regulamin przyznawania refundacji pracodawcy kosztów

REGULAMIN
PRZYZNAWANIA REFUNDACJI PRACODAWCY KOSZTÓW PONIESIONYCH
NA SKŁADKI NA UBEZPIECZENIE SPOŁECZNE NALEŻNE OD PRACODAWCY
ZA SKIEROWANYCH DO PRACY BEZROBOTNYCH DO 30 ROKU ŻYCIA,
KTÓRZY PODEJMUJĄ ZATRUDNIENIE PO RAZ PIERWSZY W ŻYCIU
obowiązujący w
POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY W GDYNI
Podstawa prawna:
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j Dz.
U. z 2015r., poz. 149 z późn. zm.),
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks Cywilny (Dz. U. z 2014r. z poz. 121z późn.
zmianami),
Ustawa z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks Pracy (t.j. Dz. U. z 2014r., poz.1502 z późn. zm.),
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis
(Dz.Urz.UE L352 z 24.12.2013r., str. 1).
§1
Ilekroć w regulaminie jest mowa o:
a) urzędzie – oznacza to Powiatowy Urząd Pracy w Gdyni.
b) ustawie – oznacza to ustawę z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i
instytucjach rynku pracy (t.j Dz. U. z 2015r., poz. 149 z późn. zm.).
c) bezrobotnym do 30 roku życia – oznacza to osobę zarejestrowaną w Urzędzie jako
bezrobotna, która nie ukończyła 30 roku życia.
d) profilu pomocy – oznacza to właściwy ze względu na potrzeby bezrobotnego zakres
form pomocy określonych w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
e) pracodawcy – oznacza to jednostkę organizacyjną, również nie posiadających
osobowości prawnej, a także osobę fizyczną, jeżeli zatrudniają one co najmniej
jednego pracownika.
f) zatrudnieniu – oznacza to wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku
służbowego oraz umowy o pracę nakładczą.
g) refundacji – oznacza to refundację kosztów poniesionych na składki na ubezpieczenie
społeczne należne od pracodawcy za skierowanych do pracy bezrobotnych do 30 roku
życia, którzy podejmują zatrudnienie po raz pierwszy w życiu.
h) minimalnym wynagrodzeniu – oznacza to kwotę minimalnego wynagrodzenia za
pracę pracowników zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy ogłoszoną na
podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za
pracę (Dz. U. z 2002 Nr 200 poz. 1679z późn. zm.).
i) Dyrektorze – należy przez to rozumieć Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w
Gdyni działającego na podstawie upoważnienia Prezydenta Miasta Gdyni.
j) Staroście – oznacza to Prezydenta Miasta Gdyni, sprawującego zwierzchnictwo nad
Powiatowym Urzędem Pracy w Gdyni.
§2
1. Na wniosek Pracodawcy Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Gdyni może
zrefundować Pracodawcy koszty poniesione na składki na ubezpieczenie społeczne
należne od pracodawcy za skierowanych do pracy bezrobotnych do 30 roku życia,
którzy podejmują zatrudnienie po raz pierwszy w życiu.
2. Refundacja kosztów poniesionych na składki na ubezpieczenie społeczne przysługuje
przez okres do 12 miesięcy w kwocie określonej w umowie, nie wyższej jednak niż
połowa minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie obowiązującego w dniu
zawarcia umowy, za każdego zatrudnionego bezrobotnego.
3. Po upływie okresu wskazanego w ust. 2 Pracodawca obowiązany jest do dalszego
zatrudniania skierowanego bezrobotnego przez okres 6 miesięcy.
4. Pracodawca zatrudnia osobę bezrobotną na podstawie umowy o pracę w pełnym
wymiarze czasu pracy.
5. Refundacja stanowi pomoc de minimis spełniającą warunki określone w
Rozporządzeniu Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie
stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de
minimis (Dz.Urz.UE L352 z 24.12.2013, str. 1).
§3
1. Pracodawca ubiegający się o refundację składa do Powiatowego Urzędu Pracy w
Gdyni „Wniosek o przyznanie refundacji kosztów poniesionych na składki na
ubezpieczenie społeczne należne od pracodawcy za skierowanych do pracy
bezrobotnych do 30 roku życia, którzy podejmują zatrudnienie po raz pierwszy w
życiu”.
2. Wniosek może złożyć Pracodawca który:
- prowadzi działalności gospodarczą przez okres co najmniej 3 miesięcy przed dniem
złożenia wniosku; do okresu prowadzenia działalności nie wlicza się okresu
zawieszenia działalności gospodarczej,
- na dzień złożenia wniosku nie zalega z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom z
opłacaniem należnych składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne,
Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz innych
danin publicznych,
- w dniu złożenia wniosku zatrudnia co najmniej 1 pracownika.
3. Urząd zastrzega sobie prawo niezawierania umów o refundację z tymi Pracodawcami,
którzy nie dotrzymali warunków współpracy przy wcześniej zawieranych umowach z
Urzędem – w okresie ostatnich 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o
przyznanie refundacji.
4. Ilość przyznawanych refundacji w danym roku ograniczona jest limitem środków
będących w dyspozycji Urzędu.
5. Refundacja może zostać przyznana w przypadku, gdy w ewidencji Urzędu figurują
osoby bezrobotne o kwalifikacjach wskazanych przez wnioskodawcę.
6. W przypadku braku w rejestrze Urzędu osób spełniających warunki wskazane we
wniosku, na stanowisko pracy może zostać skierowany bezrobotny posiadający
kwalifikacje niższe od wskazanych we wniosku, jednakże Pracodawca zobowiązany
jest przyuczyć go do pracy na wskazanym stanowisku.
7. Wyłączona z refundacji jest:
- działalność sezonowa
- działalność w zakresie handlu obwoźnego i akwizycji
- działalność związana z branżą erotyczną
- działalność związana z prowadzeniem salonu gier hazardowych
- działalność w zakresie produkcji lub obrotu bronią.
§4
1. W ramach powyższej refundacji może zostać skierowana osoba bezrobotna, która jest
zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w Gdyni, wobec której Urząd ustalił II
profil pomocy, z wyłączeniem osób które:
- wcześniej wykonywała inną pracę zarobkową u wnioskodawcy,
- jest współmałżonkiem wnioskodawcy
- jest członkiem rodziny zamieszkującym pod tym samym adresem co wnioskodawca.
2. Wniosek wraz ze wszystkimi załącznikami należy składać w terminie ogłoszonym
przez Urząd wyłącznie na obowiązującym druku w kancelarii - pok. nr 101 w
siedzibie tut. Urzędu. Wniosek może być przesłany pocztą, dostarczony kurierem lub
złożony osobiście.
3. Każdorazowo informacja o ogłoszeniu naboru wniosków zostanie opublikowana na
stronie internetowej Urzędu: pupgdynia.pl oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie
Urzędu.
4. Wniosek powinien być wypełniony w sposób staranny i czytelny. W przypadku
wypełnienia wniosku komputerowo niedopuszczalne jest jakiekolwiek modyfikowanie
i usuwanie elementów wniosku – dopuszcza się wyłącznie dodawanie stron w części
dotyczącej stanowiska pracy.
5. Przez datę złożenia wniosku rozumie się datę jego wpływu do Urzędu. Rozpatrywanie
wniosków następuje według kolejności wpływu.
6. Wnioski, które zostaną złożone poza terminem ogłoszonym przez Urząd nie będą
rozpatrywane.
7. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku i podjętej decyzji Urząd
powiadamia Pracodawcę w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia złożenia
wniosku, w przypadku:
- negatywnego rozpatrzenia wniosku Urząd podaje przyczynę odmowy,
- niemożności rozpatrzenia wniosku w
ww.
terminie Urząd powiadomi
wnioskodawcę o przyczynie zwłoki podając nowy termin rozpatrzenia.
8. Powiadomienie o negatywnym rozpatrzeniu wniosku nie stanowi decyzji
administracyjnej, od której przysługuje odwołanie.
9. Pozytywna decyzja Dyrektora stanowi podstawę do zawarcia umowy w tym zakresie.
10. Ostateczną decyzję o uwzględnieniu lub nieuwzględnieniu wniosku podejmuje
Dyrektor.
11. Wniosek dotyczący przyznania refundacji składek na ubezpieczenie społeczne dla
osoby do 30 roku życia, która podejmuje zatrudnienie po raz pierwszy w życiu,
zawiera w szczególności :
- dane wnioskodawcy,
- informacje dotyczące planowanego zatrudnienia, dane dotyczące stanowiska pracy,
w tym nazwę stanowiska pracy, która powinna być zgodna ze strukturą klasyfikacji
zawodów i specjalności (Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w
sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej
stosowania (Dz. U. z 2014r., poz. 1145 z poźn. zm.).
Do wniosku Pracodawca powinien dołączyć:
a) aktualny odpis z właściwego rejestru sądowego albo aktualne zaświadczenie o
wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
b) kserokopia umowy spółki w przypadku spółek prawa cywilnego,
c) kserokopię koncesji, licencji lub pozwolenia na prowadzenie działalności – w
przypadku kiedy wymaga tego przepis prawa,
d) kserokopię statutu podmiotu – w przypadku gdy odrębne przepisy wymagają
działania podmiotu na podstawie niniejszego dokumentu,
e) wypełniony formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc
de minimis w oparciu o Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca
2010r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot
ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010r. Nr 53, poz. 311 z późn.
zmianami),
f) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis otrzymanej w roku bieżącym
oraz w ciągu 2 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku.
g) pełnomocnictwo osób działających w imieniu podmiotu gospodarczego, jeżeli
nie wynika ze złożonych dokumentów.
12. Kserokopie dokumentów powinny być potwierdzone przez Pracodawcę za zgodność z
oryginałem, opieczętowane pieczęcią firmową, imienną i podpisane.
§5
1. Przyznanie Pracodawcy refundacji jest dokonywane na podstawie zawartej umowy
o refundację kosztów poniesionych na składki na ubezpieczenie społeczne należne
od Pracodawcy na skierowanych do pracy bezrobotnych do 30 roku życia, którzy
podejmują zatrudnienie po raz pierwszy w życiu.
2. Umowa o refundację jest dwustronną umową cywilnoprawną zawieraną pomiędzy
Dyrektorem a Pracodawcą.
3. Zawarcie umowy następuje w drodze zgodnego oświadczenia woli i żadnej ze stron
nie przysługuje roszczenie o jej zawarcie.
4. Umowa zawierana jest w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
5. Przedmiotem umowy jest refundacja kosztów składek na ubezpieczenia społeczne
udzielana zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
6. Umowa zawiera w szczególności:
- liczbę osób skierowanych,
- rodzaj i miejsce wykonywanych prac oraz niezbędne lub pożądane kwalifikacje,
- zobowiązanie pracodawcy do zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy
skierowanego bezrobotnego przez okres na który przyznano refundację składek oraz
przez okres 6 miesięcy po upływie przysługiwania refundacji i nieobniżania wymiaru
czasu pracy,
- zobowiązanie Pracodawcy do informowania Urzędu o przypadkach wcześniejszego
rozwiązania umowy o pracę ze skierowanym bezrobotnym,
- zobowiązanie Pracodawcy do przedstawiania uwierzytelnionych kopii umów o pracę
zawartych z każdym zatrudnionym bezrobotnym w ramach przyznanej refundacji.
7. Po podpisaniu umowy określonej w ust. 1, bezrobotny podejmuje zatrudnienie u
Pracodawcy w ustalonym w umowie terminie. Wykreślenie z ewidencji osób
bezrobotnych następuje z dniem określonym w skierowaniu potwierdzonym przez
Pracodawcę – jako dzień podjęcia pracy.
8. Pracodawca po zawarciu umowy o pracę z bezrobotnym przekazuje do Urzędu kopię
zawartej z bezrobotnym umowy o pracę w terminie 14 dni od dnia nawiązania
stosunku pracy.
9. Urząd zastrzega sobie w każdym czasie prawo dokonania kontroli w trakcie
obowiązywania umowy, w zakresie oceny dotrzymywania przez Pracodawcę
warunków umowy.
10. Powiatowy Urząd Pracy może nałożyć na Pracodawcę karę pieniężną w wysokości
10% udzielonej pomocy lub rozwiązać Umowę, ze skutkiem natychmiastowym za
każdorazowe naruszenie postanowień Umowy w zakresie niewykonania przez
Pracodawcę następujących obowiązków wynikających z Umowy:
- nie przedstawienia właściwych dokumentów dotyczących zatrudnienia,
- złożenia niezgodnych z prawdą oświadczeń;
- odmowy poddania się kontroli, o której mowa w § 5 ust. 9,
- przy nieterminowym składaniu wniosku o refundacje,
- naruszenia innych postanowień Umowy.
§6
1. Urząd refunduje Pracodawcy poniesione koszty z tytułu opłaconych składek na
ubezpieczenie społeczne należne od Pracodawcy - w wysokości określonej w
umowie.
2. Refundacja dokonywana jest na podstawie wniosku Pracodawcy o refundację
kosztów poniesionych na składki na ubezpieczenie społeczne należne od Pracodawcy
za skierowanych do pracy bezrobotnych do 30 roku życia, którzy podjęli zatrudnienie
po raz pierwszy w życiu:
a) za miesiąc objęty refundacją, nie później niż w okresie 3 miesięcy po miesiącu
objętym rozliczeniem wraz z wymaganymi załącznikami:
- kserokopią deklaracji rozliczeniowej ZUS – DRA,
- kserokopią raportu imiennego o należnych składkach za osobę zatrudnioną
(DRUK ZUS/RCA),
- dowodami opłaty składki na ubezpieczenie społeczne za dany miesiąc
(51,52,53).
3. Powyższe kserokopie dokumentów powinny być potwierdzone przez Pracodawcę za
zgodność z oryginałem, opieczętowane pieczęcią firmową, imienną i podpisane.
4. Refundacja nie może przekroczyć wysokości kosztów poniesionych przez Pracodawcę
na składki na ubezpieczenie społeczne za dany miesiąc.
5. W przypadku gdy za dany miesiąc objęty refundacją Pracodawca nie poniesie żadnych
kosztów z tytułu zatrudnienia skierowanego bezrobotnego Urząd nie wypłaci
refundacji.
6. Przekazanie należnych z tytułu refundacji kwot następuje przelewem na rachunek
bankowy Pracodawcy z chwilą pozyskania przez Urząd odpowiednich środków
finansowych.
7. Po zakończonym okresie refundacji oraz po okresie o którym mowa w § 2 ust. 3,
Pracodawca składa w Urzędzie w okresie nie dłuższym niż 2 miesiące raporty
imienne DRUKI ZUS/RCA dotyczące osoby zatrudnionej z zaznaczeniem numeru
umowy.
§7
1. W przypadku rozwiązania przez Pracodawcę umowy o pracę w trakcie przysługiwania
refundacji kosztów poniesionych na składki na ubezpieczenie społeczne lub
niewywiązania się z warunku utrzymania osoby w zatrudnieniu przez okres 6
miesięcy przypadających po ustaniu refundacji Pracodawca jest obowiązany do
zwrotu wszystkich otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi
naliczonymi od całości kwoty otrzymanych środków od dnia pierwszej wypłaty,
w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania.
2. W przypadku utrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres
uzyskiwania refundacji kosztów poniesionych na składki na ubezpieczenie społeczne
oraz przez co najmniej 3 miesiące po upływie okresu refundacji Pracodawca jest
obowiązany do zwrotu 50% łącznej kwoty o której mowa w ust.1.
3. W przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego,
rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dna 26 czerwca
1974r. – Kodeksu pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy (niedopuszczalne
rozwiązanie umowy za porozumieniem stron) skierowanego bezrobotnego w trakcie
trwania okresu objętego refundacją albo przed upływem 6 miesięcy, o którym mowa
w § 2 ust. 3 Urząd kieruje na zwolnione stanowisko pracy innego bezrobotnego.
4. Rozwiązanie umowy za porozumieniem stron skutkuje obowiązkiem zwrotu
wszystkich otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od
całości kwoty otrzymanych środków od dnia wypłaty pierwszego dofinansowania
wynagrodzenia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania.
5. W przypadku odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego na zwolnione
stanowisko pracy Pracodawca jest obowiązany do zwrotu wszystkich otrzymanych
środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od całości kwoty otrzymanych
środków od dnia wypłaty pierwszej refundacji w terminie 30 dni od dnia doręczenia
wezwania.
6. W przypadku braku możliwości skierowania odpowiedniego bezrobotnego przez
Urząd na zwolnione stanowisko pracy Pracodawca nie zwraca otrzymanych środków
za okres zatrudniania skierowanego bezrobotnego.