str. 1 z 4 - Strona Szkoły Podstawowej w Szczucinie
Transkrypt
str. 1 z 4 - Strona Szkoły Podstawowej w Szczucinie
Uchwała nr 7/2014/2015 Rady Pedagogicznej w Szczucinie z dnia 6 lipca 2015 r. Dotyczy: zaopiniowania uchwały Rady Miejskiej w Szczucinie w sprawie zamiaru utworzenia Zespołu Szkół w Szczucinie §1 Rada Pedagogiczna Szkoły Podstawowej w Szczucinie na posiedzeniu w dniu 6 lipca 2015 r. nr protokołu 7/2015 podjęła decyzję o negatywnym zaopiniowaniu uchwały Rady Miejskiej w Szczucinie w sprawie zamiaru utworzenia Zespołu Szkół w Szczucinie poprzez połączenie Szkoły Podstawowej im. Adama Mickiewicza w Szczucinie i Gimnazjum im. Bohaterów Września w Szczucinie. §2 Uzasadnienie. Zamierzone zmiany spowodowane połączeniem Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Zespół Szkół w Szczucinie nie są zgodne z planem i założeniami reformy edukacyjnej i systemu szkolnictwa zapoczątkowanymi w 1998 r. przez Ministra Edukacji Narodowej, której efektem była między innymi likwidacja ośmioklasowych szkół podstawowych i rozdzielenie etapów edukacyjnych na etap realizowany w ramach szkoły podstawowej i gimnazjum, a więc z uwzględnieniem różnic poziomów edukacyjnych i rozwoju dzieci. Podział taki dostosowany jest do potrzeb psychofizycznych oraz poziomu rozwoju intelektualnego i emocjonalnego dzieci i młodzieży. Zasadą zatem powinno być kształcenie i wychowanie dzieci i młodzieży w samodzielnych, odrębnych typach szkół. Celem było między innymi zapewnienie bezpieczeństwa w szkołach poprzez odłączenie grup wiekowo starszych od dzieci młodszych. Obie szkoły są zupełnie odrębnymi placówkami, mimo że znajdują się w jednym kompleksie (trzy kondygnacje nadziemne i sala gimnastyczna połączone przewiązkami) to funkcjonują na odmiennych zasadach. Przez 16 lat trwania reformy obydwie szkoły wypracowały sobie własne koncepcje, programy oraz własny ceremoniał. Dokonano podziału majątku obu placówek i zakresu odpowiedzialności za części wspólne. Dyrektorzy wypracowali zasady współpracy, które w ostatnim okresie układały się bardzo dobrze, a w kwestiach wymagających porozumienia zawsze dochodzono do konsensusu. Wymienione w uzasadnieniu do Uchwały Rady Miejskiej w Szczucinie korzyści mogące wypłynąć z utworzenia Zespołu Szkół tak naprawdę mogą być niewielkie w porównaniu ze stratami, które proponowana zmiana może przynieść. Głównym argumentem uzasadnienia przedstawionego do przedmiotowej uchwały jest „racjonalizacja zatrudnienia” mająca przynieść oszczędności. Jedyna możliwa w najbliższych latach „racjonalizacja” to zwolnienia wśród pracowników. Przy planowaniu oszczędności nie wzięto jednak pod uwagę kosztów społecznych, które się z tym wiążą. Racjonalizacja zatrudnienia w pierwszej kolejności może dotknąć pracowników administracji i obsługi szkół. Utworzenie jednego zarządu to nie tylko likwidacja jednego stanowiska kierowniczego, ale także stanowiska sekretarki, pracownika gospodarczego, a prawdopodobnie i zmniejszenie stanowisk sprzątaczek. Ograniczenie zatrudnienia w tym zakresie nie tylko może spowodować bezrobocie wśród tej grupy zawodowej , ale także doprowadzić do pogorszenia i tak już złego stanu technicznego (brak planowanych od kilku lat generalnych remontów) budynków i zagospodarowania otoczenia. Przy 2176,6 m² powierzchni zabudowy, 3114.16 m² kompleksu zielonego i 657 uczniach liczba obecnie zatrudnionych pracowników obsługi ledwie nadąża z utrzymaniem kompleksu, w którym ze względu na przestarzałość instalacji i materiałów ciągle coś wymaga naprawy i to w znacznym zakresie, tak by zachować przynajmniej minimalne warunki bezpieczeństwa. Szkoła Podstawowa w Szczucinie prowadzi także kuchnię, która przygotowuje posiłki nie tylko dla macierzystej szkoły, ale także dla Szkoły Podstawowej w Zabrniu, Zespołu str. 1 z 4 Szkolno – Przedszkolnego w Skrzynce, Gimnazjum w Szczucinie i Gimnazjum w Radwanie, łącznie 580 obiadów dziennie. Zatrudnione są w niej 4 panie gotujące i jedna intendentka. Ograniczenie zatrudnienia w kuchni przy takiej ilości obiadów jest niemożliwe, jeszcze gorsza sytuacja nastąpiłaby z chwilą przekazania dożywiania firmie zewnętrznej. Wówczas 5 osób zostałoby dodatkowo bezrobotnych, a ponadto pogorszyłoby to dostępność dzieci do dobrych i tanich posiłków. Jeden obiad kosztuje u nas 2 (dwa) złote, jest przygotowywany z świeżych produktów, w recepturach uwzględnia się odpowiednią kaloryczność posiłków. Dzięki temu obiady są chętnie wykupywane. Z chwilą przejęcia dożywiania przez firmę prywatną obiady będą musiały podrożeć. Wielu rodziców o przeciętnych zarobkach nie będzie stać na ich opłacenie. Dzieci, szczególnie dojeżdżające, przebywają w szkole nawet 8 godzin, brak ciepłego posiłku w tak długim czasie na pewno niekorzystnie wpłynie na ich zdrowie. W najbliższym roku utrzymane zostaną stanowiska pedagogiczne, co gwarantują przyjęte w obu szkołach projekty organizacyjne, ale już w kolejnym roku może okazać się, że niepotrzebne są dwie biblioteki, dwie świetlice, dwóch pedagogów. Ponadto dążąc do likwidacji dodatku wyrównawczego, czego w rozmowach nie kryje organ prowadzący, zmierzać się będzie do tworzenia planowanych zastępstw w zamian za zatrudnianie w miejsce dłuższych zwolnień nauczycieli czyli co się z tym wiąże do likwidacji zatrudnienia w ramach uzupełniania etatów. Nie tylko spowoduje to dramat nauczycieli, którzy w regionie, gdzie panuje strukturalne bezrobocie, wynosi ono 15% ludności zarejestrowanej w wieku produkcyjnym w urzędzie pracy, nie mają szans na znalezienie zatrudnienia, ale jednocześnie spowoduje pogorszenie systemu edukacyjno – wychowawczo – opiekuńczego. W Szkole Podstawowej w Szczucinie nauczyciele mają zapewnione stabilne zatrudnienie, wynika to z racjonalnego wieloletniego planu doskonalenia zawodowego, który pozwolił na uzupełnienie nauczycielom wykształcenia tak, by utrzymać zatrudnienie w macierzystej placówce. Obecnie pracuje w szkole 38 nauczycieli, z czego 32 w pełnym wymiarze czasu pracy i 6 na niepełny etat. Wśród tych 6 nauczycieli jest 2 księży i 1 siostra zakonna, którym tak rozdzielił godziny proboszcz parafii. 3 pozostałych nauczycieli to dwóch wychowawców świetlicy, którym rozdzielono po pół etatu etat nauczyciela przebywającego na urlopie oraz anglista. Nauczyciele świetlicy to wieloletni pracownicy, którzy stracili pracę ze względu na likwidację szkoły w Dąbrowicy spowodowaną niżem demograficznym. W zbliżającym się roku szkolnym 2015/2016 ich zatrudnienie może zostać przedłużone. Jedna z nauczycielek ma kwalifikacje do nauczania wczesnoszkolnego. W związku ze zwiększeniem oddziałów klas I spowodowanym przyjściem do szkoły sześciolatków może objąć wychowawstwo w jednej z tych klas. Drugi z pedagogów w tej sytuacji może objąć cały etat w świetlicy, ponieważ urlopowany nauczyciel nie powróci w najbliższym roku. Takie rozwiązanie spowoduje ponadto stabilizację opieki nad dziećmi najmłodszymi. Nadmieniamy, że etatu w klasach pierwszych ze względu na charakter programowy nie da się rozdzielić w ramach godzin nadliczbowych. Nie można także dzielić wśród kilku nauczycieli etatu świetlicowego, ponieważ zbyt wiele osób wchodzących na zastępstwa zdestabilizuje ciągłość opieki, która jest bezwzględnie potrzebna dzieciom najmłodszym oraz spowoduje zagrożenie dla ich bezpieczeństwa. Z opieki świetlicowej w Szkole Podstawowej korzysta 180 uczniów, są to w przeważającej większości uczniowie klas I – III. W związku z tym zajęcia odbywają się w kilku salach - świetlicy oraz tych, które są wolne. Nauczyciele muszą wiedzieć, które dzieci w danym dniu są pod ich opieką, które w danym czasie należy odprowadzić do autobusu. Nauczyciel, który jest na świetlicy, musi wiedzieć, w których salach są pozostali uczniowie, a którzy zostali zabrani przez innych nauczycieli na zajęcia pozalekcyjne, by wskazywać miejsce pobytu dziecka rodzicom przychodzącym w różnym czasie po swoje pociechy. Jest to więc duże przedsięwzięcie logistyczne, w którym nie mogą brać udziału nauczyciele wchodzący na godzinę czy dwie do świetlicy. Jeżeli chodzi o nauczyciela anglistę to jego zatrudnienie także ulegnie poprawie. W najbliższym roku odchodzi na urlop macierzyński nauczycielka angielskiego, której godziny zostaną str. 2 z 4 przydzielone nauczycielowi niepełnozatrudnionemu, a ponadto pani nabyła uprawnienia do prowadzenia zajęć logopedycznych, co pozwala jej na otrzymanie pełnego etatu i w kolejnych latach. Nadmieniamy, że 38 nauczycieli Szkoły Podstawowej będzie zatrudnionych w 20 oddziałach w roku kolejnym, to daje 1,9 nauczyciela na jeden oddział. Z tego co czytamy w uzasadnieniu do Uchwały Rady Miejskiej w Gimnazjum pracuje 25 nauczycieli w 9 oddziałach, co daje 2,77 nauczyciela na etat. Uzupełnianie etatów mogłoby się odbywać więc tylko w jednym kierunku – nauczycieli gimnazjum w szkole podstawowej, ale w szkole podstawowej przez najbliższych 11 lat (najwcześniejsza możliwość odejścia na emeryturę) nie pojawi się żaden etat przedmiotowca, który umożliwiłby uzupełnienie etatu nauczycielom gimnazjum. Ponadto organ prowadzący w wypadku pojawienia się wakatu w szkole podstawowej zawsze może wskazać nauczyciela, którego powinno się zatrudnić w związku z brakiem dla niego godzin i nie trzeba z tego powodu łączyć szkół. Taka była zresztą dotychczasowa praktyka. Bardzo niebezpieczne byłoby przekazanie pod opiekę jednemu pedagogowi uczniów szkoły podstawowej i gimnazjum lub dzielenie się między nimi zadaniami w jednego i drugiego typu szkole. Zasady organizowania pomocy psychologiczno – pedagogicznej wprowadzone rozporządzeniem MEN z 17 listopada 2010 r. nakładają inne zadania na szkoły podstawowe, a inne dla gimnazjum i jest to związane z różnymi problemami, które ze względu na wiek uczniów w tych szkołach są do siebie nieprzystające. W naszym środowisku, które ze względu na bezrobocie ulega ciągłej degradacji – ludzie młodzi, dobrze wykształceni bądź nie powracają do Szczucina i okolicznych miejscowości, bądź wyjeżdżają za pracą pozostawiając dzieci pod opieką dziadków – szkoła przejmuje w tej sytuacji pełne wsparcie kulturowe i edukacyjne dzieci, a ponadto zwiększa się jej rola opiekuńczo – wychowawcza. Wszyscy uczniowie objęci opieką psychologiczno – pedagogiczną w szkole podstawowej otrzymują właściwe wsparcie. W szkole brak jest patologicznych zachowań, placówka wolna jest od przemocy, narkotyków, uczniowie nie są anonimowi. Wieloletnie spójne działania wychowawcze i profilaktyczne sprawiły, że dzieci czują się bezpiecznie. Bezpieczeństwo zwłaszcza klas młodszych w tym sześciolatków jest dla nas szczególnym powodem do niepokoju. Bardzo utrudniona będzie skuteczność naszych działań, gdy młodsze dzieci będą czerpały wzorce z zachowań dużo starszej młodzieży. Niekorzystne dla obu szkół będzie również połączenie bibliotek. Przez okres trwania reformy każda z bibliotek dostosowała księgozbiór do wieku i programów edukacyjnych swoich uczniów. Księgozbiór biblioteki szkoły podstawowej nie będzie służył uczniom gimnazjum i odwrotnie. Biblioteki oprócz wypożyczania pełnią także funkcje edukacyjne, kulturowe i opiekuńcze, inne są one w szkole podstawowej, a inne w gimnazjum. Obie biblioteki mają skromne warunki lokalowe i nie ma możliwości lokalowych, by utworzyć jedną bibliotekę mającą odpowiednio wiele miejsca, by zapewnić uczniom minimalne warunki właściwego wypożyczania, korzystania z centrum informatycznych, czy czytelni. Wręcz przeciwnie połączenie obu bibliotek w jedną może spowodować tłok, obawy młodszych uczniów przed korzystaniem z niej. Bibliotekarze nie będą mieć możliwości indywidualnego potraktowania czytelników tak różnych wiekowo. Podobnie sytuacja wygląda w wykorzystaniem pomocy dydaktycznych czy sal lekcyjnych. Muszą one pozostać inne dla szkoły podstawowej a inne dla gimnazjum. Pomoce dydaktyczne dla szkół podstawowych nie przystają do potrzeb uczniów gimnazjum i odwrotnie. Sale także, chociażby ze względu na wysokość krzeseł i ławek, nie mogą być zamienne. Połączenie szkół w tym względzie nie przyniesie więc żadnych korzyści, a mieszanie się uczniów może tylko powodować zagrożenie dla bezpieczeństwa. W takich sytuacjach zawsze tracą głównie uczniowie młodsi. Z inicjatywy nauczycieli szkoły podstawowej założono w roku 2009 organizację pożytku publicznego „Stowarzyszenie Przyjaciół Szkoły Podstawowej w Szczucinie”. Dzięki wysiłkowi nauczycieli, pracowników administracji i obsługi, zaangażowaniu rodziców dzieci, ogromowi dodatkowej, bezpłatnej pracy promocyjnej i organizacyjnej – żaden z członków Stowarzyszenie nie uzyskiwał z str. 3 z 4 tytułu działalności w nim żadnych korzyści finansowych – zakupiono dla szkoły profesjonalną pracownię językową, 5 tablic interaktywnych, nowy sprzęt komputerowy, tak by podnieść standardy nauczania, chociaż częściowo zbliżone do tych, które mają uczniowie w środowiskach bardziej zamożnych. Chcielibyśmy, aby ten sprzęt w dalszym ciągu służył uczniom, dla których zgodnie ze statutem Stowarzyszenia był przeznaczony. Ponadto szkoła podstawowa w przeciągu ostatnich lat uczestniczyła w 12 programach rządowych i unijnych pozwalających na doposażenie placówki i rozwijających uzdolnienia i umiejętności uczniów. W latach 2008 – 2013 pozyskała na ten cel kwotę przekraczającą 700 000 (siedemset tysięcy) złotych i nie przeszkodziło jej w tych działaniach samodzielne funkcjonowanie. Utworzenie Zespołu Szkół nie będzie więc sprzyjało prawidłowemu rozwojowi ucznia, a tylko spowoduje pojawienie się nowych problemów, których nie zrównoważą bliżej nieokreślone oszczędności. W ocenie Rady Pedagogicznej Szkoły Podstawowej w Szczucinie nie wzrośnie, ani bezpieczeństwo, ani skuteczność zarządzania jednostką skupiającą dzieci i młodzież od 6 do 15 roku życia. Szkoła licząca 600 uczniów nie będzie ani bezpieczniejsza ani nie poprawi warunków edukacyjnych w porównaniu z funkcjonowaniem dwóch szkół mniejszych nawet w jednym kompleksie, który ma ustalone zasady rozdzielności zarówno programowej jak i w naszym przypadku majątkowej. Szkoły powinny być małe, ponieważ tylko wtedy możliwe jest indywidualne podejście do ucznia oraz dialog ucznia z nauczycielem. W szkole dużej uczniowie stają się anonimowi, rodzi się agresja, przemoc, nie ma miejsca na indywidualność. Nie sprzyja to realizacji niejednolitych podstaw programowych na różnych etapach edukacyjnych. Ponadto należy podkreślić, że Ministerstwo Edukacji Narodowej planuje wprowadzenie przepisów prawa umożliwiających tworzenie nowych form organizacyjnych w systemie edukacji, a mianowicie szkół, które byłyby tworzone w ten sposób, że szkoła podstawowa tworzyłaby zespół z przedszkolem, zaś gimnazjum tworzyłoby zespół z liceum, ponieważ podstawy programowe łączą te grupy placówek. Niepokojący jest także fakt, że w tak ważnej dla społeczeństwa kwestii pominięto całkowicie rozmowy z rodzicami obu szkół przed podjęciem uchwały w sprawie zamiaru utworzenia Zespołu Szkół w Szczucinie. Rodzice, szczególnie uczniów młodszych, mają wiele niepokojów i pytań zrozumiałych w wynikłej sytuacji. Podkreślamy, że Szkoła Podstawowa w Szczucinie przez 16 lat trwania reformy wypracowała sobie bardzo dobrą opinię w środowisku oraz programy, które pozwalają jej sprawnie funkcjonować. Jako szkoła przyjazna, bezpieczna, zapewniająca bogatą ofertę edukacyjną i kulturalną daje możliwość pełnego rozwoju uczniom. Ponadto jest spadkobierczynią 161 letniej tradycji, która przetrwała czasy wojen i trudny czas powojenny. Jesteśmy przekonani, że wyniki strat wynikające z poniesionych kosztów społecznych i destabilizacji sprawnie funkcjonujących procesów edukacyjnych, wychowawczych i opiekuńczych nie zostaną zrekompensowane przez planowane oszczędności będące podłożem inicjatywy organu prowadzącego. Przewodniczący Rady Pedagogicznej w Szczucinie str. 4 z 4