POWIATOWY PROGRAM ZAPOBIEGANIA PRZESTĘPCZOŚCI
Transkrypt
POWIATOWY PROGRAM ZAPOBIEGANIA PRZESTĘPCZOŚCI
-ProjektUchwała Nr ....../....../2014 Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia ........................ 2014 r. w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017 Na podstawie art. 12 ust. 9b ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (t.j. 2013, poz. 595 ze zm.) Rada Powiatu Kamiennogórskiego uchwala, co następuje: §1. Przyjmuje się Powiatowy Program Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i porządku Publicznego na lata 2014-2017, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. §2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Kamiennogórskiego. §3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podpisania. Projekt Zarządu Powiatu Kamiennogórskiego przyjęty na posiedzeniu w dniu……………………………… Strona 1 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -Projekt- UZASADNIENIE do Uchwały Nr ……/…../2014 Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia ……….…........2014 r. w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017 Konieczność podjęcia przedmiotowej uchwały wynika z art. 12 ust. 9b w związku z art. 38a ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (t.j. 2013, poz. 595 ze zm.). Zgodnie z art. 38a ust. 1 powyższej ustawy, została powołana przez Starostę Kamiennogórskiego Powiatowa Komisja Bezpieczeństwa i Porządku, w celu realizacji zadań w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami inspekcjami i strażami oraz realizacji zadań w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Jednym z zadań Komisji jest przygotowanie projektu Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego. Zgodnie z art. 12 ust. 9b ustawy o samorządzie powiatowym, powyższy program zostaje uchwalony przez Radę Powiatu. Poprzedni Program, przyjęty Uchwałą Nr XXXVI/143/09 Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 29 września 2009 r. w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2009-2013, przestał już obowiązywać. Strona 2 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -ProjektZałącznik do Uchwały Nr …./…../2014 Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia …………….. 2014 r. POWIATOWY PROGRAM ZAPOBIEGANIA PRZESTĘPCZOŚCI ORAZ OCHRONY BEZPIECZEŃSTWA OBYWATELI I PORZĄDKU PUBLICZNEGO na lata 2014 - 2017 Kamienna Góra 2014 r. Strona 3 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -Projekt1. WPROWADZENIE „Powiatowy Program Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014 – 2017” (zwany dalej Programem) to kompleksowe opracowanie zawierające sprecyzowane cele i sposoby ich realizacji. Wdrożenie programu zapewni podniesienie poziomu poczucia bezpieczeństwa mieszkańców powiatu oraz wpłynie na poprawę stanu bezpieczeństwa i porządku. Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998r. (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późniejszymi zmianami) powiat wykonuje zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, ochrony przeciwpowodziowej, ochrony przeciwpożarowej i zapobiegania innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska. Zgodnie z art. 38 a ust. 1 powyższej ustawy została powołana przez Starostę Kamiennogórskiego Powiatowa Komisja Bezpieczeństwa i Porządku w celu realizacji zadań starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Jednym z zadań Komisji jest przygotowanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, co stanowi wypełnienie zapisu art. 38 a ust. 2 pkt 3 w/w ustawy. Program opisuje kompleksowo działania w celu ograniczenia zjawisk i zachowań, które budzą powszechny sprzeciw i poczucie zagrożenia. Jest to zatem program pracy zespołowej na rzecz polepszenia jakości życia pod względem bezpieczeństwa i zwiększenia dostępu do dobra publicznego, jakim jest bezpieczeństwo w powiecie kamiennogórskim. Funkcjonowanie każdej społeczności uwarunkowane jest wieloma czynnikami mającymi wpływ na jej rozwój. Nie można mówić o stabilnym funkcjonowaniu społeczeństwa bez odpowiednio zagwarantowanego poziomu bezpieczeństwa socjalnego, zdrowotnego, pożarowego, czy wreszcie bezpieczeństwa i porządku publicznego. W oczach pojedynczego obywatela bezpieczeństwo własne, jego rodziny i najbliższego otoczenia staje się rzeczą najważniejszą, zwłaszcza w kontekście bezpieczeństwa i porządku publicznego. Bezpieczeństwo jednoznacznie kojarzy się z porządkiem, spokojem oraz zdolnością do szybkiego reagowania wobec wszelkich naruszeń prawa. Główny ciężar rozpoznawania zagrożeń, ujawniania, ścigania i wykrywania sprawców przestępstw i wykroczeń spoczywa na Policji. Przestępczość jest jednak końcowym etapem wykolejenia społecznego, które wyrasta na gruncie całego szeregu czynników i uwarunkowań społecznych, poczynając już od wieku dziecięcego, a zrodzonych z błędów lub niedostatków wychowawczych, etycznomoralnych, ekonomicznych, środowiskowych i całego szeregu innych okoliczności. Nasze bezpieczeństwo zależy od prowadzenia wspólnej polityki przeciwdziałania zagrożeniom, do czego konieczne jest m.in. zmobilizowanie całego potencjału społeczności lokalnej i skoncentrowanie wielu rozproszonych działań w jeden ukierunkowany nurt. W tych warunkach działania zmierzające do poprawy stanu bezpieczeństwa publicznego widziane w dłuższej perspektywie czasu muszą mieć charakter kompleksowy, łączący działalność różnych instytucji, organizacji w skoordynowane przedsięwzięcia profilaktyczne. Takie działania przyczynią się do poprawy stopnia społecznego poczucia bezpieczeństwa. Władze administracyjno– samorządowe, organizacje, Policja i inni uczestnicy Programu staną się zatem partnerami w trosce o dobro wspólne, jakim jest szeroko rozumiane poczucie społecznego bezpieczeństwa. Strona 4 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -ProjektZdając sobie sprawę z konieczności tworzenia warunków, w których wszystkie podmioty zainteresowane działają nie obok siebie, ale wspólnie i w sposób zorganizowany, opracowuje się „Powiatowy Program Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014 – 2017”. 1.1.Cele programu. Celem nadrzędnym „ Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2013 – 2017” jest wzrost poczucia bezpieczeństwa mieszkańców powiatu kamiennogórskiego. Na cel nadrzędny składają się określone poniżej cele główne Programu. Cel nadrzędny oraz cele główne należy osiągnąć poprzez realizację założeń i zadań wskazanych w wykazie działań profilaktycznych i zapobiegawczych. 1.2. Cel nadrzędny Programu: Wzrost poczucia bezpieczeństwa mieszkańców powiatu kamiennogórskiego. 1.3 Cele główne Programu: 1. Poprawa stanu porządku i bezpieczeństwa na terenie powiatu kamiennogórskiego. 2. Wzrost zaufania społecznego do Policji, innych służb i instytucji działających na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego. 3. Ograniczenie liczby przestępstw i wykroczeń szczególnie uciążliwych dla mieszkańców. 4. Wzrost poczucia bezpieczeństwa w miejscach publicznych i w miejscu zamieszkania. 5. Poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym. 6. Wzrost bezpieczeństwa w szkołach i placówkach oświatowo –wychowawczych. 7. Przeciwdziałanie patologiom społecznym tj. alkoholizmowi, narkomanii, przemocy domowej. 8. Poprawa bezpieczeństwa przed zagrożeniami pożarowymi, poprawa bezpieczeństwa sanitarno– epidemiologicznego. 9. Ochrona dziedzictwa narodowego. 10. Przeciwdziałanie bezrobociu. 11. Zabezpieczenie infrastruktury powiatu. 12. Wykształcenie w społeczeństwie współodpowiedzialności za stan bezpieczeństwa. 13. Pogłębienie wiedzy mieszkańców z zakresu bezpiecznych zachowań w życiu codziennym. 14. Wspólne i skoordynowane działanie samorządów lokalnych, policji, inspekcji, straży, szkół i placówek oświatowych, organizacji pozarządowych, mieszkańców powiatu, mediów oraz innych podmiotów i instytucji w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa publicznego. 1.4. Podmioty zaangażowane w realizację programu Zgodnie z zapisem ustawowym, Starosta sprawując zwierzchnictwo w stosunku do powiatowych służb, inspekcji i straży uzgadnia ich współdziałanie m.in. w zakresie zapobiegania zagrożeniom życia, zdrowia lub mienia oraz zagrożeniami środowiska, Strona 5 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -Projektutrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego, ochrony praw obywatelskich, a także zapobiegania klęskom żywiołowym i innym nadzwyczajnym zagrożeniom. W powiecie wiodącą rolę w realizacji programu pełni starosta jako przewodniczący komisji bezpieczeństwa i porządku, w skład której wchodzą z mocy art. 38 a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym – (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1592 z późn. zm.), m. in. dwóch radnych delegowanych przez radę powiatu, osoby powołane przez starostę oraz dwóch przedstawicieli delegowanych przez komendanta powiatowego Policji. W pracach komisji uczestniczy także prokurator wskazany przez właściwego prokuratora okręgowego. Do ustawowych zadań Komisji należy: • ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu; • opiniowanie pracy policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli; • przygotowanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli; • opiniowanie projektów innych programów współdziałania policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli; • opiniowanie projektu budżetu powiatu w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli; • opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego i innych dokumentów w sprawach związanych z porządkiem publicznym i bezpieczeństwem obywateli; • opiniowanie, zleconych przez starostę, innych zagadnień dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. W realizacji Programu uczestniczą powiatowe służby, inspekcje i straże wspierane przez samorządy lokalne, organizacje pozarządowe funkcjonujące na terenie powiatu kamiennogórskiego, które w ramach swoich statutowych zadań działają na rzecz szeroko pojętego bezpieczeństwa obywateli. 1.5. Zasadnicze obszary działania Rzetelna realizacja programu będzie wymagała współpracy ze społecznością lokalną, zwłaszcza przy ustalaniu zagrożenia przestępczością i potrzeb społecznych w dziedzinie ochrony bezpieczeństwa. Na podstawie aktualnej wiedzy o stanie i poczuciu bezpieczeństwa, określono obszary działania i kierunki aktywności zaangażowanych podmiotów. Do najważniejszych obszarów wymagających podjęcia działań w ramach programu należy : 1. Przemoc w rodzinie, przeciwdziałanie demoralizacji i przestępczości nieletnich. 2. Przeciwdziałanie alkoholizmowi i narkomanii. 3. Przeciwdziałanie przestępczości przeciwko mieniu i życiu. 4. Poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym. 5. Ochrona przed pożarami i miejscowymi zagrożeniami. 6. Zabezpieczenia infrastruktury powiatu. 7. Przeciwdziałania bezrobociu. Strona 6 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -Projekt8. Zapobiegania skażeniom i epidemiom. 9. Przeciwdziałanie zagrożeniom pochodzenia zwierzęcego. 10. Ochrona dziedzictwa narodowego. 2. MONITOROWANIE I OCENA REALIZACJI PROGRAMU. Starosta Kamiennogórski oraz Powiatowa Komisja Bezpieczeństwa i Porządku koordynuje realizację Programu na poziomie powiatu. Podmioty wskazane jako realizatorzy zadań w niniejszym Programie zobowiązani są do współdziałania pomiędzy sobą i do współdziałania z podmiotami współpracującymi, a także do wymiany informacji mającej na celu efektywniejsze wykonanie planowanych przedsięwzięć. Ze względu na duży zakres przedsięwzięć zawartych w Programie oraz ich długofalowość, program należy traktować jako zadanie ciągłe, rozłożone na kolejne lata. Środkiem kontroli wykonania przez powiatowe służby, inspekcje i straże poszczególnych zadań, będą ich coroczne sprawozdania z podejmowanych działań w celu poprawy społecznego poczucia bezpieczeństwa przedstawiane na posiedzeniach komisji. „Powiatowy Program Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014 – 2017” jest programem otwartym i dynamicznym w związku z czym może być aktualizowany i przystosowywany do zaistniałych potrzeb. Strona 7 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -Projekt- 3. DZIAŁANIA PROFILAKTYCZNYCH I ZAPOBIEGAWCZYCH W ZAKRESIE: 3.1.Przemocy w rodzinie, demoralizacji i przestępczości nieletnich. Lp Zadania 1 Organizowanie pogadanek na zajęciach szkolnych z udziałem funkcjonariuszy policji. • Dyrektorzy, wychowawcy i pedagodzy szkolni. 2 Wzajemne informowanie policji i szkół o zaistniałych problemach z uczniami. • Dyrektorzy i pedagodzy szkolni. Komenda Powiatowa Policji. Podmioty odpowiedzialne • Podmioty współpracujące • Komenda Powiatowa Policji. 3 Prowadzenie działań opiekuńczo– wychowawczych i terapeutycznych. propagowanie zdrowego stylu życia. • Dyrektorzy szkół i pedagodzy szkolni, wychowawcy klas. • Komenda Powiatowa Policji. 4 Organizowanie młodzieży czasu wolnego od zajęć: Akcje „Bezpieczne Ferie”, Bezpieczne Wakacje”, spotkanie z dziećmi i młodzieżą. Rozmowa na temat bezpiecznego spędzania wolnego czasu. • • Dyrektorzy szkół. Komenda Powiatowa Policji . • Organizacje pozarządowe. 5 Wykorzystanie środków masowego przekazu w celu promowania prospołecznych wzorców i zachowań. • • Dyrektorzy Szkół. Komenda Powiatowa Policji. • Lokalna prasa i TV. 6 Zacieśnienie współpracy w zakresie procedury „Niebieska Karta”. • Zespoły Interdyscyplinarne ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. • • • Komenda Powiatowa Policji Jednostki samorządowe. Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej. Strona 8 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -Projekt• • • • Miejskie Ośrodki Pomocy Społecznej. Organizacje pozarządowe. Kościoły. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie . 3.2.W zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii. Lp Zadania Podmioty odpowiedzialne Podmioty współpracujące 1 Egzekwowanie zakazu spożycia alkoholu w miejscach publicznych oraz kontroli w punktach sprzedaży. • Komenda Powiatowa Policji. • Miejskie i Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej. 2 Organizowanie zajęć szkolnych i akcji informacyjnych w celu uświadomienia nieletnim o szkodliwości napojów alkoholowych, papierosów i środków odurzających. • • • Komenda Powiatowa Policji Powiatowe Centrum Edukacji - Poradnia psychologiczno – pedagogiczna. Zapewnienie pomocy specjalistycznej i edukacyjnej osobom i rodzinom zagrożonym patologiami oraz prowadzenie indywidualnej lub zbiorowej terapii. • Dyrektorzy, wychowawcy, pedagodzy szkolni. Powiatowa Stacja Sanitarno –Epidemiologiczna. Powiatowe Centrum Edukacji - Poradnia psychologiczno – pedagogiczna. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Pedagodzy szkolni. • • Miejskie i gminne komisje ds. problemów alkoholowych. Szkoły i placówki oświatowo – wychowawcze. Organizacje pozarządowe. • • • Organizacje pozarządowe. Miejskie Ośrodki Pomocy Społecznej. Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej. 3 • • • 4 Prowadzenie rozpoznania w celu identyfikacji osób zagrożonych patologiami i nałogami. • Komenda Powiatowa Policji : Ujawnianie nieletnich zagrożonych demoralizacją, • Strona 9 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -Projekt- • • • Kontrole rodzin patologicznych. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Szkoły i placówki oświatowo – wychowawcze. Powiatowe Centrum Edukacji - Poradnia psychologiczno – pedagogiczna. 3.3.W zakresie przeciwdziałania przestępczości przeciwko mieniu i życiu. Lp Zadania Podmioty odpowiedzialne Podmioty współpracujące 1 Kierowanie patroli w najbardziej zagrożone miejsca, szczególnie w porach wieczorowych i nocnych. • Komenda Powiatowa Policji. • 2 Spotkania i rozmowy z mieszkańcami w rejonach ich zamieszkania celem identyfikacji występujących zagrożeń. • Komenda Powiatowa Policji. • 3 Sygnalizowanie o niesprawnościach oświetlenia ulicznego w miejscach zagrożonych oraz o potrzebie montażu oświetlenia. • Komenda Powiatowa Policji. • Samorządy gminne. 4 Działania informacyjne mające na celu rozpowszechnienie technicznych środków ochrony • Komenda Powiatowa Policji. • Firmy ubezpieczeniowe. Samorządy lokalne w ramach współpracy oraz dofinansowania Policji - sfinansowanie płatnych służb, a tym samym uczestniczenie i wskazywanie miejsca, w których policjanci mieliby pełnić służby a tym samym wpłynąć na poprawę bezpieczeństwa w mieście. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej. Strona 10 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -Projektmienia. 3.4. W zakresie poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Lp 1 2 3 4 5 Zadania Podmioty odpowiedzialne Kontrola prędkości, trzeźwości kierowców oraz stanu technicznego pojazdów. Edukacja w celu kształtowania świadomego i kulturalnego uczestnika ruchu drogowego, respektującego prawo i szanującego prawa innych uczestników tego ruchu. Promowanie używania elementów odblaskowych dla pieszych i rowerzystów. Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego i jego płynność. Sygnalizowanie potrzeby zmian inżynierii ruchu. Kontrole stanu technicznego przewożących dzieci. autobusów Podmioty współpracujące • Komenda Powiatowa Policji. • Samorządy gminne. • Dyrektorzy szkół. • Komenda Powiatowa Policji. • Dyrektorzy szkół. • Komenda Powiatowa Policji. • Komenda Powiatowa Policji. • Komenda Powiatowa Policji. • • • Zarządy dróg krajowych , wojewódzkich, powiatowych i gminnych. Samorządy lokalne. Samorządy lokalne. Organizatorzy wyjazdów. • 3.5. W zakresie ochrony przed zagrożeniami i ratownictwo. Strona 11 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -ProjektLp 1 Zadania Podmioty odpowiedzialne Stałe doskonalenie współpracy i koordynacji • działań służb, inspekcji, straży oraz innych uczestników działań ratowniczych na terenie powiatu. Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego. Podmioty współpracujące • • • • Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej. Ochotnicze Straże Pożarne. Komenda Powiatowa Policji. Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna. Powiatowy Inspektorat Weterynarii. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego. Szkoły i placówki oświatowo – wychowawcze. Organizacje pozarządowe. Lokalne media. Samorządy lokalne. • • Komenda Powiatowa Policji. Nadleśnictwa. • • • • • • 2 Analizowanie możliwości powstawania zagrożeń. • • • • • 3 Stały monitoring i właściwe reagowanie na • zagrożenia pożarowe w tym pożary kompleksów leśnych, wypalane traw, pozostałości po zbożach oraz na inne pojawiające się zagrożenia. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej. Komenda Powiatowa Policji. Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna. Powiatowy Inspektorat Weterynarii. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej. Strona 12 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -Projekt4 5 6 Prowadzenie działań profilaktycznych • prowadzących do ograniczenia lub likwidacji przyczyn występujących zagrożeń poprzez prowadzenie czynności kontrolno – rozpoznawczych obiektów w zakresie przestrzegania przepisów przeciwpożarowych. Przygotowanie dzieci i młodzieży do • właściwego postępowania w momencie zauważenia zagrożenia. Organizowanie i przeprowadzanie prelekcji, turniejów wiedzy pożarniczej, konkursów plastycznych, pokazów działań ratowniczych. Udostępnianie strażnicy wycieczkom szkolnym. Prowadzenie działań związanych z właściwym • informowaniem ludności o zagrożeniach. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej. • • Samorządy lokalne. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej. • • • Dyrektorzy i pedagodzy szkolni Ochotnicze Straże Pożarne. Samorządy lokalne. Starostwo Powiatowe. • • • • • Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej. Samorządy gminne. Ochotnicze Straże Pożarne. Dyrektorzy placówek oświatowych. Lokalne media. 7 Poprawa stanu wyposażenie Jednostki Ratowniczo Gaśniczej w sprzęt i środki ochrony indywidualnej. • Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej. 8 Prowadzenie doskonalenia zawodowego • Jednostki Ratowniczo Gaśniczej oraz szkolenie szeregowych i funkcyjnych Ochotniczych Straży Pożarnych. Organizowanie ćwiczeń i szkoleń zgrywających. Edukacja społeczeństwa w zakresie • Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej. • Samorządy lokalne. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej. • • Lokalne media. Samorządy lokalne. 9 bezpieczeństwa pożarowego. Informowanie w lokalnych mediach oraz podczas festynów o bieżącej działalności Państwowej Straży Pożarnej. Strona 13 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -Projekt- 3.6. W zakresie zabezpieczenia infrastruktury powiatu. Zadania Podmioty odpowiedzialne Kontrole budów w zakresie ich zgodności z obowiązującymi przepisami, projektem budowlanym i warunkami określonymi w pozwoleniu na budowę. • 2 Kontrole obiektów budowlanych w użytkowaniu. • 3 Prowadzenie kontroli w zakresie realizacji • obowiązku spoczywającego na właścicielach i administratorach obiektów w zakresie usuwania nadmiaru śniegu z dachów, nawisów śnieżnych i sopli. 1 4 Badanie i określanie przyczyn powstawania katastrof budowlanych. • Powiatowy Inspektorat Nadzoru budowlanego. Podmioty współpracujące • Wydział Architektury i Budownictwa • Starostwa Powiatowego. Komenda Powiatowa Policji . Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego. • • • Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego. • • Komenda Powiatowa Policji. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej. Administratorzy budynków i obiektów budowlanych. Komenda Powiatowa Policji : w przypadku zaistnienia katastrofy budowlanej policja zabezpieczy miejsce zdarzenia. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w przypadku zaistnienia katastrofy budowlanej przeprowadzi ewakuację zagrożonych osób. 3.7 Przeciwdziałania bezrobociu. Strona 14 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -ProjektLp Zadania Podmioty odpowiedzialne Podmioty współpracujące 1 Zastosowanie usług i instrumentów rynku • pracy w szczególności do osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy – art. 49 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Powiatowy Urząd Pracy. • • • • Osoby bezrobotne. Samorządy gminne. Pracodawcy. Ośrodki Pomocy Społecznej. 2 Promocja przedsiębiorczości wśród osób • bezrobotnych poprzez przyznanie dla części osób bezrobotnych jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. Wsparcie przedsiębiorców w zakresie • dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. Powiatowy Urząd Pracy. • Osoby bezrobotne Powiatowy Urząd Pracy. • Pracodawcy 3 3.8. W zakresie zapobiegania skażeniom i epidemiom. Lp 1 2 Zadania Podmioty odpowiedzialne Zapobieganie powstawaniu chorób odzwierzęcych i rozprzestrzenianiu się chorób zakaźnych i zawodowych. • Nadzór zapobiegawczy i bieżący nad przestrzeganiem norm: higieny środowiska, higieny pracy, higieny w placówkach oświatowych, wychowawczych i placówkach służby zdrowia, higieny wypoczynku i rekreacji. • • Powiatowa Stacja SanitarnoEpidemiologiczna. Powiatowy Inspektorat Weterynarii. Powiatowa Stacja SanitarnoEpidemiologiczna. Podmioty współpracujące • • Podmioty lecznicze. Samorządy lokalne. • • • • Samorządy lokalne. Dyrektorzy szkół. Wydział Edukacji Starostwa Powiatowego Podmioty lecznicze. Strona 15 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -Projekt3 Nadzór nad warunkami zdrowotnymi • żywności, żywienia i przedmiotów użytku. Powiatowa Stacja SanitarnoEpidemiologiczna. • Powiatowy Inspektorat Weterynarii. Nadzór nad substancjami chemicznymi i ich • mieszaninami, produktami biobójczymi, detergentami i prekursorami narkotyków kat. 2 i 3 oraz środków zastępczych i substancji psychoatywnych w oparciu o obowiązujące przepisy. Nadzór nad jakością wody przeznaczonej do • spożycia przez ludzi oraz nadzór nad urządzeniami wykorzystywanymi do zbiorowego zaopatrzenia w wodę. Nadzór nad warunkami higieniczno- • sanitarnymi, jakie powinien spełniać personel medyczny, sprzęt oraz pomieszczenia, w których są udzielane świadczenia zdrowotne. Powiatowa Stacja SanitarnoEpidemiologiczna. • Komenda Powiatowa Policji. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny. • Powiatowy Inspektorat Weterynarii. Powiatowa Stacja SanitarnoEpidemiologiczna. • • • Powiatowy Inspektorat Weterynarii. Samorządy lokalne. Podmioty lecznicze. • Powiatowa Stacja SanitarnoEpidemiologiczna. • • • Samorządy lokalne. Szkoły. Podmioty lecznicze. Urzędowa kontrola żywności. 4 5 6 7 Propagowanie idei oświatowo –zdrowotnych , w celu ukształtowania odpowiednich postaw i zachowań zdrowotnych wśród społeczeństwa Powiatu Kamiennogórskiego, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży. 3.9. W zakresie przeciwdziałania zagrożeniom pochodzenia zwierzęcego. Lp Zadania Podmioty odpowiedzialne Podmioty Współpracujące Strona 16 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -Projekt1 Zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt i ich monitoring. • Powiatowy Inspektorat Weterynarii. 2 Wykonywanie zwierząt. zakażeń • Powiatowy Inspektorat Weterynarii. 3 Nadzór nad bezpieczeństwem produktów pochodzenia zwierzęcego, w tym nad wymaganiami weterynaryjnymi przy ich produkcji. umieszczaniu na rynku oraz sprzedaży bezpośredniej. Nadzór nad wytwarzaniem , obrotem i stosowaniem pasz. Nadzór nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt. Monitorowanie chorób odzwierzęcych i odzwierzęcych czynników chorobotwórczych oraz związanej z nimi oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe u zwierząt, w produktach pochodzenia. Nadzór nad obrotem zwierzętami. • Powiatowy Inspektorat Weterynarii • Powiatowy Inspektorat Weterynarii. Powiatowy Inspektorat Weterynarii. Powiatowy Inspektorat Weterynarii. 4 5 6 7 8 badań kontrolnych Nadzór nad zagospodarowaniem ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego w podmiotach nadzorowanych. • • • • Powiatowy Inspektorat Weterynarii. Powiatowy Inspektorat Weterynarii. • Powiatowa Stacja SanitarnoEpidemiologiczna. • • • • Starostwo Powiatowe. Samorządy gminne. Komenda Powiatowa Policji. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej . • Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami. • Agencja Restrukturyzacji Rolnictwa. Strona 17 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -ProjektPowiatowy Inspektorat Weterynarii. • Kontrola gospodarstw w zakresie wymogów • wzajemnej zgodności ( Cross compilance) , zasad identyfikacji i rejestracji zwierząt oraz nadzór nad przemieszczaniem zwierząt. 11 Nadzór nad przestrzeganiem wymagań • weterynaryjnych w gospodarstwach utrzymujących zwierzęta gospodarskie. Powiatowy Inspektorat Weterynarii. • 12 Prowadzenie monitorowania substancji • niedozwolonych, pozostałości chemicznych, biologicznych, produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych u zwierząt, w ich wydzielinach i wydalinach, w tkankach lub narządach zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego, w wodzie przeznaczonej do pojenia zwierząt oraz środkach żywienia zwierząt. Powiatowy Inspektorat Weterynarii. 9 Merytoryczna współpraca z jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie zagrożenia ze strony zwierząt - w tym bezdomnych i dzikich. • 10 • • • • Powiatowa Stacja SanitarnoEpidemiologiczna. Starostwo Powiatowe. Samorządy gminne. Komenda Powiatowa Policji. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej. Agencja Restrukturyzacji Rolnictwa. Powiatowy Inspektor Weterynarii. 3.10.W zakresie ochrony dziedzictwa narodowego. Strona 18 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017. -ProjektLp 1 Zadania Podejmowanie inicjatyw w celu ochrony zabytków, m.in. wspólne inspekcje i kontrole obiektów. Podmioty odpowiedzialne • Podmioty współpracujące • • Starosta. • 2 Upowszechnianie nowoczesnych technicznych środków zabezpieczeń (wraz z monitoringiem) na wypadek pożaru oraz przestępczej działalności człowieka, np. kradzieży, dewastacji. • • • Komenda Powiatowa Policji . Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego. • • • • • • • Komenda Powiatowa Policji. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków. Diecezjalny Konserwator Zabytków. Samorządy lokalne. Samorządy lokalne. Właściciele, zarządcy obiektów. Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków. Diecezjalny Konserwator Zabytków. Przewodniczący Rady Powiatu …………………………… Strona 19 z 19 Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014-2017.