strategia rozwoju miasta-ogrodu podkowa leśna na lata 2005-2014

Aktualna Strategia Rozwoju Miasta
STRATEGIA ROZWOJU
MIASTA-OGRODU PODKOWA LE NA NA
LATA 2005-2014
1. Wizja rozwoju Miasta-Ogrodu w perspektywie 10 lat
Struktura Strategii przypomina piramid , której wierzcho ek stanowi deklaracja Wizji rozwoju miasta w
perspektywie 10 lat, oraz wybór celu naczelnego. Poni ej wierzcho ka wyró niono ni sze poziomy
planowania: cel naczelny, cele strategiczne, cele szczegó owe oraz konkretne zadania do wykonania w
tym okresie.
Wizja okre la g ówne kierunki rozwoju miasta oraz zawiera syntetyczny opis stanu docelowego jako
preferowanego i po danego rezultatu 10-letniego okresu rozwoju miasta. Deklaracja wizji stanowi
wykaz uzgodnionych i aprobowanych spo ecznie oczekiwa , b
cych wynikiem wspólnego stanowiska
adz samorz dowych i mieszka ców miasta.
WIZJA MIASTA-OGRODU PODKOWA LE NA
W PERSPEKTYWIE 10 LAT
Miasto-ogród Podkowa Le na w roku 2015 b dzie obchodzi o rocznic 90-lecia istnienia. W
wietle historii Polski XX wieku niezwykle wierna realizacja oraz zachowanie, mimo niekorzystnych
warunków historycznych, nowatorskiej koncepcji miasta-ogrodu Ebenezera Howarda ma
szczególne znaczenie - tworzy jego unikalny charakter.
W XXI wieku zarówno idea, jak i walory miasta b
zachowane – chronione b dzie rodowisko
przyrodnicze oraz zabytkowy uk ad urbanistyczno-architektoniczny, a zarazem uzupe niana b dzie
nowoczesna, proekologiczna infrastruktura cywilizacyjna i techniczna.
Pozwoli to na utrzymanie le no-ogrodowego charakteru miasta, w tym zachowanie
jednorodzinnej zabudowy willowej. Mieszka cy b
mieli zapewnione zdrowe warunki i wysok
jako ycia. Instytucjom miejskim stworzony zostanie w ciwy dla XXI wieku europejski standard
funkcjonowania.
Utrzymanie charakteru miasta-ogrodu XXI wieku w nowej fazie rozwoju cywilizacyjnego
okre lonego m.in. przez zjawiska globalizacji, hiper-urbanizacji, dominacj idei rynku i konsumpcji,
oraz rozwój „spo ecze stwa informacyjnego”– wymaga b dzie konsekwentnego stosowania
strategii zrównowa onego rozwoju.
1
Aktualna Strategia Rozwoju Miasta
Strategia ta, dostosowana do warunków i potrzeb miasta-ogrodu, pozwoli zrównowa
skutki
post puj cego procesu miastotwórczego z ochron zasobów rodowiska naturalnego –
szczególnie starodrzewu, wydm le nych, gleby, fauny, cieków, wód powierzchniowych i
podziemnych, oraz szeroko rozumian czysto ci
rodowiska. wiadomo
ekologiczna
mieszka ców pozwoli chroni i wzbogaca bioró norodno gatunków na terenach miejskich i
prywatnych.
Strategia ta zapewni tak e równowag pomi dzy zachowaniem dziedzictwa i to samo ci miejsca,
a niezb dnymi w XXI wieku przekszta ceniami i modernizacj substancji technicznej miastaogrodu, w których zastosowane zostan technologie in ynierskie i ekologiczne nowych generacji.
Zrównowa ony rozwój b dzie oznacza zachowanie proporcji pomi dzy celami inwestycyjnymi i
nie inwestycyjnymi; mi dzy potrzebami materialnymi i infrastrukturalnymi miasta oraz jego
mieszka ców – a oczekiwaniami lokalnej spo eczno ci w zakresie edukacji i kultury, ochrony
zdrowia i bezpiecze stwa spo ecznego, wypoczynku i rekreacji.
Zasady takiej strategii b
wytycznymi dla funkcjonowania w adz samorz dowych i instytucji
miejskich, stowarzysze spo ecznych, lokalnych firm i przedsi biorstw, a przede wszystkim samych
mieszka ców. Realizacji celów strategii b dzie s
doskonalenie i przestrzeganie prawa
lokalnego. Formalnemu zapisowi prawnemu o wpisaniu Podkowy Le nej wraz z uk adem
urbanistycznym i zieleni do rejestru zabytków zostanie nadana praktyczna i egzekwowalna tre .
Sta a dzia alno edukacyjna prowadzona przez w adze miasta i organizacje spo eczne przyczyni
si do podniesienia wiadomo ci i odpowiedzialno ci mieszka ców za lokalne dziedzictwo
kulturowe oraz przyrodnicze. Wyrazi si to m. in. utrzymaniem w dobrym stanie 144 obiektów
zabytkowych na terenie miasta i blisko trzystu pomników przyrody, a tak e dostrzegalnym
nawi zaniem nowo wznoszonych budynków oraz detalu architektonicznego do charakteru miasta
i jego wczesnej architektury.
Mieszka cy Podkowy Le nej b
stanowi wielopokoleniow , solidarn i zintegrowan
spo eczno , o wysokim poczucia to samo ci lokalnej. Stan si wspólnot samorz dow zdoln
do dzia ania na rzecz wspólnego dobra, potrzeb i oczekiwa .
Szko y, placówki kultury i ca a spo eczno podkowia ska zapewni dzieciom i m odzie y warunki
edukacji na wysokim poziomie, tworz c jednocze nie warunki sprzyjaj ce wychowania i rozwojowi
ich osobowo ci, otwarciu na warto ci patriotyczne, chrze cija skie oraz etyczne. Stworzy to
warunki sprzyjaj ce kszta towaniu umiej tno ci i talentów m odych ludzi niezb dnych w ich
przysz ym yciu rodzinnym, spo ecznym i zawodowym w zjednoczonej Europie.
Mieszka cy, niezale nie od wieku i zamo no ci, b
mieli poczucie bezpiecze stwa socjalnego
oraz zapewnione podstawowe us ugi medyczne – nie tylko w wyniku dzia alno ci odpowiednich
instytucji publicznych oraz prywatnych, ale tak e poprzez rozwój dzia alno ci spo ecznej, w tym
2
Aktualna Strategia Rozwoju Miasta
wolontariatu i pomocy s siedzkiej. W adze miasta do
wszelkich stara , aby wspiera ten
proces mimo swych ograniczonych kompetencji prawnych i finansowych w tym zakresie.
Podstawy ekonomicznego utrzymania mieszka ców oraz finansowanie potrzeb miasta zostan
zwi zane z modelem gospodarki post-przemys owej XXI wieku, opartej na zastosowaniu wiedzy i
przetwarzaniu informacji, oraz na udost pnieniu walorów miasta dla celów turystyki
kwalifikowanej. Tak zorientowana dzia alno zarobkowa mieszka ców, prowadzona na terenie
miasta, b dzie w pe ni dostosowana do wymogów ochrony rodowiska i zasad wspó ycia
spo ecznego.
adze miasta b
wspó dzia
z innymi instytucjami na rzecz zapewnienia szybkich i
bezpiecznych po cze
komunikacyjnych z Warszaw
i s siednimi miastami. Tereny
zurbanizowane i parkowo-le ne b
przystosowane do rekreacji i aktywnego wypoczynku
mieszka ców Podkowy Le nej i regionu.
Inicjatywy w adz naszego miasta b
zmierza do tego, aby s siednie samorz dy poprzez
kszta towanie swych planów rozwojowych pomaga y chroni unikalne walory miasta-ogrodu,
czerpi c z tego na zasadzie wzajemno ci ró norodne korzy ci.
Podkowa Le na stanie si o rodkiem edukacji, kultury i dzia
ekologicznych. Miasto-ogród
Podkowa Le na b dzie, jak dawniej, przyk adem i wzorcem dla innych ma ych spo eczno ci w
Polsce i w Europie, wskazuj c jak mo na czy cele rozwoju spo ecznego, gospodarczego i
cywilizacyjnego – z wymogami ochrony rodowiska i adu ekologicznego.
Taka kompleksowa, szanuj ca tradycje, otwarta na wyzwania przysz ci realizacja w Podkowie
Le nej idei miasta-ogrodu XXI wieku – umo liwi ubieganie si o wpisanie miasta na elitarn list
Ministerstwa Kultury „Polskie pomniki historii”; a docelowo o wpis na „List zabytków wiatowego
dziedzictwa kulturalnego i naturalnego UNESCO”, - jako jeden z najbardziej udanych w Europie
przyk adów realizacji nowatorskiej koncepcji urbanistycznej Ebenezera Howarda z prze omu XIX i
XX w.
Wpis na obie listy potwierdzi warto i znaczenie naszego miasta, a tak e jego rang oraz aspiracje
rozwojowe, co w nast pnych latach zapewni Podkowie Le nej wy szy standard ochronno ci i
mo liwo uzyskania zewn trznej pomocy finansowej dla realizacji tego celu.
Poszczególne elementy sk adowe „wizji miasta w perspektywie 10 lat” s dalej rozwijane poprzez cele
strategiczne i szczegó owe oraz zadania zapisane w niniejszym dokumencie Strategii
3
Aktualna Strategia Rozwoju Miasta
2. Cel naczelny strategii
Zgodnie z charakterem miasta-ogrodu, strategia rozwoju Podkowy Le nej w latach 2005-2014 musi mie
charakter zrównowa ony, czyli czy harmonijnie:
wymiar ochrony rodowiska naturalnego i substancji zabytkowej,
postulat wszechstronnego rozwoju spo ecznego mieszka ców,
rozwoju lokalnej przedsi biorczo ci nie zagra aj cej warto ciom przyrodniczym i spo ecznym.
Powy sze za
REALIZACJ
enie nakazuje przyj
za cel naczelny strategii:
KONCEPCJI MIASTA OGRODU W XXI WIEKU, ZGODNIE Z ZASAD ZRÓWNOWA ONEGO ROZWOJU.
Wizja rozwoju miasta w perspektywie 10 lat, przedstawiona powy ej opisuje jak na dzisiaj rozumiana jest
realizacja „koncepcji Miasta Ogrodu” i koncepcja „zrównowa onego rozwoju” w rodowisku Podkowy
Le nej.
Cele strategiczne
Wypracowany w trakcie pracy Komisji zestaw celów strategicznych odzwierciedla w ca ci trzy ww.
podstawowe wymiary „zrównowa onego rozwoju”. Zgodnie z historyczn intencj tworzenia miastogrodów dodano do tego aspekt dost pno ci mieszka ców do nowoczesnej infrastruktury cywilizacyjnej
(woda, kanalizacja, drogi, sie energetyczna i teleinformatyczna), czyli tworzenie materialnej bazy do
realizacji tych trzech zasadniczych celów rozwoju.
Uzgodniony zestaw celów strategicznych dla miasta-ogrodu Podkowa Le na zawiera cztery wzajemnie
powi zane cele:
Cel 1: Nowoczesna infrastruktura komunalna (z zastosowaniem technologii pro-ekologicznych)
Cel 2: Ochrona rodowiska naturalnego i uk adu urbanistycznego miasta-ogrodu
Cel 3: Wszechstronny rozwój spo eczny mieszka ców miasta-ogrodu
Cel 4: Rozwój przedsi biorczo ci post-przemys owej
Nale y podkre li , e cele te s równorz dne i wzajemnie powi zane. aden z nich nie jest nadrz dny
wobec pozosta ych, a ewentualne zaniedbania w realizacji któregokolwiek b
mia y negatywny wp yw
na realizacj celu naczelnego, tj. pe nej realizacji koncepcji miasta-ogrodu zgodnie z zasad
zrównowa onego rozwoju.
4