankingach niekoniecznie zależą od instytucji wdrażających, ale także od zaangażowania beneficjentów i bardzo wielu okoliczności zewnętrznych. Dlatego my będziemy po prostu nadal robić swoje – sensownie i sprawnie wydawać unijne pieniądze. a także zidentyfikowano bariery, które mogą stanowić zagrożenie dla realizacji NSRO 2007-2013. Ten pilotażowy raport stanie się więc podstawą do opracowywania nowych instrumentów i polityk w zakresie NSRO oraz oceny dotychczasowej działalności badanych instytucji. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego planuje udoskonalenie metodologii zbierania danych oraz kolejne, półroczne opracowania tego typu. Kluczowe obszary Opracowany na podstawie ankiet, analiz MRR oraz ekspertyz i raportów innych instytucji ministerialny dokument opisuje zasadnicze obszary systemu administracyjnego wdrażającego fundusze europejskie w Polsce. Po pierwsze, instytucje – znajdziemy tu wnikliwą analizę ilościową podmiotów tworzących system oraz zakresy ich odpowiedzialności. Po drugie, zatrudnienie – autorzy przedstawiają informacje na temat liczby osób zatrudnionych w instytucjach systemu NSRO 2007-2013, zgłaszanego przez nie zapotrzebowania na nowych pracowników oraz poważnego problemu rotacji kadr. Po trzecie, kadry – tutaj zamieszczono dane dotyczące tak newralgicznych problemów, jak status pracowników, ich doświadczenie i kompetencje, polityka płacowa oraz struktura zatrudnienia ze względu na płeć (warto zauważyć, że w urzędach marszałkowskich i wojewódzkich 71% pracowników zajmujących się funduszami europejskimi to kobiety, jednak mężczyźni częściej niż one pełnią funkcje kierownicze). Kolejny badany obszar to polityka szkoleniowa – raport opisuje aktywność instytucji w zakresie polityki szkoleniowej, zapotrzebowanie na szkolenia oraz wybrane aspekty działalności informacyjnopromocyjnej prowadzonej na rzecz potencjalnych beneficjentów. Ostatni, ogromnie istotny temat to regulacje i procedury – tutaj czytelnik znajdzie analizę trwałości i stabilności stosowanych reguł i zasad normujących system wdrażania programów operacyjnych; ocenę skali obciążeń administracyjnych, na którą rzutuje m.in. ilość dokumentacji występują- cej w programie operacyjnym; analizę czasochłonności procedur konkursowych; ocenę postępu w przygotowywaniu i realizacji projektów indywidualnych oraz terminów przewidzianych na zatwierdzenie wniosków o płatność. Kryteria oceny Wyróżniono 12 kryteriów, na podstawie których wskazywano 5 najlepszych i 5 najgorszych instytucji w ramach danego kryterium. Najlepsza instytucja otrzymywała 5 punktów, kolejna 4 itd. Najgorsze instytucje oceniano odpowiednio na -5 punktów, -4 punkty itd. W ten sposób w obrębie każdego wskaźnika wyróżniano pewną liczbę podmiotów (oczywiście gdy np. dwie najlepsze instytucje miały taki sam wynik, obie otrzymywały po 5 punktów). Ocena nie objęła Instytucji Zarządzających Krajowymi Programami Operacyjnymi, natomiast dotyczyła wszystkich innych Instytucji Zarządzających, Instytucji Pośredniczących oraz Instytucji Pośredniczących II. Ponadto kryteria dobrano w ten sposób, aby mogły być obiektywne i porównywalne w ramach wszystkich programów operacyjnych, nie tylko RPO. Pierwszym kryterium była długość oceny formalnej w konkursach otwartych, drugim – w konkursach zamkniętych; trzecim – procent wniosków przechodzących przez ocenę formalną. Kolejne kryterium to odsetek projektów indywidualnych realizowanych zgodnie z harmonogramem zawartym w preumowie, i tutaj właśnie Wielkopolska należy do liderów, podobnie jak w przypadku następnego wskaźnika – udziału złożonych wniosków o dofinansowanie w ramach projektów indywidualnych w ogólnej liczbie wniosków zaplanowanych na rok 2008. Brano też pod uwagę udział zawartych preumów w ogólnej liczbie projektów przewidzianych do realizacji przez daną instytucję, a także stopień realizacji prognozy finansowej założonej przez instytucję. Kolejne kryteria stanowiły wartość zawartych umów w stosunku do alokacji przypadającej na dany podmiot oraz udział zawar- em wdrażania RPO Autorzy raportu określili system instytucjonalny jako bardzo złożony, podkreślając zarazem, że wielkość alokacji Śródków UE tylko w części uzasadnia angażowanie tak wielkiej liczby podmiotów w proces realizacji NSRO, jak ma to miejsce obecnie. Proponują więc usunięcie z systemu tych instytucji, które nie pełnią żadnej roli bezpośrednio związanej z wdrażaniem programów operacyjnych, natomiast wydłużają ścieżkę decyzyjną, powodują znaczne Nadal będziemy robić swoje – sensownie i sprawnie wydawać unijne pieniądze Instytucje zarządzające RPO w rankingu instytucji zaangażowanych w realizację NSRO 2007-2013 POZYCJA INSTYTUCJA LICZBA PUNKTÓW 4 Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego 26 5 Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego 24 9 Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego 15 Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego 14 18 9 Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego 9 Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego 9 Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego 5 Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego 4 Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego 4 19 21 Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego 24 Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego –1 29 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego –7 2 Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego –15 Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego –15 33 34 Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego –18 37 Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego –41 Źródło: Departament Koordynacji Wdrażania Funduszy UE, MRR obciążenia biurokratyczne oraz komplikują i utrudniają działanie całego systemu. Równocześnie w raporcie podkreśla się, że mimo postępującej (i zalecanej) decentralizacji, nie zwiększyła się liczba instytucji realizujących regionalne programy operacyjne – w ramach 16 RPO działa 28 instytucji, w tym 16 zarządzających. Widoczne są też znaczne różnice pomiędzy regionami, dotyczące zarówno tempa absorpcji środków, jak i sposobu zarządzania programami i ich komponentami (np. w polityce kadrowej, płacowej czy motywacyjnej). Niepokojącym wnioskiem jest zbyt mała liczba pracowników zajmujących się funduszami UE w urzędach marszałkowskich oraz duża rotacja kadr w urzędach regionalnych, spowodowana zbyt niskimi wynagrodzeniami, niekonkurencyjnymi wobec zarobków oferowanych przez sektor prywatny zajmujący się tą samą problematyką, a także przeciążenie pracą. Autorzy raportu podkreślają również konieczność zmian w programach szkoleń dla pracowników zajmujących się funduszami UE, tj. odchodzenie od szkoleń ogólnych i horyzontalnych w kierunku szczegółowych i specjalistycznych, bardziej potrzebnych na obecnym etapie. Proponują też zwiększenie liczby szkoleń i konferencji dla beneficjentów. Raport można znaleźć na stronie: www.wrpo.wielkopolskie.pl Oprac. Julia Hoffmann | nasz region | 2/2009 Wnioski i rekomendacje FOT. DIGITOUCH tych umów o dofinansowanie w ogólnej liczbie projektów kluczowych przewidzianych do realizacji. Obliczano także liczbę najistotniejszych rekomendacji z audytu zgodności (im więcej rekomendacji, tym gorsza ocena) – tutaj ponownie na czołowe pozycje wysunął się Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego, a także Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu. Brano też pod uwagę liczbę złożonych wniosków o dofinansowanie przypadającą na jednego pracownika, a także ostatni już wskaźnik – współczynnik zapotrzebowania kadrowego instytucji zajmujących się wdrażaniem funduszy europejskich. 11 Środowisko Wielkopolski ekoporządek Będzie czyściej, bezpieczniej i bardziej ekologicznie w naszym regionie! A wszystko to dzięki trzem konkursom Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego, na które przeznaczono z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego około 38,5 mln euro ciągu ostatnich miesięcy zostały ogłoszone trzy nowe konkursy na działania proekologiczne: Wzmocnienie ochrony przeciwpowodziowej zagrożonych obszarów oraz zwiększenie retencji na terenie województwa (działanie 3.5), Racjonalizacja gospodarki odpadami i ochrona powierzchni ziemi (działanie 3.1) oraz Wsparcie ochrony przyrody (działanie 3.3). Realizację tych działań Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego (WRPO) na lata 20072013 powierzono Wojewódzkiemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu (WFOŚiGW). Instytucja ta nie po raz pierwszy realizuje takie zadania. Ma ona zatem odpowiednie doświadczenie i kadry przygotowane do obsługi tego typu projektów. – Polskie samorządy i firmy miały możliwość korzystania z funduszy przedakcesyjnych oraz w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, który był realizowany w latach 2004-2006 – przypomina Krzysztof Mączkowski, wiceprezes zarządu WFOŚiGW. – W jego ramach województwo wielkopolskie uzyskało 196 mln euro, które wsparły około 600 inwe- W | nasz region | 3/2009 Wielkopolskie starania o poprawę stanu środowiska rozpoczęły się praktycznie od momentu utworzenia samorządu terytorialnego 12 stycji, m.in. budowę oczyszczalni ścieków w Baranowie i Łęce Opatowskiej, czy obwodnicy Kórnika – dodaje. Mimo już wielu nakładów na ochronę środowiska, wciąż trzeba wiele zrobić. – Nadal potrzebujemy środków na inwestycje ekologiczne – zapewnia wiceprezes Mączkowski. – Polskie i wielkopolskie starania o poprawę stanu środowiska rozpoczęły się praktycznie od momentu utworzenia samorządu terytorialnego. Olbrzymie zapóźnienia w gospodarce wodnościekowej, nieuregulowane sprawy związane z odpadami, tzw. niska emisja powodująca skażenie powietrza, zbyt duża energochłonność, a to tylko niektóre pro- blemy, z jakimi Polska musiała sobie poradzić 20 lat temu – wspomina. – Dzisiaj ten stan się poprawił i w wielu dziedzinach mamy ewidentne sukcesy (m.in. poprawa jakości wód, zmniejszenie zanieczyszczenia powietrza), jednak nadal istnieje potrzeba prowadzenia inwestycji prośrodowiskowych ze względu na zaostrzające się normy środowiskowe Unii Europejskiej. Należy też pamiętać, że poprawa stanu środowiska to także poprawa warunków życia mieszkańców regionu. Środowisko czyste jest środowiskiem tańszym – zaznacza. Chronimy bagna, unikamy stepów Zwycięzcy trzech omawianych konkursów będą zatem mieli spory wpływ na to, jak czysta i ekologiczna będzie Wielkopolska. Konkurs na działania 3.1 WRPO ma pomóc w rozwiązaniu problemów z gospodarką odpadami oraz ochroną powierzchni ziemi. – Ochrona powierzchni obejmuje m.in. budowę składowisk odpadów, sortowni i zakładów ich utylizacji, wdrażanie programów selektywnej zbiórki odpadów i wdrażanie systemów recyklingu, likwidacji mogilników i dzikich wysypisk oraz rekultywację terenów, również gospodarkę odpadami niebezpiecznymi – tłumaczy wiceprezes. W konkursie na działania 3.3 WRPO – Wsparcie ochrony przyrody – mogą wziąć udział szkoły wyższe, jednostki naukowe oraz osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki oświatowe i kulturalne. Program ma promować ekologię. – Rozwijanie świadomości ekologicznej, poszerzanie wiedzy o środowisku i zagrożeniach, jakie niesie rozwój cywilizacji jest dzisiaj niezbędne. Tylko wspólnymi działaniami możemy skutecznie przeciwdziałać zmianom klimatycznym i dewastacji środowiska – mówi wiceprezes Mączkowski. – Różnorodne działania edukacyjne, prowadzone od najmłodszych lat, przynoszą wyniki. W społeczeństwie polskim rośnie zainteresowanie segregacją odpadów, używaniem torebek biodegrowalnych czy szerszym wykorzystywaniem odnawialnych źródeł energii – dodaje. – Bez wysokiej świadomości ekologicznej władz samorządowych, przedsiębiorców, czy polityków, ale również każdego z nas, będziemy nadal mieli do czynienia z degradacją środowiska. Trzeci z konkursów na działanie WRPO (3.5 ) przeciwpowodziowe oraz zwiększenia retencji na terenie województwa stworzony został z troski o stan naszych wód. Wielkopolska bowiem należy do obszarów ubogich w zasoby wody i niezbędne jest „zatrzymywanie” lub opóźnianie odpływu wody poprzez budowę zbiorników retencyjnych i jazów, a także ochronę naturalnych jezior, terenów bagiennych, a nawet sadzenie lasów. Również o renaturalizację Informacja o konkursach Działanie 3.1. Racjonalizacja gospodarki odpadami i ochrona powierzchni ziemi • Charakter konkursu: zamknięty, dwustopniowy. • Termin składania wniosków: do 29.05.2009 r. • Termin rozstrzygnięcia: 31.01.2011 r. • Przewidziana kwota na realizację: 22,88 mln euro. • Poziom dofinansowania: maksymalnie 85 proc. wydatków kwalifikowanych. Działanie 3.3. Wsparcie ochrony przyrody • Charakter konkursu: zamknięty. • Termin składania wniosków: do 21.08.2009 r. • Termin rozstrzygnięcia: grudzień 2009 r. • Przewidziana kwota na realizację: 7 mln zł. • Poziom dofinansowania: maksymalnie 70 proc. wydatków kwalifikowanych. Działanie 3.5. Wzmocnienie ochrony przeciwpowodziowej zagrożonych obszarów oraz zwiększenie retencji na terenie województwa. • Charakter konkursu: zamknięty. • Termin składania wniosków: do 21.08.2009 r. • Termin rozstrzygnięcia: grudzień 2009 r. • Przewidziana kwota na realizację: 14 mln euro. • Poziom dofinansowania: maksymalnie 70 proc. wydatków kwalifikowanych. 2 FOT. ARCHIWUM WFOŚiGW (3X) 1 1. Podpisanie umowy ze Stowarzyszeniem Gmin i Powiatów Nadnoteckich w ramach projektu „Ochrona wód zlewni rzeki Noteć” 3 2. Podpisanie umowy o realizację w ramach projektów unijnych kanalizacji w Krotoszynie i Rawiczu 3. Oczyszczalnia ścieków w Łęce Opatowskiej Unikniemy kar Termin składania ofert na opisane trzy konkursy już minął. WFOŚiGW w Poznaniu zna już wszystkich chętnych na unijne fundusze w ramach konkursów. – Są to najróżniejsze projekty od najróżniejszych beneficjentów. W działaniu 3.1 mamy w ocenie strategicznej dwa wnioski na budowę kompleksowych systemów gospodarki odpadami. W działaniu 3.3. organizacje pozarządowe, samorządy, nadleśnictwa starają się o wsparcie na projekty ochrony przyrody, edukacji ekologicznej. W działaniu 3.5 samorządy złożyły wnioski na realizacje projektów retencyjnych i przeciwpowodziowych – wymienia wiceprezes. Krąg potencjalnych beneficjentów jest zmienny w poszczególnych konkursach Szybka realizacja projektów ochrony środowiska uchroni samorządy od płacenia kar za przekraczanie norm środowiskowych i jest za każdym razem szczegółowo określany w ogłoszeniach o naborze wniosków. Mogą to być samorządy terytorialne i ich związki, ale też – w zależności od działania – np. przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe, Lasy Państwowe, uczelnie czy parafie. – W WRPO istnieje natomiast zasada, że w jednym konkursie jeden beneficjent może złożyć tylko jeden wniosek – precyzuje Mączkowski. Beneficjent każdego z konkursów musi zapewnić część funduszy sam – ok. 15-30 proc. całej sumy. – Pomocne w uzupełnieniu wkładu własnego mogą być np. pożyczki z WFOŚiGW – podpowiada wiceprezes. Dwa z konkursów zostaną rozstrzygnięte w grudniu tego roku, jeden (działanie 3.1.) dopiero ostatniego stycznia 2011roku. Zgodnie z procedurami każdy wniosek po złożeniu w WFOŚiGW jest szczegółowo analizowany przez pracowników Funduszu i ekspertów zewnętrznych. Na podstawie ocen sporządzona jest lista rankingowa, a ostateczną decyzję o dofinansowaniu danego projektu podejmuje Zarząd Województwa. Wielkopolanom pozostaje zatem poczekać na rozstrzygnięcie konkursów, a potem na ich skutki. – Zrealizowane przedsięwzięcia wpłyną nie tylko na poprawę stanu środowiska, ale podniosą także standard infrastruktury komunalnej – zaznacza wiceprezes Mączkowski. – Budowa oczyszczalni ścieków, kanalizacji, czy zakładów przetwarzania odpadów prowadzona będzie przez najbliższe lata, ale już teraz dobiega końca realizacja projektów wyłonionych w pierwszym konkursie. W ramach działania 3.3 Wsparcie ochrony przyrody, m.in. ukończono modernizację ośrodka edukacyjnego w Czeszewie. Szybka realizacja projektów ochrony środowiska uchroni samorządy, a więc każdego z nas, od płacenia kar za przekraczanie norm środowiskowych – dodaje. | nasz region | 3/2009 cieków, czyli przywracanie, gdzie to możliwe, cieków wodnych do ich naturalnych granic. Projekt ten ma też uchronić nas przed powodziami. – W Wielkopolsce są obszary zagrożone powodziami, zwłaszcza tereny nadwarciańskie. Budowa wałów przeciwpowodziowych i regulacja koryt rzek ma więc duże znaczenie dla rolnictwa oraz mieszkańców wielu miejscowości – tłumaczy Krzysztof Mączkowski. – Zachęcamy samorządy do prowadzenia takiej gospodarki wodnej, by realizując zadania ochrony przeciwpowodziowej chciały jednocześnie prowadzić działania związane z zachowaniem zasobów wodnych. Renaturalizacja cieków wodnych, zrównoważone gospodarowanie wodą pozwoli zatrzymać proces stepowienia naszego regionu – dodaje. Małgorzata Słabosz 13 Aktualności 520 umów z podpisem Światowe Dni Innowacji 2009 Po konkursach o dotacje: składaniu wniosków i ocenie dokumentów – nadszedł czas na podpisywanie umów i wypłatę unijnych euro. Do 10 września br. w Urzędzie Marszałkowskim podpisano już ponad 520 umów z beneficjentami. Najwięcej, bo aż 298 umów o dofinansowanie projektu, podpisano z firmami w ramach działania 1.2 „Wsparcie rozwoju MSP”. Nieco mniej – 101 umów, zawarto z kolei w ramach działania 1.1 „Rozwój mikroprzedsiębiorstw”. Wsparcie z Funduszy Europejskich otrzymały również 54 zakłady opieki zdrowotnej, w tym szpitale i centra medyczne w ramach działania 5.3 „Poprawa warunków funkcjonowania systemu ochrony zdrowia w województwie”. W działaniu 3.3 „Wsparcie ochrony przyrody” podpisanych zostało 11 umów. 10 projektów zatwierdzono w działaniu 2.2, a 7 umów podpisano w ramach działania 5.2. Ponadto cztery szkoły wyższe otrzymały dofinansowanie w ramach działania 5.1 „Infrastruktura szkolnictwa wyższego”, a w pozostałych działaniach zawarto dotąd po 2 lub 1 umowie. Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego po raz trzeci organizuje Światowe Dni Innowacji (ŚDI). Od 28 września do 2 października Poznań odwiedzi ponad 1500 gości z Europy, Azji i Stanów Zjednoczonych. Celem ŚDI jest promocja nowoczesnych inicjatyw i budowanie kultury innowacji w społeczeństwie. Przyczynią się do tego konferencje, wystawy i warsztaty z udziałem ekspertów. W tym roku omówione zostaną m.in. możliwości wpływania na konkurencyjność regionu poprzez politykę regionalną, obejmującą rozwój gospodarki i sektora kreatywnego. Światowe Dni Innowacji to nie tylko wydarzenia w stolicy Wielkopolski, aktywny udział wezmą także subregiony, organizując imprezy edukacyjne i „drzwi otwarte” w innowacyjnych przedsiębiorstwach naszego regionu. Przebieg wszystkich imprez będzie można śledzić na żywo w internecie (www.sdi-wielkopolska.pl). Program ramowy: • 28.09.2009 r. – Inauguracja Światowych Dni Innowacji, „Badania i rozwój” • 29.09.2009 r. – „Dzień design” • 30.09.2009 r. – „Dzień instrumentów finansowych” • 1.10.2009 r. – „Dzień inicjatyw klastrowych” • 2.10.2009 r. – „Rola lidera w rozwoju regionu”, zakończenie Światowych Dni Innowacji Konkursy Terminy składania wniosków upływają: • 2 października 2009 r. w ramach działania 3.6 „Poprawa bezpieczeństwa środowiskowego i ekologicznego” • 5 listopada 2009 r. w ramach działania 2.2 „Poprawa dostępności do regionalnego i ponadregionalnego układu drogowego” • 26 listopada 2009 r. w ramach działania 6.1 „Turystyka”, schemat I „Infrastruktura turystyczna”. Infrastruktura turystyczna W lipcu tego roku Zarząd Województwa Wielkopolskiego zatwierdził do dofinansowania 18 projektów w ramach działania 6.1 „Turystyka”, schemat I „Infrastruktura turystyczna” WRPO. Na liście projektów znalazły się takie przedsięwzięcia jak: „Aktywizacja Wielkiej Pętli Wielkopolski – etap I budowa przystani wodnych na rzece Noteć – przystań w Czarnkowie” (Gmina Miasta Czarnków), „Aktywizacja Wielkiej Pętli Wielkopolski – etap I budowa przystani wodnych na rzece Noteć – budowa przystani rzecznej i promenady w Ujściu” (Gmina Ujście), „Zagospodarowanie terenów nadbrzeżnych w Koninie – Bulwar Nadwarciański” (Miasto Konin) czy „Budowa przystani wodnej w Ślesinie” (Gmina Ślesin). Widać z tego, że wielkopolskie samorządy postanowiły powrócić nad rzeki. Kapitan Grzegorz Nadolny z Zespołu Szkół Żeglugi Śródlądowej w Nakle nad Notecią mówi, że nie mamy co się spodziewać szybkiego renesansu transportu wodnego, ale naturalne wydaje się ożywianie turystyki wodnej. Tymczasem w sierpniu Instytucja Zarządzająca WRPO ogłosiła kolejny nabór wniosków w tym schemacie, który potrwa do 26 listopada 2009 r. Wsparcie mogą uzyskać | nasz region | 3/2009 Napisz pracę o funduszach! 14 Napisałeś lub piszesz pracę magisterską o Funduszach Europejskich? Zgłoś swój udział w konkursie! Masz szansę zdobyć atrakcyjne nagrody. Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego ogłosił Konkurs na najlepszą pracę magisterską poświęconą Funduszom Europejskim w Wielkopolsce. Dla laureatów przygotowano ciekawe wyróżnienia: nagroda główna to miesięczny staż w Biurze Informacyjnym Województwa Wielkopolskiego w Brukseli; nagrodą za II miejsce jest laptop z oprogramowaniem, natomiast zdobywca III miejsca otrzyma aparat cyfrowy. Tematyka pracy powinna być poświęcona Funduszom Europejskim i ich wpływom na rozwój regionu, a przede wszystkim Wielkopolskiemu Regionalnemu Programowi na lata 2007- projekty przyczyniające się do wzrostu konkurencyjności sektora turystycznego w wyniku efektywnego wykorzystania walorów turystycznych regionu, poprzez rozbudowę ogólnodostępnej infrastruktury turystycznej (typy projektów oraz lista beneficjentów podane są w ogłoszeniu o konkursie). Poziom dofinansowania nie może przekroczyć 65% kosztów kwalifikowanych. Minimalna wartość dofinansowania w zakresie projektów podlegających programom pomocy publicznej wynosi 1,2 mln zł, a maksymalna – 4 mln zł. Szacunkowa wielkość kwoty przewidzianej do rozdysponowania w konkursie wynosi 22 mln euro. 2013. Dużym zainteresowaniem cieszyć się będą prace opiniotwórcze, ukazujące lub prognozujące efekty wdrażania Funduszy Europejskich w Wielkopolsce. W Konkursie mogą brać udział prace obronione w dniach od 30 kwietnia 2008 r. do 16 października 2009 r. Termin nadsyłania zgłoszeń upływa 30 października 2009 r. Szczegółowe warunki uczestnictwa oraz Regulamin Konkursu dostępne są na stronie www.wrpo.wielkopolskie.pl. Dodatkowe informacje można także uzyskać pod nr tel.: 061 65 80 607 lub 061 65 80 606, oraz e-mail: [email protected]. Dotacja na autobusy FOT. PIOTR RATAJCZAK (2X) Na początku sierpnia br. wystawę zaprezentowano na gnieźnieńskim rynku 7 września br. Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Poznań Sp. z o.o. podpisało umowę o dofinansowanie kupna 75 autobusów w ramach działania 2.5 Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013. Po pomyślnej ocenie formalnej i merytorycznej wniosków MPK przyznano dofinansowanie o łącznej wartości 58,88 mln zł. Całkowita wartość projektu wynosi natomiast 89,8 mln zł. Zakończenie finansowe realizacji projektu planuje się na 31 grudnia 2011 r. Wszystkie zakupione autobusy, w tym 30 standardowych o długości 12 m oraz 45 przegubowych o długości 18 m, wyposażone będą w silniki spełniające normy emisji związków toksycznych, klimatyzację, udogodnienia dla niepełnosprawnych oraz monitoring wewnętrzny. Te „ekologicznie czyste pojazdy” zastąpią 74 wyeksploatowane już autobusy i z pewnością przyczynią się do zmniejszenia: czasu podróży pasażerów, kosztów eksploatacji, a także emisji zanieczyszczeń. W kilku miastach Wielkopolski stanęła wystawa projektów zrealizowanych przy wsparciu Funduszy Europejskich. „Rozwijamy się z Europą” – tak zatytułowano wystawę projektów zrealizowanych na terenie Wielkopolski w latach 2004-2008 ze środków Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju (ZPORR). Wystawa ma uświadomić korzyści płynące z członkostwa w Unii Europejskiej, a także pokazać tzw. dobre praktyki. Przypomnijmy, że Wielkopolska w latach 2004-2006 otrzymała z budżetu UE 196 mln euro w ramach ZPORR. Kilkadziesiąt wielkoformatowych plakatów prezentujących inwestycje można było oglądać w Koninie (1 do 14 lipca), w Wągrowcu (15 do 20 lipca), Gnieźnie (4 do 14 sierpnia), Nowym Tomyślu (24 do 31 sierpnia) oraz Pile (1 do 14 września). W Ostrzeszowie wystawa pojawiła się w dniach 21-30 września. To miasta, w których działają Punkty Informacyjne Funduszy Europejskich. Wśród prezentowanych inwestycji są m.in. budowa sali koncertowej Akademii Muzycznej w Poznaniu, odnowa Grodu Kaliskiego i pałacu w Obrzycku, renowacja Katedry Gnieźnieńskiej, wiadukt kolejowy w Swarzędzu, a także budowa linii tramwajowej w Poznaniu. FOT. ARCHIWUM UMWW Objazdowa wystawa Umowę o dofinansowanie projektu podpisują Wojciech Tulibacki, prezes Zarządu MPK Poznań oraz Marlena Sierszchulska, zastępca dyrektora Departamentu Wdrażania Programu Regionalnego w Urzędzie Marszałkowskim Euroautobus pojechał na dożynki w Pile (30 sierpnia br.), gdzie zaprezentowano również stoisko WRPO. Przypomnijmy, że Euroautobus w unijnych barwach wyruszył w drogę, by wziąć udział w imprezach organizowanych w 12 miastach Wielkopolski, w których działają Punkty Informacyjne Funduszy Europejskich. Projekt przygotowano ze względu na piątą rocznicę wstąpienia Polski do Unii Europejskiej. Akcja promująca Fundusze Europejskie cieszyła się w Pile dużym zainteresowaniem. Animator w kostiumie gwiazdy, symbolu Unii Europejskiej, rozdawał dzieciom żółte i niebieskie unijne baloniki. We współpracy z pracownikami pilskiego RO EFS zorganizowano zabawy i konkursy z nagrodami dla najmłodszych. Dorośli natomiast chętnie zgłaszali się po materiały informacyjno-promocyjne oraz pytali o możliwość otrzymania dotacji z UE. | nasz region | 3/2009 Fundusze na dożynkach 15 Dokąd po informacje Wszystkich zainteresowanych uzyskaniem informacji na temat Funduszy Europejskich zapraszamy do skorzystania z oferty jednego z 12 Punktów Informacyjnych Funduszy Europejskich (PI FE) działających w województwie wielkopolskim. Konsultanci PI FE udzielają bezpłatnych informacji z zakresu Funduszy Europejskich: Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 (WRPO) oraz krajowych programów operacyjnych funkcjonujących w ramach Narodowej Strategii Spójności na lata 2007-2013. W PI FE dowiesz się jak skorzystać ze wsparcia finansowego dostępnego w ramach Funduszy Europejskich, otrzymasz odpowiedzi na pytania dotyczące poszczególnych programów operacyjnych oraz materiały informacyjne w wersji drukowanej i elektronicznej, a także poznasz tryb i wymagane terminy złożenia wniosków aplikacyjnych. Główny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich: l Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego ul. Strzelecka 49, 61-846 Poznań hol budynku Victoria Center tel. 061 858 12 27 i 061 858 12 37 mail: [email protected] Lokalne Punkty Informacyjne Funduszy Europejskich l Gnieźnieńska Agencja Rozwoju Gospodarczego Sp. z o.o. ul. Rynek 10/1, 62-200 Gniezno tel. 061 425 02 90, faks 061 426 45 34 mail: [email protected] l Starostwo Powiatowe w Lesznie pl. Kościuszki 4b, 64-100 Leszno pokój nr 114 tel. 065 525 69 66, 065 529 68 06 mail: [email protected] l Starostwo Powiatowe w Jarocinie al. Niepodległości 10-12, 63-200 Jarocin pokój nr 5A tel. 062 747 19 74, faks 062 747 33 37 mail: [email protected] l Starostwo Powiatowe w Międzychodzie ul. 17 stycznia 143, 64-400 Międzychód tel. 095 748 87 48 mail: [email protected] l Starostwo Powiatowe w Kaliszu pl. św. Józefa 5, 62-800 Kalisz pokój 7 tel./ faks 062 501 42 03 mail: [email protected] l Starostwo Powiatowe w Kole ul. Sienkiewicza 21/23, 62-600 Koło pokój nr 304 tel. 063 26 17 811 mail: [email protected] l Starostwo Powiatowe w Koninie al. 1 Maja 9, 62-510 Konin pokój nr 167 tel. 063 240 32 76, faks 063 240 32 23 [email protected] l Starostwo Powiatowe w Nowym Tomyślu ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl budynek B, pokój nr 6 tel. 061 44 26 676, faks 061 44 23 589 mail: [email protected] l Starostwo Powiatowe w Ostrzeszowie ul. Zamkowa 31, 63-500 Ostrzeszów tel. 062 732 07 45 mail: [email protected] l Starostwo Powiatowe w Pile al. Niepodległości 33/35, 64-920 Piła parter, pokój nr 11 tel./faks 067 210 94 83 mail: [email protected] l Starostwo Powiatowe w Wągrowcu ul. Kościuszki 15, 62-100 Wągrowiec pokój 101 tel. 067 26 80 508, faks 067 262 78 88 mail: [email protected] www.funduszeeuropejskie.gov.pl www.wrpo.wielkopolskie.pl
