Regulamin panelu dyscyplinarnego przy KdZDwS

Regulamin Panelu Dyscyplinarnego przy Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie
z dnia 25 marca 2015 r.
§1 Postanowienia wstępne
1. Panel Dyscyplinarny jest samodzielnym organem działającym przy Komisji do Zwalczania
Dopingu w Sporcie powołanym w celu orzekania w sprawach o naruszenie przepisów
antydopingowych.
2. Panel Dyscyplinarny działa z upoważnienia polskiego związku sportowego lub innej
organizacji sportowej.
3. Panel dyscyplinarny orzeka w pierwszej i drugiej instancji.
4. Panel dyscyplinarny orzeka na podstawie polskich przepisów antydopingowych wydanych
dnia 23 października 2014 r. lub światowego kodeksu antydopingowego w wersji 2015, lub
przepisów antydopingowych właściwej międzynarodowej federacji sportowej.
5. W zakresie nieuregulowanym niniejszym regulaminem stosuje się polskie przepisy
antydopingowe z dnia 23 października 2014 r.
§2 Niezależność. Tajemnica i szybkość postępowania
1. Panel Dyscyplinarny działa niezależne od organów Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie
oraz Biura Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie.
2. Przewodniczący i członek Panelu Dyscyplinarnego winien wyłączyć się od rozpoznania
sprawy, jeżeli istnieją uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności.
3. Przewodniczący i członek Panelu Dyscyplinarnego zobowiązany jest zachować w tajemnicy
przebieg posiedzenia a w szczególności narady i głosowania. Nie dotyczy to sentencji
rozstrzygnięcia, jego motywów oraz uzasadnienia treści rozstrzygnięcia.
4. Postępowanie winno być prowadzone bez nieuzasadnionej zwłoki, w sposób zapewniający
należytą koncentrację materiału dowodowego i zapobiegający przewlekaniu postępowania.
5. Przewodniczących i członków Panelu Dyscyplinarnego pierwszej i drugiej instancji powołuje
się zgodnie z § 20 ust.1 statutu Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie z dnia 13 lutego
2013 r.
6. Przewodniczący i członkowie Panelu Dyscyplinarnego powoływani są na dwu letnia kadencję.
7. Przez przyjęcie funkcji przewodniczący lub członek Panelu Dyscyplinarnego zobowiązuje się ją
pełnić zgodnie z niniejszym regulaminem.
8. Przewodniczący i członkowie Panelu Dyscyplinarnego powinni być bezstronni i niezależni
przez cały czas trwania postępowania.
§3 Strona
1. Stroną postępowania dyscyplinarnego jest obwiniony, przedstawiciel Zespołu Planowania
Badań i Oceny Wyników Próbek Biologicznych lub przedstawiciel Biura Komisji.
2. W toku postępowania każda ze stron ma prawo do czynnego udziału w postępowaniu, w tym
składać wyjaśnienia, żądania i wnioski.
3. Każda ze stron uprawniona jest do złożenia oświadczenia co do twierdzeń strony przeciwnej,
dotyczących okoliczności sprawy.
4. Na żądanie Panelu Dyscyplinarnego strony obowiązane są przedstawiać dowody i udzielać
pisemnych odpowiedzi.
5. Strona postępowania może w czasie jego trwania ustanowić pełnomocnika.
§4 Zasada swobodnej oceny dowodów
Panel dyscyplinarny pierwszej i drugiej instancji w toku rozpoznania sprawy kierują się zasadą
swobodnej oceny dowodów zgodnie z obowiązującymi właściwymi przepisami antydopingowymi.
§5 Postępowanie
1. Postępowanie toczące się przed Panelem Dyscyplinarnym odbywa się w trybie rozprawy,
zgodnie z art. 8.1.2 polskich przepisów antydopingowych.
2. W przypadku zrzeczenia się przez obwinionego z przeprowadzenia rozprawy postępowanie
przeprowadzane jest w trybie uproszczonym na podstawie zebranego materiału
dowodowego.
3. Wszczęcie postępowania dyscyplinarnego następuje z inicjatywy właściwego organu
polskiego związku sportowego, w imieniu którego rozpatrywana jest sprawa o naruszenie
przepisów antydopingowych. Postępowanie dyscyplinarne może być poprzedzone
postępowaniem wyjaśniającym, w celu ustalenia, czy zachodzi uzasadnione podejrzenie
przewinienia dyscyplinarnego oraz w celu ustalenia osób obwinionych.
4. W przypadku, jeżeli wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego jest oczywiście
bezzasadny lub po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego ustalono, że nie zachodzi
uzasadnione podejrzenie przewinienia dyscyplinarnego, organ dyscyplinarny odmawia
wszczęcia postępowania dyscyplinarnego.
5. Panel Dyscyplinarny prowadzi postępowanie w sposób zapewniający równe traktowanie
stron oraz prawo każdej ze stron do bycia wysłuchaną i przedstawienia swoich twierdzeń
oraz dowodów na ich poparcie.
6. Strony postępowania powinny działać w dobrej wierze i przyczyniać się do szybkości i
efektywności postępowania oraz unikania zbędnych kosztów.
7. Panel Dyscyplinarny dąży do zapewnienia szybkości i efektywności postępowania oraz
unikania zbędnych kosztów.
8. Postępowania prowadzone przez Panel Dyscyplinarny są niejawne.
§6 Udział przedstawiciela Polskiego Związku Sportowego lub innej organizacji sportowej
1. Zapewnia się udział w postępowaniu toczącym się przed Panelem Dyscyplinarnym
przedstawicielowi właściwego polskiego związku sportowego lub innej organizacji sportowej.
2. Przedstawiciel polskiego związku sportowego lub innej organizacji sportowej zobowiązany
jest do wyrażenia opinii w sprawie o naruszenie przepisów antydopingowych, określających
propozycję rozstrzygnięcia.
§7 Narada i głosowanie
1. Jeżeli przewodniczący Panelu Dyscyplinarnego uznaje sprawę za wyjaśnioną, zarządza naradę
i głosowanie nad orzeczeniem.
2. Orzeczenie zapada zwykłą większością głosów. Żaden z członków Panelu Dyscyplinarnego nie
może odmówić udziału w głosowaniu, jak również wstrzymać się od głosu, chyba że wyłączył
się od rozpoznania tej sprawy
3. W naradzie i głosowaniu nie bierze udziału przedstawiciel polskiego związku sportowego.
4. Opinia przedstawiciela polskiego związku sportowego lub innej organizacji sportowej
traktowana jest na równi z głosem członka Panelu Dyscyplinarnego.
5. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego Panelu Dyscyplinarnego.
6. Jeżeli zarzut uchybienia postanowieniom niniejszego regulaminu lub innym uzgodnionym
przez strony zasadom postępowania nie został podniesiony przez stronę niezwłocznie, uważa
się, że strona zrzekła się podniesienia zarzutu takiego uchybienia.
§ 8 Zasada należytej staranności oraz odpowiedzialność
1. Przewodniczący i członkowie Panelu Dyscyplinarnego wykonują czynności związane z
postępowaniem z należytą starannością, w szczególności dążąc do tego, aby wydane orzeczenie było
skuteczne i wykonalne.
2. Przewodniczący i członkowie Panelu Dyscyplinarnego nie ponoszą odpowiedzialności za szkodę
powstałą w następstwie działań lub zaniechań związanych z prowadzeniem postępowania.
§ 9 Poufność
1. Przewodniczący i członkowie Panelu Dyscyplinarnego, przedstawiciel polskiego związku
sportowego lub innej organizacji sportowej, przedstawiciel Zespołu Planowania Badań oraz Oceny
Wyników Próbek Biologicznych oraz pracownicy Biura Komisji zobowiązani są do zachowania w
poufności wszelkich informacji dotyczących postępowania.
2. Dokumenty związane z postępowaniem są przechowywane zgodnie z przepisami o ochronie
danych osobowych obowiązującymi w Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie.
3. Zapewnia się dostęp do dokumentów stronom i uczestnikom postępowania.
§ 10 Doręczenia
1. Pismo do Panelu Dyscyplinarnego, a także pismo przeznaczone dla strony postępowania, doręcza
się osobiście za pokwitowaniem odbioru lub nadaje listem poleconym, pocztą kurierską albo w inny
sposób umożliwiający udokumentowanie jego nadania.
2. Pismo uważa się za doręczone, jeżeli zostało wręczone adresatowi osobiście albo dostarczone do
jego siedziby, albo miejsca jego zwykłego pobytu lub na wskazany przez niego adres pocztowy.
4. Jeżeli żadnego z miejsc wymienionych w ustępach poprzedzających nie można ustalić, pismo
uważa się za doręczone, jeżeli doszło na adres ostatniego znanego miejsca siedziby albo ostatniego
znanego miejsca zwykłego pobytu adresata.
5. Jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika lub pełnomocnika dla doręczeń, pisma przeznaczone dla tej
strony doręcza się pełnomocnikowi. Pełnomocnikowi kilku osób doręcza się jeden egzemplarz pisma i
załączników. Jeżeli strona ustanowiła kilku pełnomocników, doręczenia dokonuje się tylko jednemu
pełnomocnikowi. Strona może wskazać pełnomocnika, któremu należy doręczać pisma.
8. Strony i ich przedstawiciele mają obowiązek zawiadamiać Panel Dyscyplinarny o każdej zmianie
adresu. W razie zaniedbania tego obowiązku pismo nadane w sposób określony w ust. 1 i na ostatni
znany adres uznaje się za doręczone.
9. Pismo uważa się za doręczone w dniu odebrania przez adresata, a jeśli adresat odmówił odbioru
pisma – w dniu stwierdzonej odmowy. Jeżeli adresat nie odebrał pisma nadanego listem poleconym
lub pocztą kurierską, pismo uważa się za doręczone w ostatnim dniu, w którym adresat mógł je
odebrać.
10. Pismo wysłane pocztą elektroniczną lub w inny sposób za pomocą środków porozumiewania się
na odległość uważa się za doręczone w dniu jego wysłania.
§ 11 Język postępowania
Językiem postępowania jest język polski.
§ 12 Miejsce postępowania
1. Miejscem postępowania jest miasto stołeczne Warszawa.
2. Panel Dyscyplinarny może, po zasięgnięciu opinii stron, zarządzić przeprowadzenie określonych
czynności w innym miejscu niż miejsce postępowania.
§ 13 Obsługa panelu
1. Obsługę administracyjną oraz organizacyjną Panelu Dyscyplinarnego zapewnia Biuro Komisji do
Zwalczania Dopingu w Sporcie.
2. Wyznaczony przez Dyrektora Biura pracownik Biura Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie
pełni funkcję protokolanta Panelu Dyscyplinarnego.
3. Protokół sporządzany jest w trybie określonym przez przewodniczącego Panelu Dysycplinarnego.
4. Działalność Panelu Dyscyplinarnego finansowana jest ze środków finansowych, których
dysponentem jest biuro Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie.
§ 14 Wejście w życie
Regulamin wchodzi w życie w dniu 1 kwietnia 2015 r.