powiatowego ośrodka wsparcia dla osób psychicznie chorych

Załącznik do projektu uchwały Rady Powiatu
POWIAT MIĘDZYRZECZ
Projekt powołania
POWIATOWEGO OŚRODKA
WSPARCIA DLA
OSÓB PSYCHICZNIE CHORYCH
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie
w Międzyrzeczu
2007 rok
1
WPROWADZENIE
Decydującym motywem podjęcia problemu tworzenia systemu wsparcia dla
osób z zaburzeniami psychicznymi jest rosnące zapotrzebowanie na inne niż
szpitalne formy pomocy osobie psychicznie chorej i jej rodzinie. Według stereotypu
człowieka chorego psychicznie powinno umieszczać się w szpitalu psychiatrycznym,
gdyż schorzenie to jeszcze do dziś wzbudza w otoczeniu rodziny ale też w niej samej
lęk, obawy, niezrozumienie. Szczególną więc troską i wsparciem otoczyć powinno się
osoby i rodziny , w których problem niepełnosprawności wynika z zaburzeń
psychicznych.
Zapewnienie szeroko pojętego poradnictwa specjalistycznego dla osób
niepełnosprawnych oraz ich rodzin jest jednym z wielu zadań , których realizacja jest
obowiązkiem powiatowych centów pomocy rodzinie.
W wielu skomplikowanych sytuacjach rodzinnych udzielanie porady wsparcia w tzw. „warunkach ambulatoryjnych” jest niewystarczające. Skuteczność
pomocy uzależniona jest od jej częstotliwości pracy zespołu specjalistów i czasu
trwania. Te warunki można spełnić tylko w formie
stacjonarnej opieki. Dlatego
racjonalnym i uzasadnionym staje się utworzenie Powiatowego Ośrodka Wsparcia
dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi. Będzie to miejsce, w którym świadczona
będzie specjalistyczna pomoc , możliwie jak najbliżej miejsca zamieszkania, bez
konieczności
opuszczania
własnego
środowiska.
Wieloletnie
doświadczenia
wykazały, że umieszczanie osób chorych psychicznie, mających okresy ostrego
nawrotu choroby, w szpitalach psychiatrycznych lub w domach pomocy społecznej,
wyrządza im i społeczeństwu więcej krzywdy niż daje korzyści.
OPIS PROBLEMU
Powiat międzyrzecki obejmujący swoim zasięgiem sześć gmin i posiadający
około 60 000 mieszkańców jest powiatem o wysokim wskaźniku bezrobocia.
Konsekwencją pozostawania bez dochodu, braku pieniędzy na zaspokojenie
podstawowych potrzeb bytowych , jest ubóstwo. Trudna sytuacja życiowa powoduje
narastanie napięcia, kumulowanie stresu, popadanie w stany depresyjne co często
doprowadza do choroby psychicznej. Stan taki wymaga podjęcia przez powiat
2
działań zmierzających do niwelowania dla rodziny skutków choroby psychicznej jej
członka i zapełnienie luki w systemie opieki nad osobą psychicznie chorą.
Zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, powiat
zobowiązany jest do realizowania zadań zleconych z zakresu administracji rządowej ,
w tym prowadzenie i rozwój ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami
psychicznymi.
Osoba z zaburzeniami psychicznymi, to zgodnie z wykładnią ustawy z dnia 19
sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego, osoba:
•
chora psychicznie;
•
upośledzona umysłowo;
•
wykazująca inne zakłócenia czynności psychicznych, które zgodnie ze stanem
wiedzy medycznej zaliczane są do zaburzeń psychicznych, a osoba ta
wymaga świadczeń zdrowotnych lub innych form pomocy i opieki niezbędnych
do życia w środowisku rodzinnym lub społecznym.
Zaniechanie opieki nad osobą chorą psychicznie, nieudzielanie jej wsparcia w
jej
środowisku,
izolowanie
jej
od
rodziny
poprzez
okresowe
leczenie
farmakologiczne w zakładach opieki zdrowotnej, prowadzi do zjawiska wykluczenia
społecznego ludzi chorych i ich rodzin. Wskutek bardzo niskiego poziomu edukacji
społecznej o chorobie psychicznej, rodzina i chory są osamotnieni, izolują się lub są
izolowani. Powoduje to zamknięcie się ich w czterech ścianach swojego mieszkania,
gdzie kryją swój smutek i bezradność, co jeszcze bardziej pogłębia kryzys rodziny.
Wsparcia w ośrodkach udziela się po to , by pomóc osobie i rodzinie odzyskać
własną zdolność i zasoby psychiczne do radzenia sobie w codziennym życiu ale
także w trudnych sytuacjach życiowych. Osoba poddana terapeutycznemu
oddziaływaniu w Ośrodku odzyska zdolność do samodzielnego lub pod dyskretną
kontrolą
funkcjonowania we własnym środowisku i społeczności. Każde podjęte
działanie jest skuteczniejsze wtedy, gdy wcześniej podejmie się interwencję i udzieli
się wszechstronnej pomocy specjalistycznej. I takie zadanie miałby spełniać ten
Ośrodek.
Z rozeznanych potrzeb przez gminne ośrodki pomocy społecznej wynika, że w
powiecie na I półrocze 2007 r. mamy 43 osoby wymagające pomocy, którą
świadczyć będzie Ośrodek.
3
Na terenie powiatu międzyrzeckiego w rozwiązywaniu problemów rodzinom
dotkniętym chorobą psychiczną pomocy udzielają:
•
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie
•
Warsztat Terapii Zajęciowej przy DPS w Międzyrzeczu
•
Dom Pomocy Społecznej w Jasieńcu
•
Ośrodki
Pomocy
Społecznej
w:
Międzyrzeczu,
Skwierzynie,
Trzcielu,
Bledzewie, Przytocznej i Pszczewie
•
Specjalny Ośrodek Szkolno- Wychowawczy w Międzyrzeczu
•
Poradnie Psychologiczno – Pedagogiczne w Międzyrzeczu i Skwierzynie
•
Poradnia Zdrowia Psychicznego w Obrzycach i Skwierzynie
•
SOP ZOZ Szpital Psychiatryczny w Obrzycach
Każda z wyżej wymienionych instytucji pomaga w wąskim, specjalistycznym
zakresie. Nie ma często pomiędzy nimi wymiany informacji na temat prowadzonego
pacjenta. Pobyt osoby psychicznie chorej w Ośrodku spowoduje, że po zebraniu
informacji od wszystkich jej pomagających, opracowany zostanie program wsparcia
społecznego dla konkretnej osoby.
PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA PROGRAMU
Cele Programu:
1. Zorganizowanie Powiatowego Ośrodka Wsparcia, z możliwością udzielania
długoterminowej pomocy specjalistycznej.
2. Utworzenie 20 miejsc hostelowych.
3. Aktywizacja zawodowa i integracja społeczna uczestników.
4. Edukacja społeczeństwa, szczególnie otoczenia osób z zaburzeniami
psychicznymi w zakresie podstawowej wiedzy o chorobach i sposobów
postępowania z chorym.
Oczekiwane efekty:
Realizacja programu pozwoli na:
•
Przygotowanie
uczestników
poprzez
poradnictwo
interpersonalne, treningi umiejętności społecznych
prawne,
treningi
do podjęcia pracy
zawodowej i powrotu do środowiska.
•
Przygotowanie do samodzielnego życia i integrację społeczną.
4
•
Stworzenie grup wsparcia dla osób chorych przebywających w środowisku.
•
Prowadzenie grup wsparcia dla rodzin osób chorych psychicznie.
Działania:
1. Adaptacja dwóch kondygnacji budynku znajdującego się w Skwierzynie przy
ulicy Przemysłowej 42, która obejmie m.in. następujące rodzaje prac
budowlanych:
•
postawienie ścianek działowych,
•
wymiana instalacji: wodno – kanalizacyjnej, elektrycznej, centralnego
ogrzewania,
•
położenie płytek i podłóg,
•
założenie armatury łazienkowej,
•
wymiana drzwi,
2. Wyposażenie sal terapeutycznych.
3. Wyposażenie pokoi mieszkalnych w hotelu..
4. Wyposażenie gabinetu lekarskiego i pielęgniarskiego.
5. Zatrudnienie specjalistycznej kadry.
Odbiorcy programu:
W Powiatowym Ośrodku Wsparcia znaleźliby miejsce chorzy którzy:
•
oczekują na przyjęcie na oddział szpitalny,
•
wychodzą ze szpitala po dłuższym pobycie i powinni przejść okres adaptacji
do nowej sytuacji,
•
oczekują na miejsce w domu pomocy społecznej,
•
nie mają możliwości korzystania z terapii w swoim miejscu zamieszkania,
chory wymaga krótkoterminowej opieki ze względu na czasową trudną
sytuację rodzinną.
Źródła finansowania:
•
Budżet państwa pozyskiwany poprzez Wojewodę Lubuskiego.
•
Środki PFRON pozostające w dyspozycji samorządu wojewódzkiego
•
Programy celowe PFRON realizowane przez Oddział Lubuski
•
Środki Unii Europejskiej
5
•
Fundusz Pracy pozostający w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy
•
Środki narodowego Funduszu Zdrowia
•
Fundacje działające na rzecz osób chorych psychicznie.
•
Budżet powiatu.
Działalność bieżąca po utworzeniu Ośrodka zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy o pomocy
społecznej finansowana będzie z budżetu państwa.
Organizacja pracy
Samodzielna
,
niezależna
od
DPS
jednostka
budżetowa.
Ośrodek
zapewniałby usługi psychoterapeutyczne w formie ambulatoryjnej dla 40 osób, z tego
20 mogłoby korzystać z pobytu w hostelu. Utworzony Ośrodek korzystałby z
wyżywienia i wszystkich mediów dostarczanych przez Dom Pomocy Społecznej w
Skwierzynie, na podstawie umowy .
W ramach realizacji programu zamierzamy zatrudnić
kadrę o następujących
kwalifikacjach:
•
kierownika posiadającego wyższe wykształcenie z ukończonymi studiami
podyplomowymi dla osób zarządzających pomocą społeczną.
•
5 terapeutów zajęciowych
•
magistra lub technika rehabilitacji
•
psychologa klinicznego
•
pracownika socjalnego
•
5 opiekunów- pielęgniarki
•
zapewnione usługi lekarza psychiatry oraz pedagoga ze specjalnością
oligofrenopedagogika
Termin realizacji: 2008 -2010
REALIZATOR PROGRAMU
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie
Ul. Przemysłowa 2
66-300 Międzyrzecz
Tel./ Fax 095 7428471
Opracowała: Maria Górna-Bobrowska
dyrektor PCPR w Międzyrzeczu
6