Uchwala z dnia 29 wrzesnia 2016 r.

Projekt
z dnia 21 września 2016 r.
Zatwierdzony przez .........................
UCHWAŁA NR ....................
RADY GMINY CZERWONAK
z dnia 29 września 2016 r.
w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących w roku 2017
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016
r. poz. 446), art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 716) uchwala się, co następuje:
§ 1. Stawki podatku od nieruchomości na rok 2017 wynoszą:
1) od gruntów:
a) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania
w ewidencji gruntów i budynków – 0, 89 zł od 1 m2 powierzchni,
b) pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub wodami powierzchniowymi płynącymi jezior
i zbiorników sztucznych – 4,54 zł od 1 ha powierzchni,
c) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego
przez organizacje pożytku publicznego – 0, 36 zł od 1m2 powierzchni,
d) niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji, o którym mowa w ustawie z dnia 9 października
2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. poz. 1777 oraz z 2016 r. poz. 1020 i 1250) i położonych na terenach, dla
których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie pod zabudowę
mieszkaniową, usługową albo zabudowę o przeznaczeniu mieszanym obejmującym wyłącznie te rodzaje
zabudowy, jeżeli od dnia wejścia w życie tego planu w odniesieniu do tych gruntów upłynął okres 4 lat,
a w tym czasie nie zakończono budowy zgodnie z przepisami prawa budowlanego – 2,98 zł od 1 m2
powierzchni;
2) od budynków lub ich części:
a) mieszkalnych – 0, 75 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części
zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej – 21, 00 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
c) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem
siewnym – 10, 59 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
d) związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej,
zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń – 4, 61 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
e) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego
przez organizacje pożytku publicznego – 6, 53 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej;
3) od budowli – 2% ich wartości określonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt. 3 i ust. 3-7.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Czerwonak.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 roku i podlega ogłoszeniu w Dzienniku
Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Id: 7818933A-8EE7-4109-A6F5-A4187479245B. Projekt
Strona 1
Uzasadnienie
projektu uchwały Rady Gminy Czerwonak
w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących w roku 2017
Ustawą z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 716)
nałożony został na Radę Gminy obowiązek określenia w drodze uchwały wysokości stawek podatkowych
w podatku od nieruchomości.
Zgodnie z art. 20 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych górne granice stawek kwotowych zawarte
w art. 5 ust. 1 ulegają corocznie zmianie na następny rok podatkowy w stopniu odpowiadającym
wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszego półrocza roku, w którym stawki
ulegają zmianie, w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego. Wskaźnik cen ustala się na
podstawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” w terminie 20 dni po upływie pierwszego półrocza.
Zgodnie z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 11 lipca 2016 roku w sprawie
wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych w I półroczu 2016 r., opublikowanym w Monitorze
Polskim poz. 680, wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w pierwszym półroczu 2016 r.
w stosunku do pierwszego półrocza 2015 r. wyniósł 99,1 (spadek cen o 0,9 %).
Górne granice stawek podatkowych zostały określone w Obwieszczeniu Ministra Finansów z dnia 28
lipca 2016 r. w sprawie górnych granic stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych w 2017 r. (M.P.
poz.779).
Stawki maksymalne na rok 2017 wynoszą:
1. od gruntów:
a) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania
w ewidencji gruntów i budynków - 0, 89 zł od 1 m2 powierzchni,
b) pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub wodami powierzchniowymi płynącymi jezior
i zbiorników sztucznych – 4,54 zł od 1 ha powierzchni,
c) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego
przez organizacje pożytku publicznego - 0, 47 zł od 1m2 powierzchni,
d) niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji, o których mowa w ustawie z dnia 9 październia
2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. poz. 1777 oraz z 2016 r. poz. 1020 i 1250) i położonych na terenach, dla
których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie pod zabudowę
mieszkaniową, usługową albo zabudowę o przeznaczeniu mieszanym obejmującym wyłącznie te rodzaje
zabudowy, jeżeli od dna wejścia w życie tego planu w odniesieniu do tych gruntów upłynął okres 4 lat, a w
tym czasie nie zakończono budowy zgodnie z przepisami prawa budowlanego – 2,98 od 1 m2 powierzchni;
2. od budynków lub ich części:
a) mieszkalnych - 0, 75 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części
zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej - 22, 66 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
c) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem
siewnym – 10, 59 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
d) związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej,
zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń – 4, 61 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
e) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego
przez organizacje pożytku publicznego – 7, 62 zł od 1m2 powierzchni użytkowej.
W związku z wzrastającą liczbą zadań nakładanych na gminę, zamierzeniami inwestycyjnymi,
znacznym wzrostem wydatków bieżących związanych z utrzymaniem oddanych do użytkowania dróg
oraz obiektów służacych poprawie jakości życia mieszkańców (place zabaw, boiska sportowe, obiekty
kultury i rekreacji) a także koniecznością spłaty zaciagniętych w latach poprzednich kredytów i
wykupu obligacji, proponuje się podwyższyć na rok 2017 stawki podatku od nieruchomości w
Id: 7818933A-8EE7-4109-A6F5-A4187479245B. Projekt
Strona 1
stosunku do stawek obowiązujacych w roku 2016, a wielu przypadkach i w latach poprzednich:
- od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej o 0,05 zł - wzrost wpływów do
budżetu o kwotę ok. 125 681,00 zł
- od gruntów pozostałych o 0,03 zł – stawka ta jest niższa od stawki maksymalnej ogłoszonej przez
Ministra Finansów o 23,00 % - wzrost wpływów do budżetu o ok. 110 357,00 zł
- od budynków mieszkalnych o 0,01 zł - wzrost wpływów do budżet o ok. 8 255,00 zł
- od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej o 0,71 zł, co stanowi wzrost
o 3,5% w stosunku do stawki obowiązujacej w roku 2016 – stawka ta jest niższa od stawki
maksymalnej ogłoszonej przez Ministra Finansów o 7,00 % wzrost wpływów do budzetu o ok. 288
638,00 zł
- od budynków związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych o 0,09 zł co stanowi wzrost o 2%
w stosunku do stawki obowiązujacej w roku 2016 - wzrost wpływów do budżetu o ok. 459,00 zł
Stawkę podatku od budynków pozostałych proponuje się pozostawić na poziomie roku 2016 –
stawka ta jest niższa od stawki maksymalnej ogłoszonej przez Ministra Finansów o 14,00 %.
Jednocześnie przyjęcie powyższych stawek spowoduje wzrost wpływów do budżetu gminy
szacunkowo o kwotę 533 390,00 zł w stosunku do 2016 roku.
Jednak określenie stawek na podanym wyżej poziomie skutkować i tak będzie obniżeniem
wpływów do budżetu szacunkowo o kwotę - 1 207 692,00 zł w stosunku do dochodów jakie
wpłynęłyby do budżetu gminy przy zastosowaniu stawek maksymalnych ogłoszonych przez Ministra
Finansów na rok 2017.
Projekt niniejszej uchwały został poddany konsultacji zgodnie z przepisami uchwały nr 395/LVI/2010
Rady Gminy Czerwonak z dnia 20 sierpnia 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu
konsultowania z gminną radą działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi oraz
innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego
i wolontariacie, projektów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych
organizacji.
Id: 7818933A-8EE7-4109-A6F5-A4187479245B. Projekt
Strona 2