zobacz wniosek - Klub Jagielloński

Wnioskodawca:
Piotr Trudnowski
Klub Jagielloński
[email protected]
Adresat
Szanowna Pani
Beata Tokaj
p.o. Szefa Krajowego Biura Wyborczego
Krajowe Biuro Wyborcze
ul. Wiejska 10
00-902 Warszawa
[email protected]
Wniosek o udostępnienie informacji publicznej
Szanowni Państwo!
Na podstawie art. 61 Konstytucji RP oraz art. 2 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji
publicznej z dnia 6 września 2001 r. (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) w imieniu
stowarzyszenia Klub Jagielloński zwracam się z prośbą o udostępnienie informacji
w następującym zakresie:
1. Informacja na temat nieważnych głosów oddanych w skali kraju w wyborach z dnia 16
listopada:
- do rad gmin,
- do rad powiatów,
- do sejmików województw,
- w wyborach wójtów,
- w wyborach burmistrzów,
- w wyborach prezydentów miast
z wyszczególnieniem:
1a. liczby karty do głosowania na których nie postawiono krzyżyka (tzw. puste karty),
1b. liczby kart do głosowania na których postawiono dwa krzyżyki,
1c. liczby kart do głosowania na których postawiono więcej niż dwa krzyżyki,
1d. liczby kart do głosowania, które zakwalifikowano jako głosy nieważne z innych powodów.
oraz podziałem na obwodowe komisje wyborcze.
2. Liczba i procent kart wyborczych w skali kraju, na których postawiono dwa lub więcej
krzyżyków, w wyborach z dnia 16 listopada 2014 r.:
- do rad gmin,
- do rad powiatów,
- do sejmików województw,
- w wyborach wójtów,
- w wyborach burmistrzów,
- w wyborach prezydentów miast
z wyszczególnieniem:
2a. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono krzyżyk
przy kandydacie z listy Komitetu Wyborczego Polskie Stronnictwo Ludowe,
2b. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono krzyżyk
przy kandydacie z listy Komitetu Wyborczego Demokracja Bezpośrednia,
2c. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono krzyżyk
przy kandydacie z listy Komitetu Wyborczego Prawo i Sprawiedliwość,
2d. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono krzyżyk
przy kandydacie z listy Komitetu Wyborczego Platforma Obywatelska RP,
2e. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono krzyżyk
przy kandydacie z listy Komitetu Wyborczego Wyborców Ruch Narodowy,
2f. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono krzyżyk
przy kandydacie z listy Koalicyjnego Komitetu Wyborczego SLD Lewica Razem,
2g. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono krzyżyk
przy kandydacie z listy Komitetu Wyborczego Nowej Prawicy Janusza Korwin-Mikkego,
2h. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono
krzyżyk przy kandydacie innego niż wyżej wymienione komitetu, który nie został
zarejestrowany jako komitet o zasięgu ogólnopolskim.
oraz podziałem na obwodowe komisje wyborcze.
W związku z art. 3 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r.
(Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) zwracamy uwagę, że zgodnie z orzeczeniem
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 30 grudnia 2013 roku (WSA Wwa
30.12.2013 VIII SA/Wa 764/13) sam fakt czasochłonnego procesu odnajdywania żądanej
informacji, czy też jej porządkowania, nie stanowi o przetworzeniu informacji publicznej,
albowiem taka informacja nie jest informacją nową. Podobnie, proste zliczenie danych
znajdujących się w posiadaniu podmiotu zobowiązanego, nie stanowi o przetworzeniu
informacji publicznej.
Wobec powyższego informujemy, że zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej i
orzecznictwem sądów administracyjnych, informacje, o których upublicznienie wnioskujemy,
mają charakter informacji publicznej nieprzetworzonej i powinny zostać upublicznione
niezwłocznie, w terminie nie dłuższym niż 14 dni.
Jednocześnie występujemy o wyżej opisane informacje z pełnym przekonaniem, że ich
upublicznienie jest szczególnie ważne ze względu na istotny interes publiczny. Zgodnie z
orzecznictwem pojęcie interesu publicznego odnosi się do spraw związanych z
funkcjonowaniem podstawowych struktur państwowych i innych podmiotów publicznych
(WSA Wwa 19.03.2014 sygn. VIII SA/Wa 987/13 ).
Szczegółowe wyniki wyborów, również w zakresie powodów nieważności oddanych
głosów, z pewnością uznać należy za dotyczące funkcjonowania podstawowych struktur
państwowych. Upublicznienie informacji, o które wnioskujemy, i ich rzetelna analiza jest
warunkiem wyjaśnienia szeregu nieprawidłowości wyborczych, o których informowano
opinię publiczną w ostatnich tygodniach. Warto nadmienić, że wg badań opinii publicznej aż
29% badanych twierdzi, że wybory samorządowe z 16 listopada były nieuczciwe, zaś blisko
80% badanych wyraża opinię, że „zamieszanie z liczeniem głosów negatywnie wpłynie na
wizerunek naszego kraju na świecie” (IBRiS dla „Rzeczpospolitej”, badanie opublikowane 23
listopada 2014 r.). Upublicznienie i analiza informacji, o które wnioskujemy, powinno
przysłużyć się wzrostowi zaufania do procesu wyborczego, co wobec przedstawionych
danych zdaje się priorytetowym wyzwaniem zarówno instytucji państwowych, jak i
organizacji o charakterze obywatelskim działających na rzecz dobra wspólnego.
Należy przypomnieć, że informacje, o które wnioskujemy w niniejszym piśmie, były
gromadzone w czasie poprzednich wyborów samorządowych np. w roku 2010. Zmiana
prawa w tym zakresie została powszechnie przez opinię publiczną uznana za błąd
ustawodawcy. Prezydent Rzeczypospolitej Bronisław Komorowski stwierdził 2 grudnia 2014
roku:
Trzeba wrócić do zapisów, które kiedyś były w kodeksie wyborczym (…) Żeby można było
liczyć głosy nieważne, rozdzielając na dwie kategorie - głosy puste, nieoddane za
kimkolwiek albo oddane przeciwko wszystkim i głosy błędnie wypełnione. Zlikwidowanie
tego podziału tylko w odniesieniu do wyborów do sejmików wojewódzkich rzeczywiście budzi
wątpliwości. Postaram się to naprawić - nie swój błąd, błąd parlamentu. Postaram się to
naprawić poprzez nowelizację kodeksu wyborczego.
W obliczu podjęcia przez Prezydenta Rzeczpospolitej inicjatywy ustawodawczej w tym
zakresie postulowane przez nas upublicznienie informacji na temat powodów uznania
głosów za nieważne jest w oczywisty sposób uzupełnieniem podjętej przez Prezydenta RP
inicjatywy. Zwracamy uwagę, że w stosunku do wyborów z 16 listopada właśnie
upublicznienie informacji, o które wnioskujemy, jest jedyną dziś znaną zgodną z prawem i
określoną procedurami formą przedstawienia tych informacji.
Wobec ewentualnych wątpliwości zwracamy również uwagę, że zgodnie z orzecznictwem
(WSA Wwa 19.03.2014 sygn. VIII SA/Wa 987/13) informację publiczną stanowi treść
wszelkiego rodzaju dokumentów odnoszących się do organu władzy publicznej lub podmiotu
niebędącego organem administracji publicznej związanych z nimi bądź w jakikolwiek sposób
dotyczących ich i są nimi zarówno treść dokumentów bezpośrednio przez nie wytworzonych,
jak i te, których używają przy realizacji przewidzianych prawem zadań nawet, jeżeli nie
pochodzą wprost od nich.
Uprzejmie prosimy o niezwłoczne przesłanie wnioskowanych informacji na adres e-mail :
[email protected] .
Z wyrazami szacunku
Piotr Trudnowski
Klub Jagielloński