Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej - Generator en-GO

Transkrypt

Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej - Generator en-GO
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej
kontraktowania zadań publicznych
Opracowanie eksperckie w ramach
projektu „Kalkulator outsourcingu:
generator e-n-GO”
Cieszyn, listopad 2013 r.
Projektodawca:
Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw Gospodarczych DELTA PARTNER
Ul. Zamkowa 3A / 1, 43 – 400 Cieszyn
Tel. (33) 851 44 81, fax: (33) 851 44 81
[email protected]
[email protected]
www.kalkulatorngo.pl
Partner projektu:
Miasto Ustroń
Ul. Rynek 1, 43-450 Ustroń
www.ustron.pl
Tytuł projektu: „Kalkulator outsourcingu: Generator e-n-GO”
Numer umowy zawartej z instytucją weryfikującą: UDA.POKL.05.04.02-00-E24/11-00
Cieszyn – 2013
Projekt „Kalkulator outsourcingu: Generator e-n-GO” jest współfinansowany ze środków
Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej kontraktowania zadań publicznych
Spis zawartości
Wprowadzenie................................................................................................................................. 5
Wskaźniki bazowe / uniwersalne (wszystkie zadania publiczne) .................................................. 7
Wskaźniki fakultatywne dedykowane do obszarów tematycznych ............................................ 15
Strona 3
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej kontraktowania zadań publicznych
Wprowadzenie
Niniejsze opracowanie stanowi wynik prac w zakresie projektowania wskaźników, które
docelowo mogą posłużyć do oceny efektywności społeczno-ekonomicznej zadań publicznych
realizowanych przez organizacje pożytku publicznego na rzecz instytucji publicznych w formule
kontraktowania. Podstawowym celem opracowania było określenie procedur o charakterze
uniwersalnym, które umożliwią ocenę każdego zadania publicznego z punktu widzenia
efektywności na podstawie informacji zawartych w ofertach przedkładanych przez organizacje
pożytku publicznego w odpowiedzi na konkursy ogłaszane przez instytucje publiczne.
Podstawowym założeniem było wykorzystanie tylko i wyłącznie danych, które obligatoryjnie
znajdują się w ofercie zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie
wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru
sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. 2010 nr 6 poz. 25).
Zgodnie z wzorem oferty oraz praktyką jej tworzenia na potrzeby kalkulacji wskaźników jako
zakres danych dla zmiennych w ramach projektowanych algorytmów możliwe było
wykorzystanie tylko danych zawartych w budżecie projektu. Pozostałe elementy oferty nie
pozwalają na uzyskanie jakichkolwiek danych liczbowych dotyczących zadania publicznego
(skwantyfikowane wskaźniki jako element oferty znajdują się w projekcie rozporządzenia z dnia
11 września 2013 r., jednak projekt nie zakłada katalogu wskaźników obligatoryjnych, które
mógłby zostać wykorzystane na potrzeby projektowania uniwersalnych algorytmów obliczania
społeczno-ekonomicznej wartości dodanej zadania publicznego).
Zakres danych zawartych w budżecie zadania w ramach oferty pozwolił na zdefiniowanie
5 wskaźników efektywności, które tworzą grupę wskaźników bazowych lub uniwersalnych
i co do zasady są kwantyfikowane w złotówkach dla każdego zadania publicznego. Wskaźniki te
nie wymagają wprowadzania żadnych dodatkowych danych poza informacjami obligatoryjnie
zawartymi w ofercie.
Drugą grupę stanowią wskaźniki efektywności społeczno-ekonomicznej, których obliczenie
wymaga wskazania przez oferenta dodatkowych informacji. Są one dedykowane tematycznym
obszarom tematycznym zadań publicznych realizowanych przez organizacje pozarządowe
w formule kontraktowania i uwzględniają specyfikę „branżową”. Przyjęto zasadę minimalizacji
Strona 5
Kalkulator outsourcingu: Generator e-n-GO
obciążenia organizacji przygotowującej ofertę oraz maksymalnej prostoty w odniesieniu
do informacji, które ma dodatkowo wskazać osoba wypełniająca ofertę. Stąd większość
wskaźników w grupie tzw. fakultatywnej opiera się na zmiennych stosunkowo łatwych
do zdefiniowania przez oferenta, takich jak liczba odbiorców / liczba dni uczestnictwa (osobodni
uczestnictwa) lub liczba odbiorców / liczba godzin uczestnictwa (osobogodziny uczestnictwa).
Na potrzeby projektowania wskaźników wykorzystano elementy metodologii CBA tj. analizy
kosztów i korzyści (ang. cost-benefit analysis). W naukach ekonomicznych jest to powszechnie
wykorzystywana metoda oceny efektywności projektów, w ramach której bierze się pod uwagę
całość przewidywanych korzyści i kosztów, z uwzględnieniem kosztów i korzyści zewnętrznych
(np. środowiskowych, społecznych). Wyniki analizy wyrażane są w jednostkach finansowych.
Jako jeden z podstawowych elementów analizy przyjęto zmienną tzw. „gotowości do zapłaty”,
która opiera się między innymi na wskaźnikach rozporządzalnego dochodu miesięcznego,
komercyjnych cenach rynkowych dla analogicznych usług, itp.
Strona 6
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej kontraktowania zadań publicznych
Wskaźniki bazowe / uniwersalne (wszystkie zadania publiczne)
Propozycja wskaźników – elementów oceny efektywności społeczno-ekonomicznej dla zadań
publicznych realizowanych w formie kontraktowania (formuła współpracy w oparciu o Ustawę
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie: wsparcie realizacji zadania publicznego).
Wskaźnik
Oszczędność kosztów w ramach systemu podatkowego w ramach
puli środków prywatnych przeznaczonych na realizację zadania
publicznego
Oszczędność kosztów w ramach systemu podatkowego w zakresie puli środków prywatnych
przeznaczonych na realizację zadania publicznego (w przypadku realizacji zadania publicznego
samodzielnie przez instytucje publiczną niezbędne środki pochodzą z systemu podatkowego,
którego działanie wymaga pewnych stałych nakładów – kosztów uzyskania przychodu
podatkowego przez sektor publiczny). W przypadku kontraktowania poziom zaangażowania
środków prywatnych należy każdorazowo powiększyć o wynik tego wskaźnika.
Zgodnie z raportem „Tax 2013 Comparative Information on OECD and Other Advanced and
Emerging Economies” 1 w 2010 roku na 100 złotych dochodów podatkowych państwo polskie
wydało 1,72 zł na administrację podatkową. Zgodnie z powyższym, w przypadku wkładu
gotówkowego do każdych 100 zł należy dodać 1,72 zł.
Wskaźnik
Zwiększenie wartości lokalnego kapitału społecznego
Zwiększenie wartości lokalnego kapitału społecznego – w oparciu o wymiar zaangażowania
personelu w ramach zadania publicznego (pracownicy i wolontariusze). Personel organizacji
pozarządowych dzięki realizacji zadań publicznych (projektów) podnosi swoje kompetencje (co
jest równoznaczne ze zwiększeniem konkurencyjności tych osób na rynku pracy). Wymiar
zaangażowania zasobów ludzkich w ramach pojedynczego zadania publicznego można
1
http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/taxation/tax-administration-2013_9789264200814-en#page1
Strona 7
Kalkulator outsourcingu: Generator e-n-GO
korelować z podniesieniem wartości zasobów ludzkich w kontekście umiejętności
podstawowych (np. zarządzanie, komunikacja interpersonalna, umiejętność pracy w grupie)
oraz specjalistycznych związanych z danym obszarem wsparcia. Metoda budowy algorytmu
uwzględnia wartości rynkowe szkoleń ogólnych i specjalistycznych, skorygowanych o wartość
tzw. „gotowości do zapłaty”.
W celu obliczenia wskaźnika zwiększenia wartości lokalnego kapitału społecznego należy
skorzystać z poniższych założeń:
Kw
0,00
10,00
100,00
500,00
1 000,00
1 500,00
2 000,00
2 500,00
Wlks
0,00
3,00
20,00
70,00
100,00
180,00
230,00
360,00
3 000,00
3 500,00
4 000,00
4 500,00
5 000,00
5 500,00
6 000,00
6 500,00
420,00
480,00
500,00
513,00
526,00
537,00
548,00
559,00
Kw
Wlks
Kw
Wlks
7 000,00
7 500,00
8 000,00
8 500,00
9 000,00
9 500,00
10 000,00
567,00
573,00
579,00
585,00
591,00
597,00
600,00
Gdzie:
•
Wlks – Wskaźnik zwiększenia wartości lokalnego kapitału społecznego [zł];
•
Kw – kwota wynagrodzenia.
Dla wartości Kw powyżej 10 000,00 zł wartość Wlks wynosi 600,00 zł. Wskaźnik zwiększenia
wartości lokalnego kapitału społecznego (Wlks) dla wartości w zakresie pomiędzy poziomami
granicznymi wyznaczonymi powyżej wzrasta proporcjonalnie.
Wskaźnik
Strona 8
Wskaźnik kosztów obsługi systemu kontraktowania zadań
publicznych
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej kontraktowania zadań publicznych
Wartość kosztów obsługi systemu współpracy po stronie sektora publicznego – skorelowany
z wartością środków publicznych kierowanych na współpracę. Wskaźnik obejmuje wartość
kosztów personelu zaangażowanego w obsługę środków w ramach systemu kontraktowania
w instytucji publicznej, koszty pośrednie (administracyjne), koszty uczestnictwa w szkoleniach,
itp. Wskaźnik docelowy pozwala na obliczenie kosztów transferu kwoty bazowej w ramach
systemu kontraktowania zadania publicznego, a następnie za pomocą metody proporcji oraz
po uwzględnieniu korekt wynikających ze skali, daje możliwość uzyskania kosztów obsługi
indywidulanego zadania publicznego.
W celu obliczenia wskaźnika kosztów obsługi systemu kontraktowania zadań publicznych należy
skorzystać z poniższych założeń:
Kd
Wkos
Kd
Wkos
Kd
Wkos
1 000,00
10 000,00
50 000,00
80 000,00
100 000,00
150 000,00
200 000,00
250 000,00
-40,00
-390,00
-1 000,00
-1 520,00
-1 800,00
-2 100,00
-2 400,00
-2 625,00
300 000,00
350 000,00
400 000,00
450 000,00
500 000,00
550 000,00
600 000,00
650 000,00
-2 850,00
-3 010,00
-3 120,00
-3 195,00
-3 250,00
-3 355,00
-3 480,00
-3 575,00
700 000,00
750 000,00
800 000,00
850 000,00
900 000,00
950 000,00
1 000 000,00
-3 640,00
-3 675,00
-3 760,00
-3 825,00
-3 870,00
-3 942,50
-4 000,00
Gdzie:
•
Wkos – wskaźnik kosztów obsługi systemu kontraktowania zadań publicznych [zł];
•
Kd – kwota przyznanego dofinansowania.
Dla wartości Kd poniżej 1 000,00 zł wartość Wkos wynosi „-40,00 zł”, z kolei dla wartości Kd
powyżej 1 mln zł, wskaźnik Wkos wynosi „-4 000,00 zł”. Wskaźnik kosztów obsługi systemu
Strona 9
Kalkulator outsourcingu: Generator e-n-GO
kontraktowania zadań publicznych (Wkos) dla wartości w zakresie pomiędzy poziomami
granicznymi wyznaczonymi powyżej wzrasta proporcjonalnie.
Wskaźnik efektywności zarządzania metodą projektową w
odniesieniu do środków publicznych przeznaczonych na realizację
zadań w formie kontraktowania
Wskaźnik
Środki transferowane z budżetu instytucji publicznej nie są wydatkowane zgodnie z tradycyjny
zasadami zarządzania budżetowego w sektorze finansów publicznych. Generalnie przyjmuje
się, że wydatkowanie środków publicznych w formule budżetu zadaniowego generuje
oszczędności (ostrożne szacunki OECD mówią o minimalnym poziomie oszczędności
na poziomie od 4 do 6%). Dodatkowo organizacja pozarządowa zarządza środkami publicznymi
przy wykorzystaniu minimalnych metod projektowych (koordynator, zespół, zdefiniowane
zadania i zasoby, harmonogram) – co pozwala wygenerować zwiększenie efektywności
wykorzystania zasobów finansowych na minimalnym poziomie do 2 do 7% (w zależności od
szczegółowych założeń metodologicznych oraz instytucji publikującej szacunkowe założenia
efektywności poszczególnych metod zarządzania projektami). Z uwagi na stosunkowo niski
poziom profesjonalizmu – zgodnie z wynikami badań – dokonano korekt na bazowych
parametrach i zaproponowano model kalkulacji zwiększenia efektywności finansowej w relacji
do wydatkowania środków w ramach tzw. budżetu tradycyjnego.
W celu obliczenia wskaźnika efektywności zarządzania metodą projektową w odniesieniu
do środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań w formie kontraktowania należy
skorzystać z poniższych założeń:
Kd
Wez
Kd
Wez
Strona 10
1 000,00
10 000,00
50 000,00
80 000,00
100 000,00
150 000,00
200 000,00
250 000,00
30,00
290,00
600,00
880,00
1 100,00
1 350,00
1 520,00
1 700,00
300 000,00
350 000,00
400 000,00
450 000,00
500 000,00
550 000,00
600 000,00
650 000,00
1 800,00
1 925,00
2 000,00
2 115,00
2 200,00
2 310,00
2 430,00
2 470,00
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej kontraktowania zadań publicznych
Kd
Wez
700 000,00
750 000,00
800 000,00
850 000,00
900 000,00
950 000,00
1 000 000,00
2 590,00
2 625,00
2 720,00
2 805,00
2 880,00
2 945,00
3 000,00
Gdzie:
•
Wez – Wskaźnik efektywności zarządzania metodą projektową w odniesieniu do środków
publicznych przeznaczonych na realizację zadań w formie kontraktowania [zł];
•
Kd – kwota przyznanego dofinansowania.
Dla wartości Kd poniżej 1 000,00 zł wartość Wez wynosi 30,00 zł, z kolei dla wartości Kd powyżej
1 mln zł, wskaźnik Wez wynosi 3 000,00 zł. Wskaźnik efektywności zarządzania metodą
projektową w odniesieniu do środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań w
formie kontraktowania (Wez) dla wartości w zakresie pomiędzy poziomami granicznymi
wyznaczonymi powyżej wzrasta proporcjonalnie.
Wskaźnik
Korelacja statystyczna wysokości transferu środków na rzecz
organizacji pożytku publicznego, a wpływy do budżetu danej
instytucji publicznej
Istotnym zagadnieniem jest kwestia relacji w jakich pozostają środki wydatkowane na NGO i
wysokość wpływów z innych lokalnych opłat pobieranych przez jednostki samorządu
terytorialnego. Dokonano pomiarów i w czterech, spośród 12 badanych gmin zaobserwowano
znaczące wartości współczynników korelacji zmiennych X i Y, gdzie:
•
X - środki na NGO w procedurze konkursowej i małych grantów;
•
Y - wpływy z innych lokalnych opłat pobieranych przez jednostki samorządu
terytorialnego na podstawie odrębnych ustaw.
Szczegółowe zestawienie zaprezentowano w tabeli poniżej:
Strona 11
Kalkulator outsourcingu: Generator e-n-GO
Gmina \ Miara
Średnie tempo wzrostu w %
Współczynnik
korelacji
X
Y
Analizowana gmina 1
0,808
15,5
54,84
Analizowana gmina 2
0,969
9,35
53,26
Analizowana gmina 3
0,890
11,22
117,43
Analizowana gmina 4
0,929
20,52
15,53
Z danych zamieszczonych w tabeli wynika, iż środki wydatkowane na NGO powinny mieć
dodatni wpływ na wielkość opłat pobieranych przez jednostki samorządowe na podstawie
odrębnych ustaw.
Na podstawie powyższych obliczeń, wyznaczono średnią ważoną dla tempa wzrostu
wskaźników. W przypadku wskaźnika X wartość wynosi 15,85%, z kolei w przypadku wskaźnika
Y: 45,06%.
W poniższej tabeli zaprezentowano dane za 2012 rok dla 4 analizowanych gmin, dotyczące
poziomu środków na NGO w procedurze konkursowej i małych grantów oraz wpływów z innych
lokalnych opłat pobieranych przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie odrębnych
ustaw.
Gmina \ Wartość [zł]
X
Y
Analizowana gmina 1
573 000,00
86 502,09
Analizowana gmina 2
176 555,00
56 434,98
Analizowana gmina 3
1 791 757,84
1 083 997,60
Analizowana gmina 4
11 465 763,39
5 742 479,17
Strona 12
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej kontraktowania zadań publicznych
Na podstawie aktualnych danych wyznaczono średnią wielkość pozycji X oraz Y. Dla
wyznaczonych w ten sposób wartości, przy uwzględnieniu średniego tempa wzrostu otrzymano
następujące wyniki:
•
X - 4 056 799,46 zł;
•
Y - 2 527 457,93 zł.
Zgodnie z powyższym, na każdy 1,00 zł wydatkowany na NGO w procedurze konkursowej
i małych grantów należy spodziewać się 0,62 zł wpływów z innych lokalnych opłat pobieranych
przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie odrębnych ustaw.
Strona 13
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej kontraktowania zadań publicznych
Wskaźniki fakultatywne dedykowane do obszarów tematycznych
Obszar
Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: warsztaty, zajęcia
cykliczne
Opis: Uzyskane korzyści społeczne oszacowano dzięki zastosowaniu metody: gotowość
do zapłaty – cena akceptowalna. Użytkownicy gotowi są zapłacić do 2,40 zł za uczestnictwo
w organizowanych warsztatach oraz zajęciach. Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty
brano pod uwagę dochód rozporządzalny gospodarstw, stanowiący część dochodu
gospodarstwa domowego, którym może ono dysponować, przeznaczając na konsumpcję,
inwestycje lub oszczędności. Udział w zajęciach/warsztatach wpłynie na trwałą poprawę
samopoczucia oraz relaks i dobrą zabawę, która powoduje, iż oprócz satysfakcji pojawiają się
również korzyści dodatkowe np. lepsza efektywność w pracy, lepsze przyswajanie wiedzy.
Ponadto warsztaty i zajęcia przyczynią się do rozwoju pasji oraz zainteresowań wśród
korzystających.
𝑊𝑊𝐼𝐼.1. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WI.1. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: warsztaty, zajęcia
cykliczne;
•
X – zmienna osobogodziny - liczba osób korzystających z 1 godziny zajęć/warsztatów
* liczba godzinnych zajęć w ciągu okresu trwania zadania [osobogodziny];
•
kj - koszt jednostkowy: 2,40 zł.
Obszar
Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: imprezy,
wydarzenia
Strona 15
Kalkulator outsourcingu: Generator e-n-GO
Opis: Korzyści oszacowano przy pomocy metody: gotowość do zapłaty – cena akceptowalna.
Użytkownicy gotowi są zapłacić do 0,90 zł za całodzienne uczestnictwo w organizowanych
imprezach i wydarzeniach. Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty brano pod uwagę
dochód rozporządzalny gospodarstw, stanowiący część dochodu gospodarstwa domowego,
którym może ono dysponować, przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności.
Korzyściami społecznymi będzie trwałe poprawianie samopoczucia oraz relaks i dobra zabawa.
Dodatkowo udział w wydarzeniach może zainteresować uczestników generując nowe pasje.
𝑊𝑊𝐼𝐼.2. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WI.2. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: imprezy, wydarzenia;
•
X – zmienna osobodni - liczba osób uczestniczących w jednym dniu wydarzenia/imprezy
* liczba jednodniowych wydarzeń/imprez w ciągu okresu trwania zadania [osobodni];
•
kj - koszt jednostkowy: 0,90 zł.
Obszar
Działalności wspomagające rozwój wspólnot i społeczności
lokalnych
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: imprezy,
wydarzenia, wystawy
Opis: Organizacja wydarzeń, imprez czy wystaw przyczyni się do generowania korzyści
społecznych, do których należy przede wszystkim integracja uczestników oraz poprawa jakości
życia poprzez dobrą zabawę. Wspólne zainteresowania poprzez udział w organizowanych
wydarzeniach będą zbliżać uczestników. Wyceny dokonano w oparciu o metodę: gotowość
do zapłaty - cena akceptowalna. Uczestnicy wydarzeń byliby w stanie przeznaczyć ze swojego
budżetu domowego kwotę do 0,70 zł, za całodzienną możliwość aktywnego uczestnictwa
w oferowanej rozrywce. Koszt ten oszacowano na podstawie średniej ceny przeprowadzanych
wydarzeń o podobnej tematyce. Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty brano pod uwagę
dochód rozporządzalny gospodarstw, stanowiący część dochodu gospodarstwa domowego,
którym może ono dysponować, przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności.
Większa integracja uczestników wpłynie na rozwój społeczności lokalnych poprzez nowe
inicjatywy.
Strona 16
𝑊𝑊𝐼𝐼𝐼𝐼.1. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej kontraktowania zadań publicznych
Gdzie:
•
WII.1. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania imprezy, wydarzenia,
wystawy;
•
X – zmienna osobodni - liczba osób uczestniczących w jednym dniu wydarzenia/imprezy
* liczba jednodniowych wydarzeń/imprez w ciągu okresu trwania zadania [osobodni]
•
kj - koszt jednostkowy: 0,70 zł.
Obszar
Działalności wspomagające rozwój wspólnot i społeczności
lokalnych
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: publikacje - rozwój
zbiorów bibliotecznych, nowe wydawnictwa
Opis: Zakup lub wydanie publikacji, zarówno w formie książki jak również płyty CD, wpłynie
na propagowanie integracji społecznej. To z kolei przyczyni się do poprawy jakości życia,
rozwoju społeczności lokalnych oraz nowych inicjatyw. Korzyści społeczne wyceniono dzięki
metodzie: gotowość do zapłaty – cena akceptowalna. Bez względu na to czy publikacje będą
odpłatne czy też darmowe, przyjęto, iż czytelnicy byliby w stanie przeznaczyć do 1,40 zł
za możliwość zapoznania się z tematyką przedmiotowych publikacji i poszerzenie swojej wiedzy
oraz poprawy jakości życia. Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty brano pod uwagę
dochód rozporządzalny gospodarstw, stanowiący część dochodu gospodarstwa domowego,
którym może ono dysponować, przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności.
Nowe publikacje stanowić będą tematy dyskusji, co sprzyjać będzie spotkaniom i przyczyni się
do integracji mieszkańców.
𝑊𝑊𝐼𝐼𝐼𝐼.2. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WII.2. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: publikacje - rozwój
zbiorów bibliotecznych, nowe wydawnictwa;
•
X – zmienna: osoby - liczba osób, które zapoznają się z publikacją [osoby/rok]
•
kj - koszt jednostkowy: 1,40 zł.
Strona 17
Kalkulator outsourcingu: Generator e-n-GO
Obszar
Działalności na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania
kontaktów i współpracy między społeczeństwami
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: imprezy,
wydarzenia, wystawy
Opis: Do oszacowania korzyści społecznych zastosowano metodę: gotowość do zapłaty – cena
akceptowalna. Użytkownicy gotowi są zapłacić do 0,40 zł za całodzienne uczestnictwo
w organizowanych imprezach i wydarzeniach. Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty
brano pod uwagę dochód rozporządzalny gospodarstw, stanowiący część dochodu
gospodarstwa domowego, którym może ono dysponować, przeznaczając na konsumpcję,
inwestycje lub oszczędności. Udział w wydarzeniach wpłynie na poszerzenie wiedzy
i umiejętności korzystających. Charakter działań sprzyjać będzie ponadto spotkaniom oraz
dyskusjom, co dodatkowo będzie pomocne w integracji uczestników.
𝑊𝑊𝐼𝐼𝐼𝐼𝐼𝐼.1. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WIII.1. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: imprezy, wydarzenia,
wystawy;
•
X – zmienna osobodni - liczba osób uczestniczących w jednym dniu wydarzenia/imprezy
* liczba jednodniowych wydarzeń/imprez w ciągu okresu trwania zadania [osobodni];
•
kj - koszt jednostkowy: 0,40 zł.
Obszar
Działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: warsztaty, zajęcia
cykliczne, spotkania
Opis: Ważnym aspektem działań Miasta jest działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym,
gdyż osoby te ze względu na swój wiek nie zawsze mogą uczestniczyć we wszystkich zajęciach
skierowanych do mieszkańców. Korzyści społeczne oszacowano przy pomocy metody:
gotowość do zapłaty – cena akceptowalna. Użytkownicy gotowi są zapłacić do 1,80 zł
za całodzienne uczestnictwo w organizowanych zajęciach i wydarzeniach. Przy kalkulacji
Strona 18
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej kontraktowania zadań publicznych
wartości przeznaczonej kwoty brano pod uwagę dochód rozporządzalny gospodarstw,
stanowiący część dochodu gospodarstwa domowego, którym może ono dysponować,
przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności. Charakter działań sprzyjać będzie
spotkaniom oraz dyskusjom, co dodatkowo będzie pomocne w integracji uczestników. Wspólne
zainteresowania poprzez udział w organizowanych wydarzeniach będą zbliżać uczestników.
Udział w wydarzeniach wpłynie ponadto na poszerzenie wiedzy i umiejętności korzystających z
takich zajęć osób.
𝑊𝑊𝐼𝐼𝐼𝐼.1. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WIV.1. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: warsztaty, zajęcia
cykliczne, spotkania;
•
X
–
zmienna
osobogodziny
-
liczba
osób
korzystających
z
1
godziny
zajęć/warsztatów/spotkań * liczba godzinnych zajęć w ciągu okresu trwania zadania
[osobogodziny]
•
kj - koszt jednostkowy: 1,80 zł.
Obszar
Działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: imprezy, wycieczki
Opis: Realizacja działań przyczyni się do wygenerowania korzyści społecznych, które mogą
zostać wycenione przy wykorzystaniu metody: gotowość do zapłaty - cena akceptowalna.
Organizacja wycieczek i imprez dla osób w wieku emerytalnym przyczyni się do poszerzenie
wiedzy i zainteresowań. Uczestnicy oferowanych zdarzeń gotowi są zapłacić do 1,70 zł
za możliwość uczestniczenia w jednodniowej wycieczce lub imprezie kulturalno-rekreacyjnej.
Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty brano pod uwagę dochód rozporządzalny
gospodarstw, stanowiący część dochodu gospodarstwa domowego, którym może ono
dysponować, przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności.
Strona 19
Kalkulator outsourcingu: Generator e-n-GO
𝑊𝑊𝐼𝐼𝐼𝐼.2. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WIV.2. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: imprezy, wycieczki;
•
X – zmienna osobodni - liczba osób uczestniczących w jednym dniu wydarzenia/imprezy
* liczba jednodniowych wydarzeń/imprez w ciągu okresu trwania zadania [osobodni];
•
kj - koszt jednostkowy: 1,70 zł.
Obszar
Nauka, szkolnictwo wyższe, edukacja, oświata i wychowanie
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: warsztaty, zajęcia
cykliczne, spotkania
Opis: Realizacja działań z zakresu nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania
przyczynia się do powstania korzyści społecznych dla uczestników tych działań, które
wyceniono w oparciu o metodologię: gotowość do zapłaty - cena akceptowalna. Rodzice dzieci
uczęszczających na zajęcia byliby w stanie przeznaczyć z domowego budżetu kwotę do 1,70
zł/godzina za zorganizowanie wolnego czasu oraz możliwość poszerzenia wiedzy i umiejętności.
Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty brano pod uwagę dochód rozporządzalny
gospodarstw, stanowiący część dochodu gospodarstwa domowego, którym może ono
dysponować, przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności. Bardzo zróżnicowany
i dopasowany do uczestników program zajęć zainteresuje generując nowe pasje, a także będzie
uczył przez zabawę.
𝑊𝑊𝑉𝑉.1. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WV.1. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: warsztaty, zajęcia
cykliczne, spotkania;
•
X
–
zmienna
osobogodziny
-
liczba
osób
korzystających
z
1
godziny
zajęć/warsztatów/spotkań * liczba godzinnych zajęć w ciągu okresu trwania zadania
[osobogodziny]];
•
kj - koszt jednostkowy: 1,70 zł.
Strona 20
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej kontraktowania zadań publicznych
Obszar
Działania na rzecz osób niepełnosprawnych
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: warsztaty, zajęcia
cykliczne, spotkania
Opis: Ważnym aspektem działań Miasta jest działalność na rzecz osób niepełnosprawnych, gdyż
osoby te nie zawsze mogą uczestniczyć we wszystkich zajęciach skierowanych do mieszkańców.
Korzyści społeczne oszacowano przy pomocy metody: gotowość do zapłaty – cena
akceptowalna. Opiekunowie osób niepełnosprawnych (sponsorzy) gotowi są zapłacić do 3,20 zł
za całodzienne uczestnictwo w organizowanych ofertach zajęć i wydarzeń. Koszt ten
oszacowano na podstawie średniej ceny przeprowadzanych wydarzeń o podobnej tematyce.
Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty brano pod uwagę dochód rozporządzalny
gospodarstw, stanowiący część dochodu gospodarstwa domowego, którym może ono
dysponować, przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności. Charakter działań
sprzyjać będzie spotkaniom oraz dyskusjom, co będzie pomocne w integracji uczestników.
Wspólne zainteresowania poprzez udział w organizowanych wydarzeniach będą zbliżać
uczestników. Udział w wydarzeniach wpłynie ponadto na poszerzenie wiedzy i umiejętności
korzystających z zajęć osób.
𝑊𝑊𝑉𝑉𝑉𝑉.1. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WVI.1. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: warsztaty, zajęcia
cykliczne, spotkania;
•
X – zmienna osobodni - liczba osób uczestniczących w jednym dniu wydarzenia/imprezy
* liczba jednodniowych wydarzeń/imprez w ciągu okresu trwania zadania [osobodni];
•
kj - koszt jednostkowy: 3,20 zł.
Strona 21
Kalkulator outsourcingu: Generator e-n-GO
Obszar
Ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa
przyrodniczego
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: zwierzęta
Opis: Działania w zakresie ochrony zwierząt wpłyną na poprawę bezpieczeństwa w Ustroniu.
Realizacji zaplanowanych prac umożliwi ograniczenie liczby bezpańskich zwierząt, często
przenoszących różne choroby. Korzyść społeczną wyceniono w oparciu o oszczędności
na leczeniu osób, które pogryzione przez bezpańskie zwierzęta mogą zarazić się różnymi
chorobami (zwłaszcza wścieklizną) oraz oszczędności związane z przewiezieniem i utrzymaniem
bezpańskich zwierząt w schronisku. Koszt ten oszacowano na poziomie 3,00 zł za zwierzę/dzień.
Dzięki realizacji działań poprawie ulegnie również bezpieczeństwo na terenie Miasta.
𝑊𝑊𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉.1. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WVII.1. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: zwierzęta;
•
X – zmienna zwierzęta - liczba zwierząt [szt./rok];
•
kj - koszt jednostkowy: 3,00 zł.
Obszar
Ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa
przyrodniczego
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: publikacje o
tematyce ekologicznej
Opis: Propagowanie działań ekologicznych poprzez wydanie publikacji, wpłynie na zwiększenie
świadomości ekologicznej oraz wiedzy o środowisku naturalnym. To z kolei przyczyni się
do poprawy stanu środowiska. Korzyść społeczną wyceniono dzięki metodzie: gotowość
do zapłaty – cena akceptowalna. Bez względu na to czy publikacja będzie odpłatna czy też
darmowa, przyjęto, iż czytelnicy byliby w stanie przeznaczyć do 1,40 zł za możliwość zapoznania
się z tematyką przedmiotowej publikacji i poszerzenie swojej wiedzy oraz świadomości
ekologicznej. Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty brano pod uwagę dochód
Strona 22
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej kontraktowania zadań publicznych
rozporządzalny gospodarstw, stanowiący część dochodu gospodarstwa domowego, którym
może ono dysponować, przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności.
𝑊𝑊𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉.2. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WVII.2. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: publikacje o tematyce
ekologicznej;
•
X – zmienna osoby: liczba osób, które zapoznają się z publikacją [osoby/rok];
•
kj - koszt jednostkowy: 1,40 zł.
Obszar
Ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa
przyrodniczego
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: wydarzenia,
konkursy, szkolenia o tematyce ekologicznej
Opis: Wzrost zainteresowania ekologią wśród uczestników – realizacja działań o tematyce
ekologicznej. Uzyskane korzyści społeczne oszacowano dzięki zastosowaniu metody: gotowość
do zapłaty – cena akceptowalna. Użytkownicy gotowi są zapłacić do 0,90 zł za uczestnictwo
w organizowanych konkursach oraz zajęciach. Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty
brano pod uwagę dochód rozporządzalny gospodarstw, stanowiący część dochodu
gospodarstwa domowego, którym może ono dysponować, przeznaczając na konsumpcję,
inwestycje lub oszczędności. Zróżnicowany, dopasowany do uczestników program zajęć zachęci
ich do aktywnego uczestnictwa i nauki.
𝑊𝑊𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉.3. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WVII.3. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: wydarzenia, konkursy,
szkolenia o tematyce ekologicznej;
•
X
–
zmienna
osobodni
-
liczba
osób
uczestniczących
w
jednym
dniu
wydarzenia/konkursu/szkolenia * liczba jednodniowych wydarzeń/konkursów/szkoleń
w ciągu okresu trwania zadania [osobodni];
•
kj - koszt jednostkowy: 0,90 zł.
Strona 23
Kalkulator outsourcingu: Generator e-n-GO
Obszar
Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: zajęcia cykliczne,
szkolenia
Opis: Przy pomocy metody "gotowość do zapłaty – cena akceptowalna” oszacowano,
że użytkownicy są w stanie przeznaczyć ze swojego budżetu domowego kwotę 1,70 zł za
osobogodzinę uczestnictwa w zajęciach, dzięki którym poprawi się ich stan zdrowia. Wydatek
ten stanowią oszczędności na zakupie leków. Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty
brano pod uwagę dochód rozporządzalny gospodarstw, stanowiący część dochodu
gospodarstwa domowego, którym może ono dysponować, przeznaczając na konsumpcję,
inwestycje lub oszczędności. Udział w zajęciach ruchowych wpływa na poprawę kondycji oraz
stan zdrowia uczestników. Dodatkowo ruch na świeżym powietrzu przyczyni się do wzrostu
odporności oraz zmniejszy częstotliwość wizyt u lekarzy.
𝑊𝑊𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉.1. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WVIII.1. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: zajęcia cykliczne,
szkolenia;
•
X – zmienna osobogodziny - liczba osób korzystających z 1 godziny zajęć/szkoleń * liczba
godzinnych zajęć w ciągu okresu trwania zadania [osobogodziny];
•
kj - koszt jednostkowy: 1,70 zł.
Obszar
Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: rozgrywki, turnieje
- kibice
Opis: Uzyskane korzyści wyceniono dzięki zastosowaniu metody: gotowość do zapłaty – cena
akceptowalna. Użytkownicy gotowi są zapłacić do 0,80 zł za całodzienne uczestnictwo
w organizowanych imprezach i wydarzeniach. Koszt ten oszacowano na podstawie średniej
ceny uczestnictwa w przeprowadzanych wydarzeniach o podobnej tematyce. Przy kalkulacji
wartości przeznaczonej kwoty brano pod uwagę dochód rozporządzalny gospodarstw,
stanowiący część dochodu gospodarstwa domowego, którym może ono dysponować,
Strona 24
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej kontraktowania zadań publicznych
przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności. Uczestnictwo w wydarzeniach
sportowych wpływa na trwałe poprawianie samopoczucia oraz relaks.
𝑊𝑊𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉.2. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WVIII.2. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania rozgrywki, turnieje
– kibice;
•
X – zmienna osobodni - liczba osób uczestniczących w jednym dniu wydarzenia/imprezy
* liczba jednodniowych wydarzeń/imprez w ciągu okresu trwania zadania [osobodni];
•
kj - koszt jednostkowy: 0,80 zł.
Obszar
Turystyka i krajoznawstwo
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: informacja
turystyczna
Opis: Działania skupiają się głównie na prowadzeniu informacji turystycznej. Dzięki udzielanym
informacjom promowany jest dany obszar. Korzyści społeczne z tego tytułu oszacowano dzięki
zastosowaniu metody: gotowość do zapłaty - cena akceptowalna. Osoby chcące uzyskać
informację byłyby gotowe przeznaczyć do 1,00 zł za kompleksową pomoc w tym zakresie. Przy
kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty brano pod uwagę dochód rozporządzalny
gospodarstw, stanowiący część dochodu gospodarstwa domowego, którym może ono
dysponować, przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności. Dzięki takim
działaniom nie tylko uzyskają dostęp do wiadomości na temat walorów turystycznych
miejscowości, ale również na temat imprez kulturalnych, sportowych, miejsc noclegowych
i restauracji. Wpłynie to dodatkowo na oszczędność czasu, który musiałyby przeznaczyć
szukając odpowiedniego miejsca noclegowego czy też punktu gastronomicznego.
𝑊𝑊𝐼𝐼𝐼𝐼.1. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WIX.1. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: informacja
turystyczna;
•
X – zmienna Klienci - liczba osób korzystających z usług [osoby/rok];
•
kj - koszt jednostkowy: 1,00 zł.
Strona 25
Kalkulator outsourcingu: Generator e-n-GO
Obszar
Turystyka i krajoznawstwo
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: wydarzenie,
impreza
Opis: Promocja miasta poprzez organizację imprez o tematyce turystycznej. Korzyści społeczne
z tego tytułu oszacowano dzięki zastosowaniu metody: gotowość do zapłaty - cena
akceptowalna. Osoby uczestniczące w wydarzeniach byłyby gotowe przeznaczyć do 0,90 zł
za możliwość aktywnego uczestnictwa w imprezach promujących turystykę. Koszt ten
oszacowano na podstawie średniej ceny przeprowadzanych wydarzeń o podobnej tematyce.
Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty brano pod uwagę dochód rozporządzalny
gospodarstw, stanowiący część dochodu gospodarstwa domowego, którym może ono
dysponować, przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności. Działania przyczynią
się do propagowania walorów turystycznych miejscowości oraz zdrowego stylu życia.
𝑊𝑊𝐼𝐼𝐼𝐼.2. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WIX.2. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: wydarzenie, impreza;
•
X – zmienna osobodni - liczba osób uczestniczących w jednym dniu wydarzenia/imprezy
* liczba jednodniowych wydarzeń/imprez w ciągu okresu trwania zadania [osobodni];
•
kj - koszt jednostkowy: 0,90 zł.
Obszar
Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudniej
sytuacji życiowej oraz wyrównanie szans tych rodzin i osób
Wskaźnik
Korzyść społeczno-ekonomiczna dla zadań z zakresu pomocy
społecznej
Opis: Dzięki realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej, generowane są korzyści społeczne
dla osób korzystających z tej formy pomocy. Osoby bezdomne, z problemami alkoholowymi,
samotnie wychowujące dzieci czy też doświadczające przemocy domowej dzięki realizacji zadań
uzyskają fachową pomoc. Koszt takiej pomocy na rynku komercyjnym jest bardzo wysoki. Z
uwagi na problemy życiowe oraz często niski status materialny, osoby wymagające pomocy nie
Strona 26
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej kontraktowania zadań publicznych
są w stanie wygospodarować odpowiednich środków finansowych. W związku z powyższym,
wyceny korzyści społecznych z tego tytułu dokonano w oparciu o metodę: gotowość do zapłaty
- cena akceptowalna. Osoby wymagające pomocy (lub ich opiekunowie prawni) byłyby w stanie
wygenerować na ten cel jedynie do 3,10 zł. Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty brano
pod uwagę dochód rozporządzalny gospodarstw, stanowiący część dochodu gospodarstwa
domowego, którym może ono dysponować, przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub
oszczędności. Działania realizowane w ramach ofert są bezpłatne.
𝑊𝑊𝑋𝑋.1. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WX.1. – wskaźnik: Korzyść społeczno-ekonomiczna dla zadań z zakresu pomocy społecznej
zadania;
•
X – zmienna osobodni - liczba osób uczestniczących w jednym dniu wydarzenia/imprezy
* liczba jednodniowych wydarzeń/imprez w ciągu okresu trwania zadania [osobodni];
•
kj - koszt jednostkowy: 3,10 zł.
Obszar
Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym
Wskaźnik
Skwantyfikowana korzyść społeczna dla zadania typu: zajęcia, inne
formy cykliczne
Opis: W ramach działań organizowane są zajęcia terapeutyczne, poradnicze, edukacyjne.
Generują one znaczne korzyści społeczne, które wyceniono poprzez wykorzystanie w tym celu
metody: gotowość do zapłaty - cena akceptowalna. W przypadku chęci skorzystania
z odpłatnych zajęć, koszt ten wyniósłby nawet ponad 2,30 zł za osobę. Przy kalkulacji wartości
przeznaczonej kwoty brano pod uwagę dochód rozporządzalny gospodarstw, stanowiący część
dochodu gospodarstwa domowego, którym może ono dysponować, przeznaczając
na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności. Bezpłatne porady oferowane w ramach zajęć
umożliwią pomoc w rozwiązaniu problemów, a także przyczynią się do ograniczenia patologii
społecznych. Osoba uzależniona, w miarę pogłębiania się choroby rezygnuje z ważnych dla
siebie wcześniej aktywności, wypada z ról społecznych (utrata pracy, usunięcie ze szkoły,
konflikty w rodzinie, zanik zainteresowań). Następuje najczęściej coraz większa kryminalizacja
środowiska, w którym obraca się uzależniony, w związku z powyższym działania zmierzające do
Strona 27
Kalkulator outsourcingu: Generator e-n-GO
przeciwdziałaniu uzależnieniom oraz zapewniające pomoc uzależnionym wpłyną dodatkowo
na poprawę bezpieczeństwa w Ustroniu.
𝑊𝑊𝑋𝑋𝑋𝑋.1. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WXI.1. – wskaźnik: Skwantyfikowana korzyść społeczna zadania dla zadania typu: zajęcia,
inne formy cykliczne;
•
X – zmienna osobogodziny - liczba osób korzystających z 1 godziny zajęć * liczba
godzinnych zajęć w ciągu okresu trwania zadania [osobogodziny]
•
kj - koszt jednostkowy: 2,30 zł.
Obszar
Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: imprezy, prelekcje,
wykłady
Opis: Korzyści społeczne wynikające z uczestnictwa w prelekcjach czy wykładach wyceniono
poprzez wykorzystanie w tym celu metody: gotowość do zapłaty - cena akceptowalna.
W przypadku chęci skorzystania z odpłatnych prelekcji, koszt ten wyniósłby ok. 0,80 zł za osobę.
Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty brano pod uwagę dochód rozporządzalny
gospodarstw, stanowiący część dochodu gospodarstwa domowego, którym może ono
dysponować, przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności. Imprezy oraz wykłady
o tematyce promującej trzeźwy styl życia przyczynią się do ograniczenia patologii społecznych.
Osoba uzależniona, w miarę pogłębiania się choroby rezygnuje z ważnych dla siebie wcześniej
aktywności, wypada z ról społecznych (utrata pracy, usunięcie ze szkoły, konflikty w rodzinie,
zanik zainteresowań.
𝑊𝑊𝑋𝑋𝑋𝑋.2. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WXI.2. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: imprezy, prelekcje,
wykłady;
•
X – zmienna osobodni - liczba osób uczestniczących w jednym dniu wydarzenia * liczba
jednodniowych wydarzeń w ciągu okresu trwania zadania [osobodni];
•
kj - koszt jednostkowy: 0,80 zł.
Strona 28
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej kontraktowania zadań publicznych
Obszar
Działalności na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa,
upowszechniania i ochrony praw dziecka
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: zajęcia cykliczne
Opis: Działania polegają na organizacji zajęć, głównie dla dzieci i młodzieży. Korzyści społeczne
z tego tytułu oszacowano przy pomocy metody: gotowość do zapłaty - cena akceptowalna.
Rodzice dzieci uczęszczających na zajęcia byliby w stanie przeznaczyć z domowego budżetu
kwotę do 2,40 zł za zorganizowanie wolnego czasu oraz możliwość poszerzenia zainteresowań.
Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty brano pod uwagę dochód rozporządzalny
gospodarstw, stanowiący część dochodu gospodarstwa domowego, którym może ono
dysponować, przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności. Program zajęć jest
zróżnicowany i dopasowany do uczestników tak, by zachęcić, zainteresować oraz przez zabawę
uczyć i pomagać.
𝑊𝑊𝑋𝑋𝑋𝑋𝑋𝑋.1. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WXII.1. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: zajęcia cykliczne;
•
X – zmienna osobogodziny - liczba osób korzystających z 1 godziny zajęć * liczba
godzinnych zajęć w ciągu okresu trwania zadania [osobogodziny];
•
kj - koszt jednostkowy: 2,40 zł.
Obszar
Działalności na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa,
upowszechniania i ochrony praw dziecka
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: zajęcia - kolonie,
obozy
Opis: Działania polegają na organizacji kolonii oraz obozów dla dzieci i młodzieży. Korzyści
społeczne z tego tytułu oszacowano przy pomocy metody: gotowość do zapłaty - cena
akceptowalna. Rodzice dzieci mogliby przeznaczyć z domowego budżetu kwotę do 2,40 zł za
osobodzień za zorganizowanie wolnego czasu oraz możliwość poszerzenia zainteresowań. Przy
kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty brano pod uwagę dochód rozporządzalny
Strona 29
Kalkulator outsourcingu: Generator e-n-GO
gospodarstw, stanowiący część dochodu gospodarstwa domowego, którym może ono
dysponować, przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności. Z uwagi na trudną
sytuację finansową, nie są jednak w stanie sami zapewnić organizację takich wyjazdów.
Działania mają zainteresować oraz przez zabawę uczyć i pomagać.
𝑊𝑊𝑋𝑋𝑋𝑋𝑋𝑋.2. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WXII.2. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: zajęcia - kolonie,
obozy;
•
X – zmienna osobodni - liczba osób uczestniczących w jednym dniu wydarzenia * liczba
jednodniowych wydarzeń w ciągu okresu trwania zadania [osobodni];
•
kj - koszt jednostkowy: 2,40 zł.
Obszar
Działalności na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa,
upowszechniania i ochrony praw dziecka
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: zajęcia cykliczne
dla osób niepełnosprawnych
Opis: Działania polegają na organizacji zajęć, głównie dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej.
Korzyści społeczne z tego tytułu oszacowano przy pomocy metody: gotowość do zapłaty - cena
akceptowalna. Rodzice dzieci uczęszczających na zajęcia byliby w stanie przeznaczyć
z domowego budżetu kwotę do 3,10 zł za osobodzień za zorganizowanie wolnego czasu oraz
możliwość poszerzenia zainteresowań. Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty brano pod
uwagę dochód rozporządzalny gospodarstw, stanowiący część dochodu gospodarstwa
domowego, którym może ono dysponować, przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub
oszczędności. Program zajęć jest bardzo zróżnicowany i dopasowany do uczestników tak, by
zachęcić, zainteresować oraz przez zabawę uczyć i pomagać.
𝑊𝑊𝑋𝑋𝑋𝑋𝑋𝑋.3. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WXII.3. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: zajęcia cykliczne dla
osób niepełnosprawnych;
•
X – zmienna osobogodziny - liczba osób niepełnosprawnych korzystających z 1 godziny
zajęć * liczba godzinnych zajęć w ciągu okresu trwania zadania [osobogodziny]
Strona 30
Wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej kontraktowania zadań publicznych
•
kj - koszt jednostkowy: 3,10 zł.
Obszar
Działalności na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa,
upowszechniania i ochrony praw dziecka
Wskaźnik
Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: zajęcia dla
niepełnosprawnych - turnusy rehabilitacyjne
Opis: Działania polegają na organizacji turnusów rehabilitacyjnych dla dzieci i młodzieży
niepełnosprawnej. Korzyści społeczne z tego tytułu oszacowano przy pomocy metody:
gotowość do zapłaty - cena akceptowalna. Rodzice dzieci mogliby przeznaczyć z domowego
budżetu kwotę do 2,70 zł za osobodzień za zorganizowanie wolnego czasu oraz możliwość
poszerzenia zainteresowań. Przy kalkulacji wartości przeznaczonej kwoty brano pod uwagę
dochód rozporządzalny gospodarstw, stanowiący część dochodu gospodarstwa domowego,
którym może ono dysponować, przeznaczając na konsumpcję, inwestycje lub oszczędności.
Z uwagi na trudną sytuację finansową, nie są jednak w stanie sami zapewnić organizację takich
wyjazdów. Działania mają zainteresować oraz przez zabawę uczyć i pomagać. Dodatkowo
często połączone są z programami profilaktycznymi.
𝑊𝑊𝑋𝑋𝑋𝑋𝑋𝑋.4. = 𝑥𝑥 ∗ 𝑘𝑘𝑗𝑗
Gdzie:
•
WXII.4. – wskaźnik: Skwantyfikowana wartość dodana typ zadania: zajęcia dla
niepełnosprawnych - turnusy rehabilitacyjne;
•
X – zmienna osobodni - liczba osób niepełnosprawnych uczestniczących w jednym dniu
wydarzenia * liczba jednodniowych wydarzeń w ciągu okresu trwania zadania
[osobodni];
•
kj - koszt jednostkowy: 2,70 zł.
Strona 31