Protokół kontroli okresowej Spółdzielnia Inwalidów POMORZANKA

Gdańsk, dnia 7 czerwca 2016 r.
PS-III.9514.16.2016.TB
Protokół kontroli okresowej
Spółdzielnia Inwalidów POMORZANKA
ul. Zielona 24
83-200 Starogard Gdański
Regon: 000451889
Kontrolę, w dniu 3 czerwca 2016 r., przeprowadzili niżej wymienieni pracownicy
Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku:
- Tamara Bielesz – inspektor wojewódzki, na podstawie upoważnienia nr 140/2016 PSIII.0030.19.2016 z dnia 30 maja 2016 r., kierująca zespołem kontrolnym;
- Bożena Dobrowolska – specjalista, na podstawie upoważnienia nr 140/2016 PSIII.0030.19.2016 z dnia 30 maja 2016 r.
Przedmiot kontroli: ustalenie stanu faktycznego i prawnego w zakresie spełniania przez
Spółdzielnię Inwalidów „POMORZANKA”, zwanego dalej „Pracodawcą”, warunków
i obowiązków określonych w art. 28 ust. 1 pkt 1-3, art. 30 ust. 4 oraz art. 33 ust. 1 i ust. 3 pkt 1
ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób
niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.).
Jednostką kontrolowaną kieruje Zbigniew Gulgowski Prezes Zarządu.
Siedziba i miejsce prowadzenia działalności Pracodawcy:
ul. Zielona 24, 83-200 Starogard Gdański.
Podstawowym zakresem działalności gospodarczej Pracodawcy jest produkcja gotowych
wyrobów tekstylnych.
W czasie kontroli dokumentację udostępniały i udzielały informacji następujące osoby:
Zbigniew Gulgowski – Prezes Zarządu
Hanna Żuralska – członek Zarządu
Barbara Wons – Główna Ksiegowa
Kontrolę przeprowadzono zgodnie z programem kontroli zaakceptowanym przez Dyrektora
Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku.
Zgodnie z programem kontrolą został objęty okres od dnia 1 czerwca 2015 r. do dnia
3 czerwca 2016 r.
W trakcie kontroli ustalono, co następuje:
1. Status prawny Pracodawcy:
Pracodawca prowadzi działalność na podstawie:
 Wpisu do KRS Nr 0000126083 Rejestru Przedsiębiorców prowadzonego przez Sąd
Rejonowy Gdańsk-Północ w Gdańsku, VII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru
Sądowego.
 Decyzji Sekretarza Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Socjalnej Pełnomocnika
Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych Nr C /00106 z dnia 20 lipca 1992 r.
2. Spełnianie przez Pracodawcę warunków określonych w art. 28 ustawy z dnia 27
sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób
niepełnosprawnych:
1) stan zatrudnienia ogółem:[.]* osób ([.]* etatów), w tym niepełnosprawnych [.]* osoby
([.]*etatów). Wszystkie osoby zatrudnione są na podstawie przepisów kodeksu pracy.
[.]*osoby ([.]* etatów) mają orzeczony lekki stopień niepełnosprawności, [.]*osoby ([.]*
etatów) mają orzeczony umiarkowany stopień niepełnosprawności, [.]*osób ([.]* etatów)
ma orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności (zestawienie stanowi załącznik nr 1 do
protokołu.
Kontrolujący Pracodawca przedstawił kontrolującym stan zatrudnienia w wybranym czasie
kontrolowanego okresu:
czerwiec 2015 r. (zestawienie stanowi załącznik nr 2 do protokołu),
wrzesień 2015 r. (zestawienie stanowi załącznik nr 3 do protokołu),
grudzień 2015 r. (zestawienie stanowi załącznik nr 4 do protokołu),
styczeń 2016 r. (zestawienie stanowi załącznik nr 5 do protokołu),
marzec 2016 r. (zestawienie stanowi załącznik nr 6 do protokołu),
Kontrolujący stwierdzili, że w okresie poddanym kontroli pracodawca wypełniał warunki
zatrudnienia, określone w art. 28 ust.1 dla pracodawców posiadających status zakładu pracy
chronionej.
W trakcie czynności kontrolnych skontrolowano akta osobowe [.]*osób niepełnosprawnych
zatrudnionych w zakładzie: [.]* osoby mającej orzeczony znaczny stopień
niepełnosprawności, [.]* osób mających orzeczony umiarkowany stopień
niepełnosprawności, [.]* osób mających orzeczony lekki stopień niepełnosprawności
(zestawienie stanowi załącznik nr 7 do protokołu). We wszystkich aktach osobowych,
objętych kontrolą, stwierdza się aktualne umowy o pracę (z treści umowy wynika zakres
czynności), aktualne zaświadczenia lekarskie o braku przeciwwskazań zdrowotnych do
wykonywania pracy na stanowisku oraz orzeczenia o stopniu niepełnosprawności
2) wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych wynosi [.]*%, wskaźnik zatrudnienia osób
niepełnosprawnych z umiarkowanym lub znacznym stopniem niepełnosprawności wynosi
[.]*% (stan na dzień kontroli). Pracodawca przedstawił wskaźniki zatrudnienia
w ww. miesiącach kontrolowanego okresu. Kontrolujący stwierdzili, że w okresie
poddanym kontroli pracodawca osiągał wartość wskaźników zatrudnienia określone w art.
28 ust.1 pkt 1a dla pracodawców posiadających status zakładu pracy chronionej
3) obiekty i pomieszczenia przy ul. Zielonej 24 w Starogardzie Gdańskim, użytkowane
w ramach statusu zakładu pracy chronionej na podstawie decyzji Państwowej Inspekcji
Pracy Oddział w Starogardzie Gdańskim nr 03026/51200-28-51/K079/2005 z dnia 17
października 2005 r., odpowiadają przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy,
uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania stanowisk
pracy, pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz spełniają
wymagania dostępności do nich.
Ostatnia kontrola Państwowej Inspekcji Pracy, zakończona protokołem nr 030102-5301K024-Pt/16, z dnia 13 maja 2016 r., potwierdziła, że biorąc pod uwagę stopień
niepełnosprawności oraz schorzenia niepełnosprawnych zatrudnionych w zakładzie, bariery
architektoniczne nie występują. Obiekty i pomieszczenia są przystosowane dla osób
niepełnosprawnych stosownie do wymagań dotyczących poszczególnych grup
niepełnosprawności osób zatrudnionych. Pomieszczenia higieniczno-sanitarne dostosowane
do wymogów obowiązujących w tym względzie.
Na podstawie przedstawionej dokumentacji zespół kontrolny stwierdził, że pracodawca
wypełnia obowiązki określone w art. 28 ust. 1 pkt 2 lit. a i b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r.
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych, tj.
w okresie poddanym kontroli obiekty i pomieszczenia użytkowane przez Pracodawcę, w
ramach statusu zakładu pracy chronionej odpowiadają przepisom i zasadom bezpieczeństwa
i higieny pracy, uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania
stanowisk pracy, pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz
spełniają wymagania dostępności do nich.
4) w celu realizacji świadczeń w zakresie profilaktycznej i specjalistycznej opieki zdrowotnej
nad pracownikami pracodawca podpisał umowę z [……………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………]*., w celu zapewnienia doraźnej opieki medycznej
zatrudniono pielęgniarkę na podstawie umowy o pracę (prawo wykonywania zawodu nr
[……………]*, zaświadczenie nr [……………..]* z dnia 21 września 2001 r., wydane przez
Okręgową Radę Pielęgniarek i Położnych w Gdańsku). Przebywa obecnie na urlopie
macierzyńskim. Na zastępstwo zatrudniono pielęgniarkę ( prawo wykonywania zawodu
[…………….]* nr zaświadczenia […………….]* z dnia 16 października 2001 r.).
Kontrolujący stwierdzili, że pracodawca wypełnia obowiązki określone w art. 28 ust.1pkt 3 tj.
zapewnia doraźną i specjalistyczną opiekę medyczną oraz poradnictwo i usługi
rehabilitacyjne.
3. Spełnianie przez Pracodawcę obowiązków określonych w art. 33 ust. 1 i ust. 3 pkt 1
ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudniania osób niepełnosprawnych:
1) Pracodawca utworzył Zakładowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
(ZFRON),
2) Pracodawca posiada Regulamin Zakładowego
Niepełnosprawnych z dnia 1 lipca 2008 r.,
Funduszu
Rehabilitacji
Osób
3) Pracodawca prowadzi ewidencję środków funduszu (zapoznano się z ewidencją za okres
od dnia 1czerwca 2015 r. do dnia 30 kwietnia 2016 r.).
Na podstawie przedstawionej dokumentacji zespół kontrolny stwierdził, że pracodawca
wypełnia obowiązek określony w art. 33 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o
rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych –
prowadzenia ewidencji środków funduszu rehabilitacji.
Pracodawca terminowo przedstawił Wojewodzie Pomorskiemu informacje dotyczące
spełnienia warunków realizacji obowiązków, o których jest mowa w art. 28 i 33 ust. 1 i 3 ww.
ustawy za 2013 r.
W toku kontroli analizowano dokumenty: wpis do ewidencji działalności gospodarczej,
zaświadczenie o numerze REGON, akta osobowe pracowników, informacje o stanie
zatrudnienia, dokumenty ewidencji środków ZFRON, decyzję i protokół kontroli Państwowej
Inspekcji Pracy, umowę o świadczenie usług medycznych, regulamin ZFRON.
W badanej dokumentacji nie stwierdzono nieprawidłowości.
Przedsiębiorca został poinformowany o prawie zgłoszenia na piśmie w terminie 7 dni od
daty otrzymania protokołu kontroli, ale przed jego podpisaniem, umotywowanych zastrzeżeń,
co do ustaleń w nim zawartych, zgodnie z § 15 ust. 2 i 3 rozporządzenia Ministra Pracy i
Polityki Społecznej z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie trybu i sposobu przeprowadzania
kontroli przez organy upoważnione do kontroli na podstawie ustawy o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 29).
Kontrolujący poinformowali Pracodawcę o prawie odmowy podpisania protokołu (§ 16
ust. 1 ww. rozporządzenia).
Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli
i skierowania wystąpienia pokontrolnego (§ 16 ust. 3 ww. rozporządzenia).
Protokół niniejszy został sporządzony w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach i po
odczytaniu podpisany bez zastrzeżeń.
Jeden egzemplarz protokołu otrzymał pan Zbigniew Gulgowski Prezes Zarządu
Spółdzielni Inwalidów POMORZANKA.
Pracodawca
Zbigniew Gulgowski
podpis Pracodawcy
27. 06. 2016 r.
Data podpisania protokołu
Zespół kontrolny
Tamara Bielesz
Bożena Dobrowolska
21.06. 2016 r.
Data podpisania protokołu
Protokół sporządzono w dniu 21 czerwca 2016 r. w dwóch egzemplarzach z przeznaczeniem:
jeden egzemplarz dla Pracodawcy Spółdzielnia Inwalidów POMORZANKA ,
drugi egzemplarz dla Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego
w Gdańsku.
[]* wyłączenie jawności informacji publicznej na podstawie art. 5 ust. 2 Ustawy z dnia
6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 782, z późn. zm.) przez
Tamarę Bielesz w interesie Pracodawcy Spółdzielnia Inwalidów POMORZANKA