Informacja z kontroli problemowej w Stowarzyszeniu Twórców

Biuro Kontroli
BK-092-8/04
Informacja
z kontroli problemowej w Stowarzyszeniu Twórców Ludowych
w Lublinie, ul Grodzka 14; 20-112 Lublin
1. Kontrola została przeprowadzona na podstawie upoważnienia Nr 8/04 Ministra
Kultury w dniach 15 – 30 kwietnia 2004 roku.
2. Celem kontroli było zbadanie zakresu i prawidłowości realizacji przez STL
zbiorowego zarządzania prawami autorskimi do utworów twórców ludowych.
3. Kontrolę przeprowadzili pracownicy Biura Kontroli.
4. W toku kontroli ustalono:
Celem Stowarzyszenia Twórców Ludowych jest:
-
twórcze kultywowanie tradycji kultury ludowej we wszystkich dziedzinach
i rodzajach plastyki, folkloru i literatury ludowej,
-
popularyzacja najwartościowszych przejawów artystycznej twórczości
ludowej,
-
roztaczanie opieki nad twórcami ludowymi, ich reprezentacja,
-
zbiorowe zarządzanie i ochrona powierzonych Stowarzyszeniu praw
autorskich lub praw pokrewnych i wykonywanie uprawnień wynikających
z ustawy o prawie autorskim.
Zgodnie z decyzją MKiS stowarzyszenie posiada zezwolenie na zbiorowe zarządzanie
prawami autorskimi i prawami pokrewnymi w pełnym zakresie, na wszystkich polach
eksploatacji do utworów i wykonań autentycznych twórców ludowych.
W dziedzinie dyscyplin plastycznych, dzieła sztuki ludowej i rękodzieła ludowego
mają regionalny charakter i specyfikę, są kontynuacją tradycyjnej twórczości.
Stowarzyszenie
posiada
dokumentację:
fonograficzną,
fotograficzną,
video,
wydawniczą utworów twórców oraz komputerowe bazy danych o autorach
i wykonawcach.
Dokumentacje utworów i artystycznych wykonań wykonuje we własnym zakresie
oraz drogą korespondencyjną z autorami, wykonawcami i instytucjami kultury.
W Zarządzie Głównym STL utworzono komórkę organizacyjną ds. zbiorowego
zarządzania prawami autorskimi z wyodrębnioną księgowością i ewidencją.
Repartycja wynagrodzeń dla zespołów i twórców prac zbiorowych dokonywana jest
w systemie procentowym stosownie do oświadczenia woli złożonego przez
uprawnionych na podstawie zawartego przez nich porozumienia. W razie braku
takiego oświadczenia wynagrodzenie dzieli się w równych częściach pomiędzy
wszystkich uprawnionych, a jeżeli ich liczby nie można ustalić – wypłaty dokonuje się
w całości na rzecz kierownika zespołu lub zgłaszającego pracę zbiorową.
STL zastrzegł dla siebie prawo dokonywania z inkasowanych od użytkowników
potrąceń: koszty inkasa – 10 %; koszty repartycji – 35 %; koszty związane
z przychodami z tytułu praw autorskich – 10 %. Pozostała po dokonaniu potrąceń
kwota przekazywana jest uprawnionemu.
Zarządzanie w latach 1996 – 2003 wykazało, że pomimo iż repartycja indywidualna
jest przewidziana w regulaminie repartycji – podział jest faktycznie dokonywany na
fundusze, m.in. na działalność statutową, upowszechnianie twórczości ludowej. Po
potrąceniu kosztów inkasa i repartycji wynagrodzeń i opłat inkasowych z tytułu praw
autorskich wynagrodzenia te powinny podlegać repartycji pomiędzy podmioty
uprawnione, przy czym zasadą powinna być repartycja indywidualna.
Środki pieniężne zgromadzone na rachunku bankowym STL nie podlegają
oprocentowaniu.
5. W wyniku kontroli zobowiązano Stowarzyszenie Twórców Ludowych do:
-
konieczności podjęcia prac zmierzających do obniżenia kosztów inkasa
i repartycji wynagrodzeń autorskich i opłat,
-
faktycznej realizacji repartycji indywidualnej inkasowanych wynagrodzeń
pomiędzy uprawnionych twórców i artystów wykonawców,
-
wyjaśnienia, dlaczego środki pieniężne gromadzone na rachunku
bankowym STL nie podlegają oprocentowaniu,
-
nie finansowania działalności ogólnej Stowarzyszenia z wynagrodzeń
i opłat inkasowanych w ramach zbiorowego zarządzania prawami,
-
podjęcia prac zmierzających do przedłożenia do zatwierdzenia Komisji
Prawa Autorskiego tabel wynagrodzeń za korzystanie z utworów
i artystycznych wykonań.
6. W odpowiedzi na zalecenia pokontrolne Prezes ZG Stowarzyszenia Twórców
Ludowych poinformował, że podjęto działania mające na celu usunięcie
powstałych niedociągnięć i nieprawidłowości oraz prawidłowe postępowanie
w latach następnych. Podjęto decyzje zmierzające do poprawy stanu zarządzania
prawami autorskimi. Stosowne uchwały podjęte zostaną na posiedzeniu ZG STL
we wrześniu 2004 roku.
Informacja została zaakceptowana przez p.o. dyrektora Biura Kontroli.