Kolej Dużych Prędkości Anna Ludwin-Właszczuk

Kolej Dużych Prędkości
Anna Ludwin-Właszczuk
Radna Rady Miejskiej w Błoniu
Członek Klubu Radnych Forum Samorządowego Gmin
e-mail: [email protected]
Gdyby na początku 2011 roku zadano mi pytanie typu: co wiem na
temat Kolei Dużych Prędkości? – moja odpowiedź nie zawierałaby zbyt
wielu informacji. Myślę, że mogę postawić śmiałą tezę, że większość
mieszkańców z mojej okolicy, nawet samego Błonia – na wyżej
postawione pytanie jeżeli nie nic, to nie wiele miałoby do powiedzenia.
Temat Kolei Dużych Prędkości zaistniał w mojej świadomości w
połowie lipca ubiegłego roku, kiedy pośród materiałów do kolejnej sesji
otrzymaliśmy – Radni Rady Miejskiej w Błoniu – stanowisko Rady Gminy
Baranów z dnia 29 czerwca 2011 roku w sprawie przebiegu wariantów linii
Kolei Dużych Prędkości przez teren województwa mazowieckiego. W
stanowisku tym, mogliśmy dowiedzieć się m.in. że RG Baranów wyraziła
stanowczy sprzeciw, po zapoznaniu się z wnioskami i uzgodnieniami
ze spotkania konsultacyjnego, wobec projektowanego przebiegu tej
kolei przez teren gminy Baranów, że projektowany przebieg KDP –
przedstawiony Radzie Gminy – jest niekorzystny dla rozwoju gminy
(zaburzy układ komunikacyjny, urbanistyczny i architektoniczny
powodując podział gminy na części nie stanowiące jednolitego obszaru
gminy, spowoduje kumulację zagrożeń dla środowiska przyrodniczego,
przedsięwzięcie uniemożliwi zamierzenia inwestycyjne na terenie gminy
mogące przynieść jej korzyści). Ponadto RG Baranów żądała wycofania
koncepcji budowy linii KDP ze Studium wykonalności dla budowy linii
kolejowej dużych prędkości. Pogrubienia, jakie wprowadziłam w
powyższym fragmencie uświadomiły mi zaistnienie kilku faktów. Po
pierwsze – sąsiadująca z gminą Błonie – gmina Baranów zajmuje
stanowisko w ważnej sprawie, która stanowić może „zagrożenie” dla dobra
jej mieszkańców. Po drugie odbyły się jakieś spotkania konsultacyjne a
Rada Gminy Baranów miała dostęp do przestawionego jej projektowanego
przebiegu KDP.
Przyłożyłam uzyskaną informację do tego, jaką wiedzę w tamtym
momencie posiadałam, jako radna RM w Błoniu, na temat KDP. W naszej
Radzie, temat nie zaistniał. Przejrzałam protokół nr XI/2011 z Sesji Rady
Miejskiej w Błoniu (w dn. 25 lipca 2011 r. ) – i pomimo, iż wspomniane
stanowisko RG Baranów, było już dołączone do naszych materiałów –
podczas Sesji nikt z nas nie zadał pytania w sprawie KDP.
Przyznać muszę, że temat powrócił dopiero przed XIII Sesją RM – w
dwa miesiące później. Wówczas odbyłam rozmowę z mieszkańcem Błonia
który pokazał mi mapki, na których wyrysowana była linia przebiegu KDP
przez południową część naszej gminy.
Okazało się również, że temat kolei dużych prędkości już od marca
2011 roku jest poruszany na Forum Błonia. @Paka umieścił pierwszą
informację dotyczącą kdp: (…) Na stronie http://www.siskom.waw.pl/kpkolej-ldp.htm pojawiły się pierwsze plany przebiegu planowanej trasy
Kolei Dużych Prędkości i po ich przejrzeniu wyłania się nieciekawy temat.
Otóż zgodnie z planami KDP niemal otrze się o Błonie od południowej
strony. Mając zaznaczone dwa punkty: jeden w Cegłowie, drugi w Rokitnie
Majątek (te punkty są dostępne w w/w opracowaniu) i łącząc je prostą
wychodzi, że KDP powstanie między Radonicami i Błoniem (ze wskazaniem
na Radonice). Dokładany przebieg nie jest znany, bowiem plany mają
zarezerwowany jakiś kilkukilometrowy korytarz, zatem teoretycznie
mogłyby wjechać od południa do Błonia.
Na początku marca odbyły się konsultacje społeczne w Urzędzie
wojewódzkim - czy ktoś z władz Błonia brał w nich udział?
(pogrubienie autorki artykułu).
Czy wiadomo coś więcej, jak trasa ma przecinać naszą gminę?
Oprócz hałasu i utrudnionego ruchu (podobnie jak z autostradą), nie widzę
żadnych korzyści dla Błonia - koleje będą się zatrzymywać tylko w wielkich
miastach, zaś ich obecność to utrudnienia w lokalnym ruchu (przecież nie
będzie można pokonać torów w dowolnym miejscu) i spadek atrakcyjności
zlokalizowanych w pobliżu terenów”. (napisane: 2011-03-14).
Wątek Kolei Dużych Prędkości rozwijany na forum przez
mieszkańców Błonia był źródłem informacji dotyczącym planowanej
inwestycji. Podziwiałam z jaką dociekliwością forumowicze - wymienię
tylko kilku - @Paka, @radzik, @Krzysztof, @Robert, @Emigrant –
zamieszczali linki informujące m.in. o spotkaniach, konsultacjach,
planowanej trasie, artykułach dotyczących kdp, oraz z jakim
zdecydowaniem domagali się włączenia władz samorządowych w proces
uczestniczenia w planowanie przebiegu kdp i informowania o tym
społeczności lokalnej.
Mniej więcej w tym samym czasie – inny mieszkaniec Błonia – napisał do
Burmistrza list, który umieścił na oficjalnej stronie p. Zenona Reszki
(http://www.reszka.blonie.org/node/68). Oto jego fragment:
Witam,
w ostatnich dniach docierają do nas niepokojące informację w sprawie
budowie trasy Kolei Dużych Prędkości przez teren naszej gminy. Z
wcześniejszych informacji można było się dowiedzieć, że trasa KDP
planowana jest w korytarzu nowo powstającej autostrady A2. Niestety
plany te uległy zmianie i trasę KDP postanowiono przesunąć kilka kilometrów na północ aż do południowych granic Błonia. Przebiegać ma ona
przez liczne tereny zurbanizowane położone w południowej części naszej
Gminy.
W planach zagospodarowania przestrzennego nie ma żadnych planów
powstania linii KDP, a wielu mieszkańców budując swoje domy w tych
okolicach (m.in dlatego wyprowadziłem się z Warszawy do Starych
Faszczyc) brało je pod uwagę. Teraz okazuje się, że południe naszej
Gminy przetnie uciążliwa trasa KDP. (…)W związku z powyższym mam
pytanie, czy władze naszej Gminy zdają sobie sprawę z zagrożeń, jakie
niesie nowa trasa KDP i czy podejmą kroki, mające odsunąć planowaną
trasę bliżej autostrady A2. Czy i gdzie można obejrzeć dokładne plany
trasy KDP przebiegającej przez naszą Gminę i tereny, w których
mieszkamy.
Zdaję sobie sprawę, że ta trasa jest potrzebna i powinna powstać, jednak
planując swoją przyszłość braliśmy pod uwagę przyszłe plany rozwoju sieci
drogowych w naszej Gminie KDP w żadnych planach nie była uwzględniana, czujemy się zatem oszukani, bowiem wiedząc wcześniej o planowanej
trasie KDP nie bralibyśmy tych terenów pod uwagę jako lokalizację
naszych domów tereny, gdzie powstały nasze domy zgodnie z planami są
przeznaczone pod zabudowę jednorodzinną, teraz okazuje się że powstanie tutaj KDP.
Mieszkańcy południowych obszarów Gminy Błonie są poważnie zaniepokojeni planami KDP oczekujemy wsparcia wybranych przez nas władz Gminy.
W odpowiedzi Burmistrz odpisał 16 marca 2011 roku: Szanowny Panie
Przemysławie
Kolej od dawna planuje rozmaite warianty przebiegu KDP w okolicach
Błonia. W dniu 4 marca b.r. w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego
województwa mazowieckiego odbywały się konsultacje w tej materii.
Niestety, organizatorzy nie zadbali o zaproszenie przedstawicieli
samorządów lokalnych - rolę przedstawicieli samorządu pełnili tylko
pracownicy Urzędu Marszałkowskiego. Są to dopiero wstępne przymiarki,
błoński urząd nie dostał jeszcze żadnych wytycznych odnośnie planowania
przestrzennego w tej materii.
Oczywiście wystąpimy z odpowiednimi pismami do Marszałka i
zarządu PLK - nie może być tak, że tak ważna dla nas lokalnie decyzja
podejmowana będzie bez pytania społeczeństwa o zdanie w tej kwestii.
Należy przy tym sobie zdawać sprawę, że jest to inwestycja na szczeblu
krajowym, o znaczeniu strategicznym, w związku z czym realizowana być
może na podstawie tzw spec ustawy na tej samej zasadzie, jak ustalane
są lokalizacje autostrad.
O wszelkich ustaleniach w tej ważnej dla Państwa kwestii
będziemy informować. (Zenon Reszka, 16 marzec, 2011 - 22:08)
O stanowisku Burmistrza oficjalnie RM i mieszkańcy uzyskali
informację na XIII Sesji w dniu 29 września 2011 r. Wówczas
przedstawiona została treść pisma wystosowanego do p. Zbigniewa
Szafrańskiego Prezesa Zarządu PKP PLK S.A., w którym p. Reszka
wystosował stanowczy sprzeciw wobec projektowanego przebiegu kdp,
wskazując jako wariant zastępczy odsunięcie proponowanego przebiegu w
kierunku południowym i poprowadzenie tej linii w jak najbliższym
sąsiedztwie autostrady. (pismo z dnia 26 września 2011 r.)
Ze strony urzędu ponownie zapadła cisza w temacie KDP. Poza
wystosowaniem jednego pisma, mieszkańcy nie mieli informacji o żadnym
ruchu wykonanym przez Burmistrza. W dalszym ciągu to wpisy
mieszkańców na Forum Błonia stanowiły jedyny zapis, że temat wciąż jest
pilny i właściwie dopiero wówczas (po 21 września – kiedy to odbyła się
ostatnia z trzech konsultacji) sprawa nabierała tempa.
Na Forum - Społeczny Komitet Protestacyjny „Nie dla KDP przez
Duchnice” umieścił informację na temat swoich działań. Fakt ten miał
bardzo duże znaczenie dla sprawy KDP przez Błonie. Na przełomie
października i listopada ubiegłego roku coraz większa grupa mieszkańców
południowej części Błonie – sołectw Stare Faszczyce, Radonice, Żukówka,
Łąki, Konstantów - czuła potrzebę podjęcia działań i zajęcia stanowiska
wobec planowanej inwestycji przez nasze tereny. W połowie listopada
zostaliśmy zaproszeni na spotkanie zorganizowane przez komitet
protestacyjny do Ożarowa Maz. Na miejscu mieliśmy okazje doświadczyć,
jak prężnie działają we współpracy ze sobą mieszkańcy, Rada Miejska i
Burmistrz – zintegrowani wokół działań przeciwko kdp przez tereny gminy
Ożarów. Niezwykle inspirujące dla nas, jako przedstawicieli naszych
mieszkańców było to, że osiągnięcie wspólnego celu wyzwalało niezwykłą
kreatywność i społeczne zaangażowanie. Otrzymaliśmy dużo zachęty i
wsparcia, ale także i konkretnych wskazówek do podjęcia działania na
naszym terenie.
W drugiej połowie listopada powstał Społeczny Komitet
Protestacyjny „Nie dla KDP przez Błonie”, w skład którego weszli
mieszkańcy wcześniej wymienionych sołectw. Nasze działanie polegało na
przekazywaniu informacji mieszkańcom południowej części gminy Błonie,
a przede wszystkim na przedstawieniu na piśmie naszego stanowiska,
popartego licznymi argumentami. Pisma zostały skierowane do Burmistrza
Błonia, w którym zawarliśmy wypracowane przez mieszkańców stanowisko
sprzeciwu wobec przebiegu linii KDP z prośbą o zaangażowanie się
Burmistrza i podjęcie wszelkich , dostępnych prawem czynności
administracyjnych, niedopuszczających do przebiegu linii KDP przez naszą
gminę (…) oraz do Dyrektora PKP PLK S.A. , w którym pisaliśmy m.in.:
(…)Protestujemy przeciw postawie władz PKP PLK, które do tej pory nie
poinformowały mieszkańców sołectw o planowanej inwestycji KDP. (…) Nie
zgadzamy się na podejmowanie decyzji mających dla nas żywotne
interesy, bez wzięcia pod uwagę naszej opinii. Obawiamy się, że decyzje
zostaną podjęte bez naszego udziału(…). Proponujemy wykorzystanie
istniejącej już Centralnej Magistrali Kolejowej łączącej Warszawę i Łódź,
jako linii KDP po jej zmodernizowaniu.(…). Pisma o podobnej treści –
przedstawiającej stanowisko Społecznego Komitetu Protestacyjnego „Nie
dla KDP przez Błonie” zostały ponadto przesłane do p. Zbigniewa
Rynasiewicza – Przewodniczącego Sejmowej Komisji Infrastruktury, p.
Adama Struzika – Marszałka Województwa Maz., p. Sławomira Nowaka –
Ministra transportu, budownictwa i gospodarki wodnej, p. Jana
Żychlińskiego – Starosty Powiatu Warszawskiego zachodniego.
W połowie listopada Rada Miejska w Błoniu otrzymała stanowisko
Rady Miejskiej w Ożarowie Maz. przyjęte w dniu 27 października 2011
roku, wyrażające negatywne stanowisko w sprawie przebiegu przez teren
gminy Ożarów planowanej budowy KDP według podwariantu A „Linii Y
Warszawa - Łódź – Poznań/Wrocław” „LP Wariant 1”.
Na kolejną XV Sesję RM w dniu 21 listopada 2011 roku wraz z
przedstawicielami Społecznego Komitetu „Nie dla KDP przez Błonie” oraz
Klubem Radnych FSG ustaliliśmy, że przestawię działania podjęte przez
komitet. Poinformowałam Radnych RM, Burmistrza i zgromadzone na sesji
osoby o powstaniu Społecznego Komitetu, zaapelowałam do Radnych o
podjęcie wspólnych działań (wzorem współpracy komitetu z Duchnic z
Radnymi RM w Ożarowie) poprzez zaangażowanie i podjęcie wspólnego
stanowiska w podejmowanej sprawie, poruszyłam sprawę, że na stronie
internetowej Błonie nie znalazłam żadnej informacji dotyczącej
jakichkolwiek działań ze strony Urzędu w tym temacie (wręcz pismo
Burmistrza Błonia do Prezesa PKP PLK znalazłam na stronie Ożarowa
Maz.), zaproponowałam skorzystanie z obecności na sali przedstawicieli
społecznego komitetu i zachęcałam Radnych do podjęcia jakiejś wspólnej
dyskusji.
Dyskusja nie została podjęta, nie było żadnych pytań. Uzyskałam
odpowiedź od Burmistrza, który wyraził zadowolenie z działalności
komitetu i obietnicę, że informacje dotyczące KDP zostaną przez
sekretarza gminy umieszczone na stronie internetowej Błonia. Burmistrz
powiedział, że odbyły się dwa spotkania przedstawicieli władz
samorządowych w Urzędzie Miejskim w Ożarowie. Przez sekretarza gminy
została podana informacja o zatrudnieniu przez cztery gminy urbanistki,
której zadaniem miało być przygotowanie alternatywnego przebiegu KDP.
Informacje dotyczące działań władz samorządowych w sprawie KDP
zostały umieszczone na stronie internetowej Błonia 24 listopada 2011 r..
Z inicjatywy Społecznego Komitetu zostało zorganizowane 3 grudnia
2011 roku spotkanie z przedstawicielami gminy Radnych RG Baranów,
sołtysami sołectw wchodzących w obszar gminy Baranów,
przedstawicielami Społecznego Komitetu Protestacyjnego „Nie dla KDP
przez Duchnice” i mieszkańcami sołectw południowej części gminy Błonie.
Celem spotkania było nawiązanie współpracy, przyjęcie wspólnego
stanowiska i wymiana doświadczeń oraz informacji. Podczas tego
spotkania podjęłam decyzję o przygotowaniu stanowiska Rady Miejskiej w
Błoniu odnośnie przebiegu KDP przez tereny naszej gminy.
Wspólnie z Klubem Radnych Forum Samorządowego Gmin
opracowaliśmy projekt stanowiska, który został przyjęty na Sesji RM w
Błoniu w dniu 19 grudnia 2011 roku.
Stanowisko RM zostało przyjęte po ogłoszeniu przez ministra
Sławomira Nowaka informacji o „zamrożeniu wszelkich prac nad KDP po
wykonaniu studium do roku 2030.
Czy jednak decyzja ministra oznacza to, że mieszkańcy i samorządy
zainteresowanych gmin mogą uznać, że sprawa została zakończona? Nie
jestem ekspertem w tej sprawie, ale czytając doniesienia prasowe
dostrzegam pewną niepokojącą mnie sytuację. Otóż tak jak „zadział się”
ruch przeciwko kdp (który bardzo słabo zaistniał medialnie), tak też
zaczyna powstawać ruch lobbujący przywrócenie wcześniejszego terminu
realizacji. Wspólny apel w sprawie zmiany decyzji o przesunięciu daty
realizacji projektu Kolei Dużych Prędkości przygotowują prezydenci miast,
które miała połączyć linia „Y”: Łodzi - Hanna Zdanowska, Poznania –
Ryszard Grobelny i Wrocławia – Rafał Dutkiewicz.(…) Ze względu na
znaczenie tego projektu i wpisanie go przez Komisję Europejską na listę
zadań priorytetowych powinien on być realizowany zgodnie z wcześniej
przyjętymi założeniami do roku 2020. Miasta zainteresowanych rozwojem
Kolei Dużych Prędkości w Polsce stoją na stanowisku, że w sprawie tego
projektu powinna się odbyć szeroka debata z udziałem ekspertów rynku
kolejowego” - czytamy w oświadczeniu Urzędu Miasta Łodzi.(źródło:EC1
Dziennik Kolejowy). Przeciw planom rezygnacji z KDP protestują też
internauci. (…) – można przeczytać dalej.
Ponadto, w odpowiedzi na pismo w sprawie stanowiska przyjętego
przez RM w Błoniu - Centrum Kolei Dużych Prędkości pismem z dnia 29
grudnia 2011 roku odpowiada m.in.: (…)Ewentualne przesunięcie czasu
realizacji planowanej inwestycji nie zwalnia nas z obowiązku
kontynuowania prac związanych z trasowaniem linii KDP(…) . Jednocześnie
nadmieniamy, że celem drugiej części Studium Wykonalności,
przewidzianym do opracowania w 2012 roku, jest uszczegółowienie i
uaktualnienie analiz dla realizowanego wariantu przebiegu trasy KDP,
przeprowadzenie postępowania związanego z uzyskaniem decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia
oraz, zgodnie z obowiązującym prawem, przeprowadzenie konsultacji
społecznych. W ramach tych prac możliwe będzie wprowadzenie drobnych,
lokalnych korekt przebiegu linii (…).
Przedstawiciele Komitetu Protestacyjnego w Duchnicach, po
chwilowym jak sami to określili „przestoju” - swoje dalsze działania będą
podejmować jako stowarzyszenie (po dopełnieniu wszelkich formalności) i
będą forsować rozwiązanie modernizacji linii Warszawa - Żyrardów, a nie
budowę nowej linii kolejowej.
Co dalej? Napotkałam na dwa stanowiska dotyczące „zakończenia”
sprawy KDP. Pierwsze zakłada „wariant optymistyczny” – po zakończeniu
studium wykonalności projekt zostanie całkowicie zdjęty ze względów na
nie udźwignięcie inwestycji od strony finansowej, drugie – prędzej czy
później projekt będzie realizowany.
Co możemy zrobić w tej sprawie? Jest kilka możliwości. Można już
nic nie robić. W końcu i tak ktoś-gdzieś zdecyduje za nas. Możemy zacząć
działać, to nic, że przeciwko sobie – ale wedle maksymy – jak się nie ma
co się lubi, to się lubi co się ma - i zacząć lobbować na rzecz kdp.
Skłaniam się w kierunku innej możliwości omawianej podczas ostatniego
spotkania przedstawicieli Społecznego Komitetu – należy podjąć działania
lobbujące modernizację istniejącej linii E20, „dołożenie” dwóch torów i
zwiększenie prędkości spowoduje, że nie będzie nowego dzielenia naszego
otoczenia, czy też wytyczania nowego korytarza, a przy okazji byłaby
szansa na budowę przez PKP wiaduktu nad torami.
Z pewnością wśród osób, które przeczytały artykuł mogą pojawić się
inne konstruktywne pomysły. Zachęcam do podzielenia się nimi choćby na
przytaczanym już tu wątku „Kolei Dużych Prędkości” na Forum Błonia.
Anna Ludwin Właszczuk
Radna Rady Miejskiej w Błoniu
Członek Klubu Radnych Forum Samorządowego Gmin
Adres mail: [email protected]