docProtokół Nr XIII/2015 z Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół Nr XIII/2015 z Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z
Protokół Nr XIII/2015 z Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 24 listopada 2015 r., o godz. 1400 sala konferencyjna Starostwa Powiatowego w Kamiennej Górze Obecni wszyscy radni. Lista obecności stanowi zał. nr 1 do protokołu. Lista zaproszonych gości stanowi zał. nr 2 do protokołu. W posiedzeniu uczestniczyli również: skarbnik powiatu – Zbigniew Lipień, sekretarz powiatu – Barbara Świętoń oraz radca prawny – Przemysław Kołodziej. Porządek obrad: 1. Otwarcie Sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Wnioski w sprawie zmiany porządku obrad. 4. Informacja Prezydium Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 5. Sprawozdanie Zarządu z działalności w okresie międzysesyjnym. 6. Funkcjonowanie PKS Sp. z o.o. w Kamiennej Górze. 7. Planowany Roczny Program Współpracy Powiatu Kamiennogórskiego z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2016. 8. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie zmiany Uchwały Nr LIII/189/2002 Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 19 września 2002 r. w sprawie ustalenia zasad nabywania, zbywania, najmu, dzierżawy i obciążania nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kamiennogórskiego. 9. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie wyrażenia zgody na wniesienie wkładu niepieniężnego (aportu) do spółki Powiatowe Centrum Zdrowia w Kamiennej Górze Sp. z o. o. 10. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie zmiany Uchwały Nr IX/45/07 Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 21 czerwca 2007 roku w sprawie wyemitowania obligacji przez Powiat Kamiennogórski oraz określenia zasad ich zbywania i wykupu. 11. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie dokonania zmiany planowanych dochodów i wydatków budżetu na 2015 rok. 12. Interpelacje. 13. Zapytania. 14. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 15. Sprawy różne. 16. Zamknięcie Sesji. Ad 1. Obrady XIII Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego otworzyła przewodnicząca rady powiatu – Bożena Ziemiańska, która stwierdziła, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 17 radnych, co wobec ustawowego składu rady wynoszącego 17 osób stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Ad 2. Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu: protokół był do wglądu w wydziale organizacyjnym - biurze rady, uwag i zastrzeżeń do protokołu nie zgłoszono, protokół z poprzedniego posiedzenia Rady Powiatu Kamiennogórskiego uważa się za przyjęty. Ad 3. Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu: czy, ktoś z Państwa Radnych chciałby wystąpić z wnioskiem o uzupełnienie, bądź zmianę porządku obrad? Uwag nie zgłoszono. __________________________________________________________________________________ Strona 1 z 14 Protokołu Nr XIII/2015 Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 24 listopada 2015 r. Ad 4. Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu: odczytała informację o działaniach prezydium rady podejmowanych w okresie międzysesyjnym, zał. nr 3 do protokołu. Pytań nie zgłoszono. Robert Fyda – Wiceprzewodniczący Rady Powiatu: odczytał informację o działaniach stałych Komisji Rady Powiatu Kamiennogórskiego podejmowanych w okresie międzysesyjnym, zał. nr 4 do protokołu. Pytań nie zgłoszono. Ad 5. Małgorzata Krzyszkowska – Wicestarosta Powiatu: przedstawiła sprawozdanie Zarządu Powiatu międzysesyjny, zał. nr 5 do protokołu. Pytań nie zgłoszono. Kamiennogórskiego za okres Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: przedstawił informację dotyczącą wyjazdów służbowych i spotkań starosty i wicestarosty za okres międzysesyjny. Sprawozdanie stanowi, zał. nr 5 do protokołu. drugie spotkanie starostów odbyło się w związku z różnymi zawirowaniami, które dzieją się w systemie służby zdrowia. Kończy się rok i wkraczamy w okres kontraktowania usług medycznych. W tym momencie nasz szpital i inne jednostki ochrony zdrowia na terenie województwa negocjują kontrakty na 2016 rok. Jak co roku od wielu lat kontraktowanie to odbywa się sposób bardzo burzliwy i z reguły te kontrakty zawierane są w ostatnich godzinach roku, a nieraz już w nowym roku. Podobnie będzie w tym roku, bo wszyscy starostowie zawarli stanowisko, że wskazują, czy też dają swoim prezesom, dyrektorom spółek taką możliwość, aby oni wszyscy solidarnie wstrzymali się od kontraktowania usług medycznych na warunkach, które w tej chwili proponuje NFZ. odczytał Stanowisko Konwentu Powiatu Województwa Dolnośląskiego z dnia 19 listopada 2015 r. w sprawie finansowania szpitali powiatowych w świetle przedstawionych propozycji NFZ dla szpitali powiatowych na 2016 rok, zał. nr 6 do protokołu. drodzy Państwo co roku, kiedy przychodzi do kontraktowania tych świadczeń rozmawiamy na ten temat, bardzo dokładnie analizujemy poziom tych świadczeń, który jest nam proponowany na 2016 rok. Była również obecna Pani Dyrektor NFZ we Wrocławiu, która przedstawiała nam swoje analizy, nie ukrywam, że trochę rozbieżne od naszych analiz i dlatego w tym wystąpieniu znalazło się dokładne określenie tego, co my rozumiemy przez 6% wzrost warunków kontraktowania w stosunku do roku 2015. Nie chcemy, aby nam podniesiono kontrakt, czyli ilości wykonanych świadczeń, tylko chodzi o poniesienie jednostkowej ceny świadczenia/procedury medycznej tej, którą mamy wykonać. Podobne działania podjęte są w innych województwach i ma być podjęta przez wszystkie szpitale powiatowe i przez wszystkich właścicieli szpitali powiatowych w całej Polsce – zobaczymy jak to wyjdzie. W wyniku wspólnego Stanowiska Starostów w sprawie Bibliotek Pedagogicznych Urząd Marszałkowski ma wycofać wypowiedzenia i sporządzić aneksy do umów, które były wcześniej. Na dzisiaj według wstępnych szacunków, które posiadam, otrzymalibyśmy środki, przy których nie musielibyśmy dokładać ze środków zewnętrznych do funkcjonowania biblioteki. Pytań nie zgłoszono. __________________________________________________________________________________ Strona 2 z 14 Protokołu Nr XIII/2015 Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 24 listopada 2015 r. Ad 6. Edward Kaczor – Prezes PKS Sp. z o.o. w Kamiennej Górze: przedstawił prezentacje multimedialną dotyczącą funkcjonowania PKS Sp. z o.o. w Kamiennej Górze, zał. nr 7 do protokołu. Ryszard Zawierucha – Radny: Panie Prezesie, stwierdził Pan, że będzie zmieniał działalność spółki. Co chciałby Pan zmienić w przyszłości? drugie pytanie odnośnie przewozów towarów. Ukierunkowuje się Pan na rozwój przewozu towarów. Dla firmy jest to korzystne, ale dla kraju raczej nie, bo dla kraju korzystny będzie transport kolejowy, gdzie towar przewożony jest całymi składami, a jednocześnie jest to ochrona środowiska. Ta polityka kraju musi ulec zmianie, bo jeżeli będziemy dalej tak się rozwijać, to z jednej strony będziemy łożyć środki na rozwój transportu, a z drugiej strony środowisko i mieszkańcy będą na tym tracić. Musimy dochodzić do jakiegoś konsensusu. Edward Kaczor – Prezes PKS Sp. z o.o. w Kamiennej Górze: jeżeli chodzi o transport towarowy ma Pan dużo racji, że kolej jest rozwiązaniem alternatywnym, które mogłoby spowodować, że w takim układzie byłoby mniej samochodów na drodze, nastąpiłaby poprawa bezpieczeństwa. Kwestia ekologii dzisiaj przy pojazdach w 100% jeśli chodzi o transport międzynarodowy Euro 5, Euro 6 to mniejsza emisja spalin. Więc pod tym względem zagrożenia środowiska nie ma, a kwestia rozwoju nie jest taką prostą sprawą. Założenia europejskie - stąd mocne wsparcie i ogromne środki na kolej ale duża część transportu przenoszona jest na drogi, aby usprawnić ciągi komunikacyjne, czyli autostrady, drogi szybkiego ruchu. Znaczna część transportu jest wożona dzisiaj na kołach. Z tego, co pamiętam kolej nie przewozi nawet 10% masy towarowej w Polsce. Perspektywa, że kolej zastąpi transport kołowy w Polsce jest bardzo odległa. Ryszard Zawierucha – Radny: tutaj należy zwrócić uwagę na zarządzanie transportem kolejowym. Przykład z naszego terenu linia Marciszów – Jelenia Góra wszystko jest obsługiwane transportem samochodowych, chodzi o przywóz, np. tłucznia, który jest dowożony samochodami. To są ogromne straty ale nikt się nie liczy z tymi kosztami, bo to środki unijne. Edward Kaczor – Prezes PKS Sp. z o.o. w Kamiennej Górze: nie jest moim zadaniem wdawanie się w politykę Państwa. Moim zadaniem jest dbanie o politykę spółki i o to, aby spółka uzyskiwała określone zyski po to, aby powiat nie musiał do niej dokładać. To jest główne działanie Prezesa i Zarządu spółki. Adam Krok – Radny: Panie Prezesie cieszę się bardzo, że firma zamknie rok 2015 zyskiem- gratulacje dla załogi. Mam inne pytanie. Z tego, co Pan powiedział, w roku 2014 straty z tytułu przewozów osobowych wynosiły ok. 1 000 350 zł Edward Kaczor – Prezes PKS Sp. z o.o. w Kamiennej Górze: wynosiła 1 000 130 zł. Adam Krok – Radny: za 10 miesięcy 2015 ta strata jest w wysokości 450 tys. zł, czyli rok 2015 zamknie się stratą o połowę mniejszą na transporcie osobowym jak w 2014 roku. Czym to jest spowodowane, ograniczeniem przewozu z miejscowości najbardziej oddalonych od Kamienna Góry? Obawiam się czegoś innego, dlaczego powiat kamiennogórski przejął PKS, czy w zanadrzu nie miało czegoś takiego jak ochronę ludzi najbiedniejszych, __________________________________________________________________________________ Strona 3 z 14 Protokołu Nr XIII/2015 Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 24 listopada 2015 r. chorych lub ułomnych, czyli tych osób, które mają trudności w dostaniu się do gminy, do miasta Kamienna Góra ze swoimi problemami, bo w tym momencie podejrzewam, że te oszczędności spowodowane są ograniczeniem tych nierentownych przewozów. Jeżeli się mylę to proszę mnie poprawić. Edward Kaczor – Prezes PKS Sp. z o.o. w Kamiennej Górze: przez ostatni rok nie było żadnych zmniejszeń komunikacyjnych. To jest strata na działalności przewozu osób i będzie ona znacznie większa, a to wynika z pewnych mechanizmów – na koniec roku gminy nie zawsze wykupują bilety. Nigdy nie wiemy i jest to dla nas loteria i duża niepewność, które gminy wykupią bilety w grudniu na styczeń, a które ich nie wykupią. Tutaj ta strata na koniec roku w działalności przewozu osób ulegnie znacznemu zwiększeniu, oczywiście pieniądze przesuną się na następny rok i będą się finansowały w przyszłym roku ale tutaj zawsze występuje pewne zjawisko w zależności od pieniędzy i budżetów posiadanych przez samorządy gmin. Jak wspomniałem jesteśmy w 11 gminach, czyli jest w działalności przewozowej bardzo duży wkład. Powiat przejął spółkę, otrzymał ją od Państwa ale chciałbym powiedzieć, że nie brakuje spółek, które należą do powiatu, gmin i generują na dzisiaj olbrzymie straty i do których powiat dokłada 1 000 000 zł. Wszystko musi się zbilansować i równowaga między nierentownością komunikacyjną, a bilansowaniem się spółki też się musi znaleźć. To o czym mówiłem - ustawa o transporcie publicznym dokładnie określa, kto jest organizatorem tego wszystkiego. Po jednej stronie jest poszukiwanie wpływów, a po drugiej cięcie kosztów i tylko z tych dwóch różnic bierze się wynik spółki. Franciszek Walka – Radny: Panie Prezesie, czy w związku z wprowadzeniem 8,5 Euro dla kierowców, którzy jeżdżą na terenie Niemiec duża jest różnica między kierowcami, którzy jeżdżą w Polsce? Edward Kaczor – Prezes PKS Sp. z o.o. w Kamiennej Górze: różnica jest olbrzymia, nie ma skali porównania, bo kierowca, który przepracuje miesiąc i wyjeździ tych kilometrów dużo i dużo jest w delegacji to jego pensja potrafi sięgnąć 7 tys. zł netto. Kierowca pracujący na miejscu zarobi ok. 3 tys. zł tak, że nie ma skali porównania. Różnica jest taka, że jeden jest na miejscu w domu, a drugi spędza 2 -3 tygodnie poza domem. Wcale te wysokie wynagrodzenia nie powodują, że dzisiaj jest kolejka do PKS, czy innych firm transportowych, a wręcz odwrotnie ciągle mamy braki kierowców. Maria Bych – Radna: wiemy, że firma dobrze prosperuje w związku z tym są zyski. Czy zostaną podwyższone wynagrodzenia dla osób najniżej zarabiających? Do Rady Powiatu dochodziły informacje, że jest grupa osób, która ma niskie zarobki. Czy w związku z tym, że firma dobrze prosperuje będą podwyżki dla tych najniżej zarabiających? Edward Kaczor – Prezes PKS Sp. z o.o. w Kamiennej Górze: co roku jest wzrost wynagrodzeń i te wynagrodzenia wzrastają. Uzależnione to jest, jak w każdej firmie od zajmowanych stanowisk i wykonywanych zadań. To, co mówiłem o kierowcach - są kierowcy, którzy zarabiają bardzo dobrze i są kierowcy, którzy zarabiają mniejsze pieniądze. Wszystko uzależnione jest od struktury i zasadności zatrudnienia osoby na danym stanowisku. Po drugie chciałbym sprostować mówienie o tym, że PKS, aż tak dobrze funkcjonuje. Firma funkcjonuje dobrze w sensie takim, że inwestuje, ma wynik finansowy ale nie osiąga milionowych zysków. To wszystko odbywa się na granicy pewnych działań o których mówiłem, czyli między wpływami, a kosztami. Firma jest stabilna, inwestuje, funkcjonuje, stara sobie zabezpieczyć rynek, ale to nie znaczy, że jest działalność jakoś wyjątkowo dochodowa. To jest bardzo trudna działalność, w której uzyskanie wyników pozytywnych jest wielką sztuką. Ponad 50% PKS na rynku już nie ma, a kolejne znajdują się w trudnej sytuacji. Wiele firm PKS żyje z tego, że sprzedaje nieruchomości, wyprzedaje swój majątek i dzięki temu przeżywa kolejne lata – nie __________________________________________________________________________________ Strona 4 z 14 Protokołu Nr XIII/2015 Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 24 listopada 2015 r. inwestując w ogóle w odnowę taboru. PKS walczy ciężką pracą wszystkich pracowników, którzy są w tej spółce zatrudnieni, żeby móc utrzymać przyzwoity wynik, aby rok mieć zamknięty symbolicznym zyskiem. Zysk w wysokości 170 tys. zł nie jest przecież ogromnym zyskiem. Naszym działaniem nie jest też pozyskiwanie zysku, bo w momencie kiedy ograniczylibyśmy przewozy pasażerskie, zmniejszyli straty tej działalności moglibyśmy wygenerować o wiele większe wpływy, ale nie o to w tym wszystkim chodzi. Działalność spółki opiera się o układ społeczny, a działaniami w innych branżach próbujemy zrekompensować ponoszone pewne straty. Spółka jest stabilna. Maria Bych – Radna: czy na przełomie tych trzech lat zarobki tych osób najniżej zarabiających podniosły się? Jeżeli tak to o ile procent? Edward Kaczor – Prezes PKS Sp. z o.o. w Kamiennej Górze: odpowiedź na takie pytanie szczegółowe mogę Pani przygotować na piśmie. Wzrost płac jest systematyczny, nie ma grup osób, którym płace nie wzrastają i to wynika z kilku rzeczy: wzrostu najniższej krajowej, która systematycznie co roku wzrasta i również wynika z działalności spółki. Wzrost płac ogólnie w porównaniu z rokiem poprzednim do tego roku wynosi 4,81 % (w skali roku czasu). Jest to wzrost 163 zł średnio na osobę - wzrost płac - rok 2014 do roku 2015. Adam Krok – Radny: mam pytanie do Pana Starosty, jeżeli w roku 2017 wszystkie straty związane z transportem osobowym na terenie powiatu kamiennogórskiego będą musiały ponieść gminy i starostwo to, czy te pieniądze, którymi będzie trzeba pokryć straty naszej spółki zrekompensuje Państwo? Czy Pan starosta ma na ten temat jakąś wiedzę? Edward Kaczor – Prezes PKS Sp. z o.o. w Kamiennej Górze: proszę Państwa założenie planu transportowego idzie w takim kierunku, że działania będą się odbywały w układzie, w formie koncesyjnej. Oznacza to, że transport publiczny, ryzyko tej działalności w dużej mierze będzie po stronie firmy transportowej. Oczywiście wsparcie samorządu jest mile widziane i będzie do wykorzystania to o czy już powiedziałem w układzie aglomeracji wałbrzyskiej, czyli możliwość pozyskania autobusów z dopłatą 15 %. Gminy już takie kroki wykonywały i mogły pozyskać autobusy szkolne za symboliczne pieniądze i pozyskały. Po pewnym czasie w formie dzierżawy przekazały dla PKS-u i te autobusy funkcjonują i kursują – jest to formuła wsparcia działania. My jako firma transportowa nie jesteśmy w stanie sięgnąć po te pieniądze na transport, a gminy, samorządy tak. Wałbrzych zakupił w pewnym momencie 30 nowych autobusów i przekazał je przewoźnikowi, który realizuje transport na terenie Gminy Wałbrzych. Dzięki temu koszt realizacji tych przewozów zrobił się automatycznie tańszy. Nowy tabor generuje mniejsze koszty – nie wymaga amortyzacji. Działanie wspólne samorządów ze spółką, których 100% udziałowcem jest powiat ma szanse w naszym przypadku przynieść więcej korzyści niż strat. Stanisław Szmajdziński – Radny: na ile będzie możliwe pokrywanie strat na transporcie publicznym zyskami z transportu towarowego? Edward Kaczor – Prezes PKS Sp. z o.o. w Kamiennej Górze: to jest trudne do określenia, bo nikt nie da gwarancji w gospodarce wolnorynkowej, że działalność towarowa będzie zawsze zyskowna. W roku 2015 jest mniej zyskowna niż była w 2014, więc tutaj nigdy takiej gwarancji nie ma. Kwestia jak szeroki będzie zakres działania transportu osobowego jest odpowiedzią. Drugi temat, który jest istotny, w którym wybiegliśmy daleko w przód i to, że dzisiaj obsługujemy nie tylko 4 gminy tylko 11 gmin. I te 11 gmin i jeszcze kilka innych chce, żeby to PKS Kamienna Góra ich __________________________________________________________________________________ Strona 5 z 14 Protokołu Nr XIII/2015 Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 24 listopada 2015 r. obsługiwał. Mimo wszystko poziom taboru PKS Kamienna Góra nie jest niewiadomo jak młody ale jest w bardzo dobrym stanie technicznym, poziom świadczonej usługi ma uznanie wśród szerokiego grona wójtów i burmistrzów nie tylko w najbliższych powiatach z nami związanymi i bardzo często otrzymuje zaproszenie do współpracy. Na dzisiaj jest to kwestia finansów, ale im szersza działalność, tym koszt jednostkowy maleje. Kwestia szerokości komunikacyjnej, czyli kwestia określenia, jaka ta komunikacja ma być szeroka i w jakim zakresie. Jeśli miasta finansują na dużą skalę komunikację miejską to uważam, że przyjdzie moment, w którym gminy tak jak jest w Czechach, Francji, Niemczech, finansują ten transport. Tuż przy granicy z nami funkcjonują duże firmy przewozowe, które są finansowane z samorządu, wspierane działaniami samorządów. Tylko jest jedna rzecz w prawie unijnym - jest prawo wyłączności. Konwenty Starostów bardzo mocno zabiegają o to, żeby to prawo wyłączności zostało wprowadzone. Na dzisiaj mamy sytuacje taką, że 1 stycznia 2017 zostanie wyłoniony przewoźnik, który będzie wykonywał transport publiczny i na liniach najbardziej rentownych podjedzie prywatny przedsiębiorca i zabierze tych pasażerów, czyli działamy przeciwko sobie. Jeżeli samorząd ma finansować transport publiczny, to ma zarobić na liniach, gdzie jest duża liczba osób, np. na trasie Krzeszów – Kamienna Góra i z tych zarobionych środków sfinansować dojazd do Okrzeszyna albo dopłacić do tej trasy minimalną kwotę. Na trasach, gdzie mamy najwięcej pasażerów może podjechać prywatny przedsiębiorca, a czegoś takiego nie ma w Unii Europejskiej. Mam nadzieje, że powstanie prawo wyłączności, bo taka sytuacja działa głównie przeciwko samorządom, które i tak nie mają środków na finansowanie transportu publicznego, a przynajmniej w minimalnym zakresie każdy mieszkaniec z oddalonej miejscowości chciałby mieć trzy kursy, aby dojechać do szpitala, sklepu. Jest to działanie zasadne społecznie właśnie dla samorządu, a PKS może tu być współudziałowcem w tym działaniu, ułatwieniem dla samorządu dzięki temu, że 100% właścicielem PKS jest powiat. Więcej pytań nie zgłoszono. O godz. 15.30 Przewodnicząca Rady Powiatu ogłosiła 5 minutową przerwę w obradach. Wznowienie obrad nastąpiło o godz. 15.35. Ad 7. Cecylia Skulska – Naczelnik Wydziału Edukacji Starostwa Powiatowego w Kamiennej Górze: przedstawiła projekt Uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie uchwalenia Rocznego Programu Współpracy Powiatu Kamiennogórskiego z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2016. Pytań nie zgłoszono. Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu: poddała projekt pod głosowanie. Rada Powiatu w obecności 17 radnych podjęła uchwałę nr XIII/48/2015 w sprawie uchwalenia Rocznego Programu Współpracy Powiatu Kamiennogórskiego z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2016, następującą liczbą głosów: „za” – 17 głosów, „przeciw” – 0 głosów, „wstrzymujących się” – 0 głosów. Uchwała stanowi zał. nr 8 do protokołu. Ad 8. Renata Drężek – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Kamiennej Górze: przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie zmiany Uchwały Nr LIII/189/2002 Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 19 września 2002 r. __________________________________________________________________________________ Strona 6 z 14 Protokołu Nr XIII/2015 Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 24 listopada 2015 r. w sprawie ustalenia zasad nabywania, zbywania, najmu, dzierżawy i obciążania nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kamiennogórskiego. Pytań nie zgłoszono. Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu: poddała projekt pod głosowanie. Rada Powiatu w obecności 17 radnych podjęła uchwałę nr XIII/49/2015 w sprawie zmiany Uchwały Nr LIII/189/2002 Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 19 września 2002 r. w sprawie ustalenia zasad nabywania, zbywania, najmu, dzierżawy i obciążania nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kamiennogórskiego, następującą liczbą głosów: „za” – 17 głosów, „przeciw” – 0 głosów, „wstrzymujących się” – 0 głosów. Uchwała stanowi zał. nr 9 do protokołu. Ad 9. Renata Drężek – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Kamiennej Górze: przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie wyrażenia zgody na wniesienie wkładu niepieniężnego (aportu) do spółki Powiatowe Centrum Zdrowia w Kamiennej Górze Sp. z o. o. Ryszard Zawierucha – Radny: to może kiedyś było błędem, że nie dopracowano przekazania środków przez poszczególne samorządy na budowę bloku operacyjnego. Słuchając teraz tego wszystkiego okazuje się, że całą tą kwotę na inwestycje przeznaczył PCZ. Wiemy, że tak nie było, bo poszczególne samorządy przeznaczyły środki, min. starostwo. Przeoczyliśmy tą kwestię i nie przekazaliśmy procentowego udziału samorządom i gminy również sobie tego udziału nie zagwarantowały i w tej chwili jest to własnością PCZ. Podejmując taki projekt można powiedzieć, że blok operacyjny włącznie z działką będzie stanowił jedną całość, będzie własnością spółki, natomiast pozostały grunt będzie starostwa. Mam tutaj wątpliwości, bo jeżeli się słyszy o likwidacji małych szpitali ze względu na środki finansowe, to obawiam się, aby w przyszłości, bo nikt mi tego nie zagwarantuje, blok operacyjny nie wydzielił się z całości i nie świadczył usług, np. dla pozostałych oddziałów tego szpitala. Różne warianty mogą być realizowane - jestem przeciwny projektowi tej uchwały. Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu: poddała projekt pod głosowanie. Rada Powiatu w obecności 17 radnych podjęła uchwałę nr XIII/50/2015 w sprawie wyrażenia zgody na wniesienie wkładu niepieniężnego (aportu) do spółki Powiatowe Centrum Zdrowia w Kamiennej Górze Sp. z o. o., następującą liczbą głosów: „za” – 12 głosów, „przeciw” – 3 głosy, „wstrzymujących się” – 2 głosy. Uchwała stanowi zał. nr 10 do protokołu. Ad 10. Zbigniew Lipień – Skarbnik Powiatu: przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie zmiany Uchwały Nr IX/45/07 Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 21 czerwca 2007 roku w sprawie wyemitowania obligacji przez Powiat Kamiennogórski oraz określenia zasad ich zbywania i wykupu. __________________________________________________________________________________ Strona 7 z 14 Protokołu Nr XIII/2015 Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 24 listopada 2015 r. Pytań nie zgłoszono. Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu: poddała projekt pod głosowanie. Rada Powiatu w obecności 17 radnych podjęła uchwałę nr XII/51/2015 w sprawie zmiany Uchwały Nr IX/45/07 Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 21 czerwca 2007 roku w sprawie wyemitowania obligacji przez Powiat Kamiennogórski oraz określenia zasad ich zbywania i wykupu, następującą liczbą głosów: „za” – 17 głosów, „przeciw” – 0 głosów, „wstrzymujących się” – 0 głosów. Uchwała stanowi zał. nr 11 do protokołu. Ad 11. Zbigniew Lipień – Skarbnik Powiatu: przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie dokonania zmiany planowanych dochodów i wydatków budżetu na 2015 rok. Stanisław Szmajdziński – Radny: mam pytanie w kwestii formalnej - w materiałach, które otrzymaliśmy jest to projekt z sierpnia 2015? To jest jakiś błąd? Zbigniew Lipień – Skarbnik Powiatu: tak, to jest błąd redakcyjny. Więcej pytań nie zgłoszono. Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu: poddała projekt pod głosowanie. Rada Powiatu w obecności 17 radnych podjęła uchwałę nr XII/52/2015 w sprawie dokonania zmiany planowanych dochodów i wydatków budżetu na 2015 rok, następującą liczbą głosów: „za” – 17 głosów, „przeciw” – 0 głosów, „wstrzymujących się” – 0 głosów. Uchwała stanowi zał. nr 12 do protokołu. Ad 12. Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu: do Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich – biura rady nie wpłynęły interpelacje. Ad 13. Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu: do Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich – biura rady nie wpłynęły pisemne zapytania, czy ktoś z Państwa chciałby złożyć zapytanie dotyczące aktualnych problemów powiatu zgodnie z §27 Statutu Powiatu Kamiennogórskiego? Maria Bych – Radna: Panie Starosto, chciałam zapytać czy w Pastewniku na drodze relacji Płonina – Wierzchosławice będą udrażniane rowy i pobocza, ponieważ na części tej drogi jest zrobiona nowa nawierzchnia ale rowy nie są drożne. Czy ten rów przyległy będzie udrożniony? __________________________________________________________________________________ Strona 8 z 14 Protokołu Nr XIII/2015 Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 24 listopada 2015 r. Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: z tego, co wiem to nawet dzisiaj pracownicy pracowali tam przy ściąganiu poboczy. Myślę, że rowami też się zajęli, a jeżeli nie to na pewno się tym zajmą. Maria Bych – Radna: chodzi o drogę w Marciszowie przy wodociągach ten brukowany odcinek, czy są jakieś plany remontu tej drogi? Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: to wiąże się z zapytaniem, czy była, czy nie była droga wojewódzka na terenie Wałbrzyskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji. Tam były wykonywane podziały geodezyjne i ja na dzisiaj uważam, że ta droga podlega komunalizacji. Ostatnie nasze kroki, które podjęliśmy wskazują na to, że ta droga będzie skomunalizowana i jej właścicielem będzie Wójt Gminy Marciszów. Dzisiaj nie uważam, że ta droga jest drogą powiatu kamiennogórskiego. Maria Bych – Radna: w Agencji Gruntów jest wpisany Zarząd Powiatowy. Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: dlatego wystąpiliśmy o komunalizację tej drogi, wykonaliśmy stosowne podziały, ponieważ uważamy, że droga powiatowa idzie w ciągu dawnej drogi wojewódzkiej, czyli przechodzi przez WPWiK, a skoro przejęliśmy drogę wojewódzką to tej drogi nie przejęliśmy, bo ona nie jest w ciągu drogi wojewódzkiej. Z perspektywy patrzenia na problem pod kątem przyszłości, skoro możemy tę drogę skomunalizować, to nie będziemy na dzisiaj realizować na niej inwestycji. Maria Bych – Radna: czyli w planach jest przekazanie drogi do gminy. Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: tak, uważamy, że ta droga powinna należeć do Gminy Marciszów. Franciszek Walka – Radny: chciałem dopowiedzieć, że służby drogowe były dzisiaj w Pastewniku, bo widziałem jak wykonują tam pracę. Andrzej Mankiewicz – Radny: Panie Starosto, czy jest wybrany w przetargu podmiot, który będzie odśnieżał zarówno Miasto Kamienna Góra i powiat. Miałem dzisiaj sygnały z powiatu, że drogi były nieposypane, nieodśnieżone. Może by Pan przybliżył mieszkańcom, że nawet do 6 godzin mogą oczekiwać, bo taki jest standard odśnieżania wynikający z przetargu, że ktoś się pojawi na drodze. Dzisiaj warunki były bardzo złe na terenie powiatu, a w mieście również niezadowalające. Czy Pan Starosta podjął już jakieś kroki, ewentualnie jaki podmiot obsługuje? Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: Szanowni Państwo kroki podjęliśmy już latem tego roku, ponieważ tego typu akcje zimowe, jak utrzymanie dróg, trzeba podejmować dużo wcześniej. – Tak robimy co roku i co roku do tej pory nigdy nie mieliśmy z tym żadnego problemu. W tym roku również postępowanie w trybie zamówienia publicznego było prowadzone w miesiącach letnich. Niestety postępowania kończyły się niepowodzeniem z tego względu, że ceny oferowane nam przez wykonawców przewyższały wartość zamówienia, którą do realizacji tego __________________________________________________________________________________ Strona 9 z 14 Protokołu Nr XIII/2015 Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 24 listopada 2015 r. zamówienia zabezpieczyliśmy. Przekraczały znacznie i dlatego też uznaliśmy, iż nie byłoby ekonomiczne i nieuzasadnione zlecanie realizacji tych zadań po takich cenach, które otrzymywaliśmy od oferentów w ramach prowadzonych postępowań. Prowadziliśmy te postępowania w różnych formach, w różnym trybie, zmienialiśmy warunki zamówień, łagodziliśmy je wychodząc naprzeciw oczekiwaniom oferentów, kierując się ich sugestiami. Niestety nie udało nam się uzyskać ofert, które nas w tym momencie zadowalają. Prowadzimy te czynności dalej zmierzając do wyłonienia wykonawców. Stan dróg dzisiaj na pewno nie był idealny, ale też nie był katastrofalny. Ja dzisiaj również przejechałem kilkadziesiąt kilometrów po drogach powiatowych i proszę mi wierzyć, że nikt kto ma odpowiednio przygotowany samochód, chociażby ma zimowe opony, na pewno nie miał problemu, aby gdzieś na terenie powiatu dojechać. Wyjątkiem są drogi, które zimą oznaczone są łańcuchami, czyli Paczyń, Przełęcz Rędzińska. W mieście były miejsca śliskie ale jestem przekonany, że jeżeli na mieście jedzie się z tą prędkością mniejszą niż dozwolona, to na pewno nikomu nic się nie stanie. W momencie, kiedy nastąpi wyłonienie wykonawcy to Państwa i mieszkańców o tym poinformujemy. W tym momencie jeśli okazałoby się nagle, że mamy do czynienia z drastycznym pogorszeniem pogody, z opadami śniegu, to możemy w trybie bez przetargowym zlecić każdemu z wykonawców realizacje tego zadania, aby zagwarantować bezpieczeństwo mieszkańców. Andrzej Mankiewicz – Radny: pierwsze zdarzenia drogowe już w naszym powiecie miały miejsce na szczęście bez uszczerbku na zdrowiu. Panie Starosto trzeba uczciwie powiedzieć, że nie ma jeszcze wyłonionego podmiotu, żeby ludzie uważali. Jeżeli ktoś wyjedzie i będzie jechał powoli, a spadnie świeży puch na lód, to pomimo opon zimowych to nic nie da. Trzeba powiedzieć, że na razie nie będzie posypywana nawierzchnia, ponieważ nie ma wyłonionego wykonawcy, żeby ludzie po prostu uważali. Wiadomo, że należy dostosować prędkość do warunków na drodze ale zadaniem powiatu jest utrzymanie standardu tych dróg nie najwyższym poziomie, bo nie mamy takich środków ale musimy zapewnić bezpieczny przejazd mieszkańcom. Apeluje, żeby powiedzieć nie odśnieżamy i niech wszyscy uważają. Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: ja to dokładnie powiedziałem. Mówiłem, że nie jest wyłoniony wykonawca ale powiedziałem również to, że w momencie kiedy uznamy, że naprawdę na tych drogach jest jakieś zagrożenie uniemożliwiające poruszenie się pojazdów, dojechanie gdzieś, załatwimy tę sprawę w innym trybie – mamy taką możliwość. Obowiązkiem kierowcy zgodnie z kodeksem drogowym jest dostosowanie prędkości do warunków jazdy, a naszym obowiązkiem utrzymanie przejezdności tych dróg. Nie powie mi Pan dzisiaj, że była na terenie powiatu jakaś droga nieprzejezdna. Nie mamy mocą prawa przypisanego standardu, jaki mamy utrzymywać. To już zależy od nas w zależności od środków, strategii itd. Tutaj prawo nie mówi w jakim czasie, jak i w jakiej technologii te drogi mają być odśnieżane. Zależy to od tego, co my wspólnie uzgodnimy, ile mamy środków itd. Jeżeli nie ma zagrożenia do jazdy, to ja uważam, że nic się złego nie dzieje, a to co Pan powiedział oczywiście mogę powiedzieć do kamery, że bardzo proszę wszystkich mieszkańców o to, aby jak co roku zachowali szczególną ostrożność w warunkach zimowych. Adam Krok – Radny: Panie starosto ja tak nie mogę odpowiadać ludziom. Dzisiaj rano miałem różnego rodzaju interwencje z sołtysami, mieszkańcami na temat stanu dróg w okolicach Chełmska Śląskiego i Lubawki. Jadąc z Lubawki do Chełmska Śląskiego przez las była szklanka, cały czas koła boksowały przy prędkości 20-30 km/h. Zaczepił mnie również kierowca z PKS-u Kamiennogórskiego i prosił abym pojechał jeszcze zobaczyć na Krzeszów, bo skarżył się że ledwo tam podjeżdżają autobusy, bo jest tak ślisko. Prosił o posypanie tej nawierzchni tak, jak to robią gminy. Udałem się na ul. Sądecką w kierunku Mieroszowa __________________________________________________________________________________ Strona 10 z 14 Protokołu Nr XIII/2015 Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 24 listopada 2015 r. i z wielkimi trudnościami jechałem do góry. To my Panie Starosto zostaliśmy wybrani przez mieszkańców i my, jako starostwo, jako radni mamy zabezpieczyć tym ludziom dogodny dojazd do pracy, do szkoły - od tego jesteśmy. I to, że przetarg nie został rozstrzygnięty jest mało ważne, może w ogóle nie będziemy tracić środków na odśnieżanie– ale to nie tędy droga. Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: ja z tym wszystkim o czym Państwo mówicie się zgadzam i to, że były miejsca gdzie było ślisko sam potwierdzam, bo jak Państwu mówiłem przejechałem dzisiaj kilkadziesiąt kilometrów dróg powiatowych ale nie spotkałem się z takimi miejscami, żeby drogi były nieprzejezdne i żeby ktoś nie wyjechał z góry, czy pod górę – nie było takich miejsc. Przekazałem taką informację, że nie mamy wyłonionego wykonawcy. To Państwo mówią, że to nie jest ważne, czy on jest i jaką ofertę złożył. Jest to ważne, bo jeżeli Państwo uznają, że będziemy za godzinę pracy płacili 300 lub 500 zł to nie jest obojętna kwestia dla mieszkańców naszego powiatu. Mieszkańcom, którzy będą liczyć na to, że latem będą mieli robioną drogę trzeba powiedzieć, że jest to zasadnicza różnica, że zimą wydamy na odśnieżanie pół miliona, czy milion zł. W sytuacji, gdybym widział, że na tych drogach dzieje się coś takiego, że jest zagrożenie, że nie może dojechać karetka, straż pożarna, co bezpośrednio jest zagrożeniem zdrowia, życia - wtedy natychmiast w innym trybie wysyłam służby i posypujemy. Gdyby nie ustawa o zamówieniach publicznych, uważam, że sprawniej i szybciej znaleźlibyśmy firmę, która by te drogi utrzymywała za niższą cenę, niż wynika to z ofert, które składane są w trybie przetargowym. Mamy nałożony obowiązek wynikający z ustawy udzielania zamówień w trybie ustawy o zamówieniach publicznych. Ustawa na nas taki obowiązek nakłada, mówi, jakie warunki ma spełniać podmiot, który będzie realizował te zadania. Te postępowania robimy co roku i z dużym wyprzedzeniem. Zdarzyła się taka sytuacja pierwszy raz i pracujemy nad tym, żeby tę sytuację rozwikłać. To nie znaczy, że w momencie wyłonienia tych służb będziemy „sypali na lewo i na prawo”, bo jak dobrze Państwo wiecie, co roku są dyskusje kiedy i gdzie sypać i że mieszkańcy są niezadowoleni. Cały czas toczymy tę walkę, aby tych pieniędzy wydać jak najmniej, po to, aby później w ciągu roku można było jak najwięcej prac zrealizować. Franciszek Walka – Radny: wszystkie gminy i drogi krajowe mają wyłonionych wykonawców, a powiat nie ma - nie wiem dlaczego się tak stało. Nigdy jeszcze nie było takiej sytuacji. Pan starosta mówi, że można kogoś wysłać ale to nie jest taka prosta sprawa, ten kto pojedzie piaskarką musi mieć przecież piasek i sól. Mamy 202 km dróg i muszę powiedzieć, że dzisiaj dwa auta przed Krzeszowem wpadły do rowu – było bardzo ślisko. Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: zgadzam się z tym, co Pan mówi ale jeżeli chodzi o gminy to mają one wykonawców, bo mają dwuletnie przetargi. W przyszłym roku gminy staną przed takim samym problemem jak my, ponieważ będą musiały ogłosić nowe przetargi i prawdopodobnie będzie taki problem jak u nas. W tamtym rok mieliśmy taką samą cenę jaką mają gminy i oferenci, którzy nam złożyli oferty, a w zasadzie jest to jeden oferent – Konsorcjum Sześciu Jeźdźców Białej Apokalipsy, czyli wszystkie firmy na terenie naszego powiatu, które mają zdolność do świadczenia tej usługi. Zmówiły się, bo tak to trzeba nazwać, zakładając konsorcjum i ciężko podejrzewać ich o to, że jeżeli u nas wywalczą ceny o 30% wyższe niż ceny złożone przez nich w tamtym roku, to że nagle jak gminy ogłoszą w przyszłym roku przetargi dadzą im te ceny sprzed dwóch lat – nie dadzą. Dadzą im te ceny, które dzisiaj nam proponują. Ten sam problem będą miały gminy i albo zapłacą, albo nie. Ja nie widzę powodu, aby świadczenie tej rynkowej usługi wzrosło o 30%, bo to jest bardzo dużo. Bierze się to stąd, że konsorcjum jest w tym momencie jedynym podmiotem, który może świadczyć tę usługę na terenie powiatu. Wychodzą z założenia, że jaką cenę nam nie zaoferują, to za taką cenę będą jeździć. Kwestia uznania tego, być może za chwile będziemy płacić 500 zł, bo były już takie pomysły, czy szukamy innego, __________________________________________________________________________________ Strona 11 z 14 Protokołu Nr XIII/2015 Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 24 listopada 2015 r. alternatywnego rozwiązania, aby ten problem rozwiązać. To jest bieżące wyzwanie, przed którym stanęliśmy - jak zrobić, żeby drogi powiatowe były utrzymane i żeby nie doprowadzić do nadmiernego wydatkowania środków. Uważamy, że na dzisiaj te propozycje, które mamy składane, nie należą do propozycji, które powinniśmy przyjąć, jeżeli mówimy o tym, że mamy w sposób gospodarny i efektywny pieniędzmi powiatowymi gospodarować. Ryszard Zawierucha – Radny: czy NFZ zapłacił za nadwykonania naszemu szpitalowi? Czy ma Pan takie informacje i czy wysłał Pan specjalistów do Nagórnika, aby zapoznać się z tą drogą w kierunku Sadów? Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: za nadwykonania nie mamy zapłacone. Zapłacono nam jedynie za pediatrię tylko 120.000 zł i to jest wszystko. Jeżeli chodzi o tę drogę - w tym momencie nie potrafię odpowiedzieć, zleciłem tą sprawę naczelnikowi wydziału. Uzyskam taką informacje od Pani Naczelnik i Pana poinformuje. Wydział ma to zadanie przekazane i wie, że ma to zrealizować w taki sposób, w jaki się umawialiśmy. Maria Bych – Radna: Panie Starosto wrócę jeszcze do tematu odśnieżania dróg. Dzisiaj zgłaszałam u Pana, że w Wieściszowicach jest problem podjazdu do góry. Rano Pan, który odbiera odpady komunalne zgłosił do urzędu, że droga jest nieprzejezdna. Później takie samo zgłoszenie przyjęte zostało od Przewodniczącej Gminy Marciszów. Zadzwoniłam do Pana, a Pan powiedział, że to jest nie prawda – nie może tak być. Proszę wysyłać służby, które zorientują się, jaka jest sytuacja w terenie. Ludzie zgłaszają mi te problemy, a starosta odpowiada, że jest to nieprawda – coś jest tutaj nie tak. Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: ja nie mówię, że nieprawdą jest to, co ludzie zgłaszają. Tak jak Państwu mówiłem, ja zrobiłem dzisiaj kilkadziesiąt kilometrów byłem także w Wieściszowicach, wjechałem i zjechałem w dół. Byłem w Wieściszowicach również w niedzielę, kiedy te niekorzystne warunki się zaczęły i da się tamtędy wjechać i zjechać. Maria Bych – Radna: ja jestem od tego, żeby zgłaszać te sygnały od mieszkańców do Pana, a Pan, aby zlecić te prace odpowiednim służbom. Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: to nie jest tak, że dzwoni mieszkaniec i wjeżdżają służby. Służby są od tego, żeby uznały czy zasadny jest wyjazd, czy nie. Gdybyśmy robili tak, a mówię to w oparciu o moje kilkuletnie doświadczenia, że po każdym telefonie służby wyjeżdżałyby na drogi, to wydawalibyśmy kwoty wielokrotnie wyższe i żadnej drogi w okresie letnim w powiecie byśmy nie wybudowali. Służby są od tego, żeby weryfikować, czy jest faktyczna potrzeba wyjechania i jakie środki na danej drodze trzeba zastosować. Maria Bych – Radna: Panie starosto, Pana obowiązkiem jest zapewnienie bezpieczeństwa użytkownikom dróg i ja to zagrożenie dzisiaj zgłaszałam, mówiłam już jaką odpowiedź otrzymałam. Mam nadzieje, że ta sprawa się rozwiąże, bo nie mogę tłumaczyć ludziom, którzy skarżą się na stan drogi, że starosta twierdzi, że jest to nieprawda. __________________________________________________________________________________ Strona 12 z 14 Protokołu Nr XIII/2015 Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 24 listopada 2015 r. Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: do mnie również ludzie dzwonią z całego terenu powiatu i ja na siebie to biorę, bo jest to mój obowiązek. Tłumaczę ludziom i w terenie, i przez telefon w taki sam sposób, jak tłumaczę to Państwu. Nie da się zrobić pewnych rzeczy będąc urzędnikiem, samorządowcem, aby wszystkich zadowolić. Nie możliwe jest, aby zrealizować wszystkie wnioski mieszkańców w zakresie odśnieżania dróg – to jest nierealne. Pani mówi, że ja komuś mówię, że nie jest ślisko – nie mówię. Było ślisko ale była droga przejezdna i nic złego się nie działo. Maria Bych – Radna: proszę na przyszłość nie rozwiązywać tak tych problemów. Franciszek Walka – Radny: chciałem tylko dopowiedzieć, że na drogi dzisiaj wyjechały wszystkie służby zarówno wojewódzkie jak i krajówki, to znaczy, że była taka konieczność i potrzeba Adam Krok – Radny: powtórzę jeszcze raz, że ja nie dzwoniłem od razu do starostwa tylko objechałem wszystkie drogi w okolicach Chełmska Śląskiego i nie będę tłumaczył sołtysowi, który dzwoni do mnie, że jeszcze przetarg się nie odbył. To nie jest sprawą radnego tylko zarządu. Nie zasłaniajmy się przetargiem, nie tędy droga, stańmy na wysokości zadania – reprezentujemy cały powiat, rozwiążmy ten temat. Dariusz Kurowski – radny: Pan Starosta jest specjalistą od dróg i pełnił funkcję stałego członka zarządu i taką myśl prowadził Pan przez wiele lat, żeby w jakiś sposób zastanowić się nad tym, jak była prowadzona dotychczas polityka i w przeszłości nie było tylko samych błędów, ale były też i plusy np. w podpisywaniu dwuletnich umów. Idąc za myślą Radnego Adama Kroka chcę wyraźnie powiedzieć, że duża grupa nauczycieli dojeżdżająca z różnych stron powiatu mówiła o złych warunkach na drogach i za przykład dawała ościenne samorządy, które uruchomiły te służby. Powstaje tu pytanie – proszę mi sprecyzować, czym się będzie kierował Pana człowiek, który ma oszacować, kiedy minęliśmy ten próg alarmowy? To jest dla mnie ciekawe, kiedy Pan mówi, że w pewnym momencie dojdziemy do wniosku, że będzie nieprzejezdność dróg, którą ja ocenie po wniosku od służb i podejmę decyzję. Proszę określić ten pułap? Wiem, że to jest trudność, chcę powiedzieć tylko jedną ważną sprawę reprezentując mieszkańców. Chcemy jedynie wiedzieć jedno – jeżeli by Pan dzisiaj stanąłby przed nami i powiedział, że nie mamy wyłonionych służb, szykujmy się na to, że kiedy będziemy dyskutowali na połączonych komisjach o budżecie, to trzeba będzie dołożyć 100.000 na kwestię awaryjną w celu uruchomienia służb, to powiem Panu szczerze, że większość radnych przy tym stole poszłaby w kierunku Pana rozważań. Rozważanie dzisiaj, czy kierowcy mieli założyć opony, czy jechać wolniej jest dla mnie żenujące. Nie dobrze to świadczy o władzach powiatu, jeśli w tym punkcie tak sobie dywagują. Jesteśmy otwarci na wszystko, co Pan zaproponuje, aby mieszkańcom powiatu jeśli takie warunki będą się utrzymywały przyjść z pomocą. Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: dokładnie myślę tak, jak Państwo, nic innego nie powiedziałem. Różnica polega na tym, że te decyzje podejmuję ja i to ja z nich Państwu się tłumaczę. Powtórzę jeszcze raz - nie było tu zaniechania służb, ani osób które za to odpowiadają. Nie dopuszczę do tego, aby coś złego na drogach powiatowych zaczęło się dziać. Nie powiedziałem Państwu, że było dzisiaj idealnie, bo mówiłem, że były miejsca, gdzie było ślisko – nie powiedziałem żadnej nieprawdy. Wszyscy tutaj myślą nad tym, aby te zimowe utrzymanie realizować tak, jak to było w latach poprzednich. Ja to rozumiem i nie muszą mnie Państwo przekonywać jak ważna jest to sprawa. __________________________________________________________________________________ Strona 13 z 14 Protokołu Nr XIII/2015 Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 24 listopada 2015 r. Ad 14. Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu: do wydziału organizacyjnego - biura rady nie wpłynęły na poprzedniej sesji interpelacje i pisemne zapytania. Ad 15. Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu kamiennogórskiego: poinformowała radnych o połączonym posiedzeniu Stałych Komisji Rady Powiatu Kamiennogórskiego, które zaplanowane jest na 14 grudnia 2015 r., na godz. 14.00 oraz o Sesji Rady Powiatu, która ma się odbyć 22 grudnia o godz. 14.00. Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: wzorem lat poprzednich zawsze na Dzień Osób Niepełnosprawnych było coś przez powiat organizowane i w tym roku odchodzimy od tej formy konferencji. Teraz będzie to zabawa mikołajkowa. Zapraszam Państwa do wzięcia udziału w tej zabawie. Odbędzie się ona 3 grudnia w dwóch miejscach. O godz. 10.00 w Zespole Szkół Specjalnych w Kamiennej Górze, a o godz. 13.00 w Domu Pomocy Społecznej w Szarocinie. przypomniała mi się jeszcze jedna rzecz w momencie, kiedy Pan Prezes PKS mówił o planie transportowym i prawie wyłączności. - Chciałem Państwu przekazać, że Konwent Starostów również w tej sprawie zajął stanowisko, które wysłaliśmy do Ministerstwa Transportu. Dariusz Kurowski – radny: czy możemy, jako radni prosić, aby zarząd przygotował pewnego rodzaju kalendarium w zakresie Planu Transportowego. Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: tak, nie ma najmniejszego problemu. Jest specjalnie powołany przeze mnie zespół, który zajmuje się tą tematyką i przygotuje harmonogram, dokumenty z tym tematem związane. Halina Włodarczyk - Radna: przypominam i proszę, aby w nowym budżecie na 2016 rok uwzględnić budowę podjazdu w Powiatowym Centrum Edukacji w Kamiennej Górze. Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu: chcieliśmy ten podjazd zrobić już w tym roku ale zastanawiamy się nad tym, aby w przyszłym roku złożyć wniosek o modernizacje całego budynku. W miesiącach letnich będzie ogłoszony nabór na tego typu działania i w ramach tej kompleksowej modernizacji budynku PCE wykonamy również podjazd. Więcej uwag nie zgłoszono. Ad 16. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Rady o godzinie 16.40 zamknęła XIII Sesję Rady Powiatu Kamiennogórskiego. Protokołowała: Paulina Zelek Przewodnicząca Rady Powiatu: Bożena Ziemiańska __________________________________________________________________________________ Strona 14 z 14 Protokołu Nr XIII/2015 Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 24 listopada 2015 r.
