ZARZĄDZENIE NR .................... MINISTRA CYFRYZACJI1) z dnia

ZARZĄDZENIE NR ....................
MINISTRA CYFRYZACJI1)
z dnia .................... 2016 r.
w sprawie sporządzania planu operacyjnego funkcjonowania działu administracji rządowej informatyzacja
Na podstawie art. 18 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczypospolitej Polskiej ( Dz. U. z 2015 r. poz. 827, z późn. zm.2)) w związku z § 5 ust. 1 pkt 2 i 3 rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań
wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy
samorządu terytorialnego (Dz. U. poz. 1599 oraz z 2007 r. poz. 1426) oraz art. 4 ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r.
o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców (Dz. U. poz. 1320 oraz
z 2002 r. poz. 1571) zarządza się, co następuje:
§ 1. Zarządzenie określa tryb i zasady sporządzania planów operacyjnych funkcjonowania:
1) działu administracji rządowej informatyzacja,
2) urzędu obsługującego organ nadzorowany przez Ministra Cyfryzacji, zwanego dalej „urzędem”,
3) jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Cyfryzacji lub przez niego nadzorowanych, zwanych dalej
„jednostkami”,
4) przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym, na których Minister Cyfryzacji nałożył
obowiązek realizacji zadań na rzecz obronności państwa, w trybie decyzji administracyjnej wydanej na
podstawie art. 7 ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa
realizowanych przez przedsiębiorców, zwanych dalej „przedsiębiorcami”,
- zwanych dalej „planami operacyjnymi”.
§ 2. 1. Kierownik komórki organizacyjnej zapewniającej realizację zadań Ministra Cyfryzacji w zakresie
obronności państwa, realizowanie przedsięwzięć z zakresu pozamilitarnych przygotowań obronnych Ministerstwa
Cyfryzacji oraz planowanie i koordynowanie realizacji zadań obronnych w Ministerstwie Cyfryzacji, w urzędach
obsługujących organy podległe Ministrowi Cyfryzacji lub przez niego nadzorowane i w jednostkach podległych
Ministrowi Cyfryzacji lub przez niego nadzorowanych, zwanej dalej „komórką organizacyjną właściwą do spraw
obronnych”, sporządza plan operacyjny funkcjonowania działu administracji rządowej informatyzacja w
warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, zwany dalej „POFDARInformatyzacja”.
2. W opracowaniu POFDAR-Informatyzacja uczestniczą zgodnie z właściwością kierownicy komórek
organizacyjnych oraz inni pracownicy Ministerstwa Cyfryzacji wskazani przez kierownika komórki organizacyjnej
właściwej do spraw obronnych, w uzgodnieniu z przełożonym pracownika.
3. Minister Cyfryzacji przedstawia POFDAR-Informatyzacja do zatwierdzenia Prezesowi Rady Ministrów.
§ 3. Kierownik komórki właściwej do spraw obronnych sporządza i przesyła według właściwości wypisy z
POFDAR-Informatyzacja do urzędu, jednostek oraz przedsiębiorców.
§ 4. 1. Organ, o którym mowa w § 1 pkt 2, kierownicy jednostek, o ile w POFDAR-Informatyzacja nałożone
zostały na nie zadania operacyjne, oraz przedsiębiorcy, sporządzają na podstawie wypisów, o których mowa w § 3,
własne plany operacyjne, wraz z kartami realizacji zadań operacyjnych.
2. Plany, o których mowa w ust. 1, zatwierdza Minister Cyfryzacji.
3. Plany operacyjne są sporządzane w dwóch egzemplarzach.
4. Po akceptacji planu jeden egzemplarz jest przekazywany podmiotowi, który sporządził plan.
1) Minister
Cyfryzacji kieruje działem administracji rządowej informatyzacja – na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Cyfryzacji (Dz. U. poz.
1910 i 2090).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 1220, 1224, 1830, 2183 i 2281
oraz z 2016 r. poz. 178.
§ 5. 1. Do sporządzania planów operacyjnych ma zastosowanie norma obronna odnosząca się do systemu
obronnego państwa w zakresie planów obronnych.
2. Aktualizacja planów operacyjnych odbywa się na zasadach określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z
dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach
przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego.
§ 6. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia3).
Minister Cyfryzacji
3) Niniejsze
zarządzenie było poprzedzone zarządzeniem nr 13 Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 19 lipca 2013 r. w
sprawie sporządzania planów operacyjnych funkcjonowania działów administracji rządowej kierowanych przez Ministra
Administracji i Cyfryzacji (Dz. Urz. Min. Ad. i Cyf. poz. 24).
UZASADNIENIE
Projektowane zarządzenie, jako jedno z zarządzeń regulujących wykonywanie zadań z zakresu
powszechnego obowiązku obrony, wynika z obowiązku nałożonego na ministrów w art. 18 ust. 3 ustawy z
dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, zwanej dalej
„ustawą”, polegającego na organizowaniu wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony
przez podległe ministerstwa oraz podporządkowane i nadzorowane jednostki organizacyjne. Nałożenie tych
zadań odbywa się, zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy, w drodze aktów kierownictwa wewnętrznego.
Projekt zarządzenia dotyczącego opracowywania planu operacyjnego funkcjonowania działu administracji
rządowej kierowanego przez Ministra Cyfryzacji wynika z § 5 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w
ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu
terytorialnego, zwanego dalej „rozporządzeniem”, nakładającego na ministrów obowiązek przygotowania
planów operacyjnych działów administracji rządowej, zgodnie z kierowanymi przez siebie działami i
uzgodnienia ich z Ministrem Obrony Narodowej. W przypadku Ministra Cyfryzacji jest to plan operacyjny
funkcjonowania działu administracji rządowej „informatyzacja” (POFDAR-Informatyzacja).
Odpowiedzialnym za sporządzenie POFDAR-Informatyzacja jest kierownik komórki właściwej do spraw
obronnych. W procesie sporządzania POFDAR-Informatyzacja, w szczególności kart realizacji zadań
operacyjnych, uczestniczą kierownicy komórek organizacyjnych Ministerstwa Cyfryzacji zgodnie z
właściwością. POFDAR-Informatyzacja zatwierdza Prezes Rady Ministrów.
Wypisy z POFDAR-Informatyzacja przekazywane są przez kierownika komórki właściwej do spraw
obronnych do urzędu obsługującego organ nadzorowany przez Ministra Cyfryzacji, jednostek podległych
Ministrowi Cyfryzacji lub przez niego nadzorowanych oraz przedsiębiorców. Przez przedsiębiorców
rozumie się przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym, na których Minister
Cyfryzacji w drodze decyzji administracyjnej nałożył obowiązek realizacji zadań obronnych, zgodnie z art.
7 ust. 1 ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa
realizowanych przez przedsiębiorców. Zadanie dotyczące sporządzania planów operacyjnych nałożone na
przedsiębiorców tym zarządzeniem zawarte zostało w umowach z tymi przedsiębiorcami, wynikającymi z
ww. ustawy. Zarządzenie nie nakłada dodatkowych zadań w tym zakresie.
Urząd, jednostki i przedsiębiorcy przygotowują, na podstawie wypisów z POFDAR-Informatyzacja, własne
plany operacyjne, które zatwierdzane są przez Ministra Cyfryzacji, jak również karty realizacji zadań
operacyjnych. Kierownicy jednostek sporządzają własne plany operacyjne, o ile w POFDAR-Informatyzacja
nałożono na te jednostki zadania operacyjne.
Sposób wykonania oraz tryb zatwierdzania i aktualizacji planów operacyjnych określają wskazane w
projekcie zarządzenia dokument normalizacyjny oraz przepisy prawne.