Plan celów rzeczowo - finansowych na 2015 r.

Panie Przewodniczący , Wysoka Rado
Przedkładam Państwu projekt budżetu na 2015 rok wraz z częścią informacyjną
o planowanych zadaniach. Przedkładając Wysokiej radzie przedmiotowy materiał wyrażam
przekonanie, że realizacja tam wskazanych zadań jest możliwa, dlatego też proszę o jego wnikliwą
analizę i przyjęcie do realizacji.
Należy pamiętać o tym, że lata 2014-2020 to okres nowej perspektywy finansowej. Jednym
z najważniejszych założeń polityki spójności w tym okresie jest szerokie uwzględnienie w jej
ramach wymiaru terytorialnego, co oznacza odejście od postrzegania obszarów przez pryzmat
granic administracyjnych na rzecz definiowania ich na podstawie potencjałów i barier rozwoju.
W województwie kujawsko-pomorskim terytorialny wymiar polityki rozwoju realizowany będzie
na czterech poziomach. Gmina Kowalewo Pomorskie zaliczona jest do poziomu wojewódzkiego
obejmującego swym obszarem miasto Bydgoszcz i Toruń wraz z obszarami powiązanymi z nimi
funkcjonalnie. W dniu 08 kwietnia 2014 roku w imieniu Gminy Kowalewo Pomorskie przystąpiłem
do Porozumienia w sprawie realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla BydgoskoToruńskiego Obszaru Funkcjonalnego. W ramach tego porozumienia zadania będą realizowane
głównie przy wsparciu środków Kujawsko-Pomorskiego Regionalnego Programu Operacyjnego
2014-2020; w formule Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (ZIT ); w zakresie działania
Lokalnych Grup Działania będą to także środki Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich.
Ze swej strony zapewniam, że w swych działaniach będziemy dążyli do pozyskania jak
największej puli tych środków.
Istotną funkcją samorządu terytorialnego jest zapewnienie rozwoju systemu społecznego
oraz jak najlepsze prowadzenie gospodarki lokalnej. Proponowane do realizacji zadania wynikają
z rozpoznania potrzeb mieszkańców a także są konsekwencją nałożonych na gminę obowiązków.
Nadal zadaniem strategicznym, nie wchodzącym w zakres zadań własnych gminy
a mającym wpływ na rozwój społeczno – gospodarczy jest budowa obwodnicy. Dużym sukcesem
jest ujęcie tego w zatwierdzonym przez Radę Ministrów - Kontrakcie Terytorialnym.
W roku 2015 odbędą się wybory Sołtysów, Rad Sołeckich i Komisji Rewizyjnych oraz
Przewodniczących Komitetów Osiedlowych, Zarządów Osiedli i Komisji Rewizyjnych Osiedli
w terminach określonych przez Radę Miejską.
Składając na Państwa ręce ten dokument deklaruję, że będę dążyć konsekwentnie do jego
pełnego zrealizowania, w związku z czym proszę o jego zatwierdzenie.
1
PLAN CELÓW RZECZOWO- FINANSOWYCH
GMINY KOWALEWO POMORSKIE
ROK 2015
Burmistrz Miasta
Kowalewa Pomorskiego
/-/ Andrzej Grabowski
zatwierdzam
dokument zawiera 105 stron
2
I. ROLNICTWO
1. Promocja możliwości uzyskania dofinansowania z funduszy
unijnych w nowej
perspektywie finansowej 2014-2020.
2. Współorganizowanie szkoleń i kursów dla rolników.
3. Kształtowanie warunków pracy i życia ludności wiejskiej, odpowiadających standardom
cywilizacyjnym i pozwalającym mieszkańcom wsi realizować ich cele ekonomiczne,
edukacyjne, kulturowe i społeczne.
4. Pomoc gminy w sytuacjach klęskowych tj. obsługa gminnej komisji i udział w terenowym
szacowaniu strat
w gospodarstwach rolnych, pomoc w pozyskiwaniu środków
rekompensujących straty i umożliwiających ciągłość produkcji rolnej.
5. Współdziałanie z właściwym miejscowo inspektoratem ochrony roślin i przekazywanie
zawiadomienia o występowaniu organizmu szkodliwego podlegającego zwalczaniu w razie
ewentualnego zagrożenia roślin uprawnych.
6. Współpraca ze służbą weterynaryjną w zakresie zwalczania zaraźliwych chorób
zwierzęcych i organizacji profilaktyki weterynaryjnej.
II. DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA I HANDEL
1. Świadczenie merytorycznej pomocy osobom zainteresowanym prowadzeniem własnej
działalności gospodarczej oraz wspieranie przedsiębiorców już działających.
2. Współpraca z jednostkami kontrolującymi : Sanepidem, Policją, Urzędem Celnym
w zakresie wydawanych zezwoleń i licencji.
III. REALIZACJA ZADAŃ WYNIKAJĄCYCH Z
ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
GMINNEGO
PROGRAMU
1. Edukacja dzieci i młodzieży poprzez realizację programów profilaktycznych związanych
tematycznie z uzależnieniami.
2. Kontynuacja działalności Punktu Konsultacyjno-Informacyjnego, jako miejsca pierwszego
kontaktu dla osób nadużywających alkoholu, członków ich rodzin oraz rodziców dzieci
pijących – prowadzonego przez instruktora terapii uzależnień.
3. Działania mające na celu niesienie pomocy dzieciom i młodzieży pochodzącej z rodzin
zagrożonych patologicznie poprzez prowadzenie świetlicy socjoterapeutycznej.
4. Działania interwencyjno-kontrolne członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych.
IV. OCHRONA ŚRODOWISKA I MELIORACJE
1. Pomoc spółkom wodnym działającym na terenie gminy w postaci dotacji udzielanych na
realizację prac konserwacyjnych rowów i przepustów na drogach gminnych.
2. Pomoc w poszukiwaniu dodatkowych źródeł dochodu i dofinansowania zadań statutowych
oraz zakupu sprzętu dla spółek wodnych.
3. Propagowanie i wspieranie budowy nowych oraz naprawy już istniejących obiektów
i urządzeń melioracyjnych.
4. Realizacja Programu Ochrony Środowiska.
5. Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Kowalewo Pomorskie.
6. Starania o pozyskanie funduszy na zadrzewienia terenów miejskich i wiejskich.
7. Utrzymanie właściwego stanu fitosanitarnego drzew i krzewów posadowionych na terenie
gminy.
3
8. Aktualizacja bazy danych o azbeście zlokalizowanym na terenie gminy.
działań mających na celu likwidację wyrobów zawierających azbest.
Realizacja
V. OPIEKA SPOŁECZNA
Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa mająca na celu umożliwienie
osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie mogą pokonać,
wykorzystując własne zasoby, możliwości i uprawnienia. Pomoc społeczna ma także umożliwić
osobom i rodzinom bytowanie w warunkach odpowiadających godności człowieka, ma zapobiegać
trudnym sytuacjom i doprowadzać do życiowego usamodzielnienia świadczeniobiorców oraz
zintegrować ich ze środowiskiem.
Ośrodek Pomocy Społecznej jest jednostką organizacyjną Gminy Kowalewo Pomorskie
i działa na podstawie:
• ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013r., Nr 142, poz.
594 z późn. zm.);
• ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 182 z późn.
zm.);
• ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2013r., poz.
1456 z późn. zm.);
• ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy uprawnionym do alimentów (t.j. Dz. U. z 2009
r. Nr 1 poz. 7 z późn. zm.);
• ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych (t.j. Dz. U. z 2014r., poz. 1491 z późn. zm.);
• ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 1146 z późn. zm.);
• ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011r. Nr 122,
poz. 697 z późn. zm.);
• ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi (Dz. U. z 2014 r., poz. 1188 z późn. zm.);
• ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U z 2011r.
Nr 149, poz. 887 z późn. zm.);
• ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U.
z 2012 r., poz. 1510);
• statutu Ośrodka stanowiącego załącznik do Uchwały Nr XI/116/12 Rady Miejskiej
w Kowalewie Pomorskim z dnia 14 czerwca 2012r. w sprawie nadania Statutu Miejsko
Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Kowalewie Pomorskim;
• ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 330 z późn.
zm.);
• ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 885).
W celu realizacji zadań w roku 2015 planuje się zatrudnić 24 pracowników, w tym 6
pracowników socjalnych w terenie i 5 opiekunek domowych. Pozostali pracownicy to kierownik,
zastępca kierownika, księgowa, 7 pracowników administracyjnych, 2 pedagogów i sprzątaczka.
Podstawowym instrumentem pomocy społecznej, który pozwala zabezpieczyć interesy osób
potrzebujących wsparcia, są środki finansowe przeznaczone na realizację świadczeń.
4
•
•
Działalność Ośrodka finansowana jest:
ze środków budżetu gminy
ze środków budżetu państwa
Plan całego budżetu Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kowalewie
Pomorskim na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych,
funduszu alimentacyjnego wraz z kosztami utrzymania ośrodka i wynagrodzenia
pracowników na rok 2015 wyliczono na kwotę 5.632.144 zł, z czego 1.442.744 zł to środki
własne, natomiast 4.189.400 zł stanowią środki z budżetu państwa.
Szczegółowe zapotrzebowanie środków na zadania realizowane przez Miejsko Gminny
Ośrodek Pomocy Społecznej w Kowalewie Pomorskim na rok 2015 przedstawiają dane w tabeli:
FORMA POMOCY
Zapotrzebowanie na rok 2015
Dotacja
Środki własne
ZADANIA WŁASNE GMINY
Zasiłki stałe
Zasiłki okresowe
Schronienie
Usługi opiekuńcze
Specjalistyczne usługi opiekuńcze
Zasiłki celowe i w naturze
Odpłatność gminy za domy pomocy
społecznej
Rządowy
program
„Pomoc
państwa
w zakresie dożywiania”
Wydatki związane z pobytem dzieci
w placówce opiekuńczej, rodzinie zastępczej,
rodzinnym domu dziecka
225.580
691.576
56.922
-
15.000
130.278
144.912
-
182.469
400.000
100.000
-
22.327
ZADANIA ZLECONE GMINIE
Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane
za osoby pobierające niektóre świadczenia z
pomocy społecznej (od zasiłków stałych)
19.184
-
ŚWIADCZENIA RODZINNE I FUNDUSZ ALIMENTACYJNY
Świadczenia
rodzinne,
świadczenia
z funduszu alimentacyjnego oraz składki na
ubezpieczenie
emerytalne
i
rentowe
z ubezpieczenia społecznego
Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane
za osoby pobierające niektóre świadczenia
z pomocy społecznej (od świadczeń
pielęgnacyjnych,
specjalnego
zasiłku
opiekuńczego i zasiłku dla opiekuna)
5
4.026.888
27.000
23.026
-
Środki z budżetu gminnego w szczególności wykorzystane będą na realizację zadań
własnych gminy o charakterze obowiązkowym określonych w ustawie o pomocy społecznej
z dnia 12 marca 2004r./Dz. U. z 2013r. 182 z późn. zm./ art.17. To jest między innymi na zakup
opału, dożywianie dzieci w szkole, udzielanie pomocy celowej przede wszystkim z przeznaczeniem
na żywność, opłacanie za pobyt w d.p.s mieszkańców naszej gminy.
Kontynuowana będzie również pomoc w formie usług opiekuńczych zgodnie z zasadami
określonymi w załączniku do Uchwały Nr XXI/203/09 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim
z dnia 15 kwietnia 2009 roku.
W roku 2015 planuje się dalszą działalność powstałego punktu noclegowego dla osób
bezdomnych naszej gminy. Jak również koordynowanie działań związanych z umieszczeniem
w noclegowniach bezdomnych spoza terenu gminy Kowalewo Pom.
Przyznane gminie środki z budżetu centralnego zostaną wykorzystane na realizację zadań
zleconych gminie z zakresu pomocy społecznej tj. przede wszystkim na opłacanie składek
zdrowotnych dla 45 osób pobierających stałe świadczenia .Wstępnie na rok 2015 przyznana została
kwota dotacji w wys. 14.500,00 zł.
Również realizowana będzie pomoc w postaci zasiłków stałych i okresowych , które są
zadaniem gminy o charakterze obowiązkowym dotowanym z budżetu państwa. Zapotrzebowanie
na wypłatę zasiłków stałych i okresowych w ramach dotacji celowej z budżetu państwa wyliczono
na kwotę ok. 917.156,00 zł ( wstępnie na rok 2015 przyznana została kwota dotacji w wys.
251.800,00 zł ). Szacuje się, że pomocą w formie zasiłków stałych objętych zostanie ok. 60 osób na
kwotę 225.580,00 zł, natomiast pomocą w formie zasiłków okresowych powinno zostać objętych
ok. 270 rodzin na łączną kwotę w wys. 691.576,00 zł .
Pomocą w formie dożywiania planujemy objąć ok. 380 rodzin. Zapotrzebowanie wyliczono
na kwotę 500.000,00 zł, w tym 100.000,00 zł z budżetu gminnego oraz 400.000,00 zł z budżetu
centralnego (wstępnie na rok 2015 przyznana została kwota dotacji 119.200,00 zł).
Mając na uwadze niesienie pomocy najbiedniejszym dzieciom i młodzieży w miarę
posiadanych środków planuje się nadal organizować wypoczynek letni . W tym zakresie będziemy
podejmować starania o pozyskiwanie dodatkowych środków opracowując programy i przystępując
do konkursów.
W celu zapewnienia dzieciom z rodzin zagrożonych patologią odpowiednich warunków do
nauki, rozwijania zainteresowań i uzdolnień oraz łagodzenia niedostatków wychowawczych
w rodzinie planuje się rozwijać i usprawniać działalność świetlicy socjoterapeutycznej. Świetlica
jest w stanie przyjąć 50-ro dzieci podzielonych na dwie grupy wiekowe.
Tradycyjnie jak co roku Ośrodek Pomocy Społecznej będzie współorganizatorem między
innymi XXI Sportowych Spotkań Osób Niepełnosprawnych „Bądźmy Razem”, Wieczerzy
Wigilijnej dla osób samotnych itp.
Kontynuowana będzie współpraca z Toruńskim Bankiem Żywności. Bank prowadzi
działalność polegającą na dostarczaniu żywności i innych artykułów na rzecz osób potrzebujących.
Z budżetu gminnego przewiduje się wkład jako składkę członkowską ok. 15.500,00 zł rocznie.
W roku 2015 planuje się pozyskiwanie dodatkowych środków poprzez pisanie programów
tematycznych i przystępowanie do konkursów ogłaszanych przez Urząd Wojewódzki, Urząd
Marszałkowski , Kuratorium Oświaty , czy też Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Toruniu.
W tym zakresie współpracować będziemy ze Stowarzyszeniem na Rzecz Ochrony Zdrowia
działającym na terenie Gminy Kowalewo Pom. Planujemy pozyskiwać również środki z EFS
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
6
W związku z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy nadal organizowane
będą prace społecznie użyteczne. W tym zakresie Ośrodek Pomocy Społecznej ściśle będzie
współpracował z Powiatowym Urzędem Pracy i Urzędem Miejskim.
Z dniem 1 sierpnia 2010 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o przeciwdziałaniu przemocy
w rodzinie. Jednym z najważniejszych zapisów było powołanie zespołów interdyscyplinarnych.
W roku 2011 został powołany zespół w skład, którego weszli pracownicy socjalni, przedstawiciele
gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, przedstawiciele różnych służb, w tym
policji, oświaty, ochrony zdrowia. Praca Zespołu będzie kontynuowana w 2015roku.
Od 1 stycznia 2012 roku na samorządy gminne zostały nałożone dodatkowe zadania do
realizacji w związku z Ustawą z dnia 28.04.2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej. W myśl tej ustawy gmina między innymi będzie miała obowiązek współfinansowania
pobytu dziecka w placówce opiekuńczej, rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka. W roku
2015 na realizację tego zadania przewiduje się kwotę w wys. 22.327,00 zł.
W 2015r. kontynuowane będą programy: Gminny Program Wspierania Rodziny, Gminny
Program Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata 2012-2015. Adresatami pierwszego programu są
rodziny przeżywające trudności w sferze opiekuńczo-wychowawczej, w których dzieci
umieszczone zostały w pieczy zastępczej. Drugi program powstał w związku z Narodowym
Programem Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata 2012-2015. Realizacja celów zawartych
w programie pozwoli skutecznie promować zdrowie psychiczne i zapobiegać zaburzeniom
psychicznym mieszkańcom potrzebującym. Zgodnie bowiem z obowiązującymi przepisami
zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. Wśród zadań
własnych gminy znajdują się m.in. sprawy ochrony zdrowia, w tym zdrowia psychicznego.
W 2014r. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kowalewie Pomorskim
opracował Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2014-2020 jak również
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy
w Rodzinie dla Gminy Kowalewo Pomorskie na lata 2014-2017.
Celem głównym programu jest zapobieganie występowania przemocy w rodzinie poprzez
podnoszenie świadomości społecznej i ograniczenie skutków przemocy domowej poprzez
podejmowanie interwencji wobec osób stosujących przemoc w rodzinie oraz udzielanie pomocy
osobom doznającym przemocy w rodzinie.
Zupełnie nowym zadaniem, wynikającym z art. 16a ustawy z dnia 12 marca 2004 roku
o pomocy społecznej jest co roku przygotowanie oceny zasobów pomocy społecznej. Dokument
ten w porównaniu do poprzednich lat przedstawia obraz pomocy społecznej w gminie, ukazuje
jakim zapleczem dysponuje gmina, aby realizować zadania pomocy społecznej, z jakimi
instytucjami i organizacjami współpracuje oraz jakie nakłady finansowe przeznacza na realizacje
tych zadań.
Od 1 maja 2004 roku zgodnie z ustawą o świadczeniach rodzinnych gmina stała się jednym
z realizatorów świadczeń rodzinnych. Przejmowanie zadań związanych z realizacją tych świadczeń
trwało do września 2006 roku i od tej pory Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
w Kowalewie Pomorskim stał się jedynym realizatorem tych świadczeń.
Świadczenia rodzinne obejmują:
• Zasiłek rodzinny oraz osiem dodatków do zasiłku rodzinnego: dodatku
z tytułu urodzenia dziecka, dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania
z urlopu wychowawczego, dodatku z tytułu samotnego wychowania dziecka, dodatku
z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego, dodatku z tytułu rozpoczęcia
roku szkolnego, dodatku z tytułu wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej, dodatku na
pokrycie wydatków związanych z zamieszkiwaniem w miejscowości, w której znajduje się
siedziba szkoły, dodatku na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości,
w której znajduje się siedziba szkoły.
7
•
•
•
Świadczenia opiekuńcze : zasiłek pielęgnacyjny oraz świadczenie pielęgnacyjne, specjalny
zasiłek opiekuńczy oraz zasiłek dla opiekuna.
Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka.
Składki na ubezpieczenie zdrowotne i emerytalno-rentowe.
System świadczeń rodzinnych skierowany jest do rodzin, które nie są w stanie zabezpieczyć
potrzeb związanych z ponoszeniem wydatków na utrzymanie dzieci. Przewiduje się że w roku
2015 ze świadczeń rodzinnych skorzysta ogółem ok. 712 rodzin.
Realizacja świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego jest w 100% finansowana
z budżetu państwa. Na rok 2015 zapotrzebowanie wyliczono na kwotę 4.026.888 zł bez kosztów
obsługi.
Od 1 października 2008 roku weszła w życie ustawa o pomocy osobom uprawnionym do
alimentów, która zastąpiła ustawę o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych i zaliczce
alimentacyjnej. Zadania te w całości finansowane są z budżetu centralnego. Świadczenia z funduszu
alimentacyjnego to rodzaj finansowego wsparcia dla rodzin, w których dzieci pomimo zasądzonych
alimentów od rodzica wyrokiem sądu są ich pozbawione z powodu bezskuteczności egzekucji
sądowej. Państwo zastępczo wypłaca osobom uprawnionym świadczenia pieniężne w wysokości
zgodnej z wyrokiem sądowym, nie więcej jednak niż 500 zł na dziecko.
Natomiast środki na realizację zadań z zakresu świadczeń rodzinnych, składek na
ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, funduszu alimentacyjnego oraz na obsługę działu na rok 2015
otrzymaliśmy w wys. 3.612.400 zł .
VI. GOSPODARKA KOMUNALNA
1. W zakresie spraw mieszkaniowych
W roku 2015 realizacja zadań w zakresie spraw mieszkaniowych odbywać się będzie w oparciu
o uchwałę Nr XVII/176/13 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 25 marca 2013 r.
w sprawie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego
zasobu gminy, która określa zasady:
– wynajmu lokali o wysokim standardzie, o średnim standardzie, lokali socjalnych,
– zamiany lokali,
– wynajmu lokali na czas trwania stosunku pracy,
oraz uchwałę Nr VIII/66/11 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 4 listopada 2011 r.
w sprawie zatwierdzenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.
Program obejmuje lata 2012 – 2016 i zawiera :
– charakterystykę zasobów mieszkaniowych gminy,
– prognozy dotyczące wielkości i stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy,
– plan remontów,
– źródła finansowania,
– zarządzanie mieszkaniowym zasobem gminy,
– zasady polityki czynszowej,
– planowaną sprzedaż lokali mieszkalnych oraz działania mające na celu poprawę
wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.
Przydział mieszkań realizowany będzie w oparciu o ustaloną w IV kwartale 2014 r. listę
przydziału mieszkań o czynszu podstawowym i listę przydziału lokali socjalnych. Zgodnie z art.
4 ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie
gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2014 r., poz. 150) obowiązkiem gminy jest
8
zapewnienie lokali socjalnych mieszkańcom wspólnoty samorządowej, do których nabyli prawo ze
względu na trudne warunki materialne i mieszkaniowe oraz wyroki sądu o eksmisję.
W 2015 r. kontynuowane będą działania windykacyjne, zmierzające do wyegzekwowania
zaległości czynszowych.
Wypłaty dodatków mieszkaniowych następować będą w oparciu o przepisy obowiązującej
ustawy. Przewiduje się, że w roku 2015 przyznanych zostanie około 400 dodatków na okres
6 miesięcy każdy (skorzysta z nich około 200 osób) na kwotę 480 tys. zł.
Ponadto gmina wypłacać będzie dodatki energetyczne. Otrzymają je osoby będące
odbiorcami wrażliwymi energii elektrycznej, pobierające dodatek mieszkaniowy.
2. Z zakresu spraw komunalnych
Realizacja usług w zakresie utrzymania czystości i porządku oraz poprawnej kondycji
zieleni miejskiej na terenie miasta Kowalewo Pomorskie w 2015 roku zostanie powierzona
miejscowej spółce, zgodnie z uchwałą nr XXIX/296/14 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim
w sprawie powierzenia Zakładowi Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o. o.
w Kowalewie Pomorskim niektórych obowiązkowych zadań własnych gminy z zakresu utrzymania
czystości i porządku na terenie gminy Kowalewo Pomorskie.
W ramach poprawy estetyki miasta w 2015 roku planuje się:
– wykonanie remontów cząstkowych dróg gminnych,
– malowanie oznakowania poziomego ulic na terenie miasta, tj. pasów, linii segregacyjnych
oraz miejsc parkingowych, w tym dla pojazdów osób niepełnosprawnych,
– bieżące remonty cząstkowe chodników,
– naprawy, wymianę i uzupełnianie oznakowania drogowego,
– nasadzenie nowych drzew i krzewów,
– wykonanie dekoracji świątecznej w okresie Świąt Bożego Narodzenia.
Podobnie jak w latach ubiegłych, w roku 2015 na terenie miasta i gminy Kowalewo
Pomorskie zorganizowana zostanie akcja „Sprzątanie Świata – Polska”.
Planuje się przeprowadzenie kolejnych edycji konkursów „Przywracamy urok naszej
gminie” oraz „Piękna Gmina”, będących zachętą do podejmowania działań lub kontynuowania prac
porządkowych oraz organizacyjno – technicznych w zakresie poprawy estetyki miasta i gminy np.
dróg lokalnych, zadrzewień, zagospodarowania terenów i obiektów użyteczności wspólnej.
Ogłoszony zostanie także konkurs „Na najpiękniejszą iluminację świąteczno – noworoczną”.
3. Utrzymanie dróg gminnych
Utrzymanie dróg gminnych na terenach wiejskich leży w gestii poszczególnych sołectw,
zgodnie z ich statutami. W tym zakresie rady sołeckie wykonują takie zadania jak:
– utrzymanie należytego stanu jezdni,
– utrzymanie w okresie zimy przejezdności dróg,
– utrzymanie przydrożnych rowów i poboczy dróg, w tym:
•
wycinka zagrażających bezpieczeństwu krzewów, odrostów oraz nisko zwisających
gałęzi,
•
pielęgnacja drzew i krzewów rosnących w pasie drogowym,
•
wykaszanie rowów,
•
sadzenie w pasie drogowym drzew oraz żywopłotów przeciwśnieżnych,
•
odbudowa i konserwacja przydrożnych rowów,
•
ścinka zawyżonych poboczy,
•
porządkowanie rowów z odpadów, kamieni, itp.,
9
– naprawa i czyszczenie przepustów pod drogą (naprawa i czyszczenie przepustów pod
zjazdami na pola i do zabudowań należy do właścicieli pól i zabudowań),
– naprawa i budowa przyczółków rowów.
Podobnie jak w latach ubiegłych w 2015 r. planuje się przeprowadzenie remontów dróg
gminnych kamieniem wapiennym lub żużlem oraz profilowanie nawierzchni przy użyciu równiarki.
Jeżeli sołectwa będą zainteresowane, to remonty mogą być wykonane przy użyciu mieszanki
kamienia łamanego lub gruzu o frakcji od 0 do 63 mm i żwiru stosowanych w odpowiednich
proporcjach.
Wszystkie sołectwa dokonują remontów z własnych środków finansowych, zgodnie
z podjętymi uchwałami.
Planuje się dofinansowanie remontów dróg kamieniem w przypadku, gdy remonty
wykonane przez sołectwa będą spełniać określone kryteria.
W przypadku, gdy mieszkańcy będą zainteresowani udziałem w pracach lub kosztach
zadania, wspierane będą inicjatywy podejmowane w celu poprawy dróg i wykonania chodników
z materiałów rozbiórkowych pozyskanych podczas remontu dróg. Zakupując z własnych środków
dodatkowe kursy kamienia na remont dróg gminnych sołectwa otrzymają dofinansowanie ze
środków gminnych.
Sołectwa mogą ubiegać się o sfinansowanie z budżetu Gminy, kosztów związanych
z utwardzeniem nawierzchni dróg metodą wgłębnego bitumowania lub destruktem asfaltowym.
Kolejność realizacji wniosków została ustalona przez Radę Miejską w uchwale Nr X/104/12 z dnia
30 marca 2012 r. w sprawie stanowiska dotyczącego ustalenia wykazów ulic i dróg przeznaczonych
do utwardzenia. Warunkiem niezbędnym do realizacji zadań w ramach uchwały, jest zabezpieczenie
przez sołectwa środków na zakup kamienia wapiennego z przeznaczeniem na wzmocnienie
podbudowy jezdni. Ponadto w myśl przyjętej uchwały, gdy droga położona jest na terenie dwóch
sołectw, poszczególne rady sołeckie zobowiązane są do zawarcia porozumienia, mającego na celu
partycypację w kosztach zakupu kamienia wapiennego.
Wymiana i uzupełnienie oznakowania wykonywana będzie na bieżąco.
Remonty wiat przystankowych PKS wykonywane będą w miarę potrzeb i możliwości
finansowych, natomiast budowa nowych wiat następować będzie na wniosek sołectwa po podjęciu
przez zebranie wiejskie uchwały o partycypowaniu w kosztach realizacji zadania w wysokości
50%.
W okresie zimowym drogi gminne odśnieżane będą przez wykonawców wyłonionych
w drodze zapytania ofertowego.
Utrzymanie przejezdności ulic i odśnieżanie chodników na terenie miasta realizować będzie
firma wybrana w drodze przetargu nieograniczonego, na podstawie umowy zawartej na sezony
zimowe 2014/2015 i 2015/2016.
Na pozostałych drogach, tj. krajowych, wojewódzkich i powiatowych zarówno remonty jak
i uzupełnienie oznakowania, utrzymanie poboczy i inne prace będą wykonywane przez zarządy
tych dróg, zgodnie z posiadanymi kompetencjami.
Kontynuowana będzie współpraca z zarządcami dróg w zakresie poprawy bezpieczeństwa
i stanu technicznego dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych.
4. Z zakresu oświetlenia dróg
Eksploatacją i konserwacją urządzeń oświetlenia drogowego na terenie miasta i gminy
zajmować się będzie Energa Oświetlenie Sp. z o. o. Rejon Usług Oświetleniowych w Toruniu.
Od 2004 roku gminom nie są refundowane z budżetu państwa koszty poniesione na
oświetlenie drogowe zlokalizowane przy drogach krajowych, wojewódzkich i powiatowych,
w związku z czym, budżet naszej gminy został obciążony wydatkami za energię elektryczną
i naprawy awarii.
10
W miarę możliwości finansowych kontynuowane będą prace zmierzające do obniżenia
zużycia energii elektrycznej, np. poprzez montaż lamp energooszczędnych.
Biorąc pod uwagę bardzo wysokie koszty zużytej energii elektrycznej oraz utrzymania
urządzeń w należytym stanie technicznym, oświetlenie dróg powinno ograniczać się jedynie do
najbardziej niebezpiecznych miejsc.
Nowe lampy w miejscach newralgicznych lub przy drogach publicznych na terenie
poszczególnych sołectw będą mogły być zainstalowane tylko wówczas, gdy z wnioskiem o ich
instalacje wystąpi zebranie wiejskie danego sołectwa oraz zostanie podjęta uchwała zebrania
wiejskiego o sfinansowaniu 50% kosztów budowy ze środków będących w dyspozycji sołectwa.
Rok 2015 będzie rokiem eksploatacji systemu oświetlenia solarno-hybrydowego.
Doświadczenia zdobyte w tym zakresie posłużą do wypracowania kierunków rozwoju oświetlenia
w latach następnych.
5. Z zakresu ciepłownictwa
Zgodnie z obowiązującymi przepisami na podstawie kosztów produkcji energii cieplnej na
2014 r. ustalone zostaną przez Prezesa ZGKiM sp. z o. o. w Kowalewie Pomorskim ceny sprzedaży
energii cieplnej produkowanej przez poszczególne kotłownie. Na podstawie tych cen oraz wielkości
pobranej energii zostaną ustalone opłaty zaliczkowe dla mieszkańców poszczególnych budynków
na kolejny sezon grzewczy.
Natomiast po zakończeniu sezonu grzewczego nastąpi rozliczenie kosztów ogrzewania za
okres od 1.05.2014 r. do 30.04.2015 r. z uwzględnieniem zaliczek miesięcznych wpłacanych w tym
okresie przez mieszkańców poszczególnych budynków.
Ewentualne
oszczędności
mogą
być
przeznaczone
na
wykonanie
prac
termomodernizacyjnych.
6. Z zakresu wodociągów i kanalizacji
Gminny majątek wodno – kanalizacyjny eksploatuje Zakład Usług Wodnych Sp. z o.o.
Ostrowite.
W 2015 r. ze środków gminnych planowane jest przeprowadzenie renowacji studni
głębinowej na ujęciu wody w Wielkiej Łące, natomiast wspólnie z Zakładem Usług Wodnych
planowana jest wymiana instalacji technologicznej na Stacji Uzdatniania Wody w Wielkiej Łące.
Z uwagi na dużą awaryjność sieci, planuje się także wymianę odcinka sieci wodociągowej na
długości ok. 150 mb w ul. 23 Stycznia w Kowalewie Pomorskim. Ponadto, o ile środki finansowe
pozwolą, przeprowadzona zostanie likwidacja zbiornika retencyjnego na byłym ujęciu wody
w Kowalewie Pomorskim.
Na bieżąco prowadzone będą kontrole pod kątem przyłączenia nieruchomości do sieci
kanalizacyjnej lub wyposażenia w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych albo
w przydomową oczyszczalnię ścieków.
7. Z zakresu prywatyzacji gospodarki komunalnej
Sfera gospodarki komunalnej ma zasadnicze znaczenie dla mieszkańców miasta i gminy.
W interesie gminy i jej mieszkańców jest, aby działalność w tym względzie była jak najtańsza.
Wypełniając swoje obowiązki, funkcjonująca przy Zakładzie Gospodarki Komunalnej
i Mieszkaniowej rada nadzorcza sprawować będzie stały nadzór nad działalnością spółki we
wszystkich dziedzinach jej działalności.
Prowadzona będzie okresowa ocena działalności spółki pod kątem ewentualnej
prywatyzacji. Podstawą do oceny będą uzyskiwane przez Zakład wyniki ekonomiczne.
Obecnie, biorąc pod uwagę aktualną kondycję finansową istniejącej spółki, prowadzenie
procesu prywatyzacji jest ekonomicznie nieuzasadnione.
11
VII. OŚWIATA I WYCHOWANIE
W roku szkolnym 2015/2016 nadal będą funkcjonować szkoły i placówki oświatowe dla
których organem prowadzącym jest gmina Kowalewo Pomorskie tj. Publiczne Gimnazjum
im. Jana Pawła II w Kowalewie Pomorskim, Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w
Kowalewie Pomorskim, Szkoła Podstawowa im. Wojska Polskiego w Pluskowęsach, Szkoła
Podstawowa
im. Janusza Korczaka w Wielkim Rychnowie, Szkoła Podstawowa w
Wielkiej Łące oraz Przedszkole Publiczne w Kowalewie Pomorskim.
Poniżej podajemy liczbę dzieci uczęszczających do szkół podstawowych wraz z oddziałami
zerowymi, w tym do przedszkola publicznego w roku szkolnym 2014/2015 (dane na dzień 24.10.2014r):
Szkoły podstawowe i placówki oświatowe Liczba dzieci w roku szkolnym Planowana liczba dzieci w roku
wraz z oddziałami „O”
2014/2015
szkolnym 2015/2016
Kowalewo Pomorskie
472
491
Wielkie Rychnowo
177
171
Wielka Łąka
127 (+ 2 czterolatków)
143
Pluskowęsy
117
126
Przedszkole Publiczne w Kowalewie Pom. - 100
oddział „O”
100
RAZEM:
1031
993 (+ 2 czterolatków)
oraz
Publiczne Gimnazjum
386
400
Jak wynika z przedstawionej analizy liczba uczniów ulegnie zwiększeniu o 38 uczniów w SP i Przedszkolu Publ. oraz
14 w Publicznym Gimnazjum.
W miejscowości Mlewo nadal będzie funkcjonować „Mała Szkoła” z oddziałami klas
0 – III, której założycielem i organem prowadzącym jest Wiejskie Stowarzyszenie EdukacyjnoKulturalne „TRIO” w Mlewie. Obwód szkolny nie ulega zmianie.
Kontynuowana będzie realizacja „Długofalowego Programu Rozwoju Oświaty na terenie
gminy Kowalewo Pomorskie”. Kryteria przyznawania nagród dla nauczycieli za wysokie
osiągnięcia uczniów określa uchwała Nr XXI/205/2009 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim
z dnia 15 kwietnia 2009 roku w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli. Natomiast
możliwości otrzymania jednorazowych stypendiów dla uczniów reguluje uchwała Nr XXI/182/2005
Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 8 czerwca 2005 roku w sprawie uchwalenia
„Długofalowego programu oświaty na terenie Gminy Kowalewo Pomorskie”.
Na podstawie § 1 załącznika nr 1 do uchwały Nr XI/108/12 Rady Miejskiej w Kowalewie
Pomorskim z dnia 14 czerwca 2012 r. (Dz.Urz.Woj.Kuj.Pom., poz 1533) w sprawie zasad udzielania
stypendiów i nagród Gminy Kowalewo Pomorskie uczniowie zdolni będą mieli możliwość
uzyskania stypendium za wysokie wyniki w nauce na dany rok szkolny jeżeli uzyskają
odpowiednio niżej wymienioną średnią arytmetyczną ocen:
– 5,4 uczeń szkoły podstawowej;
– 5,3 uczeń szkoły ponadpodstawowej;
– 4,8 uczeń szkoły wyższej.
W okresie ferii zimowych szkoły planują organizację zajęć rekreacyjnych dla uczniów wg
zatwierdzonych planów. Liczba dzieci w grupie winna wynosić nie mniej niż 20 uczniów, przy
czym dopuszczalna jest mniejsza liczba dzieci, o ile wynika to ze specyfikacji zajęć np. zajęcia
komputerowe.
12
W ciągu całego roku prowadzone będą nieodpłatnie koła zainteresowań, zgodnie
z zainteresowaniem uczniów oraz przygotowujące uczniów do konkursów szkolnych, gminnych,
rejonowych i wojewódzkich, a także zajęcia wspomagające dla uczniów posiadających orzeczenie
o potrzebie kształcenia specjalnego.
W szkołach organizowane będą festyny i spotkania okolicznościowe mające na celu integrację
szkoły ze środowiskiem lokalnym. Corocznie szkoły biorą udział w akcji „Sprzątanie Świata”.
Publiczne Gimnazjum im. Jana Pawła II w Kowalewie Pomorskim w roku 2015 planuje
doposażenie szkoły w pomoce dydaktyczne (multimedia, sprzęt sportowy), odświeżanie
pomieszczeń szkolnych, szatni oraz korytarzy, konserwację podłogi w hali sportowej oraz
odświeżanie linii wyznaczających pole boisk (jeśli nie uda się zrealizować w 2014 r.), montaż
oświetlenia ewakuacyjnego na korytarzach (jeśli nie uda się zrealizować w 2014 r.), częściowe
odświeżenie elewacji na zewnątrz budynku, naprawę i modernizację klap przeciwdymnych (jeśli nie uda
się zrealizować w 2014 r.).
Szkoła zamierza kontynuować zajęcia rozwijające zainteresowania uczniów takie jak: zajęcia z przepisów
ruchu drogowego, szkolne koło Caritas, koło Oaza, zajęcia sportowo-rekreacyjne, zespół taneczny
cheerleaderek, chór szkolny, aerobik, siatkówka, piłka ręczna, piłka nożna, tenis stołowy,
koszykówka, drużyna strzelecka, gimnazjalni publicyści GIM TV, zespół muzyczny The Cover
Band, koło dziennikarskie „Pegaz”, szkolne koło teatralne „Rekwizyt”, zajęcia radiowe, zajęcia
kulinarne, wolontariat – „Spacer z psem”, zajęcia z jazdy na rolkach, zajęcia przedmiotowe, zajęcia
rozwijające i wyrównawcze z wszystkich przedmiotów, zajęcia wspomagające, zajęcia korekcyjnokompensacyjne, zajęcia świetlicowe, zajęcia socjoterapeutyczne, zajęcia dla uczniów
z trudnościami w zachowaniu, terapia logopedyczna dla dzieci z dysleksją, zajęcia biblioteczne.
W okresie ferii zimowych szkoła planuje zorganizować następujące zajęcia: rekolekcje dla dziewcząt, Noc
w szkole, Turniej piłki nożnej chłopców, siatkówka, zajęcia taneczne, zajęcia szkolnej telewizji Gim TV, kółko
biologiczne.
Ponadto szkoła planuje zorganizować następujące imprezy i uroczystości szkolne tj.: półmetek klas II,
dzień bezpiecznego internetu, Kangur Matematyczny, Dzień św. Dawida, Matematyka na wesoło, Pierwszy
Dzień Wiosny, Rekolekcje Wielkopostne, V Dzień Chemii, Gimbal, Gminne Igrzyska Sportowe szkół
podstawowych, Gimnazjalny omnibus, Dzień z kulturą, Piknik Rodzinny, Ekobiesiada i Sprzątanie Świata,
Europejski Dzień Języków Obcych, zjazd szkół im. Jana Pawła II, obchody Dnia Edukacji Narodowej –
Pasowanie na gimnazjalistę, Dzień Patrona, Halloween, zabawę integracyjną kl. I, happening z okazji
Światowego Dnia Rzucania Palenia Papierosów, „Thanksgiving” - Święto Dziękczynienia, Dzień Osób
Niepełnosprawnych, Mikołajki i Mikołajkowy Turniej Piłki Nożnej, Dzień świąteczny,
a także konkursy: mitologiczny, z języka angielskiego Spelling Master, o starożytności, wiedzy o krajach
anglojęzycznych, wiedzy o zdrowiu z okazji Narodowego Dnia Życia, dla klas II „Czy znasz swoje ciało na
szóstkę?”, ekologiczny na Dzień Ziemi, wiedzy o krajach niemieckojęzycznych, konkurs Polska Jagiellonów,
poetycki Liryk o Janie Pawle II, czytelniczy dla klas II, konkurs „Dzieje Kowalewa Pomorskiego”, powiatowy
konkurs z fizyki „Czas na zabawę z fizyką”, z pierwszej pomocy dla klas pierwszych, matematyczny „Liga
zadaniowa”, gramatyczny dla kl. III, konkurs „Miś maksymalny” w ramach Dnia Pluszowego Misia oraz
konkursy przedmiotowe, artystyczne, sportowe według kalendarza Kuratora Oświaty.
Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Kowalewie Pomorskim w 2015 roku planuje
prowadzić koła zainteresowań tj.: polonistyczne, matematyczne, przyrodnicze , języka angielskiego,
sportowe, biblioteczne, chór,
plastyczne, Caritas,
taneczne, redakcyjne, gry i zabawy,
ortograficzne, praca z testami.
W okresie ferii zimowych planowane są do zrealizowania zajęcia rekreacyjno – sportowe
oraz wycieczki.
W 2015 r. szkoła planuje wykonać następujące remonty: zerwanie alejek asfaltowych
i wyłożenie ich kostką polbrukową, przygotowanie terenu pod plac zabaw, cyklinowanie
13
i lakierowanie parkietu w sali gimnastycznej, malowanie czterech klas lekcyjnych,
zagospodarowanie terenu za basenem ne cele rekreacyjne, likwidacja bieżni wokół boiska
asfaltowego.
W przyszłym roku szkolnym szkoła planuje zorganizować festyn z okazji dnia dziecka.
W 2015 roku szkoła planuje zorganizować Gminne zawody w szachach i warcabach, Gminny
konkurs „Król ortografii” dla klas II-III, Gminny konkurs „Matematyk na medal” dla klas II-III,
Gminny konkurs Gramatyczno-Ortograficzny „Gżegżółka ze szczeżują ortografii pilnują” dla klas
IV-VI, Gminny konkurs ekologiczno-przyrodniczy dla klas I - III i IV – VI, Gminny konkurs dla
oddziałów przedszkolnych „ Bezpieczny przedszkolak” oraz „Przedszkolak mistrzem matematyki”.
Szkoła Podstawowa im. Janusza Korczaka w Wielkim Rychnowie w roku 2015 planuje
kontynuować koła zainteresowań dla uczniów tj. koło: sportowe (mini piłka siatkowa, piłka nożna), fletowe,
wokalne, Przyjaciół Biblioteki.
W ramach godzin wynikających z art. 42 ust.2 pkt.2 Karty Nauczyciela szkoła zamierza kontynuować
następujące zajęcia: dydaktyczno-wyrównawcze dla klas I-III, logopedyczne, świetlicowe, przygotowawcze
do sprawdzianu klas VI z języka polskiego i z matematyki, zajęcia wspomagające nauczanie matematyki w kl.
V, prowadzenie gazetki szkolnej „Rychnowiaczek” oraz zajęcia z języka angielskiego dla oddziału „0”.
W okresie ferii zimowych szkoła planuje zrealizować zajęcia sportowe, plastyczne oraz wyjazd do kina.
W ramach przyznanych środków budżetowych szkoła planuje wykonać następujące remonty: wymianę
podłogi w bibliotece szkolnej, wyłożenie płytkami schodów i zjazdu dla niepełnosprawnych przy
tut. szkole, ogrodzenie terenu należącego do szkoły: boisko szkolne, plac rekreacyjny, montaż
kamer zewnętrznych w kluczowych miejscach wraz z kamerą wewnętrzną na wejściu bocznym do
szkoły oraz kamer wewnętrznych monitorujących korytarze, wymianę drzwi ewakuacyjnych na
łączniku w „starej” części szkoły.
Szkoła Podstawowa w Wielkiej Łące w roku 2015 planuje kontynuować edukację ekologiczną
poprzez współpracę z nadleśnictwem Łęga, zajęcia edukacyjne w szkole leśnej na Barbarce,
realizację programu edukacyjnego „Myśliwi-Dzieciom-Dzieci-Zwierzętom”, udział w akcji
„Sprzątanie Świata”. Szkoła planuje prowadzić segregację odpadów na terenie szkoły (zbiórka
baterii, makulatury, nakrętek, itp.), a także brać udział w konkursach organizowanych na terenie
gminy, powiatu, województwa, w warsztatach ekologicznych w Górznie, jak również w warsztatach
organizowanych przez Urząd Marszałkowski oraz organizować wycieczki krajoznawczo–
turystyczne.
Szkoła zamierza kontynuować zajęcia rozwijające zainteresowania uczniów poprzez zajęcia
sportowe, koła przedmiotowe z matematyki, języka polskiego, przyrody, koła: artystyczne,
teatralne, „Przyjaciół Biblioteki” i Caritas. Ponadto szkoła będzie organizowała zajęcia
wyrównujące szanse edukacyjne poprzez zajęcia dydaktyczno-wyrównawcze (w tym
z matematyki), rewalidacyjne, korekcyjno-kompensacyjne, zajęcia logopedyczne, gimnastykę
korekcyjną oraz zajęcia dodatkowe z języka angielskiego.
W okresie ferii zimowych szkoła planuje zrealizować zajęcia sportowe, wyjazd na basen oraz wyjazd do kina
i teatru.
Ponadto szkoła planuje zorganizować następujące imprezy i uroczystości szkolne
tj.: środowiskowe spotkanie z okazji Dnia Babci i Dziadka, zabawę karnawałową, udział w akcji
WOŚP, Dzień Kobiet, pierwszy dzień wiosny – święto szkoły, Święto Ziemi – eksperymenty
i pokazy przyrodnicze, Tydzień Polski, Trzeci maja – program artystyczny, Dzień Matki – impreza
środowiskowa, Dni Książki – cykl imprez czytelniczych, Dzień Dziecka – zabawy i konkursy,
uroczyste pożegnanie klas VI, zakończenie roku szkolnego, Dzień Ojca – impreza środowiskowa,
uroczyste rozpoczęcie roku szkolnego, udział w akcji „Sprzątanie Świata”, podsumowanie
Sprzątania Świata – impreza środowiskowa, Międzynarodowy Dzień Tabliczki Mnożenia, Wybory
i zaprzysiężenie Samorządu Uczniowskiego, Ślubowanie klasy I, Święto Edukacji Narodowej,
14
obchody miesiąca bibliotek szkolnych – cykl imprez, Święto Odzyskania Niepodległości – apel,
Dzień Pluszowego Misia – imprezy czytelnicze / edukacja informacyjna /, Andrzejki, Mikołajki,
Wigilie klasowe, Szkolni kolędnicy, Mikołajkowa akcja charytatywna.
W trakcie roku szkolnego – cykl spotkań z Europą „Mały Europejczyk”.
W ramach przyznanych środków finansowych szkoła planuje wykonać następujące remonty: renowację
parkietu sali gimnastycznej, konieczną wymianę drzwi wewnętrznych do klas i pomieszczeń u góry,
naprawę lub wymianę elementów placu zabaw, renowację parkietu w 4 klasach lekcyjnych.
Szkoła Podstawowa im. Wojska Polskiego w Pluskowęsach w 2015 roku w ramach godzin
wynikających z art. 42 ust.2 pkt.2 Karty Nauczyciela szkoła zamierza kontynuować następujące zajęcia: koła
matematyczne i języka angielskiego.
W okresie ferii zimowych szkoła zamierza zorganizować Bal karnawałowy „Choinka szkolna”, zajęcia
sportowe i plastyczne, zorganizować wyjazd dla dzieci.
Poza tym do planowanych zamierzeń dydaktyczno – wychowawczych należy zaliczyć imprezy
i uroczystości szkolne wynikające z Kalendarza apeli, konkursów i imprez szkolnych, gdzie ujęte
zostały główne kierunki działań z uczniami, ze wskazaniem na troskę o bezpieczeństwo, rozwój
intelektualny (konkursy) oraz integrację społeczności.
W ramach przyznanych środków budżetowych szkoła planuje wykonać następujące remonty: naprawę
i modernizację drogi wewnętrznej za szkołą, modernizację placu zabaw, wymianę ogrodzenia szkoły od
strony zachodniej (w trakcie załatwiania), wykonanie bieżni dla uczniów, naprawę i malowanie
elewacji budynku szkoły od strony boisk.
W dalszym ciągu szkoła podejmie dalsze próby nawiązania współpracy z wojskiem.
Przedszkole Publiczne w Kowalewie Pomorskim w 2015 roku zamierza zorganizować
następujące imprezy, akcje i przedsięwzięcia: organizację uroczystości z okazji Dnia Babci
i Dziadka, wspólną zabawę walentynkową, bal karnawałowy dla dzieci, uroczyste pożegnanie zimy
i powitanie wiosny, szukanie wielkanocnego zajączka, uroczystość z okazji Dnia Matki i Ojca,
dziecięcą spartakiadę sportowo- ekologiczną z okazji Dnia Dziecka dla wychowanków przedszkola
oraz dzieci nowo przyjętych do przedszkola, Festyn Rodzinny, Przegląd Twórczości Artystycznej
Przedszkolaków pn. „WIOLINKI 2015”, uroczyste pożegnanie 6- latków, uroczystość z okazji
ogólnopolskiego Dnia Przedszkolaka, Święto Edukacji Narodowej- prezentację programu
artystycznego, pasowanie na przedszkolaka z udziałem rodziców, Andrzejki, wizytę św. Mikołaja,
Wigilię dla dzieci z udziałem Rady Rodziców i zaproszonych gości.
W roku przyszłym placówka planuje remont dachu, docieplenie strychów, wymianę podłogi
w szatni.
Dowóz uczniów uprawnionych do szkół będzie realizowany poprzez wykup biletów miesięcznych
na regularne linie komunikacji publicznej. W rejonach gdzie nasycenie otwartych linii PKS jest
mniejsze lub rodzice sami chcą dowozić swoje dzieci będą zawierane porozumienia z rodzicami
na zwrot kosztów dowozu do wysokości cen biletów miesięcznych na tych odcinkach. Na
podstawie umów z rodzicami na zwrot kosztów odbywać się będzie dowóz uczniów
niepełnosprawnych do szkół na terenie gminy jak również poza gminę.
W miarę napływających wniosków będą korygowane warunki dowozu uczniów do szkół poprzez
ustawianie dodatkowych przystanków, dostosowywanie godzin kursowania autobusów do potrzeb
uczniów, tak aby skrócić czas oczekiwania.
15
W 2015 roku remonty bieżące i konserwacje budynków szkolnych będą się sprowadzały do
prac najpilniejszych i koniecznych.
Niezbędny zakres prac przedstawiony przez dyrektorów poszczególnych placówek
przedstawia się następująco :
Szkoła Podstawowa w Kowalewie Pomorskim :
1. Zerwanie alejek asfaltowych i wyłożenie ich kostką polbrukową,
2. Przygotowanie terenu pod plac zabaw,
3. Cyklinowanie i lakierowanie parkietu w sali gimnastycznej,
4. Malowanie czterech klas lekcyjnych,
5. Zagospodarowanie terenu za basenem na cele rekreacyjne,
6. Likwidacja bieżni wokół boiska asfaltowego.
Szkoła Podstawowa w Pluskowęsach :
1. Naprawa i modernizacja drogi wewnętrznej za szkołę,
2. Modernizacja placu zabaw,
3. Wymiana ogrodzenia szkoły od strony zachodniej,
4. Wykonanie bieżni na boisku,
5. Naprawa i malowanie elewacji budynku szkoły od strony boiska,
Szkoła Podstawowa w Wielkim Rychnowie :
1. Wymiana podłogi w bibliotece szkolnej,
2. Wyłożenie płytkami schodów i zjazdu dla niepełnosprawnych przy szkole,
3. Ogrodzenie terenu należącego do szkoły: boisko szkolne, plac rekreacyjny,
4. Montaż kamer zewnętrznych w kluczowych miejscach wraz z kamerą wewnętrzną
na wejściu bocznym do szkoły oraz kamer wewnętrznych monitorujących korytarze,
5. Wymiana drzwi ewakuacyjnych na łączniku w „starej” części szkoły.
Szkoła Podstawowa w Wielkiej Łące :
1. Renowacja parkietu sali gimnastycznej,
2. Wymiana drzwi wewnętrznych do klas i pomieszczeń na piętrze,
3. Naprawa lub wymiana elementów placu zabaw,
4. Renowacja parkietu w klasach lekcyjnych (4 sale lekcyjne).
Publiczne Gimnazjum w Kowalewie Pomorskim
1. Odświeżanie pomieszczeń szkolnych, szatni oraz korytarzy,
2. Konserwacja podłogi w hali sportowej oraz odświeżanie linii wyznaczających pole
boisk,
3. Montaż oświetlenia ewakuacyjnego na korytarzach,
4. Częściowe odświeżenie elewacji na zewnątrz budynku,
5. Naprawa i modernizacja klap przeciwdymnych.
Przedszkole Publiczne w Kowalewie Pomorskim:
1. Remont dachu,
2. Docieplenie strychów,
3. Wymiana podłogi w szatni.
16
VIII. KULTURA I SZTUKA
1. Pozyskiwanie środków finansowych na organizację imprez kulturalno-rozrywkowych
(m.in.: Dożynki Wojewódzkie, Festyn plastyczny z okazji „Dnia Ziemi”, Ekobiesiada 2015,
Przegląd Kolęd i Pastorałek, Diecezjalny Festiwal Pieśni i Piosenki Religijnej, Wojewódzki
Festiwal Piosenki Dziecięcej i Młodzieżowej, Wakacje z M-GOK, „Mikołajki” dla dzieci)
z: Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu, LGD „Dolina
Drwęcy”, Urzędu Marszałkowskiego, Ministerstwa Kultury
i Dziedzictwa Narodowego
w Warszawie.
2. Organizowanie wszystkich imprez zgodnie z kalendarzem na 2015r.
3. Poszerzenie oferty kulturalnej poprzez organizowanie koncertów zespołów profesjonalnych dla
społeczeństwa z przedsprzedażą biletów. Wprowadzenie nowych ciekawych gier i zabaw dla dzieci
i młodzieży na wyjazdach „Z wizytą u Was”.
4. Pozyskiwanie środków finansowych na zakup nowości wydawniczych dla Biblioteki Miejskiej
z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego w Warszawie.
5. Prowadzenie zajęć w organizacjach i kołach zainteresowań : ognisko muzyczne, zespół
taneczny dziecięcy, koło plastyczne, koło szachowe, koło rzeźbiarskie, studio wokalne, chór
730-lecia, stowarzyszenie ARS.
6. Z prac remontowych:
– malowanie korytarzy i pomieszczeń na I i II piętrze,
– remont schodów –wejście do budynku,
– konserwacja elementów drewnianych na zewnątrz budynku,
– cyklinowanie i lakierowanie podłogi w sali widowiskowej,
– remont i malowanie łazienek na parterze.
7. Zakupy inwestycyjne :
– zakup samochodu osobowo-dostawczego.
IX KULTURA FIZYCZNA I SPORT
W zakresie kultury fizycznej i sportu działalność prowadzona będzie przez wiele instytucji.
Planowane jest zorganizowanie m.in. następujących imprez rekreacyjno-sportowych :
– VIII Sołecki Turniej Piłki Nożnej Halowej- organizator
Urząd Miejski, Publiczne Gimnazjum,
– Gminne Zawody dla uczniów klas I – III szkół podstawowych- organizator
Szkoły Podstawowe, Publiczne Gimnazjum , GOS,
– Gminne Igrzyska dla klas IV – VI szkół podstawowych
Szkoły Podstawowe, Publiczne Gimnazjum , GOS,
– XXI Spotkania Osób Niepełnosprawnych "Bądźmy Razem " połączone ze Spotkaniami
Integracyjnymi Sportowo-Rekreacyjnymi
M/G OPS, Warsztaty Terapii Zajęciowej, MGOK, Urząd Miejski, Szkoła Podstawowa
w Kowalewie Pom.,
– Wyścig Kolarski Mistrzostwa Województwa – kolarska liga UKS o Puchar Burmistrza
17
–
–
–
–
–
Kowalewa Pomorskiego
UKS „Sokół”,
XXII Międzynarodowy Turniej Szachowy
UKS "Orlik", LKS "Promień", MGOK,
XXIV Błyskawiczny Turniej Drużyn Sołeckich
Urząd Miejski,
Błyskawiczny Turniej Piłki Nożnej o Puchar Kowalewa Pomorskiego
LKS „Promień”,
V Rajd rowerowy „Tour de Kowalewo”
Urząd Miejski, UKS „Sokół”,
XIX Gminne Zawody Strzeleckie
Rada Sołecka wsi Kiełpiny , Urząd Miejski, MGOK.
W 2015 roku w strukturach LKS „Promień” będą funkcjonowały następujące sekcje: piłki
nożnej, szachowa i trójboju siłowego.
Popularyzacją sportu i organizacją zawodów szkolnych będzie zajmował się Gminny Organizator
Sportu i Uczniowskie Kluby Sportowe powołane w następujących szkołach :
– w SP Kowalewo Pom. - UKS "Orlik " z wiodącymi sekcjami piłki ręcznej, piłki
koszykowej, piłki siatkowej, piłki nożnej i tenisa stołowego,
– w SP Wielkie Rychnowo - UKS "Sokół" z wiodącymi sekcjami kolarstwa, lekkoatletyki,
piłki nożnej i piłki siatkowej;
– w Publicznym Gimnazjum "Olimpijczyk" - z wiodącą sekcją : piłki ręcznej, piłki nożnej
koszykówki i siatkówki.
Popierane będą wszystkie inicjatywy sołectw, komitetów osiedlowych i innych jednostek
organizacyjnych w zakresie poprawy stanu bazy sportowo-rekreacyjnej poprzez budowę
i urządzanie boisk, placów zabaw, terenów rekreacyjnych.
X. OCHRONA ZDROWIA
1. Działania w zakresie promocji zdrowia:
W 2015 roku kontynuowane będą akcje w ramach populacyjnego programu wczesnego
wykrywania raka piersi. W ramach tego programu będą przeprowadzone przesiewowe badania
mammograficzne. W celu organizacji cyklicznych spotkań z mieszkankami Gmina Kowalewo
Pomorskie podpisała umowę z FADO Centrum Usług Medycznych w Gdyni.
Ponadto prowadzone będą akcje poboru krwi, organizowane przez Regionalne Centrum
Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Bydgoszczy, a także w miarę potrzeb mieszkańców badania
słuchu i badania wzroku.
18
XI. INWESTYCJE I GOSPODARKA GRUNTAMI
Zadania kontynuowane – do realizacji
1. DOTACJA - Przebudowa drogi powiatowej Kowalewo Pomorskie – Wąbrzeźno.
Zgodnie z podpisanym porozumieniem Gmina zobowiązała się do współfinansowania
projektu dot. przedmiotowej drogi. Jednostką prowadzącą jest Starostwo Powiatowe w Wąbrzeźnie,
które koordynuje działaniami. Podjęta została uchwała Nr XXIX/291/14 Rady Miejskiej
w Kowalewie Pomorskim z dnia 24 września 2014 r. w sprawie udzielenia Powiatowi
Wąbrzeskiemu pomocy finansowej w formie dotacji celowej na dofinansowanie udziału
w realizacji zadania inwestycyjnego pn. „Przebudowa drogi powiatowej nr 1722 C Wąbrzeźno–
Kowalewo Pomorskie”. Gmina Kowalewo Pomorskie podpisała w dniu 11.06.2013 r. umowę
partnerską w sprawie udzielenia pomocy finansowej. Inwestycja realizowana przy współudziale
środków pochodzących z Regionalnego Programy Operacyjnego Województwa Kujawsko–
Pomorskiego w partnerstwie pomiędzy Powiatem Wąbrzeskim, Powiatem Golubsko–
Dobrzyńskim, Gminą Miasto Wąbrzeźno, Gminą Wąbrzeźno, Gminą Kowalewo Pomorskie.
Inwestor uzyskał pozwolenie na budowę wydane przez Starostę Toruńskiego - Decyzją NR
AB.6740.1.2013.LK z dnia 12 lipca 2013 r. Dokonano wyboru wykonawcy, z którym została
podpisana umowa na realizację. Roboty są dalece zawansowane. Między Kowalewem
a Wąbrzeźnem ułożona jest podbudowa oraz warstwa wiążąca. Trwają roboty w zakresie
wykonania poboczy oraz rowów odwadniających, układania chodników. Termin zakończenia robót
upływa z dniem 30 kwietnia 2015 r.
2. Budowa dróg osiedlowych łącznie z kanalizacją deszczową w ulicach: Mikołaja z Ryńska,
Narcyzowa, Konwaliowa i Odrodzenia z włączeniem drogi gminnej do drogi wojewódzkiej
nr 554 w Kowalewie Pomorskim.
Opracowany został projekt budowlany za kwotę 66.789,00 zł w następującym zakresie:
Roboty drogowe
W ramach przedmiotowego zadania przewiduje się: budowę jezdni osiedlowych, budowę
chodników, budowę zjazdów w pasach drogowych ulic osiedlowych wraz z budową pieszojezdni
oraz zjazdu publicznego na drogę wojewódzką.
Podstawowe roboty do wykonania to:
− rozbiórki istniejąch nawierzchni zjazdów, i pieszojezdni,
− roboty ziemne – korytowanie projektowanych nawierzchni, wymiana gruntu,
− wykonanie warstw konstrukcyjnych nawierzchni jezdni, chodników, zjazdów i pieszojezdni,
− ustawienie nowych krawężników i obrzeży,
− ułożenie nawierzchni z kostki betonowej brukowej gr. 8cm o wymiarach 10x20cm (szara
chodnik, bordowa zjazdy),
− obsianie nasionami traw na wskazanych w dokumentacji odcinkach,
− regulacja wysokościowa istniejącej infrastruktury podziemnej.
Układanie kostki betonowej równoległe dłuższym bokiem do osi podłużnej jezdni i zjazdów.
W projekcie przyjęto szerokość chodnika min. 2,0 m, zjazdów bramowych 3,5 m o skosach
1,0x1,0m na połączeniu z jezdniami ulic osiedlowych.
Jezdnie ulic i pieszojezdnia - kostka betonowa brukowa gr. 8 cm koloru szarego niefazowana
10x20cm.
Zjazdy - kostka betonowa brukowa gr. 8 cm koloru szarego niefazowana 10x20cm,
Chodniki i dojścia do furtek - kostka betonowa gr. 6 cm koloru szarego fazowana 10x20cm,
Łącznik - płyty betonowe otworowe 40/60cm gr. 10 cm koloru szarego
Trawniki - rozścielenie ziemi urodzajnej warstwą gr. 15 cm i obsadzenie nasionami traw bez
nawożenia w układzie dywanowym.
19
Wykonanie kanalizacji deszczowej
− przebudowa istniejącego zbieracza melioracyjnego do rowu R-T-86 z Ø150mm na
Ø400mm – do wylotu W1 do studni D1 z rur PVCU kielichowych Ø 400mm,
Lc=148,52mb wraz z przejściem pod drogą wojewódzką nr 554 relacji OrzechowoKowalewo Pomorskie-Kikół;
− przebudowa istniejącego wylotu W1 w/w zbieracza z Ø150mm na Ø400mm;
− wykonanie przecisku pod drogą wojewódzką jak nr 554 jak wyżej – rura PE Ø600mm
PN6 SDR26 w odcinkach 12,0m, Lc= 20,0m wraz z komorami przeciskowymi
i ułożeniem w niej kanału Ø400mm jak wyżej;
− wykonanie separatora zintegrowanego z piaskownikiem – typ REKOTW-P;
− kanalizacja deszczowa grawitacyjna – od studni projektowanej D1 do projektowanej
studni D42 z rur PVC-U Ø200, 315 i 400mm, Lc = 1385,55;
− wpusty deszczowez osadnikiem szt.34;
− przyłącza do wpustów szt.27, z rur PVC-U Ø200mm.
Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego ogłosił w maju 2014 r. konkurs
o dofinansowanie projektów w ramach Osi priorytetowe 1 Rozwój infrastruktury technicznej
działanie 1.1. Infrastruktura drogowa Schemat: drogi lokalne w ramach RPO WK-P na lata
2007-2013. W dniu 10 września 2014 r. Gmina Kowalewo Pomorskie w ramach powyższego
konkursu złożyła wniosek o dofinansowanie. Wartość projektu wynosi wynosi - 3.618.386,00 zł.,
w tym dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego 1.809.193,00 zł.
Realizacja zadania w 2015 r. uzależniona od otrzymania dofinansowania
3. Budowa chodnika z Pluskowęs do Kiełpin.
Zamiar ogłoszenia przetargu na opracowanie dokumentacji projektowej po raz kolejny został
przesunięty z uwagi na brak jednoznacznej deklaracji Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych
i Autostrad Oddział w Bydgoszczy w sprawie współfinansowania budowy. Wszystkie wymagane
zgody od właścicieli gruntów na planowanym odcinku 1.470 mb z Pluskowęs do Kiełpin zostały
dostarczone do Urzędu Miejskiego w Kowalewie Pomorskim. Właściciele gruntów, na których
planowana jest inwestycja udostępniają teren na podstawie umów użyczenia zawartych na czas
nieokreślony. Wydana została również decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego
Nr 34/2012 z dnia 19.06.2012 r.
Planowane koszty opracowania dokumentacji projektowej nie uległy zmianie i wynoszą ok. 60 tys.
zł. Realizacja zadania uzależniona jest jednak od otrzymania dofinansowania z Generalnej Dyrekcji
Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Bydgoszczy. Wg otrzymanej w październiku 2014 r.
informacji zadanie dotyczące budowy ciągu pieszo-rowerowego wzdłuż drogi krajowej nr 15
Pluskowęsy - Kiełpiny ujęte jest w Planie Budowy Ciągów Pieszo-Rowerowych, zatwierdzonym
przez Centralę GDDKiA. W dniu 8 marca 2013 r. przekazano również projekt porozumienia
o współfinansowaniu budowy chodnika. Porozumienie zostało przekazane do Departamentu
Zarządzania Drogami i Mostami GDDKiA w Warszawie. Do chwili obecnej nie posiadamy żadnych
wiążących deklaracji o możliwości wspólnej realizacji inwestycji.
Projektowany chodnik zlokalizowany będzie poza pasem drogowym o szerokości do 2,0 m. Ruch
pieszy na projektowanym odcinku odbywa się w chwili obecnej skrajem drogi krajowej, gdyż
pobocze jest wąskie ograniczone rowem. Sytuacja pieszych jest wyjątkowo niebezpieczna.
4. Budowa siedziby Urzędu Miejskiego w Kowalewie Pomorskim.
W 2012
r.
wykonano
koncepcję
oraz
program
funkcjonalno
–
użytkowy
budynku Urzędu Miejskiego wraz z infrastrukturą towarzyszącą w miejscowości
Kowalewo Pomorskie za kwotę 30.135,00 zł. W 2013 r. opracowana została
przez ABK-PROJEKT, z siedzibą w Zielonej Górze dokumentacja projektowa na budowę
budynku biurowego na siedzibę Urzędu wraz z parkingami, zjazdami z ulicy gminnej,
20
zagospodarowaniem terenu i niezbędną infrastrukturą techniczną
oraz dostawę
i montaż kompletnego wyposażenia, w tym mebli, wyposażenia sanitariatów, oznakowania
wewnętrznego oraz wyposażenia p.poż. Koszt dokumentacji 79.950,00 zł.
Opis koncepcji architektonicznej budynku
Zaprojektowano budynek z 4 kondygnacjami naziemnymi w technologii szkieletowej
słupowo ryglowej ze ścianami w systemie tradycyjnym z dachem płaskim.
Ogólne dane:
Ilość poziomów: 4 w tym 1 kondygnacja podziemna
Garaż w parterze od strony tylnej elewacji
Dach płaski
Obiekt przystosowany jest dla osób niepełnosprawnych. Zaprojektowano dźwig osobowy.
Przewidziano ogrzewanie z własnej kotłowni gazowej usytuowanej w piwnicy.
Obsługa w media z istniejących sieci miejskich.
Usytuowanie na działce względem stron świata i obsługa komunikacyjna.
Główne wejście do budynku od strony ulicy Strażackiej. Teren działki utwardzony w części
pod parkingi i drogi wewnętrzne w celu możliwości dojazdu samochodów osobowych
i uprzywilejowanych.
Program funkcjonalno- użytkowy
1. Powierzchnie techniczne, magazynowe, garaże i archiwum (Poziom -1)
2. Urząd Stanu Cywilnego z pomieszczeniami administracyjno- biurowymi i salą ślubów
(Parter).
3. Strefa Rady Miejskiej wraz z salą posiedzeń (Parter)
4. Strefa Władz Gminy (Poziom 1)
5. Pomieszczenia biurowe poszczególnych referatów (Poziomy 1 i 2)
6. Pomieszczenia socjalne i pomocnicze oraz węzły sanitarne.
Parametry techniczne budynku:
• Długość budynku 35,72 m
• Szerokość budynku 20,76 m
• Liczba pomieszczeń 103
• Wysokość kondygnacji w świetle 2,70-3,30 m
• Ilość klatek schodowych 2
• Liczba wind 1
• Powierzchnia użytkowa 1 466,18m2
• Kubatura 5 803,25 m2
Pozwolenie
na
budowę
Gmina
uzyskała
decyzją
Nr
AB.6740.288.2013
Starosty Golubsko- Dobrzyńskiego z dnia 13.12.2013 r. Koszt robót budowlano- montażowych
wraz z wyposażeniem wg kosztorysu inwestorskiego wynosi brutto 9.388.309,50 zł. Roboty
budowlano-montażowe zaplanowano na lata 2015 - 2017.
5. Docieplenie budynku świetlicy wiejskiej wraz z budową miejsc parkingowych
w miejscowości Sierakowo.
Gmina Kowalewo Pomorskie zamierza wykonać na działce nr geodezyjny 87 w Sierakowie
przy świetlicy wiejskiej miejsca postojowe dla samochodów osobowych w ilości 9 szt., w tym:
4 miejsca o wymiarach 2,50 x 5,00 m, 4 miejsca wzdłuż drogi powiatowej o wymiarach 2,50 x 7,00
oraz jedno dla osób niepełnosprawnych o wymiarach 3,60 x 5,00 m. Miejsca parkingowe wykonane
zostaną z kostki betonowej o grubości 8 cm na podbudowie z kruszywa kamiennego łamanego
grubości 15 cm oraz podsypce cementowo-piaskowej grubości 5 cm. Wjazd na teren miejsc
parkingowych - od strony drogi gminnej (działka nr 86).
21
Zaplanowano również wykonanie docieplenia budynku świetlicy wiejskiej o wysokości
budynku od 3,5 m do 5,2 m styropianem grubości 10 cm. W zakresie robót przewidziano ponadto
wykonanie tynku mineralnego drobnoziarnistego, tynk typu kornik w kolorze uzgodnionym
z użytkownikiem, wykonanie parapetów zewnętrznych z blachy powlekanej o grubości 0,55mm,
wykonanie cokołu wyłożonego płytkami klinkierowymi na wykonanej uprzednio izolacji cieplnej
ze styroduru. gr 8cm, opaski dookoła budynku z kostki z betonowej gr. 6 cm. o szerokości 50 cm,
malowanie elewacji farbami zewnętrznymi typu strukturalnego (sylikonowa) w kolorze ustalonym
z użytkownikiem. Planowany termin zakończenia robót 30 czerwiec 2015 r.
W dniu 6 października 2014 r. został złożony wniosek o przyznanie pomocy w ramach
działania 313 „Odnowa i rozwój wsi” objętego PROW na lata 2007-2013. Całkowity planowany
koszt operacji szacuje się na kwotę 244 000,00 zł. Dofinansowanie wyniesie 75% kosztów
kwalifikowanych. Realizacja inwestycji uzależniona jest od pozyskania funduszy unijnych.
6. Budowa chodnika z Kowalewa Pomorskiego do Zapluskowęs.
W ramach realizowanej inwestycji pn. „Przebudowa drogi powiatowej nr 1722 C Wąbrzeźno –
Kowalewo Pomorskie” budowany jest chodnik wzdłuż drogi powiatowej do Wąbrzeźna na odcinku
od torów kolejowych do nieruchomości oznaczonej nr geod. 21/1. Zakres prac określony umową
partnerską zawartą w dniu 26 czerwca 2013 r. nie obejmuje budowy chodnika na terenie sołectwa
Zapluskowęsy. Zaplanowano na rok 2015 opracowanie dokumentacji projektowej na budowę
chodnika na odcinku od nieruchomości oznaczonej nr geod. 21/1 do granicy gminy Kowalewo
Pomorskie. Planowany koszt prac projektowych wyniesie ok. 80.000,00 zł. Realizacja tego zadania
uzależniona jest od spełnienia uwarunkowań formalno-prawnych, pozwalających na uzyskanie
pozwolenia na budowę.
7. Rozbudowa budynku remizo-świetlicy w Marianach.
W roku 2015 zaplanowano opracowanie dokumentacji projektowej, której koszt wyniesie
ok. 80.000,00 zł. Zakres robót do wykonania zostanie wyspecyfikowany na podstawie niezbędnych
potrzeb, określonych min. przez projektanta.
8. Budowa chodnika od drogi powiatowej do Szkoły Podstawowej w Wielkim Rychnowie.
Mając na względzie bezpieczeństwo dzieci uczęszczających do szkoły w Wielkim Rychnowie
zaplanowano ułożenie chodnika na odcinku od skrzyżowania drogi powiatowej Wielka ŁąkaMlewiec z drogą gminną (przy kaplicy) do Szkoły Podstawowej. Wykonanie robót budowlanych
wraz z opracowaniem niezbędnej dokumentacji oraz uzyskaniem niezbędnych pozwoleń
zaplanowano na rok budżetowy 2015. Planowana koszt zadania inwestycyjnego - 200.000,00 zł.
9. Odnowienie elewacji budynku świetlicy wiejskiej w Wielkim Rychnowie wraz
z utwardzeniem przyległego terenu kostką betonową i wykonaniem parkingu.
Zakres prac obejmuje:
− utwardzenie terenu kostką polbrukową wraz z wykonaniem miejsc parkingowych – pow. ok
500m2 w miejscowości Wielkie Rychnowo dz. nr 405.
− odnowienie elewacji budynku świetlicy wiejskiej w Wielkim Rychnowie dz. nr 405, poprzez
nałożenie nowej warstwy siatki, kleju, tynku oraz pomalowanie. Wysokość budynku ok 8m.
W dniu 6 października 2014 r. został złożony wniosek o przyznanie pomocy w ramach
działania 313 „Odnowa i rozwój wsi” objętego PROW na lata 2007-2013. Całkowity planowany
koszt operacji szacuje się na kwotę 168.046,91 zł brutto. Dofinansowanie wyniesie 75% kosztów
kwalifikowanych. Realizacja inwestycji uzależniona jest od pozyskania funduszy unijnych.
22
Zadania w zakresie gospodarki gruntami i pozostałe.
1. Sprzedaż mieszkań komunalnych na rzecz najemców zgodnie z ustalonymi zasadami sprzedaży.
2. Obrót mieniem komunalnym zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami.
3. Kontynuacja zadań wynikających z ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym w zakresie niezbędnym dla prawidłowego funkcjonowania
gminy, a wynikających z opracowanego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta i gminy, uchwalonego dnia 26 czerwca 2009 r. Uchwałą Rady Miejskiej
Nr XXII/215/09 poprzez opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
miasta lub gminy Kowalewo Pom. w zakresie podjętych uchwał :
− uchwała nr IX/80/11 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 30 grudnia 2011 r.
w sprawie
przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w rejonie wsi Wielka Łąka, Elzanowo, Bielsk,
i Lipienica w gminie Kowalewo Pomorskie z przeznaczeniem pod lokalizację elektrowni
wiatrowych /procedura formalno – prawna wstrzymana do czasu uzyskania pozytywnych
uzgodnień z zakresu ochrony środowiska/,
− uchwała nr XX/219/13 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 09 października
2013 r. w sprawie o przystąpienie do sporządzenia zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w rejonie miejscowości
Sierakowo i Zapluskowęsy w gminie Kowalewo Pomorskie /procedura formalno - prawna
w toku/,
− uchwała Nr XXV/249/14 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 19 marca
2014 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia
zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w rejonie wsi Mlewiec w gminie
Kowalewo Pomorskie /procedura formalno - prawna w toku /.
Opracowanie :
− decyzji o warunkach zabudowy,
− decyzji o ustaleniu lokalizacji dla inwestycji celu publicznego dla inwestycji
lokalizowanych
w
terenach , dla których brak jest obowiązującego miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego.
Realizacja zadań uzależniona będzie od wpływających wniosków oraz od możliwości
ich finansowania.
4. Zadania strategiczne, nie wchodzące w zakres zadań własnych Gminy, mające wpływ na rozwój
społeczno – gospodarczy :
− budowa obwodnicy dla miasta Kowalewo Pomorskie.
XII. PRACE INTERWENCYJNE, ROBOTY PUBLICZNE, STAŻE
W dniu 27 maja 2014 r. weszła w życie ustawa z dnia 14 marca 2014r. o zmianie ustawy
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2014 r.,
poz. 598 ) oraz Rozporządzenie Ministra Pracy Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r.
w sprawie profilowania pomocy dla bezrobotnego (Dz.U. z 2014 r.,poz. 631).
Powyższa ustawa wprowadza nowe instrumenty, dzięki którym urzędy pracy będą mogły prowadzić
działania ukierunkowane na aktywizację osób bezrobotnych na rynku pracy. Rozporządzenie
określa sposób ustalania profilu pomocy dla bezrobotnego oraz postępowanie w ramach profili
pomocy. Powiatowy Urząd Pracy po rejestracji bezrobotnego ustala dla niego profil pomocy,
właściwy ze względu na indywidualne potrzeby. Ponadto określa indywidualny plan działania
23
dostosowany do profilu pomocy. Ustanawia się trzy profile pomocy i formy pomocy stosowane
w ramach tych profili:
• profil pomocy I: dla osób aktywnych – zostaną one objęte pomocą w zakresie pośrednictwa
pracy, a w uzasadnionych przypadkach poradnictwem zawodowym i innymi formami
wsparcia określonymi w ustawie,
• profil pomocy II: dla osób wymagających wsparcia, do których skierowane mogą zostać
wszelkie formy pomocy przewidziane w ustawie, z wyłączeniem Programu Aktywizacja
i Integracja,
• profil pomocy III: dla osób oddalonych od rynku pracy, dla których przewidziano
możliwość udziału w Programie Aktywizacja i Integracja, działaniach aktywizacyjnych
zleconych przez urząd pracy, udziału w programach specjalnych, korzystania ze skierowań
do zatrudnienia wspieranego u pracodawców lub podjęcia pracy w spółdzielni socjalnej
zakładanej przez osoby prawne oraz - w uzasadnionych przypadkach – korzystania z usług
poradnictwa zawodowego.
Ponadto w Ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy (Dz. U z 2013r. poz 674 z późn. zm.) określa się kategorie osób bezrobotnych
zaliczanych do „osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy”, w stosunku do których
skierowane są działania aktywizujące poprzez propozycję zatrudnienia, innej pracy zarobkowej,
stażu lub zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych.
Do grupy osób bezrobotnych znajdujących się w szczególnej sytuacji na lokalnym rynku
pracy zaliczamy:
1) bezrobotnych do 30 roku życia,
2) bezrobotnych długotrwale,
3) bezrobotnych powyżej 50 roku życia,
4) bezrobotnych korzystającym ze świadczeń z pomocy społecznej,
5) bezrobotnych posiadających co najmniej jedno dziecko do 6 roku życia lub co najmniej
jedno dziecko niepełnosprawne do 18 roku życia,
6) bezrobotnych niepełnosprawnych.
W 2015 roku nadal będziemy kontynuować zadania, które mają na celu poprawę sytuacji na
lokalnym rynku pracy. Planujemy wraz z podległymi jednostkami organizacyjnymi organizować
formy aktywizujące tj. prace interwencyjne, roboty publiczne, staże oraz prace społecznie
użyteczne.
Zawierane umowy o pracę w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych będą miały
przede wszystkim na celu łagodzenie skutków bezrobocia. Nadal obowiązywać będzie zasada
składania ofert pracy osobom posiadającym stosowne wykształcenie i kwalifikacje. Umowy
o pracę będą zawierane na okres od 6 do12 miesięcy.
W 2015 roku planowane jest organizowanie prac społecznie użytecznych. Ta forma
aktywizacji skierowana jest do osób zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Golubiu–
Dobrzyniu oraz korzystających z pomocy społecznej. Do wykonywania prac społecznie
użytecznych mogą być kierowane również osoby uczestniczące w kontrakcie socjalnym,
indywidualnym programie usamodzielnienia, lokalnym programie pomocy społecznej lub
indywidualnym programie zatrudnienia socjalnego, jeżeli podjęły uczestnictwo w tych formach
w wyniku skierowania powiatowego urzędu pracy.
Wielkość zaplanowanych zadań w 2015 roku będzie uzależniona od ilości środków
finansowych pozostających w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy oraz od kształtowania
polityki zatrudnienia wobec pracodawców i posiadanych przez nich środków, np. deklaracja
zawarcia umowy po zakończeniu okresu zatrudnienia w ramach dofinansowania Powiatowego
Urzędu Pracy w Golubiu-Dobrzyniu.
24
W 2015 roku planowane jest przeprowadzenie konkursów na następujące stanowiska:
– stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej w Wielkiej Łące.
XIII. SPRAWY OBYWATELSKIE
1. Urząd Stanu cywilnego:
– bieżąca rejestracja urodzeń, małżeństw i zgonów oraz dokonywanie zmian
w aktach stanu cywilnego;
– wydawanie odpisów i zaświadczeń;
– zmiana imion i nazwisk;
– transkrypcje dokumentów zagranicznych;
– organizowanie uroczystości wręczenia medali za długoletnie pożycie małżeńskie
i za zasługi dla obronności kraju oraz spotkań z 18-latkami.
2. Ewidencja ludności:
bieżąca aktualizacja rejestru mieszkańców;
udostępnianie danych osobowych;
wydawanie dowodów osobistych;
wydawanie zaświadczeń i rejestracja w sprawach utraty dowodów osobistych;
aktualizacja rejestru wyborców;
przygotowanie list wyborczych oraz udział w przeprowadzeniu wyborów prezydenckich
i wyborów parlamentarnych;
– sporządzanie meldunków kwartalnych do Krajowego Biura Wyborczego.
–
–
–
–
–
–
3. Sprawy wojskowe i obronne:
–
–
–
–
współpraca z organami wojskowymi;
kwalifikacja wojskowa osób urodzonych w roku 1996;
nakładanie świadczeń rzeczowych i osobistych wg potrzeb;
aktualizacja dokumentacji obronnej.
4. Sprawy przeciwpożarowe:
– przeprowadzenie kampanii sprawozdawczej za rok 2014 w jednostkach OSP;
– organizacja obchodów św. Floriana – patrona strażaków oraz współorganizacja uroczystości
jubileuszowych jednostek OSP;
– zorganizowanie zawodów sportowo – pożarniczych;
– zapewnienie gotowości bojowej jednostek OSP poprzez zakup sprzętu ppoż, samochodów
bojowych oraz bieżące utrzymanie i wyposażenie;
– ścisła współpraca z Komendą Wojewódzką i Powiatową PSP oraz samorządem i Oddziałami
Wojewódzkimi i Powiatowymi Zw. OSP RP;
– podnoszenie kwalifikacji członków OSP poprzez uczestniczenie w ćwiczeniach
i szkoleniach;
– działania ratowniczo-gaśnicze poszczególnych jednostek OSP.
25
XIV. USPRAWNIENIA W URZĘDZIE
1. Informatyzajca
Dalsze współdziałanie z Urzędem Marszałkowskim Województwa Kujawsko Pomorskiego
w realizacji projektu „Infostrada Kujaw i Pomorza”. W ramach realizacji projektu wdrożony
zostanie system Elektronicznego Obiegu Dokumentów, system Komunikacji Wielokanałowej.
Modyfikacja usług świadczonych drogą elektroniczną, a udostępnionych na platformie
ePUAP w celu dostosowania do aktualnych przepisów prawnych.
Modernizacja witryn internetowych Urzędu i Biuletynu Informacji Publicznej w celu
dostosowania do Rozporzadzenia
̨
Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych
Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji
w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych.
Bieżąca wymiana sprzętu komputerowego i modernizacja oprogramowania w celu
umożliwienia sprawnej obsługi interesantów i realizacji statutowych zadań.
2. Bezpieczeństwo i higiena pracy
W budynkach Urzędu Miejskiego przeprowadzane będą niezbędne badania i przeglądy
wynikające z przepisów BHP.
3. Certyfikaty, rankingi, badania
Gmina Kowalewo Pomorskie będzie czynnie uczestniczyła w ogłaszanych konkursach,
rankingach organizowanych przez jednostki z zewnątrz.
WYBORY SOŁTYSÓW I PRZEWODNICZĄCYCH KOMITETÓW OSIELDOWYCH
Po wyborach samorządowych w dniu 16 listopada 2014r. rozpoczęła się kolejna kadencja
Rady Miejskiej i Burmistrza. Zgodnie ze statutami sołectw i komitetów osiedlowych z terenu
miasta i gminy Kowalewo Pomorskie w celu rozwijania aktywności społecznej i gospodarczej oraz
zapewnienia stałej łączności między sołectwem/ komitetem a Radą Miejską i Burmistrzem
mieszkańcy sołectwa/ komitetu będą wybierać ze swego grona sołtysa i radę sołecką. Wybory na
nową kadencję odbywają się na zebraniu wiejskim zwoływanym przez Radę Miejską w okresie nie
później niż 6 miesięcy od rozpoczęcia kadencji Rady. Reasumując w I półroczu roku 2015 odbędą
się wybory władz w 23 sołectwach i 2 komitetach osiedlowych.
26