Market Coupling
Transkrypt
Market Coupling
Największe wyzwania w procesie budowy rynku energii UE Konrad Purchała Biuro Rozwoju Rynku Energii Warszawa, 11 Października 2015 Proces budowy europejskiego rynku energii elektrycznej • Cele UE: • Zintegrowany rynek “od Lizbony po Helsinki” • • • • • • Od pierwszego (1996) do trzeciego (2009) Pakietu Energetycznego Zgodnie z decyzją Rady Europejskiej reforma ma być zakończona do końca 2014 r. (cel w większości osiągnięty, reszta będzie zakończona w latach 2015-2016) Rozwój połączeń transgranicznych dla ułatwienia handlu Bardziej efektywne wykorzystanie dostępnej generacji i sieci przesyłowej Rozwój odnawialnych źródeł energii Postępująca integracja europejskiego rynku energii • Handel transgraniczny stanowi coraz istotniejszą część rynku energii • • Czynnik stabilizujący ceny i zwiększający pewność dostaw energii (security of supply) Market Coupling poprawia efektywność alokacji zdolności przesyłowych • Unikanie handlu energią w kierunku przeciwnym do różnicy cen 2 Regulacje EU w obszarze rynku energii elektr. Proces tworzenia wspólnego europejskiego rynku energii 1996 – zasada Third Party Access (wprowadzenie konkurencji) 2003 – uwolnienie rynków, handel transgraniczny 2009 – unbundling, ENTSOs, Kodeksy Sieciowe, Europejski Regulator ACER Dyrektywa 72/EC/2009 Rozporządzenie 713/EC/2009 ws powołania ACER Pogłębienie uwolnienia rynku, Mocniejsze zapisy nt. unbundlingu Stworzenie europejskiego Regulatora ACER, określenie jego kompetencji Rozporządzenie 714/EC/2009 ws dostępu do infrastruktury transgranicznej Utworzenie ENTSO-E, Kodeksy Sieciowe (harmonizacja pracy systemów) ITC (Inter-TSO Compensation) Wiążące wytyczne „Congestion management guidelines” Obecnie opracowywane są tzw. Kodeksy Sieciowe Cel: harmonizacja zasad technicznych i rynkowych Opracowywane pierwotnie przez ENTSO-E, formalnie przyjmowane przez KE 3 Model docelowy rynku energii • Model docelowy rynku energii UE (określony w Kodeksach Sieci) • Rynek Dnia Następnego • • • Rynek Dnia Bieżącego • • • Notowania ciągłe blisko czasu rzeczywistego Zdolności przesyłowe alokowane wg zasady „first come, first served” Rynek Długoterminowy • • • Market Coupling (Single Price Coupling) Jedna aukcja, wyznaczanie ceny i poziomów wymiany handlowej dla całej Europy Długoterminowe prawa przesyłowe, służące jako instrument zabezpieczający Fizyczne prawa przesyłowe (Physical Transmission Rights - PTR) lub Finansowe Prawa Przesyłowe (Financial Transmission Rights - FTR) Alokacja transgranicznych zdolności przesyłowych • • Alokacja zdolności przesyłowych w oparciu o metodologię FBA (Flow Based Allocation) Metodologia skoordynowanego ATC dopuszczalna w obszarach o sieci nie wielooczkowej np. Skandynawia, półwysep Iberyjski, kraje bałtyckie 4 Market Coupling • Market coupling to mechanizm który alokuje zdolności przesyłowe w funkcji cen kształtujących się na poszczególnych rynkach giełdowych • Funkcja celu to maksymalizacja social welfare, co przekłada się na wzrost eksportu w obszarach o niskiej cenie, i importu w obszarach o wysokiej cenie • • Mechanizm ma tendencję do wyrównywania cen na poszczególnych rynkach Ta zasada jest prawdziwa dla każdego procesu łączenia rynków (także aukcji explicit), przy czym market coupling robi to w sposób bezpośredni, a więc bardziej efektywny 5 Aukcje typu „implicit” market coupling rynki niepołączone cena Rynek A Rynek B Różnica cen wolumen Aukcje typu „implicit” market coupling rynki połączone cena Rynek A Rynek B Eksport Jedna wspólna cena Import wolumen Aukcje typu „implicit” market coupling Rynki połączone, ograniczenie wymiany transgranicznej cena Rynek A Rynek B ATC Różnica cen ATC wolumen Linia czerwona – poziomy cen na rynkach niepołączonych Inicjatywy Market Coupling Market Coupling od lutego 2014 Coupling z NWE w maju 2014 Planowany 2018 Italian Borders Coupling z NWE w lutym 2015 Swiss borders Gotowość do couplingu w grudniu 2014, w zależności od EC-CH ATC Coupling CZ+SK+HU+RO od listopada 2014 9 Docelowy Market Coupling 2016/2018 • Paneuropejski Market Coupling • Wymaga zaawansowanego mechanizmu wyznaczania i alokacji transgranicznych zdolności przesyłowych (uwzględniającego fizykę systemu) • W kontynentalnej Europie metodologia Flow-Based Allocation (FBA) jest koniecznością 10 Główne wyzwania dla rozwoju rynku energii UE Koordynacja zdolności przesyłowych • Odpowiednia koordynacja procesu wyznaczania i alokacji zdolności jest warunkiem powodzenia integracji rynków • Wyzwania: • • • • Obserwowane zjawisko: wysoki poziom nieplanowych przepływów • • • • Dynamiczny rozwój OZE (duża zmienność przepływów) Wzrastający poziom handlu transgranicznego Struktura sieci niedostosowana do obecnej sytuacji, powolny proces rozbudowy sieci Brak spójnych zasad (priorytetowy dostęp do sieci w niektórych regionach) Niedostateczna koordynacja wyznaczania transgranicznych zdolności przesyłowych i procesu ich alokacji Negatywny wpływ na bezpieczeństwo pracy systemu Rozwiązanie: Flow Based Allocation • • • Lepsze uwzględnienie praw fizyki w mechanizmach rynkowych Uwzględnienie współzależności pomiędzy transakcjami rynkowymi i przepływami mocy Niedyskryminacyjne, efektywne i bezpieczne wykorzystanie zasobów sieciowych 11 Basic physics of power system operation FBA Market Coupling zone A Market transaction zone D Physical flow = zone B Commercial flow zone E zone C • Transakcje automatycznie rozdzielane na poszczególne dostępne elementy sieciowe – • Za pomocą tzw. współczynników Power Transfer Distribution Factors (PTDF) Commercial flow = Physical flow (na tyle na ile jest to możliwe dla rynku strefowego)12 Basic physics of power system operation FBA Market Coupling zone A Market transaction zone D Physical flow = zone B Commercial flow zone E zone C Wzrost wymiany handlowej rozdzielany na dostępne linie przesyłowe Standardy bezpieczeństwa pracy są dotrzymywane – wymiana możliwa do wartości dopuszczalnych z punktu widzenia możliwości przesyłowych sieci 13 ATC Market Coupling zone A zone D zone B Market transaction Commercial flow 1 Commercial flow 2 Commercial flow 3 ≠ Physical flow zone E zone C • Istnieją różne możliwe sposoby realizacji transakcji handlowych A -> D – – Ścieżki transakcji będą dobierane automatycznie przez algorytm optymalizacyjny celem maksymalizacji „social welfare” (pośrednio maksymalizacji wymiany handlowej) Bez właściwego uwzględnienia wpływu wynikowych przepływów mocy na warunki pracy sieci 14 FBA vs ATC Market Coupling • • Flow Based Market Coupling uwzględnia współzależności między transakcjami i wynikowymi przepływami mocy w sieci połączonej • Eksport z obszarów o niskiej cenie będzie realizowany do momentu wyrównania cen lub wyczerpania możliwości przesyłowych • Konsekwencja: ograniczenie poza danym krajem może wpływać na jego zdolności export/import (na zasadzie najsłabszego ogniwa) ATC market coupling wykorzystuje wszystkie możliwe ścieżki handlowe dla wyrównania cen, bez uwzględnienia praw fizyki • • • Brak uwzględnienia współzależności pomiędzy przepływami, więc mechanizm de facto sankcjonuje maksymalizację przepływów kołowych Istnieje obawa, że spowoduje to zwiększenie rozbieżności pomiędzy światem handlowym i rzeczywistymi przepływami mocy Zdolności typu ATC są praktycznie niemożliwe do skoordynowania 15 Główne wyzwania dla rozwoju rynku energii UE Odpowiednie zdefiniowanie Obszarów Rynkowych • Odpowiednie zdefiniowanie Obszarów Rynkowych jest podstawą efektywnej alokacji zdolności przesyłowych • • • • Tranzakcje wewnątrz obszaru rynkowego nie są kontrolowane przez mechanizm FBA Struktura obszarów rynkowych powinna odpowiadać strukturze sieci, pozwalając mechanizmowi FBA uwzględniać wpływ transakcji handlowych na krytyczne elementy sieci Transakcje rynkowe zawierane wewnątrz danego obszaru rynkowego nie powinny wpływać znacząco na przepływy poza danym obszarem Konfiguracja obszarów rynkowych jest neutralna dla płynności rynku • Prawidłowa definicja obszarów rynkowych spowoduje maksymalizację transgranicznych zdolności przesyłowych • Płynność rynku wewnątrz Obszarów Rynkowych jest zapewniona przez wewnętrzne źródła wytwórcze i optymalną alokację zdolności przesyłowych dzięki mechanizmowi Market Coupling. 16 Główne wyzwania dla rozwoju rynku energii UE Efektywna integracja OZE • Dynamiczny rozwój subsydiowanej generacji OZE wymaga dobrze zaprojektowanego mechanizmu integracji OZE • • • Dotowane OZE wywierają presję na ceny rynkowe, powodując wzrost ich zmienności • Inne konwencjonalne źródła są wypierane z rynku • Jednakże, te konwencjonalne źródła są często niezbędne dla zapewnienia pewności zasilania Uwzględnienie zjawisk fizycznych w mechanizmach rynkowych • Wysoki udział OZE skutkuje częstszą pracą systemu elektroenergetycznego na granicy bezpieczeństwa niż bywało to w przeszłości • Konieczność uwzględnienia fizyki pracy systemu (rzeczywistych przepływów i stanu sieci) w mechanizmach rynkowych ma coraz większe znaczenie • Konieczność szybkiego wprowadzenia FBA z dobrą konfiguracją obszarów rynkowych Wystawienie generacji OZE na sygnały rynkowe • Zachęty dla OZE dla dostosowania się do rzeczywistych potrzeb rynku i systemu • • • Włącznie z odstawieniami, gdy jest za dużo mocy w systemie Stworzenie jednakowych zasad dla różnych technologii wytwarzania Dopasowanie zachęt inwestycyjnych do potrzeb rynku 17 Główne wyzwania dla rozwoju rynku energii UE Rozwój zdolności wytwórczych • Odpowiedni mix zdolności wytwórczych ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia długoterminowej pewności zasilania w sposób ekonomiczny • • • • Rynek tylko energii może nie być wystarczający wytworzenia zachęt dla inwestycji w nowe źródła wytwórcze • • • • OZE będą się rozwijać jeszcze dynamiczniej wraz z postępem technologicznym Czyste technologie konwencjonalne będą jednak konieczne dla uzupełnienia OZE Rozwiązaniem jest „zdrowy mix” czystych technologii konwencjonalnych oraz OZE Trudne środowisko dla wielomiliardowych inwestycji o długim okresie zwrotu Nierówna konkurencja technologii dotowanych i niedotowanych Ryzyko regulacyjne: nowe systemy zachęt, nowe ostrzejsze regulacje dotyczące emisji CO2 Niektóre kraje rozwijają mechanizmy rynku mocy • • • Dedykowane mechanizmy działają w niektórych państwach UE (płatności za moc, rezerwa strategiczna, etc) Niektóre państwa UE wprowadzają obecnie takie mechanizmy, np. Francja (capacity obligations) lub UK (pełny rynek mocy) Od kilku lat w USA działa rynek mocy i doświadczenia są pozytywne. 18 Integracja rynku krajowego z rynkiem UE Integracja rynku krajowego z rynkiem UE • Market Coupling • PSE w pełni popiera rozwój mechanizmu Market Coupling dla rynku dnia następnego • • • • Połączenie LitPol zostanie także objęte tym mechanizmem po jego uruchomieniu Wdrożenie MC na połączeniach synchronicznych wymaga jednak uruchomienia metodyki FBA dla koordynacji wymiany handlowej • Wg regionalnej mapy drogowej, nastąpi to w 2018r. Do tego czasu aukcje explicit zostaną utrzymane Intra-Day • • • • Market Coupling na połączeniu SwePol uruchomiony w 2010 Market Coupling zostanie także uruchomiony na połączeniach synchronicznych KSE • • Market Coupling to rozwiązanie zgodne z modelem docelowym dla RDN (Rozporządzenie CACM) Europejski rynek intra-day ma być także oparty o metodykę FBA (regiony CEE+CWE+CSE) Bardzo trudny i obarczony wieloma ryzykami projekt XBID – zakończenie pilota w 2017/18 Rozwiązania przejściowe dla połączeń stałoprądowych są obecnie analizowane Prawa długoterminowe • Opracowanie i wdrożenie Harmonized Auction Rules (HAR), wynikających z Kodeksu FCA 20 Połączenia transgraniczne KSE rozwój Połączenia transgraniczne KSE Stärno LITHUANIA RUSSIA Alytus Słupsk Ełk Krajnik Vierraden Białystok GERMANY Hagenwerder Roś X BELARUS POLAND Wólka Dobrzyńska Brześć Boguszów Porici Pogwizdów 110 kV 220 kV CZECH 400 kV Zamość X Out of order Kopanina Bujaków Darkov Rzeszów Krosno Iskrzynia Albrechtice Nosovice Lemešany Slovakia: • Krosno – Lemesany (2x831 MVA) Dobrotwor X Chmielnicka UKRAINE Trzyniec DC link 450 kV 400 kV temporarily operating on 220 kV Ustroń / Mnisztno Czech: •Dobrzeń - Albrechtice (1386 MVA) •Wielopole – Nosovice (1386 MVA) •Kopanina/Bujaków – Liskovec (2x400 MVA) Ukraine: •Zamość – Dobrotwór (415 MVA) •Rzeszów – Chmielnicka (out of order) Mikułowa Dobrzeń Wielopole Germany: •Krajnik – Vierraden (2x408 MVA) •Mikułowa – Hagenwerder (2x1386 MVA) Białoruś: •Białystok – Roś (out of order) Sweden: • DC Link - 600 MW Liskovec SLOVAKIA Lithuania (stage 1 – under development): • DC Link - 500 MW 22 Polski system przesyłowy ZRC STO Sieć NN SLK ALY 242 linii, 13 445 km long 750 kV 1 linia GDA DUN GBL GDP ELS 114 km ZDK REC PLP EKB OLM PLC 400 kV 220 kV 74 linie 167 linii 5 383 km 7 948 km GLN POM GRU MON LMS BYD 101 HV stacji BCN TEL PLO WYS WLA CZE PDE PAT MSK WZE KON SOC STN SDU WTO MOR WSI KRM LSN MIL OLT PPD PLE Trwające inwestycje ROS NAR OST GOR 450 kV DC kabel podmorski pomiędzy Polską i Szwecją – 254 km ADA ZGI PIA ZGC JAN KAL LES KOZ PAB ZUK • Ok. 4600 km nowych linii 400 kV; • Modernizacja istniejących linii 400 kV i 220 kV o długości 2500 km; • Budowa 17 nowych stacji, modernizacja 21 istniejących; • Plan inwestycyjny na lata 2014 – 2018, wart 2,15 bln € • Dodatkowe inwestycje warte 5,6 bln € planowane do 2025 BIA JAS PKW KRA VIE ELK OLS OSR POL CRN PIO ROG PUL ROZ PAS BEK HAG TRE MIK SWI WRC CPC KIE ANI DBN JOA HCZ BOG GRO MKR CHM PEL TCN LAG KAT HAL SIE PRB CZT ALB NOS LIS KOM RZE LUA KLA BYC MOS KOPBIR PBO DOB KHK JAM WIE 400 kV temporarily working on 220 kV CHA ATA SKA WAN BGC TAW KRI BUJ ZAP Substation 400-220-110 kV Investments finalised Lines reconstructed ZAM STW LOS ROK DC-line 450 kV RAD WRZ BLA 750 kV 400 kV 220 kV CHS OSC KPK ZBK KED LSY ABR LEM 23 1. PST na granicy Polska-Niemcy ● Skoordynowana przez PSE i 50Hertz instalacja STO ZRC przesuwników fazowych (PST) w stacjach Vierraden i Mikułowa; ● Koniec 2015 w stacji Mikułowa (PSE) ● Październik 2017 w stacji Vierraden (50Hertz) ● Skoordynowane prowadzenie ruchu SLK DUN GDA ZYD REC PLC GLN MON VIE KRA PKW przesuwników ● Zapewnienie bezpiecznej pracy na połączeniach DE-PL ● Zapewnienie możliwości importu co najmniej 500MW do Polski GOR ● W połączeniu ze wzmocnieniem sieci PPD w zachodniej części KSE ● PAT KON PAT KRM LSN ● Wzrost zdolności przesyłowych połączeń synchronicznych ok. 2000 MW zdolności importowych i 3000 MW zdolności eksportowych jest spodziewane od 2020 r. Usprawnienie mechanizmów rynkowych (Flow-Based Market Coupling) umożliwi dalszą poprawę sytuacji CZE PLE ZGC LES ZUK OSR POL OSR CRN PAS HAG DBN KLE BSP MIK WRC SWI CPC BOG GRO ZBK 24 Dziękuję za uwagę!