Uchwała Nr 3/2013 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we

UchwałaNr3/2013
KolegiumRegionalnejIzbyObrachunkowejweWrocławiu
zdnia9stycznia2013roku
wsprawiestwierdzenianiezgodnościzprawemczęściuchwałynr324.XXXIII.2012Rady
MiejskiejJeleniejGóryzdnia18grudnia2012r.wsprawiewydatków,którew2012rokunie
wygasajązupływemrokubudżetowego
Napodstawieart.18ust.1pkt1ustawyzdnia7października1992r.oregionalnychizbach
obrachunkowych (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 1113), art. 91 ust. 5 ustawy z dnia 8 marca
1990r.osamorządziegminnym(tekstjednolity:Dz.U.z2001r.Nr142,poz.1591,zpóźn.zm.)oraz
art. 158 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. — Kodeks postępowania administracyjnego (tekst
jednolity:Dz.U.z2000r.Nr98,poz.1071,zpóźn.zm.),KolegiumRegionalnejIzbyObrachunkowej
weWrocławiu
stwierdzaniezgodnośćzprawem
części uchwały nr 324.XXXIII.2012 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 18 grudnia 2012 r. w
sprawie wydatków, które w 2012 r. nie wygasają z upływem roku budżetowego — w zakresie
dotyczącymwydatkównazadania:
- „Zobaczyć krajobraz – dotknąć przeszłość – wykorzystanie potencjału kultury i dziedzictwa
przeszłościnaterenieSubregionuKarkonoszeiGóryIzerskie(remontWieżyZamkowej)”,
- „Zakupoprogramowaniadoprowadzeniarejestrówpublicznychiudostępnianiazawartychwnich
informacji”,
- „Ochrona przeciwpowodziowa obszarów uzdrowiskowych w Jeleniej Górze i Bad Muskau
(rewitalizacjaParkuNorweskiego)”,
- „Rewitalizacja zespołu barokowych kaplic nagrobnych w Jeleniej Górze wkładem w ochronę
europejskiegodziedzictwakulturowego”
— z powodu istotnego naruszenia art. 263 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych(Dz.U.Nr157,poz.1240,zpóźn.zm.).
Uzasadnienie
UchwałaRadyMiejskiejJeleniejGórynr324.XXXIII.2012zdnia18grudnia2012r.wsprawie
wydatków, które w 2012 r. nie wygasają z upływem roku budżetowego, wpłynęła do Regionalnej
Izby Obrachunkowej we Wrocławiu — Zespołu Zamiejscowego w Jeleniej Górze — 21 grudnia
2012roku.
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu oceniając zgodność z prawem
postanowieńprzedmiotowejuchwałyustaliło,conastępuje.
Przedmiotową uchwałą Rada Miejska ustaliła wydatki, które nie wygasają z upływem roku
budżetowego2012.Wwykaziewydatkówniewygasających(załączniknr1douchwały)ujętom.in.
wydatkisklasyfikowanewdziale:
- 630„Turystyka”nazadanie„Zobaczyćkrajobraz–dotknąćprzeszłość–wykorzystaniepotencjału
kultury i dziedzictwa przeszłości na terenie Subregionu Karkonosze i Góry Izerskie (remont
WieżyZamkowej)”,
- 700 „Gospodarka Komunalna” na zadanie „Zakup oprogramowania do prowadzenia rejestrów
publicznychiudostępnianiazawartychwnichinformacji”,
- 900 „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” na zadanie „Ochrona przeciwpowodziowa
obszarówuzdrowiskowychwJeleniejGórzeiBadMuskau(rewitalizacjaParkuNorweskiego)”,
- 921„Kulturaiochronadziedzictwanarodowego”nazadanie„Rewitalizacjazespołubarokowych
kaplicnagrobnychwJeleniejGórzewkłademwochronęeuropejskiegodziedzictwakulturowego”.
W dniu 4 stycznia 2013 r. Prezydent Jeleniej Góry (pismem F-P.3021.4.2013) poinformował
Izbę,żenazadania:
- „Zobaczyć krajobraz – dotknąć przeszłość – wykorzystanie potencjału kultury i dziedzictwa
przeszłości na terenie Subregionu Karkonosze i Góry Izerskie (remont Wieży Zamkowej)” —
zaplanowano kwotę 30.751 zł, z czego kwota 18.051 zł przeznaczona jest na wykonanie tablic
informacyjnychdlaosóbniedowidzących,awykonawcatychtablicniezostałjeszczewyłoniony,
- „Zakupoprogramowaniadoprowadzeniarejestrówpublicznychiudostępnianiazawartychwnich
informacji” — zaplanowano kwotę 170.000 zł, a termin składania ofert przez uczestników
przetarguokreślononadzień3stycznia2013r.,
- „Ochrona przeciwpowodziowa obszarów uzdrowiskowych w Jeleniej Górze i Bad Muskau
(rewitalizacjaParkuNorweskiego)”—zaplanowanokwotę2.554.414zł,zczegokwotapłatności
dlainżynierakontraktuzgodniezzawartąumowąstanowi70.609zł,awpozostałymzakresieprac
objętychtymzadaniemdokońca2012r.niedokonanowyboruwykonawców,
- „Rewitalizacja zespołu barokowych kaplic nagrobnych w Jeleniej Górze wkładem w ochronę
europejskiegodziedzictwakulturowego”—zaplanowanokwotę1.236.026zł,zczegozawartajest
umowa na utworzenia lapidarium na kwotę 283.000 zł oraz dokonano wyboru wykonawcy
dokumentacjiprojektowo-kosztorysowejrobótbudowlanychikonserwatorskichnaterenieparku
przyKościeleŁaskinakwotę50.000zł,awpozostałymzakresiepracobjętychtymzadaniemdo
końca2012r.niedokonanowyboruwykonawców.
Zgodniezart.263ust.3ustawyzdnia27sierpnia2009r.ofinansachpublicznych(Dz.U.Nr
157,poz.1240,zpóźn.zm.)wwykaziewydatków,któreniewygasajązupływemrokubudżetowego,
ujmujesięwydatkizwiązanezrealizacjąumówwsprawiezamówieniapublicznegolubumów,które
zostaną zawarte w wyniku zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w
którymdokonanowyboruwykonawcy,aostatecznytermindokonaniawydatkówupływa30czerwca
rokunastępnego.Wymienionewyżejwydatkitychwymagańniespełniają.
Biorąc powyższe pod uwagę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu
orzekłojakwsentencji.
Na niniejszą uchwałę Radzie Miejskiej Jeleniej Góry przysługuje skarga, którą wnosi się do
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, ul. Świętego Mikołaja 78/79, za
pośrednictwem Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu, w terminie 30 dni od
datydoręczeniauchwały.
ZastępcaPrzewodniczącego
Kolegium
RegionalnejIzbyObrachunkowej
weWrocławiu
GrażynaKulikowska
2