Uchwala Nr XXI/144/2016 z dnia 29 marca 2016 r.

Transkrypt

Uchwala Nr XXI/144/2016 z dnia 29 marca 2016 r.
Projekt
z dnia 17 marca 2016 r.
Zatwierdzony przez .........................
UCHWAŁA NR XXI/144/2016
RADY MIEJSKIEJ W OPALENICY
z dnia 29 marca 2016 r.
w sprawie określenia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności
zwierząt na terenie Gminy Opalenica”
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz.
1515, 1045 i 1890.) oraz art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2013 r. poz.
856, z 2014 r. poz. 1794 i z 2015 r. poz. 266.) w związku z art. 3 ust. 2 pkt 14 ustawy z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250 ) Rada Miejska w Opalenicy uchwala, co
następuje:
§ 1. Określa się „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na
terenie Gminy Opalenica”, który stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Traci moc uchwała Nr VI/30/2015 Rady Miejskiej w Opalenicy z dnia 3 marca 2015 r. w sprawie
określenia „ Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie
Gminy Opalenica”(Dz. Urz. Woj. Wielk. poz.1886).
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Opalenicy.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa
Wielkopolskiego.
Id: CPAGX-GBUVY-NGWBV-QKZNX-WSSTG. Projekt
Strona 1
Załącznik do uchwały Nr XXI/144/2016
Rady Miejskiej w Opalenicy
z dnia 29 marca 2016 r.
Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt
na terenie Gminy Opalenica.
Rozdział 1.
Cel programu
§ 1. Celem Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności
zwierząt na terenie Gminy Opalenica, zwanego dalej „Programem”, jest:
1) zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt domowych;
2) opieka nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie;
3) zapobieganie bezdomności i zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom oraz całodobowej
opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt;
4) zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom gospodarskim.
Rozdział 2.
Realizatorzy programu
§ 2. 1. Realizacja działań dotyczących przeciwdziałaniu bezdomności zwierząt odbywa się we
współpracy Gminy Opalenica z:
1) organizacjami społecznymi, których statutowym celem działania jest przeciwdziałanie
bezdomności zwierząt;
2) Strażą Miejską w Opalenicy oraz Policją poprzez egzekwowanie przestrzegania przepisów
o utrzymaniu czystości i porządku przez właścicieli zwierząt domowych oraz innych
obowiązków ustalonych w odrębnych przepisach;
3) Schroniskiem dla Bezdomnych Zwierząt „Zwierzakowo” w Posadówku 1.
2. Koordynatorem Programu jest Gmina Opalenica.
Id: CPAGX-GBUVY-NGWBV-QKZNX-WSSTG. Projekt
Strona 1
Rozdział 3.
Sposoby realizacji celów programu
§ 3. 1. Zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt domowych i opieka nad wolno żyjącymi
kotami, w tym ich dokarmianie, realizowane będą poprzez:
1) usypianie ślepych miotów, którym nie ma możliwości zapewnienia właścicieli;
2) obligatoryjną sterylizację i kastrację zwierząt w Schronisku dla Bezdomnych Zwierząt
„Zwierzakowo” w Posadówku, zabiegi sterylizacji lub kastracji prowadzone są przez
lekarza weterynarii;
3) przeprowadzanie dodatkowej sterylizacji lub kastracji w gabinecie weterynaryjnym przy
ul. Dworcowej 2a w Opalenicy;
4) podejmowanie działań, w przypadkach uzasadnionych, w wyniku zgłoszeń dokonanych
przez mieszkańców gminy, mających na celu udzielanie doraźnej pomocy wolno żyjącym
kotom oraz ich dokarmianie. Dokarmianie lub udzielanie doraźnej pomocy wolno żyjącym
kotom będzie odbywać się w miejscu ich bytowania, zaś leczenie, sterylizacja lub kastracja
oraz usypianie ślepych miotów przeprowadzane będą w gabinecie weterynaryjnym przy
ul. Dworcowej 2a w Opalenicy, z tym że po zakończeniu leczenia i okresu
rekonwalescencji, po przeprowadzeniu sterylizacji lub kastracji wolno żyjące koty
umieszczane będą w miejscu swojego dotychczasowego bytowania. Dokarmianie wolno
żyjących kotów odbywać będzie się za pośrednictwem pracowników Urzędu.
2. Zapobieganie bezdomności i zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom oraz całodobowej
opieki weterynaryjnej, w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt, realizowane
będą w szczególności poprzez:
1) odławianie bezdomnych zwierząt w sposób doraźny, w zależności od potrzeb:
a) odławianie zwierząt prowadzi Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt „Zwierzakowo”
w Posadówku, na podstawie umowy ze Stowarzyszenia Integracji Społeczności Lokalnych
„Wielkopomoc”,
b) odławianiem obejmuje się zwierzęta bezdomne, które uciekły, zabłąkały się lub zostały
porzucone przez człowieka, jeżeli nie istnieje możliwość ustalenia właściciela lub innej
osoby, pod której opieką zwierzęta dotąd pozostawały,
c) odławianie zwierząt następuje po uprzednim zgłoszeniu przez mieszkańca lub służby
porządkowe, w celu niedopuszczenia do pozostawania zwierzęcia bez opieki, swobodnego
przemieszczania się i stwarzania zagrożenia dla bezpieczeństwa i porządku publicznego,
d) odłowione zwierzęta podlegają niezwłocznemu przewiezieniu do Schroniska dla
Bezdomnych Zwierząt „Zwierzakowo” w Posadówku;
2) przekazywanie zwierząt, które utraciły właściciela w wyniku wypadków losowych (zgon
właściciela, długotrwały pobyt właściciela w szpitalu itp.) pod opiekę Schroniska dla
Bezdomnych Zwierząt „Zwierzakowo” w Posadówku;
Id: CPAGX-GBUVY-NGWBV-QKZNX-WSSTG. Projekt
Strona 2
3) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt przez Schronisko dla Bezdomnych
Zwierząt „Zwierzakowo” w Posadówku, poprzez przekazywanie zwierząt przebywających
w Schronisku do adopcji. Adopcja dokonywana jest na rzecz osób zainteresowanych
i zdolnych do zapewnienia adoptowanemu zwierzęciu należytych warunków bytowania;
4) udzielanie całodobowo pomocy lekarsko – weterynaryjnej zwierzętom poszkodowanym
w wypadkach komunikacyjnych, których właścicieli nie ustalono, przez Gabinet
Weterynaryjny „VITAL -VET” w Pniewach 62-045, ul. Świętego Floriana 4.
3. Gospodarstwo rolne „Usługi Rolniczo – Drogowo – Transportowe, Mirosław Górczak”
w Rudnikach przyjmuje i zapewnia opiekę bezdomnym zwierzętom gospodarskim z terenu
Gminy Opalenica.
Rozdział 4.
Źródła finansowania realizacji programu
§ 4. 1. Ustala się środki finansowe na realizację zadań wynikających z Programu w wysokości
46.500,00 zł.
2. Ustala się sposób wydatkowania środków określonych w ust. 1:
1) na realizację umowy ze Stowarzyszeniem
„Wielkopomoc”- 26.000,00 zł;
Integracji
Społeczności
Lokalnych
2) na zakup karmy dla kotów wolno żyjących – 1.500,00 zł;
3) na opiekę weterynaryjną w ramach umowy z Przedsiębiorstwem Handlowo – Usługowym
DYMNY – 8.000,00 zł;
4) na udzielanie całodobowej pomocy lekarsko – weterynaryjnej zwierzętom poszkodowanym
w wypadkach komunikacyjnych, których właścicieli nie ustalono – 6.000,00 zł;
5) na świadczenie usług związanych z zapewnieniem opieki nad zwierzętami gospodarskimi
– 5.000,00 zł.
Rozdział 5.
Postanowienia końcowe
§ 5. Dla realizacji działań dotyczących ograniczenia bezdomności zwierząt domowych Gmina
Opalenica udzieli pomocy organizacjom społecznym, których statutowym celem działania jest
przeciwdziałanie bezdomności zwierząt. Pomoc może być udzielana w różnych formach,
a w szczególności w postaci:
1) udostępniania lokali na spotkania otwarte, których tematyką będzie walka z nadpopulacją
zwierząt niechcianych;
2) promocji podejmowanych działań, zwłaszcza w środkach masowego przekazu;
3) pomocy w nawiązywaniu kontaktów i współpracy w skali lokalnej i ponadlokalnej.
Id: CPAGX-GBUVY-NGWBV-QKZNX-WSSTG. Projekt
Strona 3
Uzasadnienie
Rada Miejska corocznie do 31 marca ustala Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt. Wprowadzenie w życie zaproponowanych w niniejszym Programie działań ma na celu
zmniejszenie liczby bezdomnych psów i kotów na terenie Gminy Opalenica, a tym samym zwiększenie
bezpieczeństwa mieszkańców. Program ma zastosowanie do wszystkich zwierząt bezdomnych, w szczególności
psów i kotów, oraz zwierząt gospodarskich. Zgodnie z art. 11a ust. 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie
zwierząt (Dz. U. z 2013 r. poz. 856 ze zm.), Burmistrz Opalenicy w dniu 22 stycznia 2016 r. przekazał projekt
Programu do zaopiniowania Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Nowym Tomyślu oraz zarządcom obwodów
łowieckich, działających na obszarze gminy. Zarządcy obwodów łowieckich, działający na obszarze Gminy
Opalenica nie wypowiedzieli się w terminie 21 dni od dnia otrzymania projektu Programu, a zatem na podstawie
art. 11a ust. 8 ustawy o ochronie zwierząt uznaje się, że akceptują przesłany Program. Powiatowowy Lekarz
Weterynarii w Nowym Tomyślu pierwotnie zaopiniował negatywnie projekt Programu. Głównym zarzutem był
brak sprecyzowania, na jakiej zasadzie bezdomne psy będą umieszczane w schronisku, czy Gmina posiada
stosowną umowę ze schroniskiem. Zwrócono także uwagę, że obligatoryjna sterylizacja i kastracja powinna
odbywać się w schronisku, podniesiono brak informacji, kto będzie realizował opiekę nad wolno żyjącymi kotami,
w tym ich dokarmianie. Ponadto Powiatowy Lekarz Weterynarii wniósł zastrzeżenia dotyczące finansowania usług
związanych z odbiorem zwierząt w wyniku interwencji oraz finansowania utylizacji padłych zwierząt ze środków
przeznaczonych na Program opieki nad zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Projekt Programu
został zweryfikowany zgodnie ze wskazówkami Powiatowego Lekarza Weterynarii i ponownie przesłany mu do
zaopiniowania. W dniu 11 marca 2016 r. ww. organ przesłał opinię pozytywną z zastrzeżeniami. Pierwszym
zastrzeżeniem było przeprowadzanie zabiegów sterylizacji i kastracji zarówno w schronisku, jak i w gabinecie
weterynaryjnym w Opalenicy. Założeniem projektu Programu jest prowadzenie obligatoryjnej sterylizacji
i kastracji w schronisku dla zwierząt, natomiast przeprowadzanie dodatkowej kastracji lub sterylizacji w gabinecie
weterynaryjnym w Opalenicy odbywać się będzie w przypadkach, gdy znajdzie się osoba chcąca zaopiekować się
zwierzęciem bezdomnym, które znajduję się na terenie gminy. Drugie zastrzeżenie dotyczyło korzystania z usług
gabinetu weterynaryjnego, zlokalizowanego dość daleko od gminy – w Pniewach, w przypadkach udzielania
całodobowej pomocy lekarsko - weterynaryjnej. Gmina Opalenica wybrała Gabinet Weterynaryjny Vital – Vet
z Pniew w drodze zapytania ofertowego, które zostało wysłane także do podmiotów z terenu gminy. Na zapytanie
ofertowe uzyskano tylko jedną ofertę – ww. gabinetu z Pniew. Gmina Opalenica współpracowała już wcześniej
z Gabinetem Weterynaryjnym Vital – Vet i nie miała nigdy żadnych zastrzeżeń. W Programie opieki nad
zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Opalenica na rok
2016 uwzględniono wcześniejsze zastrzeżenia. Zastrzeżenia zawarte w opinii z dnia 11 marca 2016 r. z uwagi na
powyższe wyjaśnienia, nie wymagają uwzględnienia. Biorąc pod uwagę powyższe, należy przyjąć Program opieki
nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Opalenica na rok 2016,
jako zasadny i spełniający wymogi ustawy o ochronie zwierząt.
Id: CPAGX-GBUVY-NGWBV-QKZNX-WSSTG. Projekt
Strona 1