Zobacz prognozę oddziaływania na środowisko
Transkrypt
Zobacz prognozę oddziaływania na środowisko
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu EKOID siedziba: pracownia: 40-236 Katowice ul. Łączna 3/40 40-203 Katowice ul. Roździeńskiego 188 tel/fax. (032) 255 28 23, 353 32 14 kom 515 165 251 Rodzaj opracowania: PROGNOZA e-mail : [email protected] ODDZIAŁYWANIA MIEJSCOWEGO PLANU www.ekoid.pl NA NIP 954-178-24-09 ŚRODOWISKO ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO TERENU BYŁEJ KWK „POWSTAŃCÓW ŚLĄSKICH” W BYTOMIU Zamawiający: Miejska Pracownia Urbanistyczna w Bytomiu ul. J. Smolenia 35 41-902 Bytom Autorzy: mgr Justyna Borysewicz-Kubicka Kierownik pracowni: mgr Iwona Majewska - Durjasz Katowice, kwiecień 2014 r. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 1 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu SPIS TREŚCI 1. WPROWADZENIE ............................................................................................................................. 4 1.1. PRZEDMIOT, CEL, ZAKRES MERYTORYCZNY PROGNOZY ................................................................... 4 1.2. PODSTAWY OPRACOWANIA ORAZ WYKORZYSTANE MATERIAŁY ......................................................... 4 2. INFORMACJA O ZAWARTOŚCI, GŁÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI. ............................................................... 7 2.1. OBSZAR OPRACOWANIA I JEGO AKTUALNE ZAGOSPODAROWANIE……… .......................................... 7 Obiekty zabytkowe................................................................................................................... 8 2.2. CHARAKTERYSTYKA ZAMIERZEŃ PLANISTYCZNYCH ........................................................................ 11 2.3. POWIĄZANIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU Z INNYMI DOKUMENTAMI .......................................... 12 3. INFORMACJA O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY ....... 12 4. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚĆ JEJ PRZEPROWADZANIA.......................................................................................................................... 12 5. OKREŚLENIE, ANALIZA I OCENA ISTNIEJĄCEGO STANU ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY TEGO STANU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO PLANU ............................................................................................................. 13 5.1. STAN ZASOBÓW ŚRODOWISKA ..................................................................................................... 13 5.2. ISTNIEJĄCE ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA, A JEGO ODPORNOŚĆ NA DEGRADACJĘ I ZDOLNOŚĆ DO SAMOREGENERACJI ............................................................................................................................. 24 5.3. POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO PLANU ................................................................................................................................................. 28 6. PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY .................................................................................................................. 29 6.1. FORMY OCHRONY PRAWNEJ ........................................................................................................ 29 6.1.1. Lasy ochronne ........................................................................................................... 29 6.1.2. Zasoby wodne ........................................................................................................... 29 6.1.3. Ustalenia wynikające z warunków korzystania z wód regionu wodnego. ................. 30 6.1.4. Złoża kopalin ............................................................................................................. 30 6.1.5. Flora i fauna .............................................................................................................. 30 6.1.6. Obszary cenne przyrodniczo objęte ochroną prawną ............................................... 33 6.1.7. Walory krajobrazowe ................................................................................................. 34 6.1.8. Klimat akustyczny ...................................................................................................... 35 6.1.9. Grunty rolne i leśne ................................................................................................... 36 6.1.10. Obszary cenne przyrodniczo a nie objęte ochroną ................................................... 37 7. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM I KRAJOWYM ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA PROJEKTU PLANU ....................... 37 8. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIE, W TYM BEZPOŚREDNIE, WTÓRNE I SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE, ŚREDNIOTERMINOWE I DŁUGOTERMINOWE, STAŁE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE I NEGATYWNE NA PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU, A TAKŻE NA ŚRODOWISKO. ........... 40 8.1. ODDZIAŁYWANIA BEZPOŚREDNIE I POŚREDNIE, ŚREDNIO I DŁUGO TERMINOWE, STAŁE I CHWILOWE, WTÓRNE I SKUMULOWANE NA ŚRODOWISKO ROZWIĄZAŃ PLANU.............................................................. 46 9. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM ........ 48 10. TRANSGRANICZNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO ....................................................... 48 11. OBSZARY PROBLEMOWE ............................................................................................................ 49 12. ROZWIĄZANIA MAJĄCYCH NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI NA CELE OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU .................................................................................................................................. 50 Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 2 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu 13. PROPOZYCJE ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W MIEJSCOWYM PLANIE ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ......................................... 53 14. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM .............................................................. 54 SPIS RYSUNKÓW: Rysunek 1 Mapa lokalizacyjna terenu objętego opracowaniem ................................................. 7 SPIS TABEL: Tabela 1 Dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku powodowanego przez poszczególne grupy źródeł hałasu, z wyłączeniem hałasu powodowanego przez starty, lądowania i przeloty statków powietrznych oraz linie elektroenergetyczne wyrażone wskaźnikami LDWN i LN, które to wskaźniki mają zastosowanie do prowadzenia długookresowej polityki w zakresie ochrony przed hałasem ................................................................. 36 Tabela 2 Poglądowa macierz skutków wpływu ustaleń projektu planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko przyrodnicze .............................................................. 42 Tabela 3 Typy możliwych oddziaływań na środowisko przyrodnicze ......................................... 43 Tabela 4 Charakterystyka typów oddziaływań............................................................................ 47 SPIS ZAŁĄCZNIKÓW: Załącznik nr 1 Mapa prognozy oddziaływania na środowisko w skali 1 : 2000 Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 3 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu 1. Wprowadzenie 1.1. Przedmiot, cel, zakres merytoryczny prognozy Prognoza oddziaływania na środowisko została opracowana w celu określenia wpływu na środowisko planowanego sposobu zagospodarowania terenu objętego projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego tereny byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu. Wymagania dotyczące zakresu merytorycznego prognozy zostały określone w art. 51 ust. 2 Ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm). Do wykonania prognozy zastosowano metodę analizy systemowej; opierającą się na tworzeniu modeli i stosowaniu hipotez jako podstawy rozważań. 1.2. Podstawy opracowania oraz wykorzystane materiały Niniejszą prognozę sporządzono na zlecenie Miejskiej Pracowni Urbanistycznej z siedzibą w Bytomiu przy ul. J. Smolenia 35. Przy sporządzaniu niniejszej prognozy oparto się o następujące akty prawne: [1.2.1] Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2013 Nr 0, poz. 1235); [1.2.2] Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (tekst jednolity Dz. U. 2013 Nr 0 poz. 1233 z póź. zm.), [1.2.3] Ustawa o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r. (tekst jednolity Dz. U. 2013, Nr 0, poz. 627); [1.2.4] Ustawa o lasach z dnia 28 września 1991 r. (tekst jednolity Dz. U.2011 Nr 12, poz. 59 z późn. zm.); [1.2.5] Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych z dnia 3 lutego 1995 r. (tekst jednolity Dz. U. 2004 Nr 121 poz. 1266 z póź. zm.), [1.2.6] Ustawa Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r. (tekst jednolity Dz. U. 2012 Nr 0, poz. 145), [1.2.7] Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r. (Dz. U. 2003 Nr 162 poz. 1568 z póź.zm.), [1.2.8] Prawo geologiczne i górnicze z dnia 9 czerwca 2011 r. (Dz. U. 2011 Nr 163 poz.981), [1.2.9] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2007 Nr 120 poz. 826 z póź. zm.), [1.2.10] Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U. 2003 Nr 192, poz. 1883), [1.2.11] Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych (Dz.U. 2012, poz.463). Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 4 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Ustawy te dały podstawę do wydania szeregu rozporządzeń oraz podejmowania na ich podstawie uchwał w sprawie tworzenia określonego typu obszarów i obiektów oraz wprowadzania ochrony gatunkowej roślin i zwierząt. Stanowią one również podstawę do konstrukcji planów zagospodarowania przestrzennego. Przy sporządzaniu niniejszej prognozy oparto się na następujących materiałach: [1.2.12] Opracowanie ekofizjograficzne dla terenu górniczego w Bytomiu. Wyk. Przedsiębiorstwo Usługowe “GEOGRAF”, Dąbrowa Górnicza, 2009 r.; [1.2.13] Opracowanie ekofizjograficzne na potrzeby miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu. Wyk. Ekoid, Katowice, 2013r., [1.2.14] Aktualizacja programu Ochrony Środowiska dla miasta Bytomia na lata 2008-2011 z perspektywą lat 2012-2015. Wyk. Główny Instytut Górnictwa , Katowice, 2010 r.; [1.2.15] Kondracki, 2001: Geografia fizyczna. PWN, Warszawa; [1.2.16] Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Bytom zatwierdzone uchwałą nr XVI/204/11 Rady Miejskiej w Bytomiu z dnia 2 sierpnia 2011 r. z póź. zm.; [1.2.17] Dokumentacja geologiczno – inżynierska warunków podłoża terenów inwestycyjnych projektowanych w rejonie ul. Miejska Dąbrowa i ul. Strzelców Bytomskich w Bytomiu. Wyk. Pracowania Geologiczna GEOSONDA, Zgierz, 2012 r.; [1.2.18] Prognoza oddziaływania górniczego na środowisko. O których mowa w art. 53 ust. 6 Ustawy „Prawo geologiczne i górnicze”, dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru funkcjonalnego dla terenów górniczych w Bytomiu. Wyk. Przedsiębiorstwo Usługowe “GEOGRAF”, Dąbrowa Górnicza, 2009 r.; [1.2.19] Program ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Bytom. Bytom, 2013 r.; [1.2.20] Program rewitalizacji społeczno-ekonomicznej wybranych obszarów miejskich i terenów poprzemysłowych dla gminy Bytom na lata 2004-2015. Bytom, 2004 r.; [1.2.21] Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta Bytomia, UM Bytom; [1.2.22] Szczegółowa mapa geologiczna Polski, ark. Bytom, w skali 1:50 000; [1.2.23] Mapa hydrogeologiczna Polski, Ark. Gliwice w skali 1:200 000; [1.2.24] Mapa warunków występowania, użytkowania, zagrożenia i ochrony zwykłych wód podziemnych Górnośląskiego Zagłębia Węglowego i jego obrzeżenia w skali 1:100 000; [1.2.25] Mapa hydrograficzna ark. Bytom, w skali 1:50 000; [1.2.26] www.katowice.pios.gov.pl (informacje o stanie środowiska w woj. śląskim); [1.2.27] Oficjalna strona Urzędu Miasta w Bytomiu: www.bytom.pl [1.2.28] Informacja Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach o warunkach geologiczno-górniczych na terenie pogórniczym. (znak pisma: AD.0180.646.2013 L.dz. 31433/12/2013/JK); [1.2.29] Informacja Kompanii Węglowej S.A. Oddział KWK „Bobrek-Centrum” o warunkach geologiczno-górniczych (znak pisma: TMG/MGM2/5225/51/2014/10); [1.2.30] Opinia geologiczno-górnicza nr 24/13 Eko-Plus Sp. z o.o.; Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 5 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu [1.2.31] www.kzgw.gov.pl [1.2.32] Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły, KZGW, Warszawa 2011 [1.2.33] Matuszkiewicz, 2008: Regionalizacja geobotaniczna Polski, IGiPZ, Warszawa (dostępne online: www.igipz.pan.pl) [1.2.34] Matuszkiewicz, 2008: Potencjalna roślinność naturalna Polski, IGiPZ, Warszawa (dostępne online: www.igipz.pan.pl) [1.2.35] www.katowice.lasy.gov.pl; [1.2.36] www.wkz.katowice.pl; [1.2.37] http://www.isok.gov.pl/pl/mapy-zagrozenia-powodziowego-i-mapy-ryzyka-powodziowego; [1.2.38] www.beta.btsearch.pl (luty, 2014r.); [1.2.39] Informacje zebrane w czasie wizji terenowe Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 6 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu 2. Informacja o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami. 2.1. Obszar opracowania i jego aktualne zagospodarowanie Rysunek 1 Mapa lokalizacyjna terenu objętego opracowaniem Teren objęty niniejszym opracowaniem zajmuje powierzchnię 74,178 ha i położony jest w województwie śląskim, w północno-wschodniej części miasta Bytom, w dzielnicy Stroszek Dąbrowa Miejska. Granicę terenu objętego opracowaniem wyznaczają: od południowego - wschodu – tory kolejowe; od wschodu – ulica Strzelców Bytomskich; od północy i zachodu – lasy; od południa – rejon autostrady A1. Teren objęty opracowaniem jest aktualnie w północno - wschodniej i wschodniej część niemal całkowicie zabudowany. Zabudowa zlokalizowana jest również w południowo-zachodniej części terenu opracowania. Pozbawione zabudowy obszary biologicznie czynne zajmują skrajnie południowe, południowo-wschodnie oraz północno-wschodnie fragmenty przedmiotowego obszaru. Istniejąca na przedmiotowym terenie zabudowa charakteryzuje się zróżnicowaniem pod względem struktury i funkcji. Zlokalizowane są tutaj zarówno obiekty mieszkaniowe jak i usługowe oraz produkcyjne. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 7 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Na północy, po zachodniej stronie ulicy Strzelców Bytomskich w okolicy placu Stefana Żeromskiego dominuje wielopiętrowa zabudowa mieszkaniowa, wielorodzinna wraz z towarzyszącymi jej usługami, w tym zdrowia i użyteczności publicznej. Prócz obiektów biurowych, handlowo-usługowych, magazynowych oraz mieszkalnych znajduje się tutaj między innymi: zakład opieki zdrowotnej przy placu Stefana Żeromskiego 1 czy komisariat policji V Bytom przy placu Stefana Żeromskiego 8. Zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna zlokalizowana jest również z środkowej części analizowanego terenu przy ul. Strzelców Bytomskich, gdzie zlokalizowane są również pojedyncze usługi, w tym sportu tj. hala sportowa OSIR przy ul. Strzelców Bytomskich 131. W południowo-zachodniej części terenu, w okolicy ul. Przy Kopalni Bytom znajdują się wielopiętrowe budynki mieszkalne, którym towarzyszą tereny zagospodarowane w formie ogródków działkowych. W północnej części terenu opracowania, na działce o numerze ewidencyjnym 320/1 zlokalizowany jest ogrodzony teren Parafii św. Józefa Robotnika, na którym trwają prace przygotowawcze do budowy nowego budynku kościoła. Na obszarze zlokalizowanym w środkowej części przedmiotowego terenu dominuje zabudowa oraz pozostałości infrastruktury przemysłowej byłej kopalni węgla kamiennego „Powstańców Śląskich” oraz zasypane osadniki – które położone były w zach. części terenu. Obszary biologicznie czynne rozproszone są m.in. pośród istniejącej zabudowy i mają głównie charakter zieleni urządzonej, a w mniejszym stopniu także nieużytków. Południowe i zachodnie części terenu opracowania zajmują powierzchnie zadrzewione o zwartym charakterze. Dodatkowo tereny położone w zachodniej części to zdegradowane powierzchnie pokopalniane porastające roślinnością synantropijną i ruderalną. Obiekty zabytkowe W granicach przedmiotowego terenu nie ma obiektów objętych ochroną konserwatorską. Przy ulicy Strzelców Bytomskich 197 i 199 znajduje się zespół budynków reprezentujących styl modernistyczny. Budynki te zostały ujęte w gminnej ewidencji zabytków. Ponadto w gminnej ewidencji budynków zostały ujęte przemysłowe obiekty zabytkowe zlokalizowane przy ul. Strzelców Bytomskich jak: Zespół budynków KWK Powstańców Śląskich: budynek dyrekcji; Zespół budynków KWK Powstańców Śląskich: grupa budynków nadszybia szybu Kopernik i zakładu przeróbczego węgla. Zespół budynków KWK Powstańców Śląskich: budynek maszynowni szybu Kopernik I. Ponadto przez południowo – wschodnią część tereny opracowania przebiega linia zabytkowej kolejki wąskotorowej relacji Bytom - Tarnowskie Góry - Miasteczko Śląskie. Kolejka ta jest częścią Szlaku Zabytków Techniki, który obejmuje obiekty związane z dziedzictwem przemysłowym województwa śląskiego. Dodatkowo na przedmiotowym terenie zlokalizowane są budowle ochronne obrony cywilnej, zgodnie z rejestrem prowadzonym przez Śląski Urząd Wojewódzki. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 8 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Komunikacja Przedmiotowy teren położony jest północno - wschodniej części miasta Bytom, na północny zachód od ścisłego śródmieścia. Do elementów tworzących główny układ komunikacyjny terenu opracowania należy przede wszystkim ulica Strzelców Bytomskich tworząca zarazem jego wschodnią granicę - przebiegająca przez omawiany obszar z północnego-wschodu na południowy wschód i łącząca go bezpośrednio z centrum miasta. Wzdłuż ulicy Strzelców Bytomskich przebiega linia tramwajowa. Ulica Strzelców Bytomskich przebiegająca przez przedmiotowy obszar stanowi fragment drogi krajowej nr 11 łączącej wybrane miasta województwa śląskiego, opolskiego, wielkopolskiego i zachodniopomorskiego. Przedmiotowy teren od południa graniczy z rejonem autostrady A1, a jego lokalizacja w pobliżu węzła Autostrady A1 czyni go atrakcyjnym pod względem połączeń komunikacyjnych. Południowo-wschodnią granice terenu stanowi linia kolejowa łącząca przemysłowe okręgi Górnośląski, Częstochowski oraz Rybnicki z węzłem kolejowym w Tczewie, a dalej Portem Gdańsk i Portem Gdynia. Prócz wymienionej wyżej ulicy Strzelców Bytomskich lokalną komunikację w granicach opracowania zapewniają między innymi udostępnione dla komunikacji drogowej fragmenty placu Stefana Żeromskiego w północnej części terenu opracowania oraz zlokalizowane w południowych okolicach ulice: Przy Kopalni Bytom i Dąbrowa Miejska. Uzupełnieniem lokalnego układu komunikacyjnego są ponadto odcinki lub sieci mniejszych ulic dojazdowych, często prostopadłych do ulic powyżej wymienionych. Zaopatrzenie w media Zadania związane z infrastrukturą wodociągową i kanalizacyjną na terenie całego miasta realizowane są przez Bytomskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. Zadania spółki obejmują zaopatrzenie miasta w wodę i sprzedaż wody odbiorcom, odbiór i oczyszczanie ścieków oraz eksploatacje: sieci wodociągowo-kanalizacyjnej, oczyszczalni ścieków i obiektów infrastruktury wodno-kanalizacyjnej. Bytomskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. zakupuje wodę pitną od Górnośląskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów S.A. w Katowicach. Woda pitna na teren opracowania transportowana jest siecią rurociągów magistralnych biegnących wzdłuż ulicy Strzelców Bytomskich do sieciowych zbiorników wyrównawczych, obsługujących północno-wschodnia i południową część terenu opracowania. Przedmiotowy teren w obrębie zabudowań tj. w północno-wschodniej oraz południowej części jest skanalizowany. Ścieki doprowadzane są przede wszystkim w oparciu o system kanalizacji sanitarnej, w mniejszej części ogólnospławnej, do oczyszczalni ścieków. Teren będący przedmiotem opracowania wyposażony jest także w sieć teletechniczną. W sieć ciepłowniczą uzbrojona jest centralna część terenu, gdzie przebiegają sieci ciepłownicze rozdzielcze i ciepłownicze rozdzielcze niskoparametrowe oraz północno-wschodnia część terenu opracowania, która wyposażona jest w sieć centralnego ogrzewania. Ponadto w granicach opracowania znajduje się kotłownia lokalna ENCo Sp. z o.o. – ul. Strzelców Bytomskich 127. Układ Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 9 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu funkcjonalny kotłowni tworzy ciepłownia z kotłami parowymi (1 kocioł parowy o mocy 6,37 MW) i wodnymi ( 2 kotły wodne o mocy 25,43 MW) – łączna moc osiągalna cieplna kotłów wynosi 31,8 MW. W sieć gazową wyposażone są wschodnie fragmenty przedmiotowego terenu, które są zasilane z sieci gazowej niskoprężnej. Energia elektryczna dostarczana jest na przedmiotowy teren za pomocą sieci elektroenergetycznej wysokiego, średniego i niskiego napięcia. W środkowej oraz północnej (główny punkt zasilana) części zlokalizowane są stacje transformatorowe. Gospodarka odpadami Obecnie na terenie miasta funkcjonuje system zbierania odpadów niesegregowanych, a ponadto prowadzona jest selektywna zbiórka odpadów z podziałem na szkło, makulaturę i tworzywa sztuczne. Od 1 lipca 2013 roku w myśl przepisów zawartych w Ustawie o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 roku, obowiązek zagospodarowania wytworzonych przez mieszkańców odpadów komunalnych przejęło miasto. W tym czasie właściciele nieruchomości nie zawierają już umów na odbiór odpadów z firmą wywozową. Gmina w drodze przetargu wybrała firmę, z którą podpisała umowę na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Zgodnie z założeniami nowe regulacje prawne mają przyczynić się do ograniczenia problemu tzw. „dzikich wysypisk” oraz spalania odpadów w domowych piecach. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 10 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu 2.2. Charakterystyka zamierzeń planistycznych W planie przedstawionym do oceny ustala się następujące przeznaczenia podstawowe terenów: MW– teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej; MN - teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej; UKr – teren zabudowy usługi kultu religijnego; U – teren zabudowy usługowej; UP – teren zabudowy usług produkcyjnych; P – teren zabudowy produkcyjnej; PU – teren zabudowy produkcyjnej i usługowej, ITE – teren infrastruktury technicznej z zakresu elektroenergetyki; ITK – teren infrastruktury technicznej z zakresu kanalizacji; ZI – teren zieleni izolacyjnej; ZP – teren zieleni urządzonej; KSP/ZP – teren parkingów terenowych i zieleni urządzonej; ZL – teren lasów; WS – teren wód powierzchniowych wraz z zielenią; KDG/KT – teren drogi publicznej klasy głównej z torowiskiem tramwajowym; KDZ – teren drogi publicznej klasy zbiorczej, KDL – teren drogi publicznej klasy lokalnej, KDD – teren drogi publicznej klasy dojazdowej, KDX - teren publicznego ciągu pieszo – jezdnego; KK/KDZ – skrzyżowanie dwupoziomowe linii kolejowej i drogi publicznej klasy zbiorczej; KK/KDG/KT – skrzyżowanie dwupoziomowe linii kolejowej i drogi publicznej klasy głównej z torowiskiem tramwajowym; KK - teren komunikacji kolejowej; KKw - teren komunikacji kolejowej – kolej wąskotorowa. Oceniany projekt planu przedstawiony do oceny wprowadza generalnie takie przeznaczenia terenów, które odpowiadają w większości istniejącemu już zagospodarowaniu w granicach opracowania. Jedynie w części północno-zachodniej wprowadzono jednostki 1-4 P, które obejmują nieużytki poprzemysłowe po byłej kopalni węgla kamiennego „Powstańców Śląskich”. Dodatkowo plan wprowadza tereny zabudowy usługowej (jednostka 6U) na fragment byłego zwałowiska odpadów pogórniczych i tereny zabudowy usług produkcyjnych (jednostka 5UP) na tereny biologicznie czynne w postaci zadrzewień. Plan nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bytom, przyjętego Uchwałą Nr XVI/204/11 Rady Miejskiej w Bytomiu z dnia 24 sierpnia 2011 r. Dla obszaru planu ustala się zasady ochrony środowiska naturalnego, przyrody i krajobrazu kulturowego, dziedzictwa kulturowego i zabytków wskazane w ocenianym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego zgodnie z zasadą racjonalnego gospodarowania zasobami przyrody, utrzymania równowagi przyrodniczej i ochrony walorów krajobrazowych. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 11 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Powiązania projektowanego dokumentu z innymi dokumentami 2.3. Miejscowy projekt planu zagospodarowania przestrzennego realizuje ustalenia zawarte w obowiązującym ustawodawstwie (wymienionym w pkt. 1.2). Zapisy planu wraz z ograniczeniami i dopuszczeniami realizują politykę rozwoju Gminy przyjętą na szczeblu lokalnym i krajowym i określoną w takich dokumentach jak: Strategii rozwoju województwa śląskiego na lata 2000 - 2020 (przyjętej uchwałą Nr II/37/6/2005 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 4 lipca 2005 r.), Planem zagospodarowania przestrzennego województwa śląskiego (przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Śląskiego Nr II/21/2/2004 z dnia 21 czerwca 2004r.), Aktualizacją Programu Ochrony Środowiska dla miasta Bytomia na lata 2008-2011 z perspektywą lat 2012-2015. Wyk. Główny Instytut Górnictwa , Katowice, 2010 r., Przedstawiony do oceny plan uwzględnia również założenia ochrony środowiska gruntowo – wodnego określonego na szczeblu ponadlokalnym i określone w „Krajowym programie oczyszczania ścieków”. 3. Informacja o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy W czasie sporządzania prognozy oddziaływania na środowisko stosuje się różnorodne metody analityczne i waloryzacyjne. Aktualnie brak jest znormalizowanego nazewnictwa w tym zakresie. W niniejszym opracowaniu posłużono się między innymi następującymi metodami: W zakresie opisu stanu środowiska posłużono się metodami analitycznymi. W zakresie prognozowania wielkości oddziaływania na środowisko na etapie realizacji zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zastosowano prognozowanie przez analogie, biorąc pod uwagę analizy i badania obszarów o podobnych zagospodarowaniu terenu, charakterze i funkcjach. 4. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwość jej przeprowadzania Projekt planu przedstawiony do oceny generalnie wprowadza przeznaczenia terenów odpowiadające istniejącemu już zagospodarowaniu, a ponadto w północno-zachodniej części terenu na obszary nieużytków poprzemysłowych wprowadza się tereny zabudowy produkcyjnej oraz lokalnie na tereny niezabudowane przewiduje się wprowadzenie zabudowy usługowej czy usług produkcyjnych. Dla przedmiotowego obszaru w planie wprowadzono zapisy ustalające zasady ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego w postaci nakazów i zakazów wprowadzania nowego zainwestowania, prawidłowej gospodarki wodno – ściekowej, gospodarki odpadami, emisji zanieczyszczeń a także kształtowania ładu przestrzennego zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 12 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Jakość poszczególnych elementów środowiska takich jak powietrze, wody powierzchniowe czy wody podziemne na terenie województwa śląskiego podlega monitoringowi prowadzonemu przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska (WIOŚ) w Katowicach. Sama realizacja ustaleń projektu planu nie wymaga, więc prowadzenia stałego monitoringu stanu jakości wód, powietrza atmosferycznego czy hałasu. Z uwagi na ujęte w planie zapisy z zakresu ochrony środowiska oraz charakter wprowadzanych przeznaczeń terenów za wystarczający uznaje się wspomniany wyżej monitoring prowadzony przez WIOŚ w Katowicach i nie proponuje się dodatkowych metod analizy skutków realizacji postanowień miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. 5. Określenie, analiza i ocena istniejącego stanu środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego planu 5.1. Stan zasobów środowiska Stan środowiska na przedmiotowym terenie kształtowany jest nie tylko przez czynniki miejscowe, ale jest także wypadkową jej powiązań z otoczeniem. Zgodnie z podziałem regionalnym kraju według Kondrackiego (2001) omawiany teren znajduje się w obrębie prowincji Wyżyny Polskie, podprowincji Wyżyny Śląsko – Krakowskiej (341), makroregionu Wyżyna Śląska (341.1), mezoregionu Wyżyna Katowicka (341.13) [1.2.15]. Przedmiotowy teren położony jest w północno-wschodniej części miasta Bytom, w dzielnicy Stroszek – Dąbrowa Miejska. Jest on w północnej, wschodniej i południowej części zagospodarowany, a na szatę roślinną obszaru składają się tereny zieleni urządzonej, zadrzewienia oraz większe płaty nieużytków. Wymiana biologiczna jest więc tutaj bardzo ograniczona z uwagi na obecność zwartej zabudowy oraz ciągów komunikacyjnych. Łączność ekologiczna realizowana jest tutaj, w pewnym stopniu, w oparciu o wspomniane powierzchnie zielone. Struktury tego typu mają tutaj znaczenie lokalne. Stanowią schronienie dla występującej tu fauny (głównie ptaków) oraz umożliwiają lokalne przemieszczanie się zwierząt. Warto również zwrócić uwagę, iż niektóre liniowe struktury antropogeniczne takie jak nasypy kolejowe czy pobocza dróg także umożliwiają w pewnym stopniu rozprzestrzenianie się (migrację) gatunków. Dotyczy to przede wszystkim kosmopolitycznych i wiatrosiewnych gatunków roślin. Do głównych powiązań przyrodniczych obszaru opracowania są zalegające w podłożu pokłady węgla kamiennego Ukształtowanie powierzchni terenu Ukształtowanie powierzchni terenu opracowania wynika z jego usytuowania w dolinie rzeki Szarlejki. Pierwotna rzeźba terenu opracowania jaki i całego miasta Bytomia została jednak przekształcona, pozostając pod wpływem morfogenetycznej działalność człowieka związanej między innymi z rozwojem osadnictwa, a także wpływami przemysłu wydobywczego (głównie górnictwa węgla kamiennego). Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 13 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Pierwotny charakter rzeźby został zmieniony między innymi na skutek niwelacji terenu pod obiekty kubaturowe, place oraz ciągi komunikacyjne, a także tworzenia nasypów. Natomiast do najczęściej spotykanych przekształceń na terenach związanych z działalnością górniczą należą osiadania powierzchni powstałe w wyniku eksploatacji podziemnej węgla kamiennego oraz powstawanie nadpoziomowych wyniesień zbudowanych z odpadów pogórniczych. W części środkowej opracowania na wschód od ulicy Przy Kopalni jest prowadzona rozbiórka hałdy pogórniczej, powstałej w okresie międzywojennym [1.2.30]. Aktualnie południowa część terenu badań znajduje się na obszarze i terenie górniczym „Bytom VI”. Przez południowy skraj terenu będącego przedmiotem opracowania przebiega granica terenu górniczego „Bytom-Centrum I”. Aktualnie omawiany teren łagodnie obniża się w kierunku koryta rzeki Szarlejki, tj. z północnego-zachodu w kierunku południowym. Rzędne wysokościowe na omawianym terenie kształtują się od ok. 292 m n.p.m w części północno-zachodniej do ok. 277 m n.p.m. w części środkowej w rejonie koryta rzeki. Na południe od Szarlejki teren wznosi się do ok. 293 m n.p.m. po czym znów opada, osiągając na południowym fragmencie terenu ok 285 m n.p.m. Budowa geologiczna Pod względem geologicznym, teren objęty opracowaniem ekofizjograficznym, znajduje się w północnej części niecki górnośląskiej, wypełnionej utworami stratygraficznie przynależnymi do karbonu, triasu, jury i czwartorzędu. Karbon – górne ogniwa tego systemu stratygraficznego, reprezentowane przez osady karbonu górnego (produktywnego), występują na głębokości poniżej 100 m p.p.t. w postaci naprzemianległych iłowców, mułowców i piaskowców z pokładami węgla kamiennego warstw: porębskich, siodłowych i rudzkich (namur), będących w przeszłości przedmiotem eksploatacji górniczej. Trias – wykształcony jest jako utwory węglanowe, o genezie morskiej: dolomity, margle i wapienie triasu dolnego (ret), przechodzące powyżej w poszczególne ogniwa litofacjalne triasu środkowego (wapień muszlowy) w postaci wapieni marglistych i dolomitów warstw gogolińskich oraz dolomitów kruszconośnych, które w przeszłości były przedmiotem eksploatacji (złoża rudne). Strop utworów węglanowych triasu w terenie objętym opracowaniem występuje na rzędnej ok. 260 m n.p.m., tj. na głębokości, w zakresie głębokościowym ok.: 10 – 30 m p.p.t. Jura – utwory tego systemu, występują lokalne w formie nieregularnych płatów, wypełniających obniżenia erozyjne w podłożu triasowym i wykształcone są w postaci zróżnicowanych odmian petrograficznych: żwiry, zlepieńce, piaski, iły i glinki ogniotrwałe, stratygraficznie przynależne do jury dolnej. Czwartorzęd – zalega niezgodnie (luka stratygraficzna) bezpośrednio na stropie węglanowych utworów triasu, w postaci utworów o genezie lodowcowej, zlodowacenia środkowopolskiego (plejstocen). Petrograficznie utwory te reprezentowane są przez, występujące w dolnych partiach profilu gruntowego, utwory morenowe – gliny piaszczyste, z okruchami skał węglanowych frakcji żwirowej, przechodzące powyżej w osady piaszczysto-żwirowe także o genezie lodowcowej. Najmłodsze utwory czwartorzędu – holocenu, wypełniają doliny potoków: Szarlejka i Segiet, w postaci utworów deluwialnych i rzecznych, reprezentowanych przez piaski i mułki, Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 14 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu z przewarstwieniami utworów akumulacji organicznej – torfów i namułów. Miąższość serii utworów czwartorzędu w analizowanym rejonie wynosi w granicach: 10 – 30 m. Na stropie naturalnych gruntów rodzimych, występują pokrywy nasypowe (antropogen), w części stanowiące konstrukcje nawierzchni drogowej, placów itp. oraz nasypy, niebudowlane, w sensie geotechnicznym o zróżnicowanym składzie, miąższości i parametrach fizycznych. Warunki hydrogeologiczne Pod względem podziału hydrogeologicznego Polski, przyjętego dla opracowanych map hydrogeologicznych Polski w skali 1:200 000, teren objęty opracowaniem ekofizjograficznym, położony jest w Regionie Bytomsko-Olkuskim (XV), w obrębie którego, wody podziemne występują w utworach czwartorzędu i triasu. Wody w utworach czwartorzędu – stanowią poziom wodonośny, związany z piaszczystożwirowymi utworami o genezie lodowcowej. o ograniczonym znaczeniu użytkowym i nieregularnym wykształceniu, będący w analizowanym rejonie, pod wpływem drenażu wyrobisk, dokonanego w przeszłości, płytkiego kopalnictwa rudnego. Zasilanie poziomu wodonośnego czwartorzędu następuje drogą bezpośredniej infiltracji opadów atmosferycznych, a podstawą drenażu wód (oprócz wspomnianych wyrobisk po eksploatacji rudnej) są doliny potoków: Szarlejka i Segiet. Głębokość zwierciadła wód poziomu wodonośnego czwartorzędu wynosi od 1 m w rejonie dolin cieków powierzchniowych, do 5 – 10 m w północnej i południowej części analizowanego terenu. Wody w utworach triasu – występują w utworach węglanowych triasu dolnego (retu) i triasu środkowego (wapienia muszlowego), stanowiąc piętro wodonośne o typie szczelinowo-krasowym, wydzielone w opracowaniach hydrogeologicznych, jako główny poziom użytkowy (GPU). Pierwotnie ukształtowana dynamika wód podziemnych w strukturze wodonośnej triasu, uległa znaczącym zmianom wskutek intensywnej eksploatacji wód ujęciami studziennymi oraz prowadzonego w przeszłości górnictwa złóż rudnych. Zwierciadło wody piętra wodonośnego triasu, w granicach objętych opracowaniem, występuje na rzędnej ok. 240 m n.p.m. tj. na głębokości do 50 m p.p.t., a wydajność tego poziomu, mierzona potencjalną wydajnością pojedynczej studni, wynosi 3 w granicach: 10 – 30 m /h. Piętro wodonośne triasu zasilane jest bezpośrednio wodami opadów atmosferycznych w strefach powierzchniowych wychodni skał węglanowych lub pośrednio, przez pokrywy utworów czwartorzędu. Zgeneralizowany spływ wód podziemnych w obrębie tej struktury wodonośnej następuje w kierunku południowym. Omawiany teren położony jest poza zasięgiem Głównych Zbiorników Wód Podziemnych. Warunki górnicze Od roku 1898 na badanym terenie prowadzona płytka eksploatacja rudna [1.2.12]. Według załączonej do „Informacji WUG…” [1.2.28] niemieckiej mapy archiwalnej w skali 1:10 000 w centralnej i południowej części obszaru opracowania stwierdza się występowanie płytkich zrobów porudnych na głębokości ~20 do 30 m., które eksploatowane były wyrobiskami mającymi połączenie z powierzchnią terenu. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 15 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu W okresie powojennym omawiany teren objęty był zasięgiem byłego obszaru górniczego „Bytom V”, w którym prowadzona była przez KWK „Powstańców Śląskich” eksploatacja węgla kamiennego. Głębokość eksploatacji górniczej sięgała od ok. 160 do ok. 650 m p.p.t. Na przedmiotowym obszarze, w jego centralnej części, znajdował się szyb kopalniany „Szyb Skipowy” o głębokości 132,8 m p.p.t. – szyb ten został zlikwidowany [1.2.17]. W centralnej części obszaru zlokalizowany jest czynny „Szyb Kopernik” o głębokości 127 m. Lokalizacja szybów zamieszczona jest na mapach stanowiących załączniki do „Informacji WUG…” [1.2.28] oraz na załączniku graficznym nr 2. Eksploatacja węgla w ramach obszaru górniczego „Bytom V” zakończona została z datą 30.06.2001 r. Decyzją z dnia 14.07.2003 r. Minister Środowiska stwierdził wygaśniecie koncesji nr 9/99 udzielonej KWK „Powstańców Śląskich” Sp. z o.o. na wydobywanie węgla kamiennego ze złoża KWK „Powstańców Śląskich”. W centralnej i północnej części terenu badań przeważają nieużytki po zlikwidowanej infrastrukturze kopalni „Powstańców Śląskich” oraz zasypane osadniki – które położone były w zach. części terenu. Jak wykazała wizja terenowa, w północno-zachodniej części przedmiotowego obszaru po byłej kopalni istnieją lokalnie niewielkie wyrobiska, powstałe najprawdopodobniej na skutek prób odzyskiwania przez ludzi pozostałości węgla kamiennego w podłożu. Z uwagi na fakt, iż na terenie miasta Bytom, a co za tym idzie również na terenie objętym granicami opracowania nie występują warunki do eksploatacji węgla „biedaszybami” z pokładów karbonu [1.2.12] przedmiotowe wyrobiska powstały na terenach, na których zalegają odpady pogórnicze zawierające pozostałości węgla kamiennego. Całość terenu opracowania położona jest w zasięgu udokumentowanego złoża węgla kamiennego „Bytom I” oraz „Powstańców Śląskich” [1.2.30]. W części południowo - wschodniej – przy istniejącej linii kolejowej – zlokalizowana jest hałda, na której składowane były odpady pogórnicze. Teren będący przedmiotem opracowania usytuowany jest częściowo w granicach istniejących terenów górniczych Kompanii Węglowej S.A. Oddział KWK „Bobrek-Centrum” oraz ZG „EKO-PLUS” Sp. z o.o. [1.2.28]. Południowa i centralna część analizowanego terenu znajduje się w zasięgu terenu i obszaru górniczego „Bytom VI”, należącego do ZG „EKO-PLUS” Sp. z o.o., w obrębie którego prowadzona jest eksploatacja węgla kamiennego na podstawie koncesji nr 11/2008 z dnia 04.08.2008 r. Ponadto teren opracowania położony jest w obrębie koncesji Zakładu Górniczego EKO-PLUS na rozpoznanie części złoża węgla kamiennego „Bytom I”. Zgodnie z danymi archiwalnymi [1.2.30] w obszarze nie występują niecki bezodpływowe, które mogły by podlegać odwodnieniu. Przez południowy skraj analizowanego obszaru przebiega granica terenu i obszaru górniczego „Bytom-Centrum I”, w obrębie którego prowadzona jest eksploatacja węgla kamiennego na podstawie koncesji nr 6/2008 z dnia 10.04.2008 r. Na południowym obszarze analizowanego terenu występują wpływy górnicze o charakterze ciągłym, o wielkości odpowiadającej I kategorii przydatności terenu górniczego do zabudowy. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 16 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Według informacji archiwalnych [1.2.29] maksymalne prognozowane osiadania powierzchni gruntów leżących w południowym skraju przedmiotowego obszaru – w granicach terenu górniczego „Bytom– Centrum I”, mogą wynieść Wmax = 0,1 m. Zgodnie z informacjami uzyskanymi od przedsiębiorcy górniczego w południowych fragmentach omawianego obszaru istnieje możliwość wystąpienia wstrząsów pochodzenia górniczego 2 wywołujących przyspieszenia drgań powierzchni o maksymalnej wartości a ≤150 mm/s . Według informacji przedstawionych przez przedsiębiorcę górniczego w obrębie przedmiotowego terenu stosunki wodne nie ulegną zmianie Zgodnie z informacjami udostępnionymi przez Oddział KWK „Bobrek-Centrum” w rejonie obejmującym przedmiotowy teren występują udokumentowane zasoby bilansowe możliwe do zagospodarowania po okresie koncesyjnym tj. po 2040 r., których eksploatacja w przyszłości, w oparciu o obecne warunki techniczno - ekonomiczne projektowanej eksploatacji, może spowodować wystąpienie deformacji powierzchni terenu. Z uwagi na możliwość zmiany prognozy oddziaływań eksploatacji górniczej na powierzchnię terenu wskutek nieprzewidzianej zmiany warunków górniczych zaleca się, aby wykonawca projektu budowlanego, bezpośrednio przed przystąpieniem do projektowania zwrócił się do przedsiębiorcy górniczego o weryfikację informacji o warunkach geologiczno-górniczych. Powierzchnia ziemi i gleby Według danych archiwalnych [1.2.14] w związku z różnorodnością zagospodarowania obszaru oraz mozaiką siedliskową na terenie miasta Bytomia występują gleby naturalne zmienione w mniejszym lub większym stopniu w wyniku antropogenicznej działalności człowieka oraz gleby o pogłębionym poziomie próchniczym czy ulepszonej strukturze. Na terenie miasta Bytomia wyróżnia się kilka rodzajów gleb: − rędziny triasowe, miejscami wyługowane i zdegradowane, zaliczane do Illb i IV klasy bonitacyjnej − zdegradowane rędziny klasy V − brunatne (piaski słabo gliniaste) i bielicowe IVb i V klasy (gleby użytkowane rolniczo oraz lasy) − gleby zabagnione i bagienne V i VI klasy, występujące w dolinach rzek. Gleby te w Bytomiu w większości są zanieczyszczone związkami chemicznymi wprowadzonymi przez opady atmosferyczne, spaliny samochodowe oraz przez stosowanie nawozów sztucznych. Przyczyną tego typu zanieczyszczeń były i są: pyły, pary oraz gazy emitowane przez rożnego rodzaju zakłady przemysłowe, energetykę, transport i kopalnictwo [1.2.21]. Na obszarze Bytomia stwierdza się zanieczyszczenie gleb metalami, wynikające zarówno z rozwoju górnictwa jak i budowy geologicznej podłoża. Bez wątpienia o stopniu zanieczyszczenia gleb zadecydowało tutaj górnictwo rud cynkowo-ołowiowych oraz lokalizacja zakładów przetwórstwa tych rud i składowiska odpadów pochodzących z przemysłu cynkowo-ołowiowego. Drugim równie istotnym źródłem zanieczyszczeń metalami było hutnictwo żelaza i stali oraz energetyka. Na terenie miasta stwierdzono występowanie obszarów o wielokrotnie przekroczonych wartościach granicznych zawartości metali ciężkich [1.2.21]. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 17 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu W ramach ochrony powierzchni ziemi opracowana powstała koncepcja do projektu pod nazwą „Rewitalizacja terenów poprzemysłowych w sąsiedztwie obszarów przyrodniczo cennych na terenie miasta Bytomia”. Oprócz planowanej rewitalizacji i prowadzonej likwidacji nielegalnych składowisk odpadów, prowadzone są działania polegające na usuwaniu negatywnych skutków związanych z działalnością przemysłową na terenach niekorzystnie przekształconych i gruntach, które utraciły swoją wartość użytkową. Na terenie opracowania ekofizjograficznego nie prowadzono badań jakości gleb i ziemi. Wody powierzchniowe Pod względem hydrograficznym zdecydowanie większa część przedmiotowego terenu należy do zlewni rzeki Szarlejki (zlewnia rzeki Wisły V-rzędu), przepływającej z zachodu na wschód w środkowej części obszaru objętego opracowaniem. Zachodni fragment przedmiotowego terenu odwadniany jest przez potok Segiet (lewobrzeżny dopływ Szarlejki), przepływający w zachodniej części terenu wzdłuż granic opracowania. Zgodnie z „Wstępną oceną stany/potencjału ekologicznego i stanu chemicznego wód w punktach pomiarowo-kontrolnych badanych w 2009 r.” opracowaną przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Katowicach [1.2.26] rzeka Szalejka nie zawiera w swych wodach substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego. W następnych latach nie dokonano takiej oceny dla rzeki Szalejki. Uzupełnieniem układu hydrograficznego jest zagłębienie terenu wypełnione wodą zlokalizowane w północno-zachodniej części terenu otoczone szuwarem. Przedmiotowy teren położony jest w obrębie Jednolitej Części Wód Powierzchniowych o nazwie „Szarlejka” (PLRW20007212669). Stanowi ona silnie zmienioną część wód. Zgodnie z Planem Gospodarowania Wodami na Obszarze Dorzecza Wisły [1.2.32] jej stan jest zły, a możliwość osiągnięcia celów środowiskowych zagrożone. Główną przyczyną takiego stanu rzeczy jest przede wszystkim wpływ działalności antropogenicznej oraz brak możliwości technicznego ograniczenia wpływu tych oddziaływań. Wyżej wymienione czynniki generują konieczność przesunięcia w czasie osiągnięcia celów środowiskowych przez omawianą JCWP. Występująca tutaj działalność gospodarcza człowieka związana jest ściśle z występowaniem surowców naturalnych, bądź z przemysłowym charakterem obszaru. Potencjał ekologiczny i stan chemiczny JCWP „Szarlejka” podlegał ocenie w 2010 roku, na podstawie badań prowadzonych w ramach monitoringu operacyjnego na punkcie zlokalizowanym na rzece Szarlejce w pobliżu ujścia do Brynicy na terenie Piekar Śląskich. Pomiary wykazały, iż potencjał ekologiczny omawianej JCWP jest słaby, a jakość wód pod kątem elementów fizykochemicznych oraz obecności substancji szczególnie szkodliwych (specyficznych zanieczyszczeń syntetycznych i niesyntetycznych) - dobra [1.4.14]. Zgodnie z informacjami zawartymi we Wstępnej Ocenie Ryzyka Powodziowego [1.2.37] przedstawionej przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej na terenie objętym niniejszym opracowaniem nie występują obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 18 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Warunki atmosferyczne Według klasyfikacji klimatyczno-rolniczej opracowanej przez R. Gumińskiego (1948), obszar analizowany teren należy zaliczyć do dzielnicy XV (dzielnica częstochowsko-kielecka). Zasadniczy wpływ na kształtowanie się warunków klimatycznych na terenie miasta, jak również w obrębie omawianego terenu, mają wpływy oceaniczne oraz sporadyczne oddziaływanie docierające tu od południowego zachodu przez Bramę Morawską mas powietrza zwrotnikowego. Docierają tu również zimne masy powietrza arktycznego z północy - głównie w chłodnej połowie roku. Wilgotność względna powietrza waha się od 68 do 84%. Średnia temperatura stycznia wynosi ok. -3 °C, lipca +16,8 °C, roczna +8,12 °C. Średnia roczna suma opadów wynosi ok. 723 mm, najwyższe opady są w lipcu, a najniższe w lutym. Bytom, podobnie jak i cały obszar Aglomeracji Górnośląskiej, cechuje także dość długi okres zalegania pokrywy śnieżnej oraz stosunkowo duża jej przeciętna grubość w porównaniu do nizinnych terenów Polski środkowej. Ocenę jakości powietrza i obserwacji zmian przeprowadza w ramach państwowego monitoringu środowiska (art. 88 ustawy Prawo ochrony środowiska) Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Katowicach. Oceny stanu powietrza dokonuje się w strefach; miasto Bytom, a tym samym teren opracowania, zostały zaliczone do strefy Aglomeracji Górnośląskiej. Do zanieczyszczeń, które uwzględniono w ocenie ze względu na ochronę zdrowia w 2012 roku należą: benzen, dwutlenek azotu, dwutlenek siarki, tlenek węgla, ozon, pył zawieszony PM10, pył zawieszony PM2,5, arsen, benzo(α)piren, ołów, kadm oraz nikiel. Zgodnie z informacjami o stanie środowiska w województwie śląskim w 2012 roku [1.2.26] średnie roczne stężenia pyłu zawieszonego PM 10 w 2012 roku przekroczyły wartości dopuszczalne 3 3 i wyniosły w aglomeracji śląskiej od 45 do 57 μg/m (wartość dopuszczalna to 40 μg/m ). Wartość dopuszczalna stężenia pyłu zawieszonego PM2,5, powiększona o margines tolerancji, 3 wynosząca 27 μg/m , została przekroczona w 2012 roku i wynosiła w aglomeracji górnośląskiej od 34 3 do 39 μg/m . Średnioroczne stężenia benzo(a)pirenu na wszystkich stanowiskach badawczych WIOŚ zostały 3 przekroczone i wyniosły (wartość docelowa 1 ng/m ) w aglomeracji górnośląskiej od 5,9 do 10,9 3 ng/m . Wartości średnie dwutlenku azotu poza stacjami komunikacyjnymi nie przekroczyły wartości 3 dopuszczalnej 40 μg/m . Stężenia dwutlenku siarki w 2012 roku wykazały wg kryterium ochrony zdrowia: brak przekroczeń dopuszczalnej częstości przekraczania poziomów dopuszczalnych stężeń 1-godzinnych 3 (24 razy) oraz przekroczenie poziomu dopuszczalnych stężeń 24-godzinnych (125 μg/m ) w przypadku stężeń maksymalnych m.in. w Zabrzu o 46%. Wyniki badań stężeń ozonu na stacjach pomiarowych WIOŚ wykazały: −dopuszczalna częstość 3 przekroczenia poziomu docelowego 8 - godzinnego, wynoszącego 120 μg/m w roku kalendarzowym uśrednionego w ciągu trzech lat była niższa niż 25 dni na wszystkich stanowiskach w aglomeracji górnośląskiej. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 19 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu 3 Średnie stężenia benzenu nie przekroczyły poziomu dopuszczalnego (5 μg/m ) na żadnym stanowisku pomiarowym, a średnie roczne stężenia ołowiu wyniosły 11% (Katowice) poziomu 3 dopuszczalnego (również 0,5 μg/m ). Średnie roczne stężenia arsenu, kadmu, i niklu w 2012roku wynosiły odpowiednio: −od 23% do 38% poziomu docelowego (6 ng/m3)- dla arsenu −od 8% do 34% poziomu docelowego (5 ng/m3)- dla kadmu −od 5% do 10% poziomu docelowego (20 ng/m3)- dla niklu. 3 Maksymalne stężenia tlenku węgla nie przekroczyły poziomu dopuszczalnego (10000 μg/m ) na żadnym ze stanowisk i wynosiły od 39% do 86% wartości dopuszczalnej. Zgodnie z analizą przeprowadzoną przez WIOŚ w Katowicach [1.4.14] główną przyczyną wystąpienia przekroczeń pyłu zawieszonego PM10, PM2,5 i benzo(a)pirenu w okresie zimowym jest emisja z indywidualnego ogrzewania budynków, w okresie letnim bliskość głównej drogi z intensywnym ruchem, emisja wtórna zanieczyszczeń pyłowych z powierzchni odkrytych, np. dróg, chodników, boisk oraz niekorzystne warunki meteorologiczne, występujące podczas powolnego rozprzestrzeniania się emitowanych lokalnie zanieczyszczeń, w związku z małą prędkością wiatru. Główną przyczyną wystąpienia przekroczeń dwutlenku azotu jest zaś emisja ze źródeł liniowych (komunikacyjnych). O przyczynę wystąpienia przekroczeń ozonu podejrzewa się oddziaływanie naturalnych źródeł emisji lub zjawisk naturalnych nie związanych z działalnością człowieka. Na podstawie badań jakości powietrza przeprowadzonych przez WIOŚ w 2012 roku, dla wszystkich substancji podlegających ocenie strefę aglomeracji górnośląskiej zakwalifikowano do: −ze względu na ochronę zdrowia klasa A (jeżeli stężenia zanieczyszczenia na jej terenie nie przekraczały odpowiednio poziomów dopuszczalnych, poziomów docelowych, poziomów celów długoterminowych): −dla dwutlenku siarki, −dla ozonu, −dla benzenu, ołowiu, arsenu, kadmu, niklu, tlenku węgla. −ze względu na ochronę zdrowia klasa C (jeżeli stężenia zanieczyszczenia na jej terenie przekraczały poziomy dopuszczalne lub docelowe powiększone o margines tolerancji, w przypadku gdy ten margines jest określony): −dla pyłu zawieszonego PM10 i PM2,5 oraz benzo(α)pirenu −dla dwutlenku azotu. Bytom, jako jedno z miast tworzących Aglomerację Górnośląską objety jest Programem Ochrony Powietrza z uwagi na stwierdzone przekroczenia dopuszczalnych stężeń pyłu zawieszonego PM 10 oraz benzo(a)pirenu. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 20 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Obecnie na terenie Bytomia realizowany jest program zmierzający do ograniczenia niskiej emisji poprzez dofinansowanie kosztów inwestycji związanych ze zmianą systemu ogrzewania na proekologiczne. Warunki florystyczno-faunistyczne Na przestrzeni lat na skutek postępującej urbanizacji oraz gospodarczej działalności człowieka środowisko przyrodnicze w granicach terenu objętego opracowaniem uległo widocznym przekształceniom, co przejawia się w zmianach powierzchni terenu, szaty roślinnej, siedlisk, a co za tym idzie również w zmianach składu gatunkowego zwierząt. Zgodnie z podziałem geobotanicznym Polski wg Matuszkiewicza [1.2.33] przedmiotowy teren zlokalizowany jest w Krainie Górnośląskiej, Okręgu Górnośląskim Właściwym i Podokręgu Bytomsko – Mysłowickim. Potencjalną roślinność naturalną [1.2.34] na tym terenie stanowią generalnie zbiorowiska leśne w postaci grądów (Tilio - Carpinetum). Aktualnie jednak szata roślinna w granicach opracowania zdecydowanie odbiega od potencjalnego stanu naturalnego. Powierzchnie biologicznie czynne na przedmiotowym obszarze zajmują aktualnie zdecydowanie większą jego część. Mimo tego obejmują one w większości wtórne siedliska antropogeniczne takie jak śródmiejską zieleń urządzoną czy też obszary ruderalne i nieużytki. Mniejszą część zajmują natomiast obszary wtórnych zadrzewień o lasopodobnym charakterze, często porastające nasypy antropogeniczne. Rejon zachodniej granicy terenu opracowania pokrywają zbiorowiska leśne Nadleśnictwa Brynek. Jedynie w lokalnie w podmokłych obniżeniach terenu wykształciły się zbiorowiska roślinności wodnej i szuwarowej. Tereny zieleni urządzonej (osiedlowej) Tereny zieleni urządzonej towarzyszą przede wszystkim zabudowaniom osiedlowym zlokalizowanym głównie w części północno-wschodniej (ul. pl. S. Żeromskiego i ul. Strzelców Bytomskich) oraz południowo-zachodniej (ul. Przy Kopalni Bytom). Na zieleń urządzoną składają się pielęgnowane trawniki, którym lokalnie towarzyszą grupy drzew i krzewów, a ponadto żywopłoty, rabaty i klomby z roślinami ozdobnymi. Trawniki mają najczęściej charakter zbiorowisk dywanowych z udziałem gatunków tworzących niskie murawy takich jak wiechlina roczna (Poa annua), stokrotka pospolita (Bellis perennis), koniczyna biała (Trifolium repens) czy babka zwyczajna (Plantago major), a miejscami również mszaki. W otoczeniu budynków (przy murach) czy też przy ogrodzeniach, a miejscami również na zaniedbanych trawnikach i przydrozach większy udział mają gatunki ruderalne związane z siedliskami nitrofilnymi jak na przykład bylica pospolita (Artemisia vulgaris), pokrzywa żegawka (Urtica urens), przymiotno kanadyjskie (Conyza canadensis), stuliusz lekarski (Sisymbrium officinale) i inne. Miejscami płaty trawników na skutek silnego wydeptywania czy też zasolenia gleby są skąpo porośnięte bądź w ogóle pozbawione roślinności. Wśród nasadzonych na osiedlowych terenach zielonych gatunków drzew występują między innymi: brzoza brodawkowata (Betula pendula), wierzba biała (Salix alba), jarząb pospolity (Sotbus aucuparia), ozdobne gatunki drzew szpilkowych jak sosna (Pinus sp.), świerk (Picea abies), modrzew europejski (Larix decidua), gatunki owocowe jak np. jabłonie (Malus sp.). Pośród form krzewiastych Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 21 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu spotkać można między innymi ligustry (Ligustrum sp.) – często tworzące żywopłoty - a także żywotniki (Thuja sp.), irgi (Cotoneaster sp.), tawuły (Spirea sp.) i inne. Miejscami pośród terenów zabudowanych zlokalizowane są większe płaty zadrzewień skupione głównie na obrzeżach osiedli i przy ulicy Strzelców Bytomskich (w północnej części terenu), a także pośród zabudowy o charakterze przemysłowo-usługowym (w środkowo-wschodniej części terenu) oraz wzdłuż linii kolejowych. Ich drzewostan jest w większości utworzony przez takie gatunki jak brzozy (Betula sp.), robinie akacjowe (Robinia pseudoacacia), topole osiki (Populus tremula), a lokalnie także dęby (Quercus sp.), klony (Acer sp.), a także olsze (Alnus sp.). Do obszarów zieleni urządzonej zaliczyć należy także ogródki działkowe zlokalizowane w pobliżu zabudowy w południowo-zachodniej części terenu (w rejonie ulicy Przy Kopalni Bytom). Dominują w nich głównie owocowe gatunki drzew i krzewów oraz inne rośliny uprawne, a w częściowo także gatunki ozdobne. Są to sprzyjające miejsca dla żerowania i gniazdowania niektórych gatunków ptaków, a ponadto stanowią miejsce występowania drobnych ssaków. Nieużytki i siedliska ruderalne Otwarte obszary nieużytków i siedlisk ruderalnych obejmują znaczne powierzchnie w północnozachodniej, a częściowo także w środkowej części terenu objętego opracowaniem. Ponadto płaty roślinności ruderalnej występują lokalnie na nieużytkach przy granicy zadrzewień czy też na zaniedbanych przydrożach. Północno-zachodnia część przedmiotowego obszaru stanowi teren po zlikwidowanej Kopalni Węgla Kamiennego „Powstańców Śląskich”. Aktualnie są one spontanicznie porośnięte przez roślinność. W przeważającej części występują tutaj płaty roślinności z wyraźną dominacją trzcinnika piaskowego (Calamagrostis epigeios), któremu towarzyszą między innymi wysokie, synantropijne byliny takie jak na przykład nawłoć późna (Solidago gigantea) czy nawłoć kanadyjska (Solidago canadensis) i inne. Lokalnie na obrzeżach spotkać można również trzcinę pospolitą (Phragmites australis). Miejscami na obszarze dawnej kopalni wykształciły się płaty niskiej roślinności (roślinności pionierskiej) o charakterze kserotermicznym, gdzie spotkać można takie gatunki jak miłka drobna (Eragrostis minor), żmijowiec pospolity (Echium vulgare), a ponadto krwawnik pospolity (Achillea millefolium), wrotycz pospolity (Tanacetum vulgare), przymiotno kanadyjskie (Conyza canadensis), dziewanna (Verbascum sp.) i inne. Na pozostałych nieużytkach przeważają generalnie synantropijne byliny takie jak między innymi nawłocie, bylice i inne, a także trzcinnik piaskowy. Na wspomnianych wyżej siedliskach ruderalnych zauważyć można spontaniczne wkraczanie gatunków drzewiastych i krzewiastych, głównie brzozy i topoli osiki. Zbiorowiska lasopodobne Większe kompleksy formacji lasopodobnych lub ich fragmenty zlokalizowane są przede wszystkim na zachodnich obrzeżach terenu, a także w części południowej. W zachodnich obrzeżach stanowią one fragmenty terenów leśnych ciągnących się na zachód i na północ od granic opracowania. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 22 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Drzewostan tworzą tutaj głównie brzoza brodawkowata (Betula pendula), dąb czerwony (Quercus rubra), dąb szypułkowy (Quercus robur), klon zwyczajny (Acer platanoides), klon jawor (Acer pseudoplatanus), robinia akacjowa (Robinia pseudoacacia), topole (Populus sp.), a lokalnie (jak na przykład na północnym zachodzie) także sosna zwyczajna (Pinus sylvestris). Runo z reguły jest słabo wykształcone. Prócz gatunków trawiastych często spotkać w nim można poziomkę (Fragaria sp.), kuklika pospolitego (Geum urbanum), jeżynę (Rubus sp.), a miejscami (np. na południu terenu opracowania) także szczawika zajęczego (Oxalis acetosella), paprotniki takiej jak orlica pospolita (Pteridium aquilinum) i nerecznica samcza (Dryopteris filix – mas) oraz mchy. Generalnie na obszarach o mniejszym zwarciu drzewostanu runo jest lepiej wykształcone i przeważają w nim gatunki trawiaste. Na obrzeżach zadrzewień, wśród zarośli spotkać można także niektóre gatunki krzewów takich jak na przykład dereń (Cornus sp.). W północno-zachodniej części terenu wśród lokalnych zarośli stwierdzono także występowanie kaliny koralowej (Viburnum opulus) – krzewu objętego częściową ochroną gatunkową. Siedliska podmokłe W północno-zachodnim narożu przedmiotowego terenu zlokalizowane jest obniżenie terenu w którym lokalnie (u podnóża nasypu antropogenicznego) stagnuje woda. W miejscu ze stagnująca wodą występuje szuwar trzcinowy (Phragmitetum australis), któremu towarzyszą również inne gatunki szuwarowe. Z uwagi na sąsiedztwo terenów leśnych oraz korty cieków (Potoku Segiet) miejsce to stanowi potencjalne siedlisko rozrodu płazów, a potencjalnie również miejsce żerowania niektórych gatunków ptaków. W pozostałej części obniżenia zalegają płytkie wody gruntowe, a jego powierzchnia jest porośnięta przez trzcinę pospolitą (Phragmites australis), z domieszką nawłoci (Solidago sp.). Fauna przedmiotowego obszaru jest reprezentowana przede wszystkim przez gatunki zwierząt związane z występującymi tutaj siedliskami w związku z czym są to głównie gatunki zsynantropizowane zasiedlające obszary antropogeniczne. Teren zasiedlają wybrane gatunki ptaków. Pośród zabudowań spotkać można między innymi kawki (Coloeus monedula), wróble (Passer domesticus), głębie domowe (Columba livia f. domestica), kosy (Turdus merula), a potencjalnie także sikory bogatki (Parus major), sroki (Pica pica) i sójki (Garrulus glandarius). Awifauna może odnaleźć pokarm (również w zimie) pośród owocujących na terenie osiedli drzew i krzewów. W wielu miejscach są tutaj również rozmieszczone budki lęgowe, które w sezonie lęgowym mogą być zasiedlane między innymi przez szpaki (Sturnus vulgaris) lub inne drobne ptaki śpiewające. Obszary nieużytków z wyższą roślinnością (na obrzeżach terenu) są miejscem występowania bażantów (Pheasianus colchicus). Obszary zadrzewione mogą stanowią siedlisko między innymi dla drobnych ptaków śpiewających, a ponadto dla przedstawicieli dzięciołów. Ssaki są potencjalnie reprezentowane przede wszystkim przez drobne gryzonie (zwłaszcza na obszarach zabudowanych). Z uwagi na obecność siedlisk leśnych, zadrzewień oraz ogródków działkowych pojawiać się tutaj mogą także jeże (Erinaceus europaeus) czy kuny domowe (Martes foina). Ponadto uwarunkowania siedliskowe sprzyjają występowaniu niektórych gatunków nietoperzy. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 23 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu W północno-zachodniej części na obrzeżach obszarów leśnych pojawiają się także sarny (Capreolus capreolus). Z uwagi na obecność podmokłych obniżeń terenu ze stagnującą wodą, północno-zachodni fragment terenu stanowi potencjalne siedlisko rozrodu płazów w tym np. żaby trawnej (Rana esculenta) czy ropuchy szarej (Bufo bufo). Istniejące zagrożenia środowiska, a jego odporność na degradację i zdolność 5.2. do samoregeneracji Z problemem odporności środowiska na degradację wiąże się ściśle ocena jego zdolności do regeneracji. Zdolność do regeneracji najczęściej jest wyrażana długością czasu, jaki upływa między momentem ustania działania czynników odkształcających środowisko, a powrotem środowiska do stanu, który występował przed rozpoczęciem działania tych czynników. Uzupełniającym miernikiem jest różnica stanów środowiska w punkcie „początkowym” (przed oddziaływaniem) i końcowym („po regeneracji”) ponieważ środowisko rzadko wraca do stanu w pełni zgodnego ze stanem wyjściowym. Tempo regeneracji ekosystemu zależy od wielu czynników. Wpływa na nie między innymi charakter naturalnych siedlisk, które tu niegdyś występowały oraz od stopnia przekształcenia pierwotnego środowiska. Generalnie można stwierdzić, że im wyższa jest odporność środowiska, tym większe są także jego możliwości regeneracyjne. Środowisko terenu objętego opracowaniem w związku z wieloletnią działalnością człowieka uległo silnym i praktycznie nieodwracalnym przekształceniom. Obecnie do głównych antropogenicznych oddziaływań i zagrożeń środowiska przedmiotowego obszaru należą: - przekształcenia powierzchni ziemi i regulacja cieków wodnych, - zanieczyszczenie gruntu, wód powierzchniowych i podziemnych, - zanieczyszczenie powietrza, - emisja hałasu, - promieniowanie niejonizujące - przekształcenia biocenoz Przekształcenia powierzchni ziemi Teren opracowania obejmuje obszar zlokalizowany w północno-wschodniej częsic miasta Bytom. Pierwotna morfologia powierzchni terenu wraz z pokrywą glebową zostały niemal całkowicie przekształcona w związku z niwelacją terenu pod obiekty kubaturowe oraz ciągi komunikacyjne. Oddziaływaniem związanym z przyrostem powierzchni szczelnych było i jest również zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnych, co prowadzi do ograniczenia możliwości infiltracji wód w głąb ziemi i równocześnie powodować będzie wzrost spływu wód deszczowych z terenów utwardzonych. Wraz z postępem urbanizacji dokonano również regulacji rzeki Szarlejki, która obecnie przepływa w uregulowanym, lokalnie obudowanym korycie. W stanie obecnym przekształcenia powierzchni terenu są tak głębokie, iż powrót do stanu pierwotnego jest praktycznie niemożliwy. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 24 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Zanieczyszczenia gruntu, wód powierzchniowych i podziemnych Z uwagi na wysoki stopień urbanizacji terenu grunty na przedmiotowym terenie, a także wody powierzchniowe i podziemne są narażone na zanieczyszczenia. Przyczyną zmian chemizmu wód czy też gruntów są zanieczyszczenia przenikające z powietrza atmosferycznego, a także dostające się do nich wraz opadami atmosferycznymi. Do niekorzystnych z przyrodniczego punktu widzenia procederów jest także bezprawne zaśmiecanie powierzchni zielonych. Dodatkowo grunty na terenie opracowania są również narażone na zasolenie. Wody powierzchniowe reprezentowane przez rzekę Szarlejkę przepływającą przez przedmowy teren są odbiornikiem zanieczyszczonych wód pochodzenia antropogenicznego. Potencjał ekologiczny i stan chemiczny JCWP „Szarlejka” podlegał ocenie w 2010 roku, na podstawie badań prowadzonych w ramach monitoringu operacyjnego na punkcie zlokalizowanym na rzece Szarlejce w pobliżu ujścia do Brynicy na terenie Piekar Śląskich. Pomiary wykazały, iż potencjał ekologiczny omawianej JCWP jest słaby, a jakość wód pod kątem elementów fizykochemicznych oraz obecności substancji szczególnie szkodliwych (specyficznych zanieczyszczeń syntetycznych i niesyntetycznych) - dobra [1.2.26]. Zanieczyszczenia powietrza Bezpośrednio na przedmiotowym terenie nie jest prowadzony monitoring jakości powietrza. Na warunki aerosanitarne na przedmiotowym terenie mają między innymi wpływ zanieczyszczenia pochodzące z emitorów punktowych, a także liniowych. Do punktowych źródeł zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego należą zabudowania w obrębie których dochodzi do emisji szkodliwych związków powstających w procesie grzewczym (powstawanie tzw. „niskiej emisji”). Liniowymi źródłami emisji zanieczyszczeń są ciągi komunikacyjne, generujące do powietrza atmosferycznego zanieczyszczenia w postaci spalin samochodowych, które w okresie niesprzyjających wiatrów mogą one być wwiewane w głąb obszaru. Zanieczyszczenia mogą tutaj być również nawiewane z terenów przyległych. W związku z obserwowaną tendencją do ciągłego wzrostu liczby pojazdów należy się liczyć z tym, że obszary zlokalizowane przy ciągach komunikacyjnych mogą być narażone przy niekorzystnych warunkach atmosferycznych na ponadnormatywne stężenia zanieczyszczeń takich jak NO2, SO2, pył, CO, węglowodory alifatyczne i aromatyczne. Generalnie zanieczyszczenia są tu także nawiewane z terenów przyległych zgodnie z dominującym kierunkiem wiatrów (zachodnim). Dopływające na badany obszar zanieczyszczone masy powietrza stanowią rodzaj tła zanieczyszczeń. Są także wyrazem wpływu otoczenia na stan sanitarny powietrza atmosferycznego na analizowanym obszarze. Emisja hałasu Na jakość środowiska omawianego terenu wpływa również hałas pochodzący głównie ze wzmożonego ruchu komunikacyjnego. W obrębie analizowanego terenu głównym źródłem hałasu są większe ciągi komunikacyjne takie jak ulica Strzelców Bytomskich. Wzdłuż osi ulicy Strzelców Bytomskich przebiega linia Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 25 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu tramwajowa. Ponadto do komunikacyjnych źródeł hałasu w granicach opracowania należy linia kolejowa przebiegająca wzdłuż południowo-wschodniej granicy terenu. Wspomniana wyżej ulica zarówno w porze dziennej jak i w porze nocnej prowadzi znaczny ruch kołowy powodujący lokalnie nieznaczne przekroczenia dopuszczalnych norm poziomów hałasu (do 5 dB) w obszarze zabudowy mieszkaniowej skupionej w jej rejonie. Powodem takiego stanu rzeczy mogą być między innymi: - zbyt mała odległość lokalizacji zabudowy mieszkaniowej od głównego ciągu komunikacyjnego o znacznym natężeniu ruchu, - nadmierna prędkość jazdy, - zły stan techniczny nawierzchni jezdni, - brak płynności ruchu. Przebiegająca wzdłuż wschodniej granicy terenu linia tramwajowa podobnie jak ulica Strzelców Bytomskich stanowi dodatkowe źródło hałasu szynowego. Zgodnie z Programem ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Bytomia [1.2.19] hałas szynowy emitowany z linii tramwajowej przebiegającej wzdłuż ulicy Strzelców Bytomskich powoduje lokalnie nieznaczne przekroczenia dopuszczalnych norm (do 5 dB) w obszarze zabudowy mieszkaniowej. Ponadto Na podstawie danych zawartych w opracowaniu pn. „Mapa akustyczna miasta Bytomia” na terenie opracowania nie zidentyfikowano obszarów podlegających ochronie akustycznej, w obrębie których zarejestrowano przekroczenia obowiązujących wartości dopuszczalnych w zakresie hałasu przemysłowego. Jedynie w obrębie Zakładu Górniczego „EKO-PLUS” zlokalizowanego w centralnej części terenu odnotowuje się imisję hałasu do 70dB w porze dziennej, nie powoduje to jednak przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu na zabudowie chronionej akustycznie tj. na najbliżej położonych budynkach mieszkalnych. W granicach przedmiotowego terenu nie występują przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu pochodzącego od linii kolejowych. Oddziaływanie akustyczne w granicach przedmiotowego obszaru ma charakter czasowy i lokalny, a po jego ustąpieniu możliwy jest powrót do stanu pierwotnego. Promieniowanie niejonizujące Promieniowaniem niejonizującym nazywamy takie promieniowanie, którego energia oddziałuje na każde ciało materialne (w tym także na ciało człowieka) nie powodując w nim procesu jonizacji. Związane jest ściśle ze zmianami pola elektromagnetycznego. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 roku w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U. Nr 192, poz. 1883) określa dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową odrębną wartość składowej elektrycznej pola elektromagnetycznego 50 Hz w wysokości 1kV/m. Dla pozostałych terenów, na których przebywanie ludności jest dozwolone bez ograniczeń w/w rozporządzenie określa wysokość składowej elektrycznej pola elektromagnetycznego o częstotliwości 50 Hz w wysokości 10 kV/m, natomiast składowej magnetycznej w wysokości 60 A/m. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 26 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Energia elektryczna do zabudowań znajdujących się w obrębie przedmiotowego terenu rozprowadzana jest za pomocą kablowych linii średniego i niskiego napięcia ciągnących się na obszarze niemal całego terenu opracowania. W północnej części terenu znajduje się główny punkt zasilania, a w środkowej oraz północnej części zlokalizowane są ponadto stacje transformatorowe. Źródłem promieniowania niejonizującego są również anteny i stacje bazowe telefonii komórkowej ulokowane w granicach przedmiotowego terenu. Zlokalizowane są one na kominie byłej kopalni węgla kamiennego „Powstańców Śląskich” przy ulicy Strzelców Bytomskich 165 – operator: Aero 2, Plus oraz Orange. Przekształcenia biocenoz Naturalna pokrywa glebowa jak również naturalna szata roślinna w granicach przedmiotowego terenu praktycznie już nie występują. Dokonywane przez lata przekształcanie siedlisk pociągnęło za sobą głębokie zmiany w składzie gatunkowym zwierząt. Znacznemu uproszczeniu uległy również zależności troficzne między organizmami. Roślinność obszarów miejskich narażona jest przede wszystkim na działanie takich stresorów jak zanieczyszczenie powietrza, zmiana chemizmu podłoża oraz związany z nią wzrost ciśnienia osmotycznego roztworu wodnego występującego w podłożu (wywołane m.in. soleniem dróg), a także uszkodzenia mechaniczne roślinności spowodowane przez wydeptywanie lub rozjeżdżanie. Dodatkowo na terenie opracowania występują powierzchnie ruderalne stanowiące nieużytki po byłej infrastrukturze przemysłowej. W związku z powyższym w powierzchnie biologicznie czynne są zdominowane i porastane niemal wyłącznie przez gatunki synantropijne oraz wprowadzone przez człowieka gatunki ozdobne odporne na wspomniane wyżej czynniki stresowe. Fauna jest również reprezentowana wyłącznie przez pospolite i zsynantropizowane gatunki zwierząt, przystosowane do warunków miejskich. Podsumowując można stwierdzić, że w wyniku znacznych przeobrażeń środowiska przyrodniczego na omawianym terenie oraz ciągłej presji ze strony człowieka samoistny (bez pomocy człowieka) powrót lokalnego środowiska do stanu pierwotnego (sprzed dewastacji) jest praktycznie niemożliwy. W obecnym stanie, w granicach opracowania kształtują się lokalnie spontanicznie wtórne zbiorowiska roślinne charakteryzujące się dość wysoką odpornością na występujące tutaj oddziaływania. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 27 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu 5.3. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektowanego planu Poprzez brak realizacji ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego rozumie się sytuację pozostawienia obszaru w dotychczasowym sposobie użytkowania. Z uwagi na wysoki stopień urbanizacji oraz działalność produkcyjną środowisko przyrodnicze na przedmiotowym terenie jest silnie przekształcone i pozostaje pod ciągła presją antropogeniczną. W związku z tym potencjalne zmiany środowiska w przypadku braku realizacji planu będą związane z pogłębianiem się oddziaływań już tu występujących. Dalsze przekształcenie środowiska w przypadku braku realizacji planu na terenie opracowania może być potencjalnie związane z nieukierunkowanym zagospodarowaniem terenu, w tym na przykład z dogęszczeniem zabudowy kosztem powierzchni biologicznie czynnych, co wiąże się między innymi z likwidacją roślinności, degradacją gruntu oraz zmianą warunków krajobrazowych. Przyrost nowych terenów zabudowanych, przyczyni się do pogorszenia warunków aerosanitarnych i topoklimatycznych. Poszerzanie terenów zabudowanych, w tym produkcyjnych może być związany z lokalnym wzrostem emisji hałasu i niekorzystnym oddziaływaniem akustycznym ludzi. Zaniedbanie i zaśmiecanie terenów zieleni może być związane z pogorszeniem się wartości estetycznych oraz umożliwi ekspansję synantropijnym gatunkom roślin o szerokiej tolerancji siedliskowej, w tym gatunkom inwazyjnym. Prognozowane zmiany i potencjalne zagrożenia środowiska związane z wpływami górniczymi W granicach terenu objętego opracowaniem znajduje się złoże węgla kamiennego „Bytom I” oraz „Powstańców Śląskich”. Omawiany obszar w południowej i środkowej części zlokalizowany jest w granicach terenu i obszaru górniczego „Bytom VI”, w obrębie którego ZG EKO-PLUS Sp. z o.o. planuje eksploatację mogącą spowodować obniżenia terenu sięgające wartości do 0,75 m [1.2.30]. Przez południowy skraj analizowanego obszaru przebiega granica terenu i obszaru górniczego „Bytom-Centrum I”, w obrębie którego prowadzona jest eksploatacja węgla kamiennego przez Kompanię Węglową S.A. Oddział „Bobrek-Centrum”. Na południowym obszarze analizowanego terenu występują wpływy górnicze o charakterze ciągłym, o wielkości odpowiadającej I kategorii przydatności terenu górniczego do zabudowy. Według informacji archiwalnych [1.2.29] maksymalne prognozowane osiadania powierzchni gruntów leżących w południowym skraju przedmiotowego obszaru – w granicach terenu górniczego „Bytom– Centrum I”, mogą wynieść Wmax = 0,1 m. Zgodnie z informacjami uzyskanymi od przedsiębiorcy górniczego w południowych fragmentach omawianego obszaru istnieje możliwość wystąpienia wstrząsów pochodzenia górniczego 2 wywołujących przyspieszenia drgań powierzchni o maksymalnej wartości a ≤150 mm/s . Według informacji przedstawionych przez przedsiębiorcę górniczego w obrębie przedmiotowego terenu stosunki wodne nie ulegną zmianie Zgodnie z informacjami udostępnionymi przez Oddział KWK „Bobrek-Centrum” w rejonie obejmującym przedmiotowy teren występują udokumentowane zasoby bilansowe możliwe do Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 28 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu zagospodarowania po okresie koncesyjnym tj. po 2040 r., których eksploatacja w przyszłości, w oparciu o obecne warunki techniczno - ekonomiczne projektowanej eksploatacji, może spowodować wystąpienie deformacji powierzchni terenu. Od roku 1898 na analizowanym terenie prowadzona płytka eksploatacja rudna (galeny, żelazika brunatnego i galmanu). W centralnej i południowej części obszaru opracowania stwierdza się występowanie płytkich zrobów porudnych na głębokości ~20 do 30 m., które eksploatowane były wyrobiskami mającymi połączenie z powierzchnią terenu. 6. Problemy ochrony projektowanego środowiska dokumentu, istotne w z punktu szczególności widzenia dotyczące realizacji obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody 6.1. Formy ochrony prawnej 6.1.1. Lasy ochronne Lasy ochronne to obszary leśne podlegające ochronie ze względu na pełnione funkcje, określone w Ustawie o lasach [1.2.4]. Zgodnie z informacjami udostępnionymi przez Regionalną Dyrekcję Lasów Państwowych w Katowicach [1.2.35] zadrzewienie za zachodnią granicą terenu opracowania ma status lasu ochronnego. Zadrzewienia w granicach terenu opracowania nie są lasami ochronnymi. 6.1.2. Zasoby wodne Zasoby wodne podlegają ochronie na mocy ustawy Prawo wodne [1.2.6]. Ustawa reguluje gospodarowanie wodami zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju. Ochronie podlegają między innymi wody podziemne i obszary ich zasilania. Ochrona ta polega na zmniejszaniu ryzyka zanieczyszczenia tych wód poprzez ograniczenie oddziaływania na obszary ich zasilania oraz na utrzymywaniu równowagi zasobów tych wód. Analizowany obszar znajduje się poza zasięgiem Głównych Zbiorników Wód Podziemnych (GZWP). Aktualnie przez przedmiotowy teren przebiega koryto rzeki Szarlejki, a przez fragment zachodniej części terenu przepływa Potok Segiet. W przedstawionym do oceny projekcie planu wprowadzono zapisy służące ochronie wód powierzchniowych i podziemnych w związku z czym realizacja ustaleń planu nie przyczyni się do znaczącego pogorszenia się ich stanu. Plan przedstawiony do oceny wprowadza nakaz zabezpieczenia inwestycji mogących prowadzić do zanieczyszczenia wód podziemnych przed przenikaniem zanieczyszczeń, stosownie do lokalnych warunków hydrogeologicznych, zakaz stosowania rozwiązań technicznych w zakresie gospodarki wodno-ściekowej, które mogłyby spowodować dostawanie się ścieków nieoczyszczonych do gruntu, w tym zakaz wprowadzania nieoczyszczonych ścieków do gruntu. Dodatkowo projekt planu zakazuje realizacji budowli, które powodowałyby zmianę stosunków wodnych, a także zmiany Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 29 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu warunków spływu wód powierzchniowych w obrębie poszczególnych działek, która spowodowałaby szkodę dla terenów sąsiednich. Ponadto w ocenianym projekcie planu wprowadza się zakaz realizacji ogrodzeń w odległości mniejszej niż 1,5 m od koryta cieku wodnego. 6.1.3. Ustalenia wynikające z warunków korzystania z wód regionu wodnego. Przedmiotowy teren położony jest w obrębie Jednolitej Części Wód Powierzchniowych o nazwie „Szarlejka” (PLRW20007212669). Stanowi ona silnie zmienioną część wód. Zgodnie z Planem Gospodarowania Wodami na Obszarze Dorzecza Wisły [1.2.32] jej stan jest zły, a możliwość osiągnięcia celów środowiskowych zagrożone. Główną przyczyną takiego stanu rzeczy jest przede wszystkim wpływ działalności antropogenicznej oraz brak możliwości technicznego ograniczenia wpływu tych oddziaływań. Wyżej wymienione czynniki generują konieczność przesunięcia w czasie osiągnięcia celów środowiskowych przez omawianą JCWP. Występująca tutaj działalność gospodarcza człowieka związana jest ściśle z występowaniem surowców naturalnych, bądź z przemysłowym charakterem obszaru. Obszar objęty projektem planu zlokalizowany jest w obrębie Jednolitych Części Wód Podziemnych, region wodny Małej Wisły (PLGW2100132), obszar dorzecza Wisły. Jego stan ilościowy, jak również i chemiczny jest zły. Osiągnięcie celów środowiskowych jest zagrożone ze względu na wpływ górnictwa, prowadzone odwadnianie kopalń i zatapianie głębokich lejów depresji oraz brak możliwości zakończenia eksploatacji ze względów gospodarczych-derogacja do 2021r. wydobywanie kopaliny ze złoża "Bytom-I". Oceniany projekt planu wprowadza zapisy mające na celu ochronę wód powierzchniowych i podziemnych. W związku z tym realizacja zamierzeń planu przy zachowaniu wprowadzanych ustaleń w zakresie ochrony wód nie powinna stwarzać zagrożenia dla osiągnięcia celów środowiskowych w/w jednolitej części wód powierzchniowych i podziemnych. 6.1.4. Złoża kopalin Udokumentowane złoża kopalin podlegają ochronie na mocy ustawy Prawo Geologiczne i Górnicze [1.2.8]. Całość terenu opracowania położona jest w zasięgu udokumentowanego złoża węgla kamiennego „Bytom I” oraz „Powstańców Śląskich”. Poniżej południowej granicy planu występuje udokumentowane złoże węgla kamiennego „Centrum”. Przedstawiony do oceny plan ustala dla realizacji budowli nakaz uwzględnienia aktualnych informacji o przewidywanych czynnikach geologiczno-górniczych dotyczących prognozowanych skutków eksploatacji. 6.1.5. Flora i fauna Flora i fauna podlega ochronie na mocy Ustawy Prawo ochrony środowiska [1.2.2] oraz Ustawy o ochronie przyrody [1.2.3]. Zgodnie z Prawem Ochrony Środowiska ochrona zwierząt oraz roślin polega na: 1) zachowaniu cennych ekosystemów, różnorodności biologicznej i utrzymaniu równowagi przyrodniczej, Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 30 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu 2) tworzeniu warunków prawidłowego rozwoju i optymalnego spełniania przez zwierzęta i roślinność funkcji biologicznej w środowisku, 3) zapobieganiu lub ograniczaniu negatywnych oddziaływań na środowisko, które mogłyby niekorzystnie wpływać na zasoby oraz stan zwierząt oraz roślin, 4) zapobieganiu zagrożeniom naturalnych kompleksów i tworów przyrody. W myśl Ustawy o Ochronie Przyrody ochrona gatunkowa obejmuje okazy gatunków oraz siedliska i ostoje roślin, zwierząt i grzybów. Ochrona gatunkowa ma na celu zapewnienie przetrwania i właściwego stanu ochrony dziko występujących na terenie kraju lub innych państw członkowskich Unii Europejskiej rzadkich, endemicznych, podatnych na zagrożenia i zagrożonych wyginięciem oraz objętych ochroną na podstawie przepisów umów międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest stroną, gatunków roślin, zwierząt i grzybów oraz ich siedlisk i ostoi, a także zachowanie różnorodności gatunkowej i genetycznej. W stosunku do rodzimych dziko występujących roślin objętych ochroną gatunkową (ścisłą lub częściową) obowiązują zakazy: 1) zrywania, niszczenia i uszkadzania; 2) niszczenia ich siedlisk i ostoi; 3) dokonywania zmian stosunków wodnych, stosowania środków chemicznych, niszczenia ściółki leśnej i gleby w ostojach; 4) pozyskiwania, zbioru, przetrzymywania, posiadania, preparowania i przetwarzania okazów gatunków; 5) zbywania, nabywania, oferowania do sprzedaży, wymiany i darowizny okazów gatunków; 6) wwożenia z zagranicy i wywożenia poza granicę państwa okazów gatunków. W stosunku do zwierząt należących do gatunków dziko występujących objętych ochroną ścisłą lub częściową wprowadza się m.in. następujące zakazy: 1) umyślnego zabijania; 2) umyślnego okaleczania i chwytania; 3) transportu, pozyskiwania, przetrzymywania, a także posiadania żywych zwierząt; 4) zbierania, przetrzymywania i posiadania okazów gatunków; 5) umyślnego niszczenia ich jaj, postaci młodocianych i form rozwojowych; 6) niszczenia ich siedlisk i ostoi; 7) niszczenia ich gniazd; 8) niszczenia ich mrowisk, nor, legowisk, żeremi, tam, tarlisk, zimowisk i innych schronień; 9) wybierania, posiadania i przechowywania ich jaj; 10) wyrabiania, posiadania i przechowywania wydmuszek; 11) preparowania okazów gatunków; 12) zbywania, oferowania do sprzedaży, wymiany i darowizny okazów gatunków; 13) wwożenia z zagranicy i wywożenia poza granicę państwa okazów gatunków; 14) umyślnego płoszenia i niepokojenia; 15) przemieszczania z miejsc regularnego przebywania na inne miejsca; 16) przemieszczania urodzonych i hodowanych w niewoli do stanowisk naturalnych. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 31 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Ochronie, polegającej na zapobieganiu niszczeniu i dewastacji, podlegają także tereny zieleni urządzonej, drzewa i krzewy oraz ich zbiorowiska niebędące lasem. W Ustawie o Ochronie Przyrody nakazano zwrócić szczególną uwagę na roboty ziemne oraz inne roboty związane z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego lub urządzeń technicznych, prowadzone w pobliżu drzew lub krzewów albo ich zespołów. Prace te mogą być wykonywane wyłącznie w sposób nie szkodzący drzewom lub krzewom. W okresie zimowym na ulicach, placach oraz drogach publicznych środki chemiczne mogą być stosowane tylko w sposób nie szkodzący terenom zieleni oraz zadrzewieniom. W obszarze planu stwierdzono występowanie chronionych gatunków roślin tj kalina koralowa (Viburnum opulus) w północno-zachodniej części terenu. Nie potwierdzono jednak występowania chronionych, czy też rzadkich i zagrożonych wyginięciem przedstawicieli gatunków zwierząt. Mogą pojawiać się tu co prawda przedstawiciele nietoperzy i pojawiają się również ptaki takie jak na przykład kawka, sroka, sikora bogatka czy gołąb miejski, które objęte są ochroną gatunkową zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem. Są to jednak gatunki zsynantropizowane związane m.in. z siedzibami ludzkimi i przystosowane do warunków miejskich, w związku z czym realizacja ustaleń planu nie będzie stanowiła zagrożenia dla lokalnych populacji tych zwierząt. W zakresie środowiska przyrodniczego oceniany projekt planu wprowadza nakaz zachowania istniejących skupisk zieleni wysokiej nie kolidującej z planowanym sposobem zagospodarowania terenów. Ponadto projekt planu nakazuje: dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 4MW realizacji pasa zieleni wysokiej o szerokości co najmniej 5 m oddzielającego terenu od drogi publicznej 1KDZ; dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 6U, realizacji pasa zieleni wysokiej o szerokości co najmniej 5 m oddzielającego teren od terenów oznaczonych symbolem 2 WS; nakaz, dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbole 1P, realizacji pasa zieleni o szerokości co najmniej 5 m oddzielającego teren od terenów oznaczonych symbolem 1WS, a także nakaz realizacji pasa zieleni o szerokości co najmniej 3 m oddzielającego teren od potoku „Segiet”; dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 1KSP/ZP nakaz realizacji pasa zieleni wysokiej o szerokości co najmniej 5 m oddzielającego teren od terenu oznaczonego symbolem 2WS oraz od terenu oznaczonego symbolem 5MW; nakaz, w przypadku realizacji parkingów terenowych dla terenu 1KSP/ZP, realizacji nawierzchni ażurowych, zapewniających co najmniej 25% powierzchni parkingu jako zielonej oraz zapewnienia udziału roślinności wysokiej, z zachowaniem zasady, że co najmniej 1 drzewo przypada na 5 miejsc parkingowych; Dodatkowo przedstawiony do oceny plan dla wyznaczonych terenów wprowadza minimalny procent terenów biologicznie czynnych określony indywidualnie w zależności od charakteru wprowadzanej zabudowy i tak: Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 32 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Dla terenów oznaczonych symbolami 1MW, 2MW, 3MW, 4MW, 5MW minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej – 50%, Dla terenu oznaczonego symbolem 1MN minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej – 60%, Dla terenu oznaczonego symbolem 1UKr minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej – 40%, Dla terenu oznaczonego symbolem 1U minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej – 30%, Dla terenów oznaczonych symbolami 2U, 3U, 4U, 5U, 6U, 7U minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej – 40%, Dla terenu oznaczonego symbolem 1PU minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej – 30%, Dla terenów oznaczonych symbolami 1P, 2P, 3P, 4P minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej – 30%, Dla terenów oznaczonych symbolami 1UP, 2UP, 3UP, 4UP, 5UP minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej – 40%, Dla terenu oznaczonego symbolem 1ITE minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej – 40%, Dla terenu oznaczonego symbolem 1ITK minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej – 40%, Dla terenu oznaczonego symbolem 1KSP/ZP minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej – 70%, Dla terenu oznaczonego symbolem 1KKw, 2KKw minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej – 70%. Ponadto plan przedstawiony do oceny wyznacza tereny biologicznie czynne w postaci zieleni izolacyjnej (oznaczonej symbolem Zl), zieleni urządzonej wraz z terenowymi urządzeniami sportowymi i rekreacyjnymi (ZP), lasów (ZL) oraz wód powierzchniowych wraz z zielenią (WS) oraz wprowadza szczegółowe zapisy dotyczące ochrony wód powierzchniowych w postaci: 6.1.6. nakazu utrzymania i konserwacji koryta cieku wodnego. Obszary cenne przyrodniczo objęte ochroną prawną Teren objęty opracowaniem jest usytuowany w północno-wschodniej części miasta Bytomia. Nie występują tutaj żadne obszarowe formy ochrony przyrody ustanowione na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. O Ochronie Przyrody. Nie ma tu również żadnych pomników przyrody. Najbliższym obszarem chronionym w ramach programu Natura 2000 jest położony około 1 km na zachód Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk „Podziemia Tarnogórsko-Bytomskie” (PLH 240003). Do najbliższych obszarów chronionych należą Zespoły Przyrodniczo – Krajobrazowe: „Suchogórski Labirynt Skalny” oddalony o około 1,8 km na północ od granic opracowania, „Doły Piekarskie” położone w odległości około 2 km na północ od przedmiotowego terenu, a także „ Park w Reptach i dolina rzeki Dramy” – 5,6 km w kierunku północno-zachodnim od granic terenu. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 33 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Ponadto do obszarów chronionych położonych w okolicach terenu opracowania należy także Rezerwat Przyrody „Segiet”, którego otulina przebiega w odległości około 2 km od granic przedmiotowego terenu, a granica samego rezerwatu – w odległości około 2,2 km. W oddaleniu o około 3 km na wschód zlokalizowany jest również użytek ekologiczny „Księża Góra”. Pozostałe obszary objęte ochrona prawna zlokalizowane są w odległości większej niż 10 km od granic terenu opracowania. 6.1.7. Walory krajobrazowe Walory krajobrazowe podlegają ochronie na mocy ustawy o ochronie przyrody [1.2.3] Walory krajobrazowe, rozumiane jako wartości ekologiczne, estetyczne i kulturowe terenu oraz związanych z nim elementów przyrodniczych, ukształtowane przez siły przyrody lub w wyniku działalności człowieka, podlegają ochronie bez względu na to, czy są objęte szczególnymi formami ochrony przyrody. W granicach przedmiotowego terenu nie ma obiektów objętych ochroną konserwatorską. Przy ulicy Strzelców Bytomskich 197 i 199 znajduje się zespół budynków reprezentujących styl modernistyczny. Budynki te zostały ujęte w gminnej ewidencji zabytków. W obszarze planu występują nadto budynki i obiekty budowlane o wartościach kulturowych: 1) 2) zespół budynków dawnej KWK Powstańców Śląskich: szyb Kopernik I wraz z budynkiem nadszybia – oznaczony na rysunku planu cyfrą „1” ; budynek maszynowni szybu Kopernik I – oznaczony na rysunku planu cyfrą „2”; budynek dyrekcji – oznaczony na rysunku planu cyfrą „3”; torowisko kolejki wąskotorowej linii Bytom – Karb – Miasteczko Śląskie - oznaczone na rysunku planu cyfrą „4”; Dla ochrony zespół budynków dawnej KWK Powstańców Śląskich, przedstawiony do oceny plan wyznacza granicę strefy ochrony konserwatorskiej, w której ustala się: a) nakaz nawiązania do charakteru architektury istniejącej zabudowy przemysłowej poprzez: b) nieprzekraczanie wysokości oraz gabarytów zespół budynków dawnej KWK Powstańców Śląskich; c) nawiązanie układem dachu do układu dachów zespołu budynków dawnej KWK Powstańców Śląskich; d) zakaz realizacji urządzeń reklamowych: o wysokości powyżej 1 m - na dachach budynków; wielkoformatowych na elewacji; e) nakaz realizacji jednorodnych form obiektów małej architektury, nawierzchni chodników, oświetlenia, nawierzchni parkingów; f) zakaz realizacji ogrodzeń betonowych oraz pełnych; g) zakaz realizacji wolnostojących reklam wielkoformatowych; h) dopuszcza się lokalizowanie pylonów reklamowych o wysokości do 8m; Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 34 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu zakaz realizacji urządzeń i budowli należących do inwestycji celu publicznego z zakresu i) telekomunikacji; Dla ochrony wieży wyciągowej szybu Kopernik I wraz z budynkiem nadszybia w projekcie planu ustala się: nakaz pozostawienia jako widocznej, powyżej budynku nadszybia, konstrukcji wieży j) wyciągowej szybu; k) zakaz realizacji urządzeń reklamowych; l) zakaz nadbudowy budynku nadszybia, z dopuszczeniem realizacji jednego urządzenia reklamowego; m) dopuszcza się realizację urządzeń należących do inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej na elementach konstrukcji wieży wyciągowej szybu; n) wieża wyciągowa szyb Kopernik I stanowi dominantę urbanistyczną. Dla ochrony budynku maszynowni szybu Kopernik I i budynku dyrekcji w przedstawionym do oceny planie ustala się: o) nakaz ochrony skali i formy architektonicznej budynku, układu dachu, oraz charakterystycznego układu ceglanych elewacji; p) nakaz utrzymania historycznych detali oraz elementów wykończenia budynków takich jak: okna przemysłowe z historycznymi podziałami, bitumiczne pokrycia dachowe w kolorze szarym; q) zakaz zewnętrznego docieplania budynków; r) zakaz realizacji urządzeń reklamowych: o wysokości powyżej 1 m - na dachach budynków; wielkoformatowych na elewacji; s) w przypadku przebudowy i rozbudowy : nakaz nawiązania układem dachu do dachu istniejącego; nakaz stosowania w elewacji cegły na co najmniej 60% jej powierzchni; Dla ochrony torowiska kolejki wąskotorowej ustala się: t) 6.1.8. nakaz zachowania torowiska. Klimat akustyczny Klimat akustyczny podlega ochronie na mocy rozporządzenia w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu [1.2.9]. W obrębie analizowanego terenu źródłami hałasu są przede wszystkim ciągi komunikacyjne, a mniejszym stopniu także obszary zakładów usługowo-produkcyjnych. Przez teren opracowania przebiega droga o znacznym natężeniu ruchu - ul. Strzelców Bytomskich. Wzdłuż osi ulicy Strzelców Bytomskich przebiega linia tramwajowa. Ponadto do komunikacyjnych źródeł hałasu w granicach opracowania należy linia kolejowa przebiegająca wzdłuż południowo-wschodniej granicy terenu. Dopuszczalne poziomy hałasu określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2007 r. nr 120, poz. 826 z póź. zm.) dla terenów zabudowanych przedstawione zostały poniżej w Tabeli 1. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 35 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu W myśl w/w rozporządzenia pośród wprowadzanych jednostek ochroną akustyczną będą objęte obszary zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i jednorodzinnej. Plan przedstawiony do oceny wskazuje tereny, które należą do poszczególnych rodzajów terenów dla których określono dopuszczalne poziomy hałasu, zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska: Na terenach oznaczonych na rysunku planu symbolami 1-5 MW, obowiązują poziomy hałasu jak dla terenów przeznaczonych pod zabudowę wielorodzinną i zamieszkania zbiorowego oraz zabudowę mieszkaniowo-usługową, Na terenie oznaczonym na rysunku planu symbolem 1MN, obowiązują poziomy hałasu jak dla terenów przeznaczonych pod zabudowę jednorodzinną, Na terenie oznaczonym na rysunku planu symbolem 2ZP i 4ZP obowiązują poziomy hałasu jak dla terenów rekreacyjno-wypoczynkowych. Tabela 1 Dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku powodowanego przez poszczególne grupy źródeł hałasu, z wyłączeniem hałasu powodowanego przez starty, lądowania i przeloty statków powietrznych oraz linie elektroenergetyczne wyrażone wskaźnikami L DWN i LN, które to wskaźniki mają zastosowanie do prowadzenia długookresowej polityki w zakresie ochrony przed hałasem Dopuszczalny poziom hałasu w [dB] Drogi lub linie kolejowe Rodzaj terenu a) Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej a) Tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i zamieszkania zbiorowego b) Tereny rekreacyjnowypoczynkowe c) Tereny mieszkaniowousługowe LDWN 1) LN Pozostałe obiekty i działalność będąca źródłem hałasu LDWN LN przedział czasu odniesienia równy wszystkim dobom w roku przedział czasu odniesienia równy wszystkim dobom w roku przedział czasu odniesienia równy wszystkim dobom w roku przedział czasu odniesienia równy wszystkim dobom w roku 64 59 50 40 68 59 55 45 1) Wartości określone dla dróg i linii kolejowych stosuje się także dla torowisk tramwajowych poza pasem drogowym W ocenianym projekcie planu wprowadzono także nakaz stosowania zabezpieczeń akustycznych od ponadnormatywnego oddziaływania akustycznego od istniejących ciągów komunikacyjnych przy realizacji nowej i przebudowie istniejącej zabudowy wymagającej ochrony przed hałasem zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Grunty rolne i leśne 6.1.9. Grunty rolne i leśne podlegają ochronie z mocy ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych [1.2.5]. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 36 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Na terenie opracowania nie występują grunty rolne w rozumieniu wyżej wymienionej ustawy. Rejon zachodniej granicy terenu, a także obszar na południe od stacji transformatorowej w północnej części terenu pokrywają zbiorowiska leśne we władaniu Lasów Państwowych. Jednostką zarządzającą jest Nadleśnictwo Brynek, leśnictwo Stolarzowice. Plan przedstawiony do niniejszej prognozy zachowuje zadrzewienie w północnej części terenu opracowania jako tereny zieleni urządzonej. Dodatkowo zachowuje tereny lasów (oznaczone symbolem 1ZL) w południowo-wschodniej części terenu, gdzie zasady zagospodarowania i ochrony należy prowadzić zgodnie z ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach. 6.1.10. Obszary cenne przyrodniczo a nie objęte ochroną Obszar objęty niniejszym opracowaniem położony jest na terenie odznaczającym się silną antropopresją. Zdecydowanie większa cześć przedmiotowego terenu jest już zagospodarowana (zabudowana). Z tego względu naturalna pokrywa glebowa oraz szata roślinna terenu została tu niemal zupełnie przekształcona. Aktualnie na powierzchnie biologicznie czynne składają się elementy zieleni urządzonej (towarzyszącej zabudowaniom), oraz płaty nieużytków i zadrzewienia. W przedmiotowym planie na części obszarów biologicznie czynnych, obejmujących również lokalne zadrzewienia wprowadzono przeznaczenie w postaci zieleni urządzonej, terenów lasów, zieleni izolacyjnej oraz wód powierzchniowych wraz z zielenią. Występujące tu siedliska mają charakter wybitnie antropogeniczny i są miejscem występowania zsynantropizowanych gatunków zwierząt, które przystosowały się do tutejszych warunków. W związku z powyższym przedmiotowy teren nie wykazuje szczególnie cennych walorów przyrodniczych. Jednakże dla zachowania integralności z terenami przyległymi warto zachować siedliska wilgotne występujące w północno-zachodnim narożu terenu opracowania. 7. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym i krajowym oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania projektu planu Podstawowe cele ochrony środowiska zostały uwzględnione w następujących dokumentach krajowych: 1. Koncepcja polityki przestrzennego zagospodarowania kraju (ogłoszona w Monitorze Polskim Nr 26, poz. 432), 2. „Zaktualizowana koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju” z 2005 r. 3. Polska 2025 - Długookresowa strategia trwałego i zrównoważonego rozwoju (Rządowe Centrum Studiów Strategicznych, 2000 r), 4. Dokument Rządowy Polityka ekologiczna państwa na lata 2009 - 2012 z perspektywą do roku 2016 (Warszawa, 2008 r.), 5. Dokument Rządowy II Polityka ekologiczna państwa (2000 r.) oraz międzynarodowych, ratyfikowanych przez stronę Polską, których ustalenia w znaczącej części zawarte są w w/w dokumentach oraz przepisach prawnych. Główne cele zawarte w tych dokumentach to: Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 37 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Koncepcja polityki przestrzennego zagospodarowania kraju: - przyjęcie nadrzędnej zasady zrównoważonego rozwoju, - eksponowanie wartości krajobrazowych i ich harmonizowanie z zagospodarowaniem, - ochrona zasobów wodnych poprzez prowadzenie wodochronnej gospodarki w zlewniach, polegającej m.in. na wprowadzeniu szczególnych zasad ochrony środowiska w obszarach alimentacji wód podziemnych, zachowanie nieuregulowanych rzek, których funkcje przyrodnicze nie uległy dewastacji, - ochrona dolin rzecznych reprezentujących bogactwo przyrody oraz spełniających funkcje korytarzy ekologicznych, oczek wodnych i terenów wodno-błotnych, - tworzenie warunków dla ochrony i rozwoju terenów zielonych wewnątrz i wokół miast oraz zagospodarowanych terenów rekreacyjnych, - zahamowanie procesów degradacji oraz przywrócenie wartości środowiska przyrodniczego na obszarach o szczególnym jego zniszczeniu lub zubożeniu przez urbanizację, melioracje osuszające oraz regulacje rzek, - określenie obszarów wymagających ograniczenia działalności inwestycyjnej i gospodarczej, - określenie złóż surowców mineralnych, których eksploatacja nie może być uruchomiona, jeżeli może naruszać inne zasoby przyrody, istotne części lub całość systemu ekologicznego, - uwzględnienie ekologicznych podstaw polityki przestrzennej w stosunku do transportu poprzez wskazanie obszarów do preferencji prośrodowiskowego transportu i nasycenie odpowiednim transportem obszarów o szczególnych walorach społecznych, realizacje na przebiegu korytarzy ekologicznych przepustów drogowych umożliwiających migracje fauny, odpowiednie trasowanie autostrad z ominięciem obszarów o cennych walorach przyrodniczych, - stopniowe rozszerzanie i utrwalania dobrej kondycji ekologicznej obszarów o walorach przyrodniczych objętych ochroną prawną, - powszechne i współzależne uwzględnienie uwarunkowań przyrodniczych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz programach przedsięwzięć publicznych o znaczeniu ponadlokalnym, - promowanie ekologicznych kierunków i form w wybranych dziedzinach i obszarach (ekoturystyka, ekorolnictwo, ekosadownictwo), - zlikwidowanie zagrożenia ekologicznego w obszarach o przekroczonych normach zanieczyszczeń, - ochrona różnorodności biologicznej obszarów niezdegradowanych, które stanowią główny potencjał przyrodniczy kraju - ustanowienie obowiązkowej komasacji gruntów realizowanej w oparciu o pomoc państwa, podporządkowanej działalności przeciwerozyjnej na najlepszych glebach oraz najbardziej podatnych na erozję wodną lub podjęcie innych skutecznych środków gwarantujących odpowiednie ich zabezpieczenie przed erozją, Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 38 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu - zahamowanie rozpraszania zabudowy, zwłaszcza na tereny o wysokich walorach krajobrazowych, - ochrona jako „dziedzictwa ludzkości" zanikających krajobrazów (mozaiki ekosystemów leśnych, łąkowych, polnych oraz związanych z osadnictwem), - priorytetowe traktowanie tworzenia korytarzy ekologicznych w trakcie realizacji programów zwiększania lesistości, - ochrona i wykorzystanie rodzimej różnorodności biologicznej w programach rekultywacji obszarów zdegradowanych działalnością gospodarczą. Długookresowa strategia trwałego i zrównoważonego rozwoju: Głównym jej celem jest stworzenie warunków dla stymulowania rozwoju, sprzyjających sukcesywnemu eliminowaniu procesów i działań gospodarczych szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi, promowaniu sposobów gospodarowania przyjaznych dla środowiska oraz przywracaniu równowagi na obszarach dewastacji i degradacji przyrodniczej. Głównym założeń rozwojowym strategii jest utrzymanie wzrostu gospodarczego w powiązaniu ze zdecydowanym wzrostem efektywności wykorzystania surowców, paliw oraz zasobów przyrody a także zapewnieniem bezpieczeństwa ekologicznego kraju. Ponadto strategia zaleca: - uwzględniać w planach zagospodarowania przestrzennego elementów ochrony środowiska, ochrony różnorodności biologicznej i pomników natury, - pomoc państwa dla działalności proekologicznej, rekultywacji terenów i zasobów skażonych, dla czynnej ochrony środowiska i różnorodności biologicznej, - przestrzeganie prawa ekologicznego krajowego i międzynarodowego przez wszystkie podmioty, - zapewnienie równego dostępu do środowiska i jego zasobów, - zapewnienie konkurencyjności wykorzystania zasobów odnawialnych i recyklingu surowców, - zapewnienie swobodnego transferu technologicznego i inwestycji proekologicznych, - uwzględnienie zagadnień środowiskowych w opracowywanych politykach i programach sektorowych szczebla krajowego i regionalnego. Polityka ekologiczna państwa na lata 2009 – 2012 z perspektywą do roku 2016 określa cele średniookresowe do 2016 r. m.in. dla: - ochrony przyrody, - ochrony i zrównoważonego rozwoju lasów, - racjonalnego gospodarowania zasobami wodnymi - ochrony powierzchni ziemi - gospodarowaniem zasobami geologicznymi - jakości powietrza, ochrony wód, gospodarki odpadami, substancji chemicznych w środowisku, oddziaływania hałasu i pól elektromagnetycznych. Polityka ekologiczna państwa Jest podstawą do podejmowania działań na szczeblu lokalnym. Jej główne cele to: m. in.: - zapobieganie powstawaniu odpadów, odzyskiwanie surowców i ponowne wykorzystywanie odpadów oraz bezpieczne dla środowiska końcowe unieszkodliwianie Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 39 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu odpadów, - likwidację zanieczyszczeń u źródła, ograniczenie emisji pyłowej, gazowej i gazów cieplarnianych do wielkości wynikających z przepisów i zobowiązań międzynarodowych oraz wprowadzanie norm emisyjnych i produktowych w gospodarce, - racjonalizację i modernizację gospodarki energetycznej, - zmniejszenie uciążliwości transportu, w szczególności drogowego na terenach zamieszkania. Wymienione powyżej cele znalazły odzwierciedlenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu. 8. Przewidywane znaczące oddziaływanie, w tym bezpośrednie, wtórne i skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne na przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko. Na terenie objętym projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ani w jego bezpośrednim sąsiedztwie nie występują obszarowe formy ochrony przyrody ustanowione na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. Najbliższym obszarem chronionym w ramach programu Natura 2000 jest położony około 1 km na zachód Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk „Podziemia Tarnogórsko-Bytomskie” (PLH 240003). Identyfikacji potencjalnych skutków ustaleń projektu planu na środowisko przyrodnicze dokonano w formie tabelarycznej. Występujące uciążliwości scharakteryzowano biorąc pod uwagę ustalenia planu dla projektowanych jednostek urbanistyczno - architektonicznych. Oddziaływania powodowane ustaleniami projektu planu podzielono ze względu na natężenie uciążliwości, w tabeli oznaczone symbolami: o – rodzaj występującej uciążliwości p? – prawdopodobne ale nieprzewidywalne oddziaływanie, n- znaczące oddziaływanie negatywne p – znaczące oddziaływanie pozytywne Należy jednak wziąć pod uwagę, że natężenie zmian powodowanych w środowisku zależeć będzie od ostatecznych rozwiązań przyjętych przez inwestorów, np. rodzaju prowadzonej działalności, stopnia nasycenia terenów zabudową, formą architektoniczną budynków itp. Na terenie objętym opracowaniem, w projekcie zmiany planu wprowadza się zakaz realizacji przedsięwzięć stwarzających zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi, w szczególności ryzyko wystąpienia poważnych awarii oraz przedsięwzięć mogących zawsze lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, za wyjątkiem terenów oznaczonym symbolami 1- 4P, 1-4UP, 1PU, 1KSP/ZP. Powyższy zakaz nie dotyczy także przedsięwzięć związanych z realizacją i remontami: dróg publicznych, linii kolejowych, infrastruktury technicznej, inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej oraz podziemnego wydobycia kopalin. Szczegółowa ocena wpływu na środowisko dla wszystkich inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko wykracza poza zakres niniejszej prognozy. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 40 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu W tabeli nr 3 skonkretyzowano typy oddziaływań na środowisko przyrodnicze, z wyszczególnieniem funkcji, które te oddziaływania będą powodować. Niektóre typy oddziaływań, wyszczególnione dla danego rodzaju jednostki dotyczą jednak jedynie części obszaru np. likwidacja powierzchniowej warstwy gruntu w większości przypadków obszarów zainwestowanych już nastąpiła a w obszarach przeznaczonych do zainwestowania nastąpi jedynie w części zajętej pod układ drogowy, powierzchnie utwardzone i obiekty kubaturowe. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 41 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Tabela 2 Poglądowa macierz skutków wpływu ustaleń projektu planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko przyrodnicze Uciążliwości wynikające z realizacji ustaleń planu Projektowane przeznaczenie terenu MW MN UKr U UP P PU ITE ITK ZI ZP KSP/ZP ZL WS KDG/KT, KDZ KDL KDD KDX KK/KDZ KK/KDG/KT KK KKw Ocena oddziaływania skutków ustaleń planu na elementy środowiska Emisja do powietrza Ścieki i odpady Hałas i wibracje Przekształcenia rzeźby i gruntu o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o p? p? p? p? p? p? p? p? p? p p p? o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o n n p? p? p n n p? p? o o o o o o o Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 Powietrze Rzeźba i krajobraz Gleby (grunty antropog.) Wody powierzchniowe Wody podziemne Klimat Ludzie Flora i fauna p? p? p? p? p? p? p? p? p? p p p? p p p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p p p? p p p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p p p? p p p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p p p? p p p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p p p? p p p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p? p p p? p p n n p? p? p n n p? p p? p? p? p? p? p? p? p? p? p p p? p p n n p? p? p? n n p? p? 42 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Tabela 3 Typy możliwych oddziaływań na środowisko przyrodnicze Oddziaływania pozytywne Typ oddziaływania Wprowadzenie nakazu utrzymania emisji do środowiska na poziomach nie przekraczających dopuszczonych wartości, określonych zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska od istniejących, przebudowywanych i nowo budowalnych obiektów, a także prowadzonych działalności oraz stosowanie urządzeń chroniących środowisko w celu ograniczenia emisji do powietrza Wprowadzenie nakazu stosowania urządzeń grzewczych opartych na zdalczynnej miejskiej sieci ciepłowniczej, a w przypadku realizacji indywidualnych systemów grzewczych, nieopartych na miejskim systemie ciepłowniczym, nakaz stosowania paliw ekologicznych o efektywności energetycznej co najmniej 80% oraz technologii gwarantujących dotrzymanie dopuszczalnych stężeń w powietrzu Wprowadzenie zakazu magazynowania na otwartej przestrzeni surowców i materiałów pylących Wprowadzenie minimalnego odsetka powierzchni biologicznie czynnej na poziomie od 30 do 70% dla poszczególnych terenów Wprowadzenie nakazu zachowania istniejących skupisk zieleni wysokiej nie kolidującej z planowanym sposobem zagospodarowania terenów Oddziaływania negatywne Rodzaj jednostki Typ oddziaływania Powietrze atmosferyczne Rodzaj jednostki MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KDG/KT, KDZ, KDL, KDD, KDX, KK/KDZ, KK/KDG/KT, KK, KKw Utrzymanie poziomu emisji zanieczyszczeń lub lokalizacja nowych emitorów MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KDG/KT, KDZ, KDL, KDD, KDX, KK/KDZ, KK/KDG/KT, KK, KKw Wzrost natężenia emisji z ruchu samochodów oraz lokalizacja nowych miejsc postojowych stanowiących źródło emisji zanieczyszczeń do powietrza KSP/ZP, KDG/KT, KDZ, KDL, KDD, KDX, KK/KDZ, KK/KDG/KT MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KDG/KT, KDZ, KDL, KDD, KDX, KK/KDZ, KK/KDG/KT, KK, KKw MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KKw MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP Powierzchnia, krajobraz Wprowadzenie nakazu zachowania istniejących skupisk zieleni wysokiej nie kolidującej z planowanym sposobem zagospodarowania terenów MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP Wprowadzenie minimalnego odsetka powierzchni biologicznie czynnej na poziomie od 30 do 70% dla poszczególnych terenów MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KKw Wprowadzenie nakazu realizacji pasa zieleni wysokiej o szerokości co najmniej 5m oddzielającego teren od drogi publicznej 1KDZ Wprowadzenie nakazu realizacji pasa zieleni wysokiej o szerokości co najmniej 5m oddzielającego teren od terenów oznaczonych symbolem 2WS Wprowadzenie nakazu realizacji pasa zieleni o szerokości co najmniej 5 m oddzielającego teren od terenów oznaczonych symbolem 1WS oraz pasa zieleni o szerokości co najmniej 3m oddzielającego teren od potoku „Segiet” Potencjalna lokalizacja nowych obiektów (dogęszczenie zabudowy) MW, MN, UKr, U, UP, P, PU Zmniejszenie lub likwidacja terenów zielonych MW, MN, UKr, U, UP, P, PU 4MW 6U 1P Gleby (grunty antropogeniczne) Wprowadzenie nakazu zachowania istniejących skupisk zieleni wysokiej nie kolidującej z planowanym sposobem zagospodarowania terenów MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP Wprowadzenie minimalnego odsetka powierzchni biologicznie czynnej na poziomie od 30 do 70% dla poszczególnych terenów MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KKw Dalsze pogłębianie procesów degradacyjnych gruntów Potencjalna lokalizacja nowych obiektów (dogęszczenie zabudowy) MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KDG/KT, KDZ, KDL, KDD, KDX, KK/KDZ, KK/KDG/KT, KK, KKw MW, MN, UKr, U, UP, P, PU Wody podziemne i powierzchniowe Wprowadzenie nakazu zachowania istniejących skupisk zieleni wysokiej nie kolidującej z planowanym sposobem zagospodarowania terenów MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP Wprowadzenie minimalnego odsetka powierzchni biologicznie czynnej na poziomie od 30 do 70% dla poszczególnych terenów MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KKw Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 Zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej na rzecz terenów zabudowanych i powierzchni uszczelnionych MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KDG/KT, KDZ, KDL, KDD, KDX, KK/KDZ, KK/KDG/KT, KK, KKw 43 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Wprowadzenie zabezpieczenia inwestycji mogących prowadzić do zanieczyszczenia wód podziemnych przed przenikaniem zanieczyszczeń, stosownie do lokalnych warunków hydrogeologicznych MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KDG/KT, KDZ, KDL, KDD, KDX, KK/KDZ, KK/KDG/KT, KK, KKw Wprowadzenie zakazu stosowania rozwiązań technicznych w zakresie gospodarki wodnościekowej, które mogłyby powodować dostawanie się ścieków nieoczyszczonych do gruntu, w tym zakaz odprowadzania nieoczyszczonych ścieków do gruntu MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KDG/KT, KDZ, KDL, KDD, KDX, KK/KDZ, KK/KDG/KT, KK, KKw Wprowadzenie zakazu realizacji ogrodzeń w odległości mniejszej niż 1,5 m od koryta cieku wodnego 1ITK, 1KK, 3UP, 4P, 6U, 1KSP/ZP, 2ZP, 1P Wprowadzenie nakazu stosowania urządzeń podczyszczających wody opadowe i roztopowe odprowadzane z terenów parkingów terenowych o powierzchni powyżej 1 ha KSP/ZP Nakaz realizacji miejsc do zbierania odpadów komunalnych w sposób estetycznie wkomponowany w otoczenie przy zastosowaniu osłon ścianką pełną oraz zabezpieczeń przed infiltracją wód opadowych MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, Klimat Wprowadzenie nakazu zachowania istniejących skupisk zieleni wysokiej nie kolidującej z planowanym sposobem zagospodarowania terenów MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP Wprowadzenie minimalnego odsetka powierzchni biologicznie czynnej na poziomie od 30 do 70% dla poszczególnych terenów MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KKw Wprowadzenie nakazu realizacji pasa zieleni wysokiej o szerokości co najmniej 5m oddzielającego teren od drogi publicznej 1KDZ 4MW Utrzymanie się zanieczyszczenia powietrza związane z nadmiernym ruchem samochodowym i tzw. „niską emisją” MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KDG/KT, KDZ, KDL, KDD, KDX, KK/KDZ, KK/KDG/KT Zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej na rzecz terenów zabudowanych i powierzchni uszczelnionych MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KDG/KT, KDZ, KDL, KDD, KDX, KK/KDZ, KK/KDG/KT, KK, KKw Ludzie (warunki życia) Wprowadzenie nakazu zachowania istniejących skupisk zieleni wysokiej nie kolidującej z planowanym sposobem zagospodarowania terenów MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP Wprowadzenie minimalnego odsetka powierzchni biologicznie czynnej na poziomie od 30 do 70% dla poszczególnych terenów MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KKw Wprowadzenie nakazu realizacji pasa zieleni wysokiej o szerokości co najmniej 5m oddzielającego teren od drogi publicznej 1KDZ Wprowadzenie nakazu stosowania zabezpieczeń akustycznych od ponadnormatywnego oddziaływania akustycznego od istniejących ciągów komunikacyjnych przy realizacji nowej i przebudowie istniejącej zabudowy wymagającej ochrony przed hałasem zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie Zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej na rzecz terenów zabudowanych i powierzchni uszczelnionych MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KDG/KT, KDZ, KDL, KDD, KDX, KK/KDZ, KK/KDG/KT, KK, KKw Uciążliwości akustyczne ze źródeł komunikacyjnych KSP/ZP, KDG/KT, KDZ, KDL, KDD, KDX, KK/KDZ, KK/KDG/KT, KK, KKw Utrzymanie się zanieczyszczenia powietrza związane z nadmiernym ruchem samochodowym i tzw. „niską emisją” MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KDG/KT, KDZ, KDL, KDD, KDX, KK/KDZ, KK/KDG/KT 4MW MW, MN, 2ZP, 4ZP Flora i fauna / Różnorodność biologiczna Wprowadzenie nakazu zachowania istniejących skupisk zieleni wysokiej nie kolidującej z planowanym sposobem zagospodarowania terenów MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP Wprowadzenie minimalnego odsetka powierzchni biologicznie czynnej na poziomie od 30 do 70% dla poszczególnych terenów MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KKw Wprowadzenie nakazu realizacji pasa zieleni wysokiej o szerokości co najmniej 5m oddzielającego teren od drogi publicznej 1KDZ Wprowadzenie nakazu realizacji pasa zieleni wysokiej o szerokości co najmniej 5m oddzielającego teren od terenów oznaczonych symbolem 2WS 4MW Zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej na rzecz terenów zabudowanych i powierzchni uszczelnionych MW, MN, UKr, U, UP, P, PU, ITE, ITK, KSP/ZP, KDG/KT, KDZ, KDL, KDD, KDX, KK/KDZ, KK/KDG/KT, KK, KKw 6U Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 44 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Wprowadzenie nakazu realizacji pasa zieleni o szerokości co najmniej 5 m oddzielającego teren od terenów oznaczonych symbolem 1WS oraz pasa zieleni o szerokości co najmniej 3m oddzielającego teren od potoku „Segiet” Wprowadzenie zakazu realizacji ogrodzeń w odległości mniejszej niż 1,5 m od koryta cieku wodnego 1P 1ITK, 1KK, 3UP, 4P, 6U, 1KSP/ZP, 2ZP, 1P Zasoby naturalne W obszarze planu występują udokumentowane złoża kopalin: złoże węgla kamiennego „Bytom I” i „Powstańców Śląskich”. Poniżej południowej granicy planu występuje udokumentowane złoże węgla kamiennego „Centrum”. Brak oddziaływania Zabytki Ustalenie zasad ochrony dla zespołu budynków dawnej KWK „Powstańców Śląskich” (szyb Kopernik I wraz z budynkiem nadszybia, budynek maszynowni szybu Kopernik I, budynek dyrekcji) i torowiska kolejki wąskotorowej linii Bytom-Karb-Miasteczko Śląskie Brak oddziaływania Wyznaczenie granicy strefy ochrony konserwatorskiej dla ochrony zespołu budynków dawnej KWK „Powstańców Śląskich” Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 45 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu 8.1. Oddziaływania bezpośrednie i pośrednie, średnio i długo terminowe, stałe i chwilowe, wtórne i skumulowane na środowisko rozwiązań planu Oceniany projekt planu przedstawiony do oceny wprowadza generalnie takie przeznaczenia terenów, które odpowiadają w większości istniejącemu już zagospodarowaniu w granicach opracowania. Jedynie w części północno-zachodniej wprowadzono jednostki 1-4 P, które obejmują nieużytki poprzemysłowe po byłej kopalni węgla kamiennego „Powstańców Śląskich”. Dodatkowo plan wprowadza tereny zabudowy usługowej (jednostka 6U) na fragment byłego zwałowiska odpadów pogórniczych i tereny zabudowy usług produkcyjnych (jednostka 5UP) na tereny biologicznie czynne w postaci zadrzewień. Aktualnie w obszarze planu dominuje stałe oddziaływanie istniejącego zagospodarowania na środowisko związane między innymi z emisją zanieczyszczeń atmosferycznych (ze źródeł komunikacyjnych i tzw. „niska emisja”), emisją hałasu do otoczenia, powstawaniem odpadów i ścieków oraz dokonanym, nieodwracalnym przekształceniem powierzchni terenu. Realizacja ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego będzie związana głównie z utrzymaniem bądź pogłębieniem się oddziaływań już tu występujących. Oddziaływanie krótkotrwałe polegać będzie między innymi emisji hałasu oraz zanieczyszczeń do powietrza (których źródłem będą maszyny i urządzenia budowlane) związanych z budową, przebudową bądź rozbiórką obiektów. Oddziaływania te będą miały charakter chwilowy, bo związany z realizacją poszczególnych zadań założonych w planie, a wiec ograniczony do czasu realizacji poszczególnych inwestycji. Oddziaływanie trwałe będzie potencjalnie polegało przede wszystkim na przekształceniu powierzchni ziemi spowodowanym na przykład pracami niwelacyjnymi oraz zajęciem terenu przez obiekty kubaturowe, parkingi czy drogi dojazdowe. Wprowadzanie pozaprzyrodniczych form zagospodarowania będzie związane z zajęciem powierzchni biologicznie czynnych i usunięciem porastającej jej roślinności. Realizacja ustaleń planu może być lokalnie związana z koniecznością wycinki zieleni wysokiej (drzew i krzewów). Wraz zajęciem terenów biologicznie czynnych, potencjalnie zamieszkująca je fauna kręgowców zostanie wyparta na tereny przyległe. Występują tu jednak gatunki zsynantropizowane przystosowane do warunków antropopresji. Nieuniknione jest to, że opisane wyżej oddziaływania będą się w mniejszym lub większym stopniu kumulować w środowisku. Nakładanie się wpływów pochodzących z poszczególnych terenów spowoduje wzrost tego oddziaływania. Kumulacji podlegać będzie przede wszystkim hałas, a także emitowane zanieczyszczenia atmosferyczne. Kumulacja ta może mieć miejsce w granicach przedmiotowego terenu jak i na obszarach przyległych. Zjawisko kumulacji oddziaływań będzie potencjalnie występowało przede wszystkim na etapie budowy, w związku z czym w takim przypadku będzie miało charakter przejściowy, Opisane wpływy zarówno na etapie budowy jak i eksploatacji będą ograniczane zapisami planu, a także przepisami zawartymi w obowiązującym ustawodawstwie dotyczącymi między innymi dopuszczalnych poziomów hałasu i sposobu ograniczenia jego wpływu, a także gospodarki odpadami i gospodarki wodnościekowej. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 46 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Generalnie można stwierdzić, iż realizacja miejscowego planu przy zachowaniu ograniczeń wpływu na środowisko wynikających z jego ustaleń oraz przepisów odrębnych nie spowoduje poważnych zagrożeń dla środowiska. Tabela 4 Charakterystyka typów oddziaływań Typ oddziaływań bezpośrednie pośrednie wtórne skumulowane krótkoterminowe długoterminowe Etap budowy - wzrost poziomu hałasu związanego z pracami budowlanymi przy tworzeniu nowych obiektów kubaturowych; - zanieczyszczenie powietrza spalinami pochodzącymi z maszyn pracujących na budowach -zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej i wycinka zieleni wysokiej (drzew i krzewów) -- nie występują brak znaczących oddziaływań - nie występują brak znaczących oddziaływań krótkotrwała kumulacja hałasu pochodzącego z prac budowlanych oraz hałasu komunikacyjnego - hałas budowlany - zanieczyszczenie powietrza związane z pracami budowlanymi - powstawanie odpadów budowlanych - zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej - zmniejszenie powierzchni zadrzewionych stałe - zmiany ukształtowania powierzchni terenu - zmiana lokalnego krajobrazowych chwilowe - hałas budowlany - zanieczyszczenie powietrza związane z pracami budowlanymi - powstawanie odpadów budowlanych Etap eksploatacji - wzrost ilości odprowadzanych ścieków opadowych z powierzchni szczelnych - wzrost ilości wytwarzanych odpadów - wzrost emisji hałasu bytowego - przekształcenie powierzchni ziemi w ramach prowadzenia niwelacji pod nowe obiekty budowlane i towarzyszące im zagospodarowanie - generowanie ruchu pojazdów na terenach nowo zainwestowanych - dalsza synantropizacja szaty roślinnej w rejonie utworzonej zabudowy; - zmiana jakości powietrza w wyniku nakładania się emisji z poszczególnych emitorów - kumulacja hałasu komunikacyjnego oraz bytowego - nie występują oddziaływań brak znaczących -zmiany morfologii terenu (lokalnych warunków krajobrazowych) związane z powstawaniem nowych zabudowań - lokalne zmiany mikroklimatu zmiany morfologii terenu związane z powstaniem nowych obiektów budowlanych zwiększenie powierzchni terenów utwardzonych zwiększenie komunikacyjnego Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 natężenia ruchu 47 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu 9. Stan środowiska na obszarach objętych znaczącym oddziaływaniem Teren objęty niniejszym opracowaniem zajmuje powierzchnię 74,178 ha i położony jest w województwie śląskim, w północno-wschodniej części miasta Bytom, w dzielnicy Stroszek - Dąbrowa Miejska. Środowisko na omawianym terenie na skutek wieloletniej działalności człowieka zostało przekształcone do tego stopnia, że praktycznie niemożliwy jest jego powrót do stanu pierwotnego. Naturalna pokrywa glebowa jak i szata roślinna oraz fauna już tu nie występują. Fauna i flora są aktualnie reprezentowane głównie przez gatunki zsynantropizowane przystosowane do warunków miejskich. Omawiany teren nie prezentuje szczególnych wartości przyrodniczych. Przedstawiony do oceny projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wprowadza zakaz realizacji przedsięwzięć stwarzających zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi, w szczególności ryzyko wystąpienia poważnych awarii oraz przedsięwzięć mogących zawsze lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, za wyjątkiem terenów oznaczonym symbolami 1-4P, 1-4UP, 1PU, 1KSP/ZP. Powyższy zakaz nie dotyczy także przedsięwzięć związanych z realizacją i remontami: dróg publicznych, linii kolejowych, infrastruktury technicznej, inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej oraz podziemnego wydobycia kopalin. Ponadto w obszarze objętym planem ustala się zakaz zagospodarowania terenów na prowadzenie działalności polegającej na zbieraniu, przetwarzaniu i składowaniu odpadów, w tym pojazdów wycofanych z eksploatacji i odpadów metali z dopuszczeniem wstępnego magazynowania odpadów dla przedsiębiorców będących ich wytwórcami, na terenie do którego posiadają tytuł prawny, wyłącznie w budynkach lub zadaszonych wiatach. Mając na względzie obecny stan środowiska przyrodniczego przedmiotowego terenu oraz jego przekształcenie antropogeniczne jak również uwzględniając ograniczenia uwzględnione w zapisach planu orz przepisach odrębnych należy stwierdzić, iż realizacja planu w granicach przedmiotowego terenu nie będzie związana ze znaczącym oddziaływaniem na środowisko przyrodnicze. 10. Transgraniczne oddziaływanie na środowisko Przedmiotowy teren zlokalizowany jest w odległości ok. 58 m od południowej granicy Państwa. Oddziaływanie realizacji zmian miejscowego planu będzie potencjalnie związane z lokalną niwelacją terenu, przekształceniem szaty roślinnej powstawaniem ścieków i odpadów oraz emisją zanieczyszczeń do powietrza. Wpływy tego typu ograniczane dodatkowo zapisami planu będą miały generalnie charakter lokalny. Z tego względu realizacja ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie będą powodowały transgranicznego oddziaływania na środowisko. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 48 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu 11. Obszary problemowe Przedmiotowy projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmuje tereny w znacznej części już zainwestowane, a przeznaczenia przyjęte w planie polegają w większości na rozwinięciu dotychczasowego sposobu zagospodarowania. W związku z powyższym, można stwierdzić, iż potencjalne oddziaływania związane z realizacją ustaleń planu już tu występują. Do głównych problemów, które już występują na przedmiotowym obszarze należy głównie oddziaływanie akustyczne ciągów komunikacyjnych, w rejonie których dochodzi do przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu ustalonych dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, wielorodzinnej, mieszkaniowo-usługowej i terenów rekreacyjno-wypoczynkowych. Przekroczenia mają przede wszystkim miejsce w pierwszej linii zabudowy zlokalizowanej przy ulicy Strzelców Bytomskich (także na terenach sąsiednich poza granicami opracowania). Odpowiedzią na ten problem w projekcie miejscowego planu zagospodarowania jest wprowadzenie nakazu stosowania skutecznych zabezpieczeń akustycznych od ponadnormatywnego oddziaływania akustycznego od istniejących ciągów komunikacyjnych przy realizacji nowej i przebudowie istniejącej zabudowy wymagającej ochrony przed hałasem zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Do czasu podłączenia obiektów na terenie opracowania do miejskiego systemu sieci ciepłowniczej problemem może być również utrzymywanie się lub wzrost poziomu tzw. „niskiej emisji” i związanych z nią zanieczyszczeń atmosferycznych. Przeciwdziałaniu temu zjawisku ma służyć dopuszczenie w projekcie planu systemów grzewczych opartych na stosowaniu paliw ekologicznych o efektywności energetycznej co najmniej 80% oraz technologii gwarantujących dotrzymanie dopuszczalnych stężeń w powietrzu Rozwiązania tego typu choć sprzyjają ograniczeniu niskiej emisji, są zwykle bardziej kosztowne, co może generować wśród mieszkańców problemy natury ekonomicznej. W obszarze planu prowadzi się eksploatację węgla kamiennego w granicach terenu i obszaru górniczego „Bytom VI” oraz terenu górniczego „Bytom-Centrum I”. Poniżej południowej granicy planu, wskazuje się obszar górniczy „Bytom-Centrum I”. Plan przedstawiony do oceny ustala nakaz uwzględnienia informacji o przewidywanych czynnikach geologiczno-górniczych, dotyczących prognozowanych skutków eksploatacji górniczej Na rysunku planu zaznaczono poglądowe granice płytkiej eksploatacji rudnej i miejsca występowania wyrobisk mających połączenie z powierzchnią (szyby, szybiki). Wprowadzanie terenów zabudowy i nowych zainwestowań w rejonie dawnych szybów porudnych należałoby poprzedzić przeprowadzeniem stosownych badań określających warunki posadowienia obiektów budowlanych zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem. Dodatkowo kierując się zasadą przezorności wobec przedmiotu ochrony obszaru Natura 2000 „Podziemia Tarnogórsko-Bytomskie” przed realizacją zabudowy w rejonie dawnych szybów mających połączenie z powierzchnią zaleca się poprzedzić realizację zabudowy w tym obszarze ekspertyzą hiropterologiczną, a następnie zastosowanie wskazań zalecanych przez specjalistę hiropterologa. Na terenie opracowania występował szyb „Skipowy”, który został zlikwidowany. Teren ten charakteryzuje się skomplikowanymi warunkami gruntowymi i narażony jest na wystąpienie deformacji Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 49 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu nieciągłych. Wprowadzanie terenów zabudowy i nowych zainwestowań w rejonie zlikwidowanego szybu „Skipowy” należy poprzedzić przeprowadzeniem stosownych badań określających warunki posadowienia obiektów budowlanych zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem. Oceniany plan wprowadza także nakaz uwzględnienia informacji wynikających ze wskazania obszaru występowania gruntów nienośnych i słabonośnych tzn. zasypanych osadników oraz gruntów, dla których badania geotechniczne sporządzone na potrzeby koncepcji zagospodarowania specjalnej strefy ekonomicznej wykazały, że są słabonośne lub nienośne. 12. Rozwiązania mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru W ocenianym planie zagospodarowania przestrzennego generalnie wprowadzone zostały zapisy mające na celu zapobieganie lub ograniczenie negatywnych wpływów na środowisko bądź ludzi, a odnoszące się indywidualnie do określonego przeznaczenia terenu. Plan przedłożony do oceny jest w większości zgodny z uwarunkowaniami określonymi w opracowaniu ekofizjograficznym oraz z „Aktualizacją Programu Ochrony Środowiska dla miasta Bytomia na lata 2008-2011 z perspektywą lat 2012-2015” Sposób, w jaki w projekcie planu realizowane są zapisy z zakresu ochrony poszczególnych elementów środowiska został opisany poniżej. Ochrona powietrza atmosferyczne. Ze względu na ochronę powietrza atmosferycznego w „Programie ochrony środowiska...” zostały przyjęte zapisy mające na celu poprawę jakości powietrza atmosferycznego. Założonym priorytetowym celem dla miasta Bytom jest ograniczenie emisji niezorganizowanej ze źródeł powierzchniowych i emisji wtórnej oraz z terenów komunikacyjnych. Długoterminowym celem ekologicznym jest trwałe osiągnięcie jakości powietrza odpowiadającej wymogom klasy A ze względu na wymagania ochrony zdrowia. W projekcie planu wprowadzono zapisy zgodnie z którymi na terenach nie objętych systemem zdalaczynnej, miejskiej sieci ciepłowniczej, do czasu jego realizacji dopuszcza się systemy grzewcze: - oparte o stosowaniu paliw ekologicznych o efektywności energetycznej co najmniej 80% oraz technologii gwarantujących dotrzymanie dopuszczalnych stężeń w powietrzu; - zasilane energią elektryczną oraz odnawialnymi źródłami energii za wyjątkiem energii wiatru i biomasy. Do poprawy lokalnych warunków aerosanitarnych przyczyni się również nakaz zachowania istniejących skupisk zieleni wysokiej nie kolidującej z planowanym sposobem zagospodarowania terenów Ochrona środowiska gruntowo – wodnego. Dla ochrony środowiska gruntowo – wodnego na terenie miasta Bytom w „Programie ochrony środowiska...” zostały określone kierunki działań dążące do poprawy jakości wód powierzchniowych i ograniczenie zanieczyszczeń wód podziemnych. Dodatkowo dla ochrony powierzchni ziemi przyjęto Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 50 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu założenia mające na celu eliminowanie gruntów zdewastowanych i utrzymanie wysokiego udziału powierzchni biologicznie czynnych. Do priorytetowych kierunków działań (mających na celu realizacje w/w założeń) należą między innymi poprawa gospodarki wodno - ściekowej na terenie gminy Bytom, a także ograniczenie zagrożeń i uciążliwości ze strony zalewisk pogórniczych. Celem ekologicznym do 2025 roku jest zapewnienie ekologicznego stanu wód powierzchniowych miasta zgodnego z wymaganiami Ramowej Dyrektywy Wodnej oraz eliminacja źródeł skażenia wód podziemnych. Priorytetowym kierunkiem działań w zakresie ochrony przyrody i krajobrazu w „Programie ochrony środowiska” jest kształtowanie systemu obszarów chronionych miasta Bytomia w ciągłości z terenami otaczającymi, w sposób umożliwiający skuteczną ochronę powiązań przyrodniczych w skali aglomeracji, optymalne kształtowanie i zapewnianie ciągłości terenów zieleni na obszarze miasta, działania prośrodowiskowe na obiektach dziedzictwa kulturowego, minimalizacja negatywnych skutków eksploatacji górniczej i rozwoju infrastruktury transportowe na lasy oraz podejmowanie działań (na rzecz pogodzenia funkcji przyrodniczej i rekreacyjnej lasów w granicach miasta). Celem ekologicznym do 2025 roku jest trwałe funkcjonowanie ciągłego systemu terenów chronionych o wysokim stopniu bioróżnorodności oraz zieleni urządzonej w zrównoważonym krajobrazie miasta. Zapisy planu realizują ustalenia w zakresie ochrony środowiska gruntowo - wodnego poprzez ustalenie następujących zasad: Wprowadzenie zabezpieczenia inwestycji mogących prowadzić do zanieczyszczenia wód podziemnych przed przenikaniem zanieczyszczeń, stosownie do lokalnych warunków hydrogeologicznych; Wprowadzenie zakazu stosowania rozwiązań technicznych w zakresie gospodarki wodno- ściekowej, które mogłyby powodować dostawanie się ścieków nieoczyszczonych do gruntu, w tym zakaz odprowadzania nieoczyszczonych ścieków do gruntu; Wprowadzenie zakazu realizacji ogrodzeń w odległości mniejszej niż 1,5 m od koryta cieku wodnego, Odprowadzania ścieków sanitarnych i deszczowych do kanalizacji miejskiej, Wprowadzenie nakazu stosowania urządzeń podczyszczających wody opadowe i roztopowe odprowadzane z terenów parkingów terenowych o powierzchni powyżej 1 ha, Nakaz realizacji miejsc do zbierania odpadów komunalnych przy zastosowaniu osłon oraz zabezpieczeń przed infiltracją wód opadowych. Zapis o przeciwdziałaniu nieuzasadnionemu wzrostowi powierzchni szczelnych jest realizowany w planie między innymi poprzez wprowadzenie dla terenów zainwestowanych minimalnego procentu terenów biologicznie czynnych, który w zależności od jednostki waha się od 30 do 70%. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 51 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Ochrona przed nadmiernym hałasem i promieniowaniem niejonizującym Dla ochrony przed nadmiernym hałasem i promieniowaniem niejonizującym na terenie miasta Bytom w „Programie ochrony środowiska...” zostały określone kierunki działań dążące do poprawy klimatu akustycznego oraz eliminacji źródeł potencjalnego negatywnego oddziaływania promieniowania elektromagnetycznego. Do priorytetowych kierunków działań (mających na celu realizacje w/w założeń) należą między innymi wprowadzenie monitoringu akustycznego na terenie miasta, stworzenie i realizacja programu ograniczania hałasu komunikacyjnego, eliminacja problemu emisji hałasu do środowiska z przemysłu, a także ochrona przed innymi źródłami hałasu. Celem ekologicznym do 2025r. jest zmniejszenie uciążliwości akustycznych występujących na obszarze miasta do poziomu społecznie akceptowalnego i nieprzekraczającego wartości normatywnych. Zapisy planu realizują ustalenia w zakresie ochrony klimatu akustycznego poprzez zaliczenie terenów w granicach przedmiotowego obszaru pod względem dopuszczalnego poziomu hałasu do terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, zabudowy mieszkaniowo-usługowej oraz terenów rekreacyjno-wypoczynkowych zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem. Wprowadzono także nakaz realizacji pasa zieleni wysokiej o szerokości co najmniej 5m oddzielającego teren oznaczony w planie jako 4MW od drogi publicznej 1KDZ. Wprowadzono również nakaz stosowania skutecznych zabezpieczeń akustycznych od ponadnormatywnego oddziaływania akustycznego od istniejących ciągów komunikacyjnych przy realizacji nowej i przebudowie istniejącej zabudowy wymagającej ochrony przed hałasem zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie Celem długoterminowym w „programie ochrony środowiska” w zakresie ochrony przed oddziaływaniem elektromagnetycznym jest Utrzymanie natężenia pól elektromagnetycznych w przestrzeni miasta poniżej poziomów dopuszczalnych. Ograniczeniu oddziaływania promieniowania niejonizującego będą ujęte w projekcie planu zapisy zgodnie z którymi poziom pól elektromagnetycznych w środowisku nie może przekraczać dopuszczalnych wartości określonych zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, przy czym: 1) dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami: 1-5MW, 1MN obowiązują dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych jak dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, 2) dla wszystkich pozostałych terenów w obszarze objętym planem obowiązują dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych jak dla miejsc dostępnych dla ludności. . Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 52 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu 13. Propozycje rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Teren objęty opracowaniem, jak już wielokrotnie wspominano, jest w dużym stopniu zagospodarowany, a środowisko naturalne uległo tu znacznemu przekształceniu i pozostaje pod wpływem presji antropogenicznej wynikającej z istniejących tu zainwestowań. Przedstawiony do oceny projekt planu wprowadza przeznaczenia, które w znacznym stopniu nawiązują bezpośrednio do obecnych tu już form zagospodarowania. Oceniany plan uwzględnia przy tym również zapisy między innymi z zakresu rozwiązań ograniczających oddziaływanie hałasu czy też gospodarki wodno-ściekowej. W związku z powyższym trudno jest wskazać racjonalne rozwiązania alternatywne do ustaleń zawartych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Z uwagi na możliwość ponadnormatywnego oddziaływania hałasu wzdłuż ciągów komunikacyjnych takich jak ulica Strzelców Bytomskich można zaproponować, aby dążyć do lokalizacji w pierwszej linii zabudowy głównie funkcji usługowej. Rozwiązanie to jednak na przeważającej części obszaru będzie trudne bądź niemożliwe w realizacji z uwagi na istniejące już obecnie funkcje zabudowy (m.in. mieszkaniowe) skupionej przy w/w ulicy. W celu poprawienia lokalnych warunków aerosanitarnych należałoby dążyć do podłączenia w miarę możliwości wszystkich obiektów na terenie opracowania do miejskiego systemu sieci ciepłowniczej. W odniesieniu do środowiska przyrodniczego można równie zasugerować, aby na terenie objętym planem w miarę możliwości dążyć do utrzymania wysokiego odsetka powierzchni biologicznie czynnych oraz aby zachować i uporządkować istniejącą na terenie opracowania zieleń wysoką, także poza jednostkami zieleni urządzonej ZP, lasów ZL, zieleni izolacyjnej ZI czy terenów wód powierzchniowych wraz z zielenią WS.. W przypadku konieczności wycinki zieleni wysokiej korzystne byłoby jej przeprowadzenie poza okresem lęgowym ptaków tj. poza okresem od marca do 15 sierpnia lub po wizji terenowej potwierdzające możliwość przeprowadzenia wycinki w dowolnym czasie bez zagrożenia dla lokalnej awifauny. Z przyrodniczego zlokalizowanych w punktu widzenia północno-zachodniej korzystne części byłoby terenu zachowanie opracowania terenów jednakże podmokłych wprowadzane zagospodarowanie jest w zasadzie zgodne ze wskazaniami zawartymi w obowiązujących w gminie dokumentach planistycznych dla tego terenu (w tym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego). Dlatego w celu możliwie jak największego ograniczenia wpływu realizacji zamierzeń planistycznych projektu planu korzystnym byłoby przed przystąpieniem do realizacji zabudowy na potencjalnych siedliskach występowania płazów przeprowadzić wizję lokalną w celu potwierdzenia ich występowania. W przypadku stwierdzenia obecności płazów, należy przenieść je na bezpieczne siedliska. Generalnie działalność gospodarcza i rozwój urbanistyczny gminy powinny uwzględniać konieczność tworzenia systemu przyrodniczego, funkcjonalnie i przestrzennie spójnego wewnętrznie oraz powiązanego z terenami ościennymi. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 53 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu 14. Streszczenie w języku niespecjalistycznym Prognoza oddziaływania na środowisko została opracowana w celu określenia wpływu na środowisko planowanego sposobu zagospodarowania terenu objętego projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego tereny byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu. W zakresie opisu stanu środowiska posłużono się metodami analitycznymi. W zakresie prognozowania wielkości oddziaływania na środowisko na etapie realizacji zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zastosowano prognozowanie przez analogie, biorąc pod uwagę analizy i badania obszarów o podobnych zagospodarowaniu terenu, charakterze i funkcjach. Teren objęty niniejszym opracowaniem zajmuje powierzchnię 74,178 ha i położony jest w województwie śląskim, w północno-wschodniej części miasta Bytom, w dzielnicy Stroszek - Dąbrowa Miejska. Granicę terenu objętego opracowaniem wyznaczają: od południowego - wschodu – tory kolejowe; od wschodu – ulica Strzelców Bytomskich; od północy i zachodu – lasy; od południa – rejon autostraday A1. Teren objęty opracowaniem jest aktualnie w północno - wschodniej i wschodniej część niemal całkowicie zabudowany. Zabudowa zlokalizowana jest również w południowo-zachodniej części terenu opracowania. Pozbawione zabudowy obszary biologicznie czynne zajmują skrajnie południowe, południowo-wschodnie oraz północno-wschodnie fragmenty przedmiotowego obszaru. Istniejąca na przedmiotowym terenie zabudowa charakteryzuje się zróżnicowaniem pod względem struktury i funkcji. Zlokalizowane są tutaj zarówno obiekty mieszkaniowe jak i usługowe oraz produkcyjne. Na obszarze zlokalizowanym w środkowej części przedmiotowego terenu dominuje zabudowa oraz pozostałości infrastruktury przemysłowej byłej kopalni węgla kamiennego „Powstańców Śląskich” oraz zasypane osadniki – które położone były w zach. części terenu. Obszary biologicznie czynne rozproszone są m.in. pośród istniejącej zabudowy i mają głównie charakter zieleni urządzonej, a w mniejszym stopniu także nieużytków. Oceniany projekt planu przedstawiony do oceny wprowadza generalnie takie przeznaczenia terenów, które odpowiadają w większości istniejącemu już zagospodarowaniu w granicach opracowania. Jedynie w części północno-zachodniej wprowadzono jednostki 1-4 P, które obejmują nieużytki poprzemysłowe po byłej kopalni węgla kamiennego „Powstańców Śląskich”. Dodatkowo plan wprowadza tereny zabudowy usługowej (jednostka 6U) na fragment byłego zwałowiska odpadów pogórniczych i tereny zabudowy usług produkcyjnych (jednostka 5UP) na tereny biologicznie czynne w postaci zadrzewień. Plan nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bytom, przyjętego Uchwałą Nr XVI/204/11 Rady Miejskiej w Bytomiu z dnia 24 sierpnia 2011 r. Dla obszaru planu ustala się zasady ochrony środowiska naturalnego, przyrody i krajobrazu kulturowego, dziedzictwa kulturowego i zabytków wskazane w ocenianym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego zgodnie z zasadą racjonalnego gospodarowania zasobami przyrody, utrzymania równowagi przyrodniczej i ochrony walorów krajobrazowych. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 54 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Stan środowiska na przedmiotowym terenie kształtowany jest nie tylko przez czynniki miejscowe, ale jest także wypadkową jej powiązań z otoczeniem. Zgodnie z podziałem regionalnym kraju według Kondrackiego (2001) omawiany teren znajduje się w obrębie prowincji Wyżyny Polskie, podprowincji Wyżyny Śląsko – Krakowskiej (341), makroregionu Wyżyna Śląska (341.1), mezoregionu Wyżyna Katowicka (341.13). Omawiany teren położony jest poza zasięgiem Głównych Zbiorników Wód Podziemnych. Całość terenu opracowania położona jest w zasięgu udokumentowanego złoża węgla kamiennego „Bytom I” oraz „Powstańców Śląskich”. Pod względem hydrograficznym zdecydowanie większa część przedmiotowego terenu należy do zlewni rzeki Szarlejki (zlewnia rzeki Wisły V-rzędu), przepływającej z zachodu na wschód w środkowej części obszaru objętego opracowaniem. Zachodni fragment przedmiotowego terenu odwadniany jest przez potok Segiet (lewobrzeżny dopływ Szarlejki), przepływający w zachodniej części terenu wzdłuż granic opracowania. Uzupełnieniem układu hydrograficznego jest zagłębienie terenu wypełnione wodą zlokalizowane w północno-zachodniej części terenu otoczone szuwarem. Środowisko na omawianym terenie na skutek wieloletniej działalności człowieka zostało przekształcone do tego stopnia, że praktycznie niemożliwy jest jego powrót do stanu pierwotnego. Naturalna pokrywa glebowa jak i szata roślinna oraz fauna już tu nie występują. Fauna i flora są aktualnie reprezentowane głównie przez gatunki zsynantropizowane przystosowane do warunków antropogenicznych. Omawiany teren nie prezentuje szczególnych wartości przyrodniczych. Teren jest również zlokalizowany jest poza obszarowymi formami ochrony przyrody. Nie ma tu również żadnych obiektów objętych ochroną pomnikową. Aktualnie w obszarze planu dominuje stałe oddziaływanie istniejącego zagospodarowania na środowisko związane między innymi z emisją zanieczyszczeń atmosferycznych (ze źródeł komunikacyjnych i tzw. „niska emisja”), emisją hałasu do otoczenia, powstawaniem odpadów i ścieków oraz dokonanym, nieodwracalnym przekształceniem powierzchni terenu. Przeprowadzona analiza planu zagospodarowania omawianego terenu wykazała, że wprowadzenie projektowanego przeznaczenia związane będzie z oddziaływaniem na poszczególne elementy środowiska. Realizacja ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego będzie związana głównie z utrzymaniem bądź pogłębieniem się oddziaływań już tu występujących. Oddziaływanie krótkotrwałe polegać będzie między innymi emisji hałasu oraz zanieczyszczeń do powietrza na etapie realizacji. Oddziaływanie trwałe będzie potencjalnie polegało przede wszystkim na przekształceniu powierzchni ziemi. Wprowadzanie pozaprzyrodniczych form zagospodarowania będzie związane z zajęciem powierzchni biologicznie czynnych i usunięciem porastającej jej roślinności. Realizacja ustaleń planu może być lokalnie związana z koniecznością wycinku zieleni wysokiej (drzew i krzewów). Wraz zajęciem terenów biologicznie czynnych, potencjalnie zamieszkująca je fauna kręgowców zostanie wyparta na tereny przyległe. Występują tu jednak przede wszystkim gatunki zsynantropizowane przystosowane do lokalnych warunków. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 55 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu W planie zostały wprowadzone zapisy ograniczające potencjalny wpływ na poszczególne elementy środowiska. Część ograniczeń wynika również z przepisów odrębnych zawartych w obowiązującym ustawodawstwie. Plan przedłożony do oceny jest w większości zgodny z uwarunkowaniami określonymi w opracowaniu ekofizjograficznym oraz „Programie ochrony środowiska dla miasta Bytom”. Do głównych problemów, które już występują na przedmiotowym obszarze należy głównie oddziaływanie akustyczne ciągów komunikacyjnych, w rejonie których dochodzi do przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu. Odpowiedzią na ten problem w projekcie miejscowego planu zagospodarowania jest wprowadzenie nakazu stosowania skutecznych zabezpieczeń akustycznych od ponadnormatywnego oddziaływania akustycznego od istniejących ciągów komunikacyjnych przy realizacji nowej i przebudowie istniejącej zabudowy wymagającej ochrony przed hałasem zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Do czasu podłączenia obiektów na terenie opracowania do miejskiego systemu sieci ciepłowniczej problemem może być również utrzymywanie się lub wzrost poziomu tzw. „niskiej emisji” i związanych z nią zanieczyszczeń atmosferycznych. Przeciwdziałaniu temu zjawisku ma służyć dopuszczenie w projekcie planu systemów grzewczych opartych na stosowaniu paliw ekologicznych o efektywności energetycznej co najmniej 80% oraz technologii gwarantujących dotrzymanie dopuszczalnych stężeń w powietrzu Rozwiązania tego typu choć sprzyjają ograniczeniu niskiej emisji, są zwykle bardziej kosztowne, co może generować wśród mieszkańców problemy natury ekonomicznej. Z uwagi na fakt, iż realizacja ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego będzie miała charakter lokalny, nie będzie ona źródłem transgranicznego oddziaływania na środowisko. W odniesieniu do ocenianego projektu planu związku trudno jest wskazać racjonalne rozwiązania alternatywne. Z uwagi na możliwość ponadnormatywnego oddziaływania hałasu wzdłuż ciągów komunikacyjnych takich jak ulica Strzelców Bytomskich można zaproponować, aby dążyć do lokalizacji w pierwszej linii zabudowy głównie funkcji usługowej. Rozwiązanie to jednak na przeważającej części obszaru będzie trudne bądź niemożliwe w realizacji z uwagi na istniejące już obecnie funkcje zabudowy (m.in. mieszkaniowe) skupionej przy w/w ulicach. W celu poprawienia lokalnych warunków aerosanitarnych należałoby dążyć do podłączenia w miarę możliwości wszystkich obiektów na terenie opracowania do miejskiego systemu sieci ciepłowniczej. W odniesieniu do środowiska przyrodniczego można równie zasugerować, aby na terenie objętym planem w miarę możliwości dążyć do utrzymania wysokiego odsetka powierzchni biologicznie czynnych oraz aby zachować i uporządkować istniejącą na terenie opracowania zieleń wysoką, także poza wyznaczonymi jednostkami terenów biologicznie czynnych. W przypadku konieczności wycinki zieleni wysokiej korzystne byłoby jej przeprowadzenie poza okresem lęgowym ptaków tj. poza okresem od marca do 15 sierpnia lub po wizji terenowej potwierdzające możliwość przeprowadzenia wycinki w dowolnym czasie bez zagrożenia dla lokalnej awifauny. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 56 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu byłej KWK „Powstańców Śląskich” w Bytomiu Z przyrodniczego zlokalizowanych w punktu widzenia północno-zachodniej korzystne części byłoby terenu zachowanie opracowania terenów jednakże podmokłych wprowadzane zagospodarowanie jest w zasadzie zgodne ze wskazaniami zawartymi w obowiązujących w gminie dokumentach planistycznych dla tego terenu (w tym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego). Dlatego w celu możliwie jak największego ograniczenia wpływu realizacji zamierzeń planistycznych projektu planu korzystnym byłoby przed przystąpieniem do realizacji zabudowy na potencjalnych siedliskach występowania płazów przeprowadzić wizję lokalną w celu potwierdzenia ich występowania. W przypadku stwierdzenia obecności płazów, należy przenieść je na bezpieczne siedliska. Na rysunku planu zaznaczono poglądowe granice płytkiej eksploatacji rudnej i miejsca występowania wyrobisk mających połączenie z powierzchnią (szyby, szybiki). Wprowadzanie terenów zabudowy i nowych zainwestowań w rejonie dawnych szybów porudnych należałoby poprzedzić przeprowadzeniem stosownych badań określających warunki posadowienia obiektów budowlanych zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem. Dodatkowo kierując się zasadą przezorności wobec przedmiotu ochrony obszaru Natura 2000 „Podziemia Tarnogórsko-Bytomskie” przed realizacją zabudowy w rejonie dawnych szybów mających połączenie z powierzchnią zaleca się poprzedzić realizację zabudowy w tym obszarze ekspertyzą hiropterologiczną, a następnie zastosowanie wskazań zalecanych przez specjalistę hiropterologa. Generalnie można stwierdzić, iż realizacja miejscowego planu przy zachowaniu ograniczeń wpływu na środowisko wynikających z jego ustaleń oraz przepisów odrębnych nie spowoduje poważnych zagrożeń dla środowiska. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel./fax.: 353 32 14, 255 28 23 57