informacja

W roku bieŜącym w ramach zadań Oddziału ds. Infrastruktury i Komunikacji
Wydziału Infrastruktury, przeprowadzone zostały trzy kontrole problemowe i jedna kontrola
sprawdzająca.
Dwie z kontroli problemowych, dotyczyły zgodności działań organu zarządzającego
ruchem na drogach z obowiązującymi przepisami w sprawach dotyczących warunków
umieszczania znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu
drogowego. Kontrole te miały miejsce w Starostwie Powiatowym w Myszkowie oraz
w Urzędzie Miasta w Jaworznie, gdzie zweryfikowano dokumenty, m.in. projekty
zatwierdzonych organizacji ruchu, ewidencje zatwierdzonych projektów oraz stosowne
upowaŜnienia do wydawania decyzji w Imieniu Starosty/Prezydenta Miasta w sprawach
związanych z zarządzaniem ruchem na drogach. Oprócz weryfikacji dokumentów
w siedzibach organów zarządzających ruchem na drogach, sprawdzano w terenie
obowiązujące rozwiązania w zakresie organizacji ruchu. W przypadku powiatu
myszkowskiego kontrolą objęte zostały tylko drogi powiatowe i gminne, natomiast dla
Jaworzna zakres kontroli obejmował drogi publiczne połoŜone na terenie tego Miasta
z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych. Po przeprowadzonych kontrolach stwierdzono
przede wszystkim nieczytelne oznakowanie poziome oraz częściowy jego brak, jak równieŜ
niekompletne oznakowanie skrzyŜowań pod kątem poinformowania kierujących
o wprowadzonym pierwszeństwie przejazdu, a takŜe niekompletne oznakowanie przejść dla
pieszych. Zwrócono takŜe uwagę na widoczność oznakowania, które częściowo zostało
zasłonięte, np. przez koronę drzewa oraz niewłaściwe umieszczenie lica znaków co
uniemoŜliwiło przez kierujących ich rozpoznanie. Przeprowadzone kontrole miały na celu
sprawdzenie prawidłowości zastosowanego oznakowania dróg i jego zgodność
z obowiązującymi przepisami, a takŜe analizę wpływu przyjętych rozwiązań w organizacji
ruchu drogowego na bezpieczeństwo uŜytkowników drogi.
Trzecia kontrola problemowa dotyczyła prawidłowości realizowania przez
Górnośląskie Towarzystwo Lotnicze S. A. w Katowicach zadań w zakresie administrowania
lotniczym przejściem granicznym w Międzynarodowym Porcie Lotniczym „Katowice”
w Pyrzowicach. Jej celem było sprawdzenie prawidłowości realizacji obowiązków
utrzymania lotniczego przejścia granicznego, w tym utrzymania obiektów oraz ocena
merytoryczna przeprowadzonych postępowań.
W czasie kontroli nie stwierdzono
nieprawidłowości w zakresie naliczania opłat za dostawy wody, odbiór ścieków oraz
dostarczanie energii elektrycznej. Okazana dokumentacja była spójna, kompletna
i prowadzona w sposób ciągły. W czasie kontroli potwierdzona została zgodność liczby
i rodzaj sprzętu i wyposaŜenia będącego własnością Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego, który
uŜytkowany jest przez StraŜ Graniczną i SłuŜbę Celną w lotniczym przejściu granicznym
w Pyrzowicach. Nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie organizacji i sposobu
przeprowadzenia przetargu na zakup i wymianę zasilacza awaryjnego UPS wraz
z zapewnieniem zasilania awaryjnego i montaŜem klimatyzatora oraz sposobu prowadzenia
i przechowywania dokumentacji dotyczącej tego przetargu.
Czwarta kontrola była kontrolą sprawdzającą. Przeprowadzono ją w Ośrodku
Doskonalenia Techniki Jazdy Lanette w Gliwicach. Podczas tej kontroli, analizie poddane
zostały elementy infrastruktury technicznej w/w Ośrodka. Na podstawie dokonanych
pomiarów stwierdzono, Ŝe:
długość (b) płyty poślizgowej prostokątnej została dostosowana do minimalnych
wymogów określonych w załączniku nr 1 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury
z dnia 10 kwietnia 2008 roku w sprawie wymagań dotyczących prowadzenia ośrodka
doskonalenia techniki jazdy, egzaminowania kandydatów na instruktorów techniki
jazdy, postępowania z dokumentacją związaną z prowadzeniem szkoleń oraz wzorów
stosowanych dokumentów (Dz. U. Nr 77, poz. 458 ze zm.) i wynosi 70 m.
szerokość (a) płyty poślizgowej prostokątnej licząc od drogi dojazdowej po
dokonanych korektach wynosi:
a) 7 metrów na pierwszych 13 metrach długości płyty,
b) 12 metrów na pozostałych 57 metrach długości płyty.
Zgodnie równieŜ z zaleceniami oznaczone zostały krawędzie wykorzystywanej do celów
szkoleniowych płyty poślizgowej stanowiącej wycinek pierścienia, która w części wpisana
jest w obszar płyty poślizgowej prostokątnej. Krawędzie - wewnętrzna i zewnętrzna płyty
o wycinku koła na powierzchni przecięcia z płytą prostokątną zostały oznaczone linią
przerywaną.
Kierownik Ośrodka Doskonalenia Techniki Jazdy podjął równieŜ działania mające na
celu dostosowanie przestrzeni strefy bezpieczeństwa znajdującej się za płytą poślizgową
prostokątną do wytycznych, jakie zawarto w Załączniku nr 1 do cyt. rozporządzenia Ministra
Infrastruktury. Zgodnie z zaleceniami, z obszaru analizowanej strefy usunięte zostały
zakopane do połowy swej wysokości opony samochodowe mogące doprowadzić do
wywrócenia pojazdu podczas prowadzonych ćwiczeń. Podjęte czynności kontrolne wykazały
jednak, iŜ powierzchnia przedmiotowej strefy bezpieczeństwa nie została wyrównana.
Podczas składania wyjaśnień Kierownik Ośrodka poinformował, iŜ pozostawienie
nierówności w obszarze strefy bezpieczeństwa znajdującej się za płytą poślizgową
prostokątną wynika z błędnie przeprowadzonej przez Niego interpretacji wytycznych cyt.
rozporządzenia w zakresie wymagań dla obiektu szkoleniowego ośrodka doskonalenia
techniki jazdy. Kierownik Ośrodka, za spełnienie wymogu w tym zakresie uznał wyłącznie
zapewnienie w strefie bezpieczeństwa wolnej od przeszkód - mogących doprowadzić do
wywrócenia pojazdu - przestrzeni. Wyjaśnił równieŜ, iŜ niezwłocznie podejmie stosowne
działania mające na celu wyrównanie obszaru strefy bezpieczeństwa.
Podczas kontroli poruszona została równieŜ kwestia prawa Kierownika Ośrodka do
uŜytkowania terenu, na którym zlokalizowany jest obiekt szkoleniowy, oraz infrastruktury
toru szkoleniowego. PowyŜszy problem podniesiony został ze względu na fakt, iŜ Kierownik
Ośrodka nie przedstawił kontrolującym aktualnej dokumentacji w tym zakresie. W związku
z dokonanymi ustaleniami, Kierownik Ośrodka zobowiązał się do pilnego dostarczenia umów
świadczących o moŜliwości uŜytkowania w/w terenu i infrastruktury, które nie są jego
własnością, a przy wykorzystaniu których to prowadzi działalność w zakresie doskonalenia
techniki jazdy.
Przedmiotowa dokumentacja została dostarczona przez Kierownika Ośrodka do tut.
Urzędu 16 lipca br. W dniu 17 sierpnia br. przeprowadzono zaś wizję w terenie, której celem
było stwierdzenie wykonania przez Kierownika Ośrodka zaleceń w zakresie dostosowania
przestrzeni strefy bezpieczeństwa znajdującej się za płytą poślizgową prostokątną do
wytycznych, jakie zawarto w Załączniku nr 1 do cyt. rozporządzenia Ministra Infrastruktury.
Wizja wykazała, iŜ w/w strefa bezpieczeństwa została wyrównana.
Katowice, 8 listopada 2010r.