Plik źródłowy - Urząd Gminy Lubartów
Transkrypt
Plik źródłowy - Urząd Gminy Lubartów
UCHWAŁA NR V/35/15 RADY GMINY LUBARTÓW z dnia 27 marca 2015 r. w sprawie uchwalenia zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubartów” Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z późn. zm.), art. 12 ust. 1 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199) oraz uchwały Nr XXIV/175/13 Rady Gminy Lubartów z dnia 22 marca 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubartów, Rada Gminy uchwala co następuje: § 1. Uchwala się zmianę „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubartów”, zatwierdzonego uchwałą Nr XVII/103/12 Rady Gminy Lubartów z dnia 8 maja 2012 r. § 2. Zmianę studium stanowią: 1) ujednolicony rysunek studium w skali 1:10000 z wyróżnieniem zmiany określonej w § 3 ust. 2, stanowiący Załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały; 2) ujednolicony tekst ustaleń studium z wyróżnieniem zmiany określonej w § 3 ust. 3, stanowiący Załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały; 3) rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag, stanowiące Załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały. § 3. 1. Zmiana, w zakresie określonym w art. 10 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wynika z dostosowania ustaleń studium i zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Lubartów. 2. Wprowadza się zmianę na rysunku studium polegającą na wyznaczeniu: 1) terenu gospodarki odpadami – obejmującego teren istniejącego składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Rokitnie i Wólce Rokickiej z projektowanym zakładem zagospodarowania odpadów oraz przeznaczony na rozbudowę składowiska odpadów o trzecią nieckę, z obiektami infrastruktury technicznej; 2) terenu gospodarki odpadami – obejmującego teren odzysku odpadów innych niż niebezpieczne w Rokitnie; 3) terenu powierzchniowej eksploatacji surowców mineralnych w Rokitnie, wskazanego do rekultywacji leśnej. 3. Wprowadza się zmianę w tekście ustaleń studium: 1) CZ. III UWARUNKOWANIA ROZWOJU GMINY; 3. UWARUNKOWANIA STANU I ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ; 3.3 Gospodarka odpadami; 2) CZ. IV STRUKTURA FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNA I KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO; 2. KIERUNKI ROZWOJU I ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO; 2.10 INFRASTRUKTURA TECHNICZNA; 3) Gospodarka odpadami. § 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 1 § 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy Stanisław Borzęcki Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 2 WÓJT GMINY LUBARTÓW ZAŁĄCZNIK NR 2 DO UCHWAŁY NR V/35/15 RADY GMINY LUBARTÓW Z DNIA 27 marca 2015 r. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LUBARTÓW ZATWIERDZONE UCHWAŁĄ NR XVII/103/12 RADY GMINY LUBARTÓW Z DNIA 8 MAJA 2012 R. TEKST UJEDNOLICONY Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubartów uchwalona uchwałą Nr V/35/15 Rady Gminy Lubartów z dnia 27 marca 2015 r. została wyróżniona w niniejszym tekście kursywą i kolorem czerwonym LUBLIN 2015 1 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 3 WPROWADZENIE 1. Cel i zadania studium 2. Zawartość opracowania 3. Horyzont czasowy Spis treści str. 4 5 6 CZ. I. CHARAKTERYSTYKA OBSZARU 1. Położenie gminy i charakterystyka otoczenia 2. Dane podstawowe 3. Rys historyczny 4. Uwarunkowania i wytyczne regionalne 4.1 Uwarunkowania zewnętrzne 4.2 Uwarunkowania wewnętrzne o znaczeniu regionalnym 4.3 Wytyczne regionalne 4.4 Regionalne priorytety rozwoju i zagospodarowania gminy 7 7 7 8 9 9 10 11 15 CZ.II. GŁÓWNE ZAŁOŻENIA STRATEGII POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMINY 1. Cele główne strategii 18 18 CZ.III. UWARUNKOWANIA ROZWOJU GMINY 1. Warunki społeczno-gospodarcze 1.1 Potencjał demograficzny 1.2 Warunki i jakość życia 1.3 Bezpieczeństwo ludności i jej mienia 1.4 Warunki i stan rozwoju gospodarczego 1.5 Sieć osadnicza 1.6 Struktura użytkowania terenów 2. Uwarunkowania stanu i rozwoju komunikacji 3. Uwarunkowania stanu i rozwoju infrastruktury technicznej 3.1 Zaopatrzenie w wodę 3.2 Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków 3.3 Gospodarka odpadami 3.4 Zaopatrzenie w ciepło i gaz 4. Elektroenergetyka 5. Telekomunikacja 6. Charakterystyka komponentów środowiska przyrodniczego 6.1 Litosfera 6.2 Hydrosfera 6.3 Szata roślinna 6.4 Fauna 6.5 Prawne formy ochrony zasobów przyrody 6.6 Zasoby surowców geologicznych 7. Waloryzacja rolniczej przestrzeni produkcyjnej 8. Lasy i tereny leśne 9. Uwarunkowania rozwoju i zasoby wartości kulturowych 20 20 20 21 23 24 26 27 27 31 31` 35 36 37 38 39 39 39 42 45 46 46 50 54 55 57 2 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 4 CZ.IV STRUKTURA FUNKCJONALNO- PRZESTRZENNA I KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 1. Główne kierunki i zasady polityki przestrzennej 1.1 Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenu 1.2 Kierunki zmian zagospodarowania oraz użytkowania terenów w tym tereny wyłączone z zabudowy 1.3 Ustalenia w zakresie intensywności zabudowy i wymagania standardów dla rozwoju głównych funkcji terenu 1.4 Obszary zmian w strukturze przyrodniczo-przestrzennej 2. Kierunki rozwoju i zagospodarowania przestrzennego 2.1 Rozwój i kształtowanie osadnictwa 2.2 Bezpieczeństwo 2.3 Rolnicza przestrzeń produkcyjna 2.4 Leśna przestrzeń produkcyjna, łowiectwo 2.5 Przedsiębiorczość, eksploatacja surowców 2.6 Turystyka i rekreacja 2.7 Dziedzictwo przyrodnicze 2.8 Dziedzictwo kulturowe 2.9 Komunikacja i transport 2.10 Infrastruktura techniczna 2.11 Kierunki rozwoju elektroenergetyki 2.12 Kierunki i zasady rozwoju telekomunikacji 67 67 67 69 70 73 77 77 87 93 99 103 110 114 129 131 139 142 145 CZ.V. REALIZACJA STUDIUM 1. Kierunki działań przestrzennych i formalnych 2. Obszary rozmieszczenia i rozwoju inwestycji celu publicznego 2.1 Obszary rozmieszczenia i rozwoju inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym 2.2 Obszary rozmieszczenia i rozwoju inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym 3. Kształtowanie przestrzeni publicznych i ośrodków wielofunkcyjnych 4. Obszary zdegradowane, wymagające rekultywacji 5. Nieruchomości na obszarze gminy dla rozwoju funkcji celu publicznego 6. Informacja o elementach uwarunkowań, zagospodarowania i ochrony, wymienionych w art. 10 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w obszarze gminy 7. Etapowanie realizacji przedsięwzięć ustalonych w „Studium” 146 146 147 SYNTEZA USTALEŃ I UZSADNIENIE ROZWIĄZAŃ PRZYJĘTYCH W STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY 151-161 147 148 149 150 150 150 150 3 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 5 WPROWADZENIE 1. Cel i zadania studium Ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym wprowadziła do katalogu zadań własnych gminy obowiązek opracowania „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy”. Kolejna ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, podtrzymała obligatoryjność sporządzania przez gminę dokumentu „Studium” oraz jego aktualizacji, a także rozszerzyła wymagania dotyczące zakresu merytorycznego i formalnego. Celem opracowania „studium” jest określenie długotrwałej polityki przestrzennej gminyuwzględniającej uwarunkowania jejrozwojuwynikającewszczególnościz: dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu, występowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów ogólnych, stanu funkcjonowania środowiska przyrodniczego i kulturowego, w tym stanu rolniczej przestrzeni produkcyjnej, prawa własności gruntów, jakości życia mieszkańców, zadań służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych. Studium jest samodzielnym aktem planistycznym wytyczającym kierunki rozwoju przestrzennego, stanowiącym podstawę uchwalania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia „studium” są ważnym ogniwem procesu spójności w kształtowania polityki przestrzennej kraju, województwa i gminy w zakresie jej strategicznych założeń i programów służących realizacji celów publicznych. Jednym z kluczowych wymagań przy sporządzaniu „Studium” jest obowiązek uwzględniania ustaleń Planu zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego. Rada gminy zatwierdzając „studium” tworzy podstawę do uchwalania przepisów gminnych w formie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, które nie mogą naruszać ustaleń „studium”. Z tego względu przepisy ww. ustawy określają, aby w treści „studium” zostały uwzględnione w szczególności: obszary objęte lub wskazane do objęcia ochroną na podstawie przepisów szczególnych, lokalne wartości zasobów środowiska przyrodniczego i zagrożenia środowiskowe, obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej, w tym wyłączone z zabudowy, obszary zabudowane, ze wskazaniem, w miarę potrzeby, terenów wymagających przekształceń lub rehabilitacji, przewidzianych do zorganizowanej działalności inwestycyjnej, obszary które mogą być przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową wynikającą z potrzeby zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej, kierunki rozwoju komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym obszary, na których będą stosowane indywidualne i grupowe systemy oczyszczania ścieków, 4 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 6 obszary, dla których sporządzanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jest obowiązkowe na podstawie przepisów szczególnych lub ze względu na istniejące uwarunkowania, obszary przewidziane do realizacji zadań i programów wynikających z polityki przestrzennej państwa na obszarze województwa. „Studium” nie ma mocy zobowiązującej mieszkańców gminy ani innych jednostek czy podmiotów samodzielnie gospodarujących na jej obszarze. Studium jest bowiem aktem kierownictwa wewnętrznego, co oznacza że ma ono moc zobowiązującą wobec lokalnych władz samorządowych. Po uchwaleniu „studium” Rada Gminy i Wójt Gminy powinny konsekwentnie realizować założenia polityki przestrzennej, wytyczonej w jego treści. Zgromadzony w „Studium” zasób informacji winien być systematycznie uaktualniany i wzbogacany oraz służyć promocji rozwoju gminy, sporządzaniu programów gospodarczych i inwestycyjnych, opracowaniu ofert inwestycyjnych dla potencjalnych inwestorów, którzy będą zainteresowani rozwojem gospodarczym obszaru. Część informacyjna „Studium” może być podstawą dla budowy lokalnego systemu informacji przestrzennej, który będzie pomocny w procesie zarządzania w warunkach rozwijającej się gospodarki rynkowej. Prace nad aktualizacją „Studium” prowadzono kompleksowo dla obszaru w granicach administracyjnych gminy, ze szczegółowym uwzględnieniem struktury funkcjonalno-przestrzennej miasta Lubartowa, z uwagi na wzajemne uwarunkowania rozwoju i wspólne kierunki zagospodarowania przestrzennego, zwłaszcza w strefie miasta, położonej przy granicy administracyjnej gminy oraz w strefie podmiejskiej położonej na terenach gminy. „Studium”w trakcie jego aktualizacji było przedmiotem wielu konsultacji z udziałem władz samorządowych, przedstawicieli mieszkańców gmin, potencjalnych inwestorów, jak też przez organy uprawnione do uzgadniania i opiniowania na mocy przepisów szczególnych. Spełniając obligatoryjny wymóg ww. ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. opracowano Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubartów, zatwierdzone uchwałą Nr XXX/152/2001 Rady Gminy Lubartów z dnia 18 czerwca 2001 r., z późniejszymi zmianami. Zmiana „Studium” stanowi kompleksową aktualizację przywołanego wyżej dokumentu, niniejszy elaborat jest tekstem ujednoliconym. Dla zapewnienia czytelnej formuły „Studium” sporządzono pełny tekst, bez wyróżniania kolejnych dotychczasowych jego zmian. Dokument „Studium” ma rangę stanowiącą zarówno w stosunku do planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego, jak i w odniesieniu do działań władz gminy w sferze zagospodarowania przestrzennego. Decyzje Rady Gminy podejmowane w trybie jej uchwał nie mogą być sprzeczne z polityką przestrzenną gminy. 5 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 7 2. Zawartość opracowania Na kompletny elaborat aktualizacji „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubartów”, składają się: 1) część graficzna - rysunek studium w skali 1: 10 000 – załącznik nr 1, 2) tekst „Studium”– załącznik nr 2, do niniejszej uchwały, obejmujący: część zawierającą uwarunkowania, o których mowa w art. 10 ust.1 ustawy, ustalenia określające cele strategicznej polityki przestrzennej oraz kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy, uzasadnienie zawierające objaśnienia przyjętych rozwiązań oraz syntezę ustaleń projektu studium, 3) dokumentacja, obejmująca analizy, studia uwarunkowań i założeń rozwoju, w tym: a) opracowanie ekofizjograficzne podstawowe gminy Lubartów: elaborat opisowy i część graficzna w skali 1: 10 000, b) analiza dotychczasowego zagospodarowania i zmian przeznaczenia terenu w obszarze gminy oraz dotyczące zamierzeń inwestycyjnych i kierunków rozwoju struktury osadniczej, c) dotyczące zasobów zabytkowych i krajobrazu kulturowego, d) dotyczące kierunków rozwoju systemów komunikacji, e) dotyczące kierunków rozwoju infrastruktury technicznej, 4) Dokumentacja czynności procedury planistycznej (tok formalno-prawny -1 tom). Do aktualizacji Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubartów, wykorzystano materiały i opracowania sporządzone dla potrzeb „Studium” uchwalonego uchwałą Nr XXX/152/2001 Rady Gminy Lubartów, z dnia 18 czerwca 2001 r., z późniejszymi zmianami. W wyniku uchwalenia niniejszej zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy Lubartów, przestają obowiązywać wyżej wymienione ustalenia „Studium” z roku 2001 wraz z późniejszymi zmianami. 3. Horyzont czasowy Horyzont czasowy wyraża długookresową strategię polityki przestrzennej; został określony umownie na ok. „15 - 20 lat.” Obejmuje okresy stopniowych przekształceń i rozwoju sieci osadniczej - głównie układu urbanistycznego kształtującego, się pod wpływem czynników metropolitalnych, struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy. Uwzględnia program realizacji inwestycji celu publicznego, określonych w oparciu o aktualnie obowiązujące uwarunkowania, ocenę potrzeb i standardów jakości życia. 6 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 8 CZ.I. CHARAKTERYSTYKA OBSZARU 1. POŁOŻENIE GMINY I CHARAKTERYSTYKA OTOCZENIA Charakter gminy i miasta Lubartowa odzwierciedla położenie fizycznogeograficzne wschodniej części Równicy Lubartowskiej, mezoregionu Niziny Południowo-Podlaskiej sąsiadującej z Pojezierzem Łęczyńsko-Włodawskim, oddzielonym doliną rzeki Wieprz. Krajobraz gminy jest dość zróżnicowany: wschodnią część stanowi dolina Wieprza z łąkami, pastwiskami i zadrzewieniami łęgowymi. Środkową i zachodnią część cechuje bezleśna równina, południową zaś zwarty, największy w tej części regionu kompleks Lasów Kozłowieckich, stanowiący trzecią część powierzchni gminy. Kompleksy leśne obejmuje Kozłowiecki Park Krajobrazowy i jego otulina. Najważniejszym uwarunkowaniem położenia gminy Lubartów jest sąsiedztwo miasta Lubartów, które gmina okala. Powierzchnia miasta zajmuje 13,9 km2, co stanowi prawie 8,8 % powierzchni gminy. W mieście Lubartów zamieszkuje 22,6 tys. podczas gdy w gminie wiejskiej liczba ludności liczy 10,7 tys., dający wskaźnik gęstości zaludnienia - na obszarze miasta 1626 osób na 1km2, w gminie wiejskiej 67,4 osób na 1km2. W okresie ostatnich 10 lat liczba ludności miasta, po początkowym okresie stagnacji na poziomie 23,7 tys. mieszkańców (lata 1998-2001) systematycznie zmniejszała się, w odróżnieniu od gminy, charakteryzującej się dodatnią dynamiką demograficzną. Liczba pracujących w gospodarce narodowej (w jednostkach powyżej 5 osób) w roku 1998 wynosiła na terenie miasta 7 304 osoby, a w gminie wiejskiej 878 osób, z tego w działalności produkcyjnej – w mieście pracowało 2773 osoby, a w gminie 361 osób. Gmina Lubartów pod względem administracyjnym graniczy z siedmioma innymi gminami: od południa ze Spiczynem i Niemcami, od zachodu z Kamionką, od północy z Firlejem i Ostrówkiem, od wschodu z Niedźwiadą i Sernikami. 2. DANE PODSTAWOWE (stan ) 31.XII 1997 r. 2.1 Powierzchni ogólna gminy 2.2 Powierzchnia użytków rolnych 2.3 Lasy i grunty leśne 2.4 Łąki i pastwiska 2.5 Grunty pod wodami 2.6 Nieużytki 2.7 Tereny osiedleńcze 2.8 Podłączenia wodociągowe do b.m 2.9 Podłączenia kanaliz. do b.m 158,9 km2 8 891 ha 5 929 ha 1 690 ha 266 ha 136 ha 798 ha 2 247 sztuk 349 sztuk 31. XII. 2009 r. 158,7 km2 8 232 ha * (2005 r) 6 081 ha 1700 ha * (2005 r.) 2 938 sztuk 1 353 sztuk 7 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 9 2.10 Ludność gminy 2.11 Wskaźnik zaludnienia w gminie 2.12 Zasoby mieszkaniowe 2.13 Powierzchnia użytkowa zasobów mieszkaniowych 2.14 Pracujący w gospod. narodowej w tym w pracujący w przemyśle i budownictwie w usługach rynkowych 2.15 Bezrobotni zarejestrowani 2.16 Podmioty gospod. wpis. do REGON w tym w sektorze prywatnym 2.17 Zakłady osób fiz. i sp.cywilne 9,6 tys. 60,3 osób na 1km2 2566 mieszkań 172,6 tys m2 p.uż. 10,7 tys. 67,0 na 1 km2 3101 mieszkań 278,2 tys m2 p.uż 769* (w j.pow. 5 zatr.) 681 (w j.pow.9 zatr) 429 164 646 438* (2002 r.) 426 *(2002 r.) 285 x (brak danych) 105 568 556 475 3. RYS HISTORYCZNY Założycielem miasta Lubartowa pierwotnie Lewartowa był Piotr Firlej. Akt fundacyjny nadany został przez Zygmunta Starego w 1543 r. a tereny obecnej gminy weszły w skład powiatu lubartowskiego, co utrzymywało się przez cały okres staropolski tj. do III rozbioru Polski. W okresie średniowiecza z trzech przejść przez Wieprz (brodów) najważniejszym był trakt Czerniejów – Rokitno, gdzie utworzona została królewska komora celna na towary sprowadzane z Litwy. W późniejszym okresie nabrał większego znaczenia trakt północ-południe. W okresie Księstwa Warszawskiego powstał powiat lubartowski (1866 r.), a Lubartów stał się ważnym ośrodkiem handlowym i rzemieślniczym. Z racji przywileju wyznaniowego, miasto stało się centrum kulturalnym i oświatowym innowierców. Kilkakrotnie w historii Lubartów był niszczony i grabiony przez najeźdźców. Obszar gminy, początkowo własność Firlejów, a w późniejszym czasie Sanguszków został podzielony w XVIII w. na dobra Lubartowskie i Kozłowieckie z niewielką liczbą wsi. W XIX w. nastąpiło rozdrobnienie większych ośrodków – dóbr z wydzieleniem folwarków gospodarczych o nazwach Jadwinów, Mieczysławka, Wandzin i Wincentów, a także folwarków Nowodwór, Skrobów, Wólka Rokicka i Rokitno, na bazie których, w wyniku parcelacji, powstały kolonie. W latach 1870- tych następuje dalsze mnożenie się wsi w ramach kolonizacji niemieckich – w ten sposób doszło do utworzenia miejscowości Trójnia, Wola Lisowska i Wola Mieczysławska. W obrębie gminy charakter obronny miały - zespół w Łucce (Kol. Łucka), w Szczekarkowie oraz w Rokitnie – wszystkie położone wzdłuż rzeki Wieprz w części przykrawędziowej doliny. Na terenie miasta Firlejowie budują dwór obronny, później powstaje barokowa rezydencja zbudowana przez Sanguszków. Rolę obronną spełniały w niej baszty oraz obwałowania. W najnowszej historii powiat lubartowski utrzymał się do 1974 r. po którym to okresie miasto stało się siedzibą Urzędu Miejskiego i Gminy. W okresie II wojny światowej ludność lubartowska poddana była represjom i egzekucjom ze strony okupanta. Zlikwidowana został gmina żydowska, wymordowano 300 Żydów. Po wojnie miasto zostało znacznie doinwestowane i uprzemysłowione. Jednak na początku 8 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 10 lat 90-tych w okresie transformacji ustrojowej doszło do upadłości kilku znaczących zakładów, jak Zakłady im. Kasprzaka czy Garbarnia oraz agendy usługowe rolnictwa. Skutkowało to znacznym bezrobociem w mieście jak i w obrębie gminy. Powstały nowe sprywatyzowane agendy i przedsiębiorstwa w miejsce upadłościowych. Pojawiają się nowe rynki zatrudnienia. Miasto Lubartów i teren Gminy jest jednym z najbardziej dynamicznie rozwijających się miast w województwie. Społeczeństwo tego miasta wykazywało zawsze dużą efektywność w zakresie przedsiębiorczości. Od 1999 r. Lubartów stał się ponownie powiatem. 4. UWARUNKOWANIA I WYTYCZNE REGIONALNE 4.1 Uwarunkowania zewnętrzne Miasto Lubartów i teren gminy posiadają dogodne warunki rozwoju ze względu na położenie geograficzne: w niewielkiej odległości (24-26 km) od ośrodka o znaczeniu krajowym jakim jest miasto Lublin – centrum Aglomeracji Lubelskiej oraz Lubelskiego Obszaru Metropolitalnego, przy drodze krajowej nr 19 (relacji: Kuźnica Białostocka - BiałystokMiędzyrzec Podlaski – Kock - Lublin - Janów Lubelski – Nisko- Rzeszów (do granicy Państwa z Litwą i Białorusią, z przejściami granicznymi w Budzisku, Ogrodnikach). Dla drogi planuje się podwyższenie klasy technicznej docelowo na drogę ekspresową S-19. Jest to główny trakt tranzytowego ruchu towarowego i osobowego w obszarze Polski Wschodniej, przy linii kolejowej z Lublina do węzła kolejowego Łuków, przy przebiegającym od wschodu korytarzu ekologicznym doliny Wieprza, przy zwartym kompleksie leśnym tworzącym Kozłowiecki Park Krajobrazowy z otuliną, którego znaczny obszar (ok.1/3 powierzchni gminy) położony jest na terenie gminy, w niewielkiej odległości od ośrodków turystycznych i rekreacyjnych dwóch jezior (Firlej i Kunów) i zespołu pałacowego w Kozłówce – licznie odwiedzanych przez turystów; drogi dojazdowe do tych miejsc przebiegają przez obszar gminy Lubartów. Bliskość Lublina i położenie w jego obszarze metropolitalnym jest bardzo korzystna dla mieszkańców miasta i gminy Lubartów, jako dużego rynku zbytu na produkty rodzimej produkcji i rzemiosła a także m.in. jako zaplecza naukowobadawczego dla podnoszenia kwalifikacji i nowoczesnej produkcji rynkowej. Kluczowy dla rozwoju wiejskiego obszaru gminy Lubartów jest zwłaszcza aspekt położenia podmiejskiego. Miasto Lubartów jest organizmem skupiającym 22,6 tys. mieszkańców, a zatem dostęp do zaopatrzenia w różnego rodzaju środki produkcji, usługi i rynki zbytu jest korzystny dla terenów wiejskich, jest też miejscem pracy dla zamieszkałej tam ludności. 9 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 11 Należy podkreślić jako korzystny - układ zewnętrznych powiązań komunikacyjnych gminy - w kierunku Lublina, Puław, Parczewa oraz innych lokalnych i ponadlokalnych ośrodków, co sprzyja rozwijaniu kontaktów społecznych i gospodarczych ludności, funkcjonującej w licznych miejscowościach na obszarze gminy. Występują ponadto dodatkowe impulsy rozwojowe z wielofunkcyjnego węzła komunikacyjnego miasta Lubartowa. W świetle istniejących uwarunkowań - miasto i gmina Lubartów są atrakcyjnym obszarem dla rozwoju przedsiębiorczości, turystyki i rekreacji. 4.2 Uwarunkowania wewnętrzne o znaczeniu regionalnym Spośród wewnętrznych uwarunkowań warto podkreślić kilka aspektów, najbardziej ważących w rozwoju obszaru gminy. Dogodne warunki rozwoju miasta i strefy podmiejskiej Lubartowa jako ośrodka rozwoju Lubelskiego Obszaru Metropolitalnego, poza jego istotną funkcją w strukturze osadniczej regionu, wynikają z następujących przesłanek: występowania w obszarze gminy bogatych złóż surowców krzemionkowo-okruchowych (piaski) i surowców ilastych (gliny i gliny zwałowe); złoża wykorzystywane są do produkcji betonów i ceramiki budowlanej przez szereg większych i mniejszych zakładów produkcyjnych, natomiast złoża węglozasobne nie podlegają eksploatacji , znaczny stopień zalesienia gminy, podnoszący wartość krajobrazową, a jednocześnie wypełniający potrzeby gminy w rozwoju produkcji i przetwórstwa drewna, związane z budownictwem, znaczna zasobność wód powierzchniowych-rzeki Wieprz, a także bogata sieć rzeczna, sprzyjające rozwojowi działalności wodochłonnej, z bezpośrednim odbiorem wód pościekowych, a także sprzyjające rozwojowi bazy wypoczynkowej, z możliwością budowy zbiorników o funkcji retencyjnej, niska wartość bonitacyjna gleb na przeważającym obszarze gminy Lubartów, o płaskim ukształtowaniu terenu i dostatecznej nośności gruntów, brak ograniczeń rozwojowych w obszarach podmiejskich i urbanizowanych, zasoby siły roboczej - gmina Lubartów licząca aktualnie ok. 10,7 tys. mieszkańców, skupia poważny potencjał demograficzny ludności (ósmy pod względem wielkości gmin w województwie lubelskim) - ok.6,6 tys. osób liczy ludność w wieku produkcyjnym; liczba ludności wykazuje tendencje wzrostowe, podczas gdy w przeważającej liczbie gmin województwa lubelskiego występuje jej spadek, wielkość i struktura funkcjonalno - przestrzenna gminy Lubartów - stanowiące jej istotny potencjał – pod względem powierzchni -158,7 km2 zajmuje 22 pozycję wśród gmin województwa lubelskiego, wyróżnia się wysoką dynamiką inwestycyjną, skupia 568 podmiotów wpisanych do rejestru REGON (7 miejsce w skali gmin województwa). 10 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 12 4.3 Wytyczne regionalne Podstawowym kryterium polityki przestrzennej wynikającej z dokumentu Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju jest konieczność restrukturyzacji zagospodarowania, prowadzącej do wzrostu efektywności i jakości gospodarowania oraz tworzenie warunków do rozwoju gospodarczego i poprawy jakości życia. W świetle istniejących i przewidywanych trendów rozwojowych kraju i regionu, skala dokonanych pozytywnych zmian jest nadal niewystarczająca, również w skali lokalnej niezbędne są dalsze zmiany dostosowawcze zagospodarowania przestrzennego – dla powszechnego, przyśpieszonego osiągnięcia standardów europejskich, głównie poprzez: rozbudowę infrastruktury technicznej i społecznej, restrukturyzację technologiczną uciążliwych dziedzin produkcyjnych, wdrożenie nowoczesnej infrastruktury ochrony środowiska. Proces modernizacji zagospodarowania przestrzennego powinien przebiegać zgodnie z zasadą ekologizacji tj. rozwoju ekologicznie zrównoważonego, uwarunkowanego m.in. przez: współzależność celów społeczno-gospodarczych z ekologicznymi – prowadzącą do utrwalenia strategii ekorozwoju, promowanie przedsięwzięć o pozytywnych skutkach ekologicznych, podwyższanie standardów ekologicznych w miarę osiąganych efektów, zapewnienie rozwoju bezpiecznego dla środowiska oraz równowagi ekologicznej w podstawowych ekosystemach. Wszelkie prace związane z planowaniem miejscowym, koncepcyjnym i realizacyjnym dotyczące obszaru gminy m.in. projekty inżynieryjno-sanitarne, komunikacyjne, urbanistyczne, były prowadzone w sposób spójny, a przy tym mieściły się w celach strategii ekorozwoju. Strategia rozwoju zrównoważonego gminy jest dobrym narzędziem działań długofalowych i daje możliwość koordynacji jednostkowych przedsięwzięć, działań operacyjnych w sferze gospodarczej, przyrodniczej i przestrzennej. W „studium” określa się warunki utrzymania i rozwoju elementów zagospodarowania mogących stanowić główne walory gminy, zapewniając przy tym uwzględnienie oraz wzbogacenie struktury funkcjonalno-przestrzennej obszaru gminy o aspekty ochrony zasobów przyrodniczych i krajobrazu kulturowego, możliwość realizacji inwestycji celu publicznego a także kontynuację powiązań wskazywanych przez Plan zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego. W nadchodzących kilkunastu latach gmina rozwijała się będzie w zmiennych warunkach gospodarczych, w których siłą sprawczą wzrostu będą głównie czynniki ekonomiczne. 4.3.1. Położenie gminy w układzie przyrodniczym kraju i województwa 1) Gmina Lubartów w wieloprzestrzennych systemach przyrodniczych – sytuuje się w układzie krajowym (tzw. Krajowa Sieć Ekologiczna ECONET-PL) i regionalnym (tzw. Ekologiczny System Obszarów Chronionych województwa lubelskiego – ESOCH), spełnia w nich głównie funkcje łącznikowe. Wzdłuż wschodniej granicy gminy Lubartów przebiega korytarz ekologiczny o randze krajowej, związany z doliną Wieprza. Korytarz ten wchodzi zarazem w skład podstawowego jej układu ekologicznego. Południowo-zachodnia część gminy została objęta ochroną 11 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 13 w formie Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego. Zajmuje on powierzchnię 6 121 ha, z czego w obszarze gminy 4 415 ha (72% powierzchni parku oraz prawie 28% obszaru gminy). Kozłowiecki Park Krajobrazowy stanowi ważny element w systemie obszarów chronionych województwa lubelskiego. Park łączy się z obszarami chronionymi w dolinie Wieprza: z Nadwieprzańskim Parkiem Krajobrazowym poprzez otulinę, oraz z Obszarem Chronionego Krajobrazu „Pradolina Wieprza” poprzez Obszar Chronionego Krajobrazu „Kozi Bór” prowadzony strefą polno-leśną bogatą przyrodniczo. Obszarem węzłowym systemu przyrodniczego jest kompleks leśny Lasów Kozłowieckich. Potencjał biologiczny skupia się w kliku obszarach niewielkich powierzchniowo – węzłach ekologicznych; rezerwat „Kozie Góry” wraz z sąsiadującymi z nim drzewostanami nasiennymi stanowi typowy leśny węzeł ekologiczny o znaczeniu ponadlokanym. Węzły ekologiczne wodne tworzą stawy w Starym Tartaku, stawy Stróżek, stawy Wzory – zasilają strefy dolin rzecznych w cenne zoocenozy, związane z wilgotnymi, łąkowymi siedliskami. Węzły torfowiskowo-łąkowe stanowią obszary torfowisk i łąk w Leśnictwie Okolec oraz Uroczysko Bagno. 2) Gmina Lubartów znajduje się poza Europejską Siecią Ekologiczną NATURA 2000. W skład sieci Natura 2000 wchodzą: obszary specjalnej ochrony ptaków wyznaczone na podstawie Dyrektywy Rady 79/409/EWG w sprawie ochrony dzikich ptaków oraz specjalne obszary ochrony siedlisk, wyznaczone na podstawie Dyrektywy 92/43/EWG, w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory. Na terenie gminy Lubartów nie ma wyznaczonych, projektowanych, ani potencjalnych obszarów NATURA 2000. 3) Gmina Lubartów znajduje się w strefie wysokiej ochrony wód podziemnych (OWO); obejmujących obszary dwóch Głównych Zbiorników Wód Podziemnych, rozdzielonych korytem rzeki Wieprz t.j. GZWP Nr 406 „Niecka Lubelska” oraz GZWP nr 407 „Niecka Chełm – Zamość”, gdzie wody piętra kredowego (będące głównym źródłem zaspokojenia potrzeb regionu), podlegają szczególnej ochronie, pod względem ilościowym i jakościowym. Główne Zbiorniki Wód Podziemnych wskazane zostały w planie zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego do szczególnej ochrony poprzez ustanowienie obszarów ochronnych, w dążeniu do wzmocnienia ochrony zasobów wodnych. Status szczególnej ochrony został nadany ze względu na kontakt kilku poziomów wodonośnych, brak osadów izolujących poziomy wodonośne oraz na niską odporność wód podziemnych na zanieczyszczenia antropogeniczne. 4.3.2. Obronność i bezpieczeństwo publiczne 1) Na obszarze gminy Lubartów występują zagrożenia powodziowe. W sieci rzecznej przepływającej przez obszar gminy nie występują obwałowania. Nieobwałowane obszary dolin zalewane przy każdym wezbraniu powodziowym tj. wezbraniu przekraczającym przepływ nieszkodliwy, stanowią obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią. W planie zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego wyznaczono obszary zalewowe (zagrożeń) wzdłuż rzeki Wieprz - obszar zalewowy rzeki Wieprz chroniony jest retencją dolinową. Plan województwa wskazuje na ochronę przeciwpowodziową jako zespół działań mających na celu zapobieganie powodziom lub ograniczanie ich rozmiarów. Dla 12 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 14 obszaru gminy Lubartów na zlecenie RZGW Warszawa opracowane zostały przez MGGP S.A Tarnów: Studium dla potrzeb ochrony przeciwpowodziowej – Etap I oraz Uzupełnienie do studium dla obszarów nieobwałowanych narażonych na niebezpieczeństwo powodzi Etap I, Województwo lubelskie, Powiat lubartowski, Gmina Lubartów – Rzeka Wieprz. W tych opracowaniach określono obszary zasięgów zalewu, położonych w pobliżu rzeki, zagrożonych zalaniem w przypadku pojawienia się wezbrań. Granicę zasięgów wyznaczono dla zalewu wody o prawdopodobieństwie pojawienia się raz na sto lat (p=1%), raz na dwadzieścia lat (p=5%) oraz strefę zalewu o głębokości do 0,5 m dla wody Q1%. Nie wyznaczano obszarów na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest wysokie (10%, wynoszące raz na 10 lat). Zgodnie z zaleceniami przywołanego opracowania – w niniejszym „Studium” oznaczono obszar zalewowy o prawdopodobieństwie występowania powodzi ocenionym jako średnie p=1%. 2) W planie zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego dla ochrony ludności województwa przed zagrożeniami chemicznymi i przewozem materiałów niebezpiecznych zostały wyznaczone główne trasy przewozów niebezpiecznych, należy do nich m.in. droga krajowa nr 19. 4.3.3. Układ komunikacyjny i infrastruktura techniczna 1) Jednym z kluczowych celów krajowej i wojewódzkiej polityki przestrzennej jest rozwój infrastruktury transportowej. Gmina Lubartów posiada silną pozycję w systemie powiązań komunikacyjnym o znaczeniu krajowym i regionalnym. Przez jej obszar przebiega droga krajowa nr 19 – obecnie w klasie technicznej GP, dla której planuje się podwyższenie klasy technicznej na drogę ekspresową S-19 oraz budowę obwodnicy miasta Lubartów. Zrealizowany I etap odcinka obwodnicy w ciągu drogi nr 19, przewidywany jest do przebudowy z dostosowaniem do parametrów drogi ekspresowej. Droga nr 19 należy do głównych krajowych osi transportowych przebiegających w układzie południkowym oraz odgrywa bardzo istotną funkcję w komunikacyjnych powiązaniach regionalnych województwa. W przyszłości spodziewany jest dalszy wzrost znaczenia drogi w powiązaniach europejskich w relacjach – kraje nadbałtyckie – kraje południowe basenu śródziemnomorskiego Unii Europejskiej. Dla potrzeb przebudowy i dostosowania drogi nr 19 oraz realizacji nowych jej odcinków w klasie S – niezbędne jest wyznaczenie odpowiednich pasów technicznych i rezerw terenu, w tym m.in. dla potrzeb budowy lokalnych węzłów drogowych, przejazdów i przebudowy lokalnego układu komunikacyjnego. Przez obszar gminy przebiegają odcinkami trzy drogi wojewódzkie: nr 829 (relacji Łucka – Łęczna – Biskupice) i nr 815 (relacji Lubartów – Siemień – Parczew – Wisznice), dla których planowana jest przebudowa parametrów do klasy G oraz nr 828 (relacji Jawidz – Niemce – Krasienin - Garbów) z dostosowaniem do parametrów klasy „Z”. Sieć dróg powiatowych w obszarze gminy liczy 12 połączeń, w tym dla dwóch dróg (nr 1557 L i nr 1528 L) przewidywane są docelowo parametry klasy G, dla dwóch dróg (nr 1539 L i 1545 L) – klasy Z, dla pozostałych 8 relacji przewidywane są parametry dróg w klasie L. 13 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 15 2) Przez obszar gminy Lubartów przebiega linia kolejowa relacji Lublin – Lubartów – Łuków, przewidywana do modernizacji. W zadaniach polityki regionalnej założono zwiększenie intensywności ruchu kolejowego: dla przewozów osobowych, zwłaszcza w Lubelskim Obszarze Metropolitalnym, z wykorzystaniem szynobusów oraz dla transportu towarowego związanego m.in. z rozwojem stref przedsiębiorczości. 3) Na obszarze gminy występuje istniejąca napowietrzna linia elektroenergetyczna wysokiego napięcia WN-110 kV, - relacji: Lublin (Rudnik) - Lubartów – Kock, stanowiąca główny element infrastruktury energetycznej zasilania gminy. W założeniach rozwoju źródeł energetyki w województwie lubelskim, obszar gminy znajduje się w pasie projektowanej budowy elektroenergetycznej sieci przesyłowej-2 torowej linii WN-400 kV – wraz pasem technologicznym linii, dla którego obowiązują ograniczenia w użytkowaniu i zagospodarowaniu terenu. Przewidywana jest ponadto rozbudowa sieci elektroenergetycznej wysokiego napięcia - dystrybucyjnej, obejmująca budowę dwutorowej linii elektroenergetycznej WN 110-kV (wzdłuż istniejącej napowietrznej linii jednotorowej) oraz budowa linii WN 110 –kV wraz z projektowanym GPZ, z lokalizacją ustaloną w Chlewiskach. Ich przebiegi w Planie zagospodarowania przestrzennego województwa zostały określone w sposób przybliżony (orientacyjny). 4) Na rysunku „Studium” uwzględniono istniejący (wraz ze stacją redukcyjną i strefą bezpieczną) i projektowany gazociąg wysokoprężny relacji Lublin – rzeka Wieprz, zapewniający zaopatrzenie w gaz gmin części powiatu lubelskiego i lubartowskiego. 4.3.4 . Sfera gospodarcza Głównym założeniem rozwoju zagospodarowania przestrzennego jest aktywizacja gospodarcza regionu, skorelowana z rozwojem lokalnym, wykorzystująca naturalne potencjały i predyspozycje środowiska oraz korzyści położenia. Gmina Lubartów wyróżnia się wysokim potencjałem krajobrazowoturystycznym o znaczeniu regionalnym oraz stosunkowo niewielkim potencjałem rolniczym. Z pozycji planu zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego, w obszarze gminy Lubartów wyróżniono możliwość rozwoju opartego na czterech filarach, związanych z położeniem gminy w Lubelskim Obszarze Metropolitalnym i narastającą urbanizacja terenów: rozwój stref przedsiębiorczości, zwłaszcza w obszarze podmiejskim Lubartowa i w paśmie wzmożonej aktywności gospodarczej, położonym wzdłuż drogi krajowej nr 19, rozwój agroturystyki, usług związanych z obsługą turystyki i infrastruktury rekreacyjno-sportowej, skupionych głównie w obszarze otuliny KPK, wykorzystujących walory przyrodniczo-krajobrazowe Parku i doliny Wieprza, rozwój sfery produkcyjnej oparty na eksploatacji zasobów surowców geologicznych - złóż krzemionkowo-okruchowych (piaski) i surowców ilastych (gliny i gliny zwałowe), rozwój przedsiębiorczości usługowo-produkcyjnej związanej z obsługą transportu i przemysłu budowlanego, w tym drzewnego. 14 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 16 4.2.5. Ład przestrzenny W Planie zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego - zwrócono szczególną uwagę na konieczność ochrony i kształtowania ładu przestrzennego jako jednego z głównych elementów poprawy jakości przestrzeni życia ludności, wypoczynku i rozwoju ekonomicznego. Zalecono: 1) stymulowanie skupiania zabudowy – położenie nacisku na bardziej efektywne wykorzystanie terenów mających już ustalone funkcje budowlane w planach miejscowych, 2) oszczędne wykorzystanie przestrzeni niezurbanizowanej (przeciwdziałanie rozpraszaniu zabudowy) – ochrona terenów polnych i otwartych, wyłączonych z planowanej zabudowy, 3) ochrona dolin rzek, suchych dolin i obniżeń terenowych, terenów leśnych wraz z ich obrzeżami – jako istotnych ogniw sytemu ekologicznego i krajobrazu. 4.4. Regionalne priorytety rozwoju i zagospodarowania gminy 1) Z koncepcji polityki regionalnej wynikają następujące strategiczne kierunki: Ochrona walorów przyrodniczych, rekreacyjno-turystycznych oraz kompleksów leśnych położonych w obszarze gminy oraz zagospodarowanie rejonów funkcjonalnie związanych z Kozłowieckim Parkiem Krajobrazowym – dla właściwie kształtowanej funkcji rekreacyjnej. Realizacja w strefie bezpośredniego zaplecza aglomeracji lubelskiej bazy rekreacyjno-turystycznej (ogólnodostępnej, uzupełniająco do zabudowy letniskowej) może być dla gminy szansą wzbogacenia jej podstaw gospodarczych, a przede wszystkim zróżnicowania możliwości tworzenia miejsc pracy w wielu wsiach, poza ośrodkiem miejskim. 2) Ochrona warunków zamieszkania i poprawa poziomu życia mieszkańców. Realizacja celów publicznych jest niezbędnym czynnikiem zaspakajania aspiracji społecznych i podniesienia jakości życia mieszkańców gminy. W warunkach gospodarki rynkowej planowanie infrastruktury społecznej powinno mieć charakter elastyczny, dostosowany do zmieniających się warunków i potrzeb. W dalszym ciągu, a nawet w większym stopniu niż poprzednio, konieczne jest sterowanie rozwojem usług i kontrola realizacji polityki w tym zakresie, z punktu widzenia celów przestrzennych. Program rozwoju usług powinien odzwierciedlać możliwość osiągnięcia założonych standardów obsługi i wyposażenia głównych ośrodków gminy w niezbędne obiekty o charakterze publicznym, z uwzględnieniem dekapitalizacji już istniejących. Z pozycji regionalnej, jako zadania konieczne do uwzględnienia w programie potrzeb perspektywicznych uznaje się: utrzymanie i stworzenie rezerw terenu pod obiekty usług o charakterze publicznym, stymulowanie odpowiedniej struktury przestrzennej i rodzajowej usług w miejscowościach skupiających funkcje pozarolnicze (oświata, handel, gastronomia, kultura, ochrona zdrowia, pomoc społeczna, kultura fizyczna), 15 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 17 uwzględnienie w programie obsługi potrzeb poszczególnych grup mieszkańców (m.in. niepełnosprawnych) – usługi profilaktyki i rehabilitacji zdrowotnej, opieki społecznej, czynnego wypoczynku i sportu, zachowanie możliwości wyposażenia w niekomercyjne obiekty usługowe o swobodnej lokalizacji, wynikające z mogących pojawiać się zamierzeń inwestycyjnych. 3) Stymulowanie rozwoju turystyki oraz różnych form rekreacji. Za istotne zadania rozwoju zagospodarowania przestrzennego uznaje się przyjęcie wysokich standardów kształtowania terenów zieleni o różnych funkcjach, w tym m.in. krajobrazowej, zieleni izolacyjnej i osłonowej. Tereny zieleni winny zapewnić niezbędne kierunki przewietrzania obszaru oraz być powiązane ze sobą funkcjonalnie. Rejon rekreacyjny (w obszarze którego leży gmina) ma możliwości rozwoju różnych form wypoczynku. Z punktu widzenia polityki regionalnej preferuje się wypoczynek weekendowy oraz turystykę kwalifikowaną. Korzystne położenie wielu miejscowości i ich walory kulturowo-krajobrazowe stwarzają przesłanki do kształtowania w nich ośrodków, tzw. węzłów turystycznych związanych przebiegiem tras turystycznych. Gmina posiada znaczne możliwości wyznaczenia oraz realizacji atrakcyjnych ścieżek rowerowych i konnych. W całej gminie jest możliwy rozwój osadnictwa rekreacyjnego, a w tym adaptacji istniejącej zabudowy zagrodowej na zabudowę letniskową. Realizacja nowej zabudowy letniskowej dla tej funkcji powinna być dopuszczona jako uzupełnienie ukształtowanych ciągów wsi lub ich kontynuacja oraz kształtowanie zespołów zabudowy w wielkościach gwarantujących zachowanie równowagi przyrodniczej obszaru. Należy umożliwić lokalizację instytucji i obiektów obsługujących ruch turystyczny (m.in. mała baza noclegowa, informacja turystyczna, usługi łączności, ochrony zdrowia, gastronomii i zaopatrzenia, usługi administracyjno-finansowe). 4) Usprawnienie systemu komunikacji drogowo-ulicznej i łączności. Wspomniane wyżej problemy w tym zakresie powinny być rozwiązane w powiązaniu z programem wojewódzkim i krajowym. Usprawnienia komunikacji wymaga szczególnie strefa podmiejska i położona wzdłuż projektowanej drogi S-19, dla pozostałego układu, poza modernizacją sieci drogowej należy określić warunki poprawy bezpieczeństwa oraz ograniczenia uciążliwości ruchu komunikacyjnego dla strefy osadniczej gminy. 5) Modernizacja oraz restrukturyzacja przestrzenna i funkcjonalna bazy ekonomicznej. Perspektywy rozwoju gospodarczego w warunkach gospodarki rynkowej wskazują na stosunkowo duże zagrożenie zmianami w strukturze przestrzennej gminy, związanymi z żywiołowym rozprzestrzenianiem się lokalizacji dość uciążliwych funkcji (stacje paliw, usługi motoryzacyjne, uciążliwe rzemiosło, itp.). Problem wymaga działań porządkujących. Generalnie zalecany obszar lokalizowania przedsiębiorczości (koncentracja różnego rodzaju biznesu oraz drobnej przedsiębiorczości) w rejonie podmiejskim bezpośrednio lub pośredniopowiązanymzmiastem. 16 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 18 6) Restrukturyzacji (modernizacji) wymaga w dalszym ciągu funkcja rolnicza, w której należy stworzyć warunki do: rozwoju gospodarstw rodzinnych, zwiększenia koncentracji ziemi i poprawy struktury powierzchniowej gospodarstw indywidualnych, kształtowania zintegrowanych form agrokultury i produkcji rolnej, w nawiązaniu do tradycji upraw w tym rejonie oraz poszukiwania specjalizacji najmniej konfliktowych z celami ochronnymi gminy, przeznaczenia gruntów niskich klas bonitacyjnych na zalesienia i zadrzewienia (kojarzenie zalesień ze wzmacnianiem systemu ekologicznego), kształtowania urządzenia infrastruktury towarzyszącej rolnictwu jak: drogi gospodarcze, tereny zaplecza rolniczego (organizacja skupu, zaopatrzenia, przetwórstwa), umożliwienia realizacji zabudowy zagrodowej z uwzględnieniem tworzenia siedlisk rolniczych (posesji gospodarstw) o powierzchni dostosowanej do programu zabudowy i lokalizacji m.in. potrzebnych obiektów gospodarczych, urządzeń technicznych oraz zaplecza sanitarnego, uwzględniających tendencje zmiany warunków technologicznych, organizacyjnych i produkcyjnych (towarowych, wyspecjalizowanych) gospodarstw rolnych. 17 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 19 CZ.II GŁÓWNE ZAŁOŻENIA STRATEGII POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMINY 1. CELE GŁÓWNE STRATEGII Wiodącym celem rozwoju gminy powinno być osiągnięcie większych korzyści ekonomicznych z położenia i jej atrakcyjności turystycznej oraz związków funkcjonalnych z miastem Lubartów, przy jednoczesnym zachowaniu zrównoważonej struktury przestrzennej pomiędzy terenami przeznaczonymi pod zainwestowanie, a terenami otwartymi. Rozwój gminy powinien opierać się na strategii ekorozwoju. Generalnie gmina winna poprawić swoją pozycję pod względem ekonomicznym, kulturalnym, społeczno-administracyjnym i rekreacyjnym, zaś mieszkańcy gminy winni uzyskać korzystniejsze warunki życia w sferze materialnej i pozamaterialnej. Podstawą ugruntowania lepszej pozycji gminy w regionie i kraju powinno być: 1) uporządkowanie (modernizacja) i rozbudowa bazy ekonomicznej w funkcji rolniczej, drobnej przedsiębiorczości i turystyce, dla których gmina ma predyspozycje naturalne i szanse rozwoju, 2) wzbogacenie zestawu funkcji usługowych i rozwoju biznesu, szczególnie w zakresie obsługi komunikacji, gastronomii i rzemiosła, 3) podniesienie standardów zamieszkiwania poprzez poprawę stanu technicznego i sanitarnego istniejącej zabudowy mieszkaniowej oraz rozwój budownictwa mieszkaniowego z zapleczem gospodarczym dla potrzeb nowych gospodarstw domowych, 4) zorganizowanie zaplecza materialnego (Miejsc obsługi podróżnych oraz zakładów obsługi środków transportowych) dla komunikacyjnej funkcji tranzytowej drogi ekspresowej S 19, w szerszej perspektywie tworzenia pasma wzmożonej aktywności wzdłuż przywołanej drogi i stref przedsiębiorczości rozmieszczonych w obszarach przymiejskich, 5) stworzenie bazy obsługi turystycznej i rekreacyjnej, podbudowanej strategią marketingową i ofertową rozwoju marki agroturystycznego produktu turystycznego, 6) usprawnienie układu drogowego, w szczególności powiązań z ulicznym układem miasta Lubartów, 7) wzmocnienie i uatrakcyjnienie tożsamości miejscowości wiejskich w obszarze gminy, umożliwiające wyeksponowanie zasobów zabytkowych i krajobrazu kulturowego. Regionalne uwarunkowania rozwoju gminy, jak również uwarunkowania o znaczeniu lokalnym, pozwalają na postawienie celów strategicznych rozwoju w czasowym horyzoncie bliższym i perspektywicznym (15-letnim). 18 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 20 Cele strategiczne gminy to wykorzystanie: 1) potencjałów rozwojowych tkwiących w warunkach miejscowych, które mogłyby wpłynąć na poprawę jakości życia mieszkańców: potencjał usługowo-produkcyjny, potencjał ludnościowy (rezerwy siły roboczej), potencjał produkcyjno-przemysłowy, potencjał turystyczno-rekreacyjny, potencjał obsługi administracyjnej ludności i firm, potencjał kulturalny i oświatowy, 2) szans rozwojowych jakie stwarzają położenie gminy w Lubelskim Obszarze Metropolitalnym i bliskość miasta Lubartów i Lublin, 3) szans tkwiących w ochronie wartości przyrodniczo-krajobrazowych KPK, korytarza ekologicznego doliny Wieprza i walorów krajobrazowych dla tworzenia warunków rozwoju zrównoważonego obszaru; chodzi szczególnie o ekologizację części obszaru gminy, która znalazła się w wymienionych strefach. Należy podkreślić, że szansą rozwoju gminy Lubartów jest położenie wokół ośrodka miejskiego, siedziby powiatu – jako jednostki kształtującej i kreującej rozwój gminy, a szczególnie sołectw objętych oddziaływaniem miasta, w jego strefie podmiejskiej. Miasto jako jeden z najważniejszych ośrodków rozwojowych w Lubelskim Obszarze Metropolitalnym jest: ośrodkiem o znaczeniu regionalnym, centrum usługowo-mieszkaniowym, ośrodkiem koncentrującym rynek pracy pozarolniczej. Z drugiej strony obszar gminy jest także potencjalną strefą podmiejską dla mieszkańców miasta w sferze mieszkalnictwa, usług, jak też obszarów dla rekreacji o szczególnie cennych walorach krajobrazowych dla sobotnio-niedzielnego wypoczynku. Strefa podmiejska terytorium gminy jest również obszarem rolniczym rozwijającego się rynku ogrodniczo-sadowniczego jako strefy żywicielskiej miasta w zakresie zaopatrzenia rynku w świeże, nie przetwarzane produkty. Rozwojowi tej strefy sprzyja niższa cena gruntów niż na terenach miejskich oraz mniejsze zagęszczenie, ekstensywne funkcje w czystym środowisku. 19 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 21 CZ. III UWARUNKOWANIA ROZWOJU GMINY 1. WARUNKI SPOŁECZNO-GOSPODARCZE 1.1 Potencjał demograficzny 1) Liczba ludności wykazuje tendencje wzrostowe. Stwierdzono że na koniec roku 2009 r. gminę zamieszkiwało 10 667 osób, z tego mężczyźni 5189 osób (48,6% ludności), a kobiety 5478 osób (51,4% ludności gminy). Według danych z na koniec 1998 r. liczba ludności wynosiła 9 589 osób, z tego mężczyźni liczyli 4 693 osób (48,9%). W ciągu ostatnich 10 lat stan ludności zwiększył się o ok. 1 078 osób tj. o 11,1%, przy czym w latach 2005- 2008 liczba mieszkańców zwiększyła się o prawie 6,0% (o 573 osoby). Aktualnie na 100 mężczyzn przypada prawie 106 kobiety (wskaźnik feminizacji w okresie 10 lat oscylował na poziomie od 104 do 106). Są to wskaźniki zbliżone do średnich dla województwa lubelskiego, gdzie wskaźnik liczby kobiet na 100 mężczyzn wynosi 107, a dla powiatu liczy 104. Wyższej dynamice wzrostu ludności podlegały kobiety, liczba mężczyzn w okresie 10 lat wzrosła – o 10,5%, liczba kobiet zwiększyła w tym czasie o 11,9%, w latach 2005-2008 populacja mężczyzn wzrosła o 4,5%, a kobiet o 5,4%. 2) Wskaźnik przyrostu naturalnego wynosi aktualnie w gminie prawie 2,0‰, należy on (po gminie miejskiej i gminie Serniki) do najwyższych w powiecie lubartowskim, gdzie średni wskaźnik liczy - 0,89‰, a ww. średni wskaźnik w województwie - 0,34‰. W gminie wiejskiej Lubartów w okresie ostatniego 10 lecia wskaźnik przyrostu naturalnego wahał się, okresy przyrostu ujemnego występowały w latach 1998-2000 (-3,6‰ -2,4‰), a także w latach 2007-2008 (-0,76‰), w pozostałym czasie kształtował się na poziomie dodatnim – w latach 2001-2006 na poziomie od +0,3‰ do+0,6‰. W skali roku liczba małżeństw kształtowała się na poziomie 52-60, liczba urodzeń na poziomie 116-130, a liczba zgonów 151-109 osób. 3) Ruch ludności wykazuje prawie stałą przewagę napływu ludności do gminy nad wyjazdami ludności. Poziom dodatniego salda migracji utrzymywał się w zasadzie w całym ostatnim 15-leciu. W liczbie osób napływających do gminy przeważają osoby przyjeżdżające z miasta, wśród wyjeżdżających przeważa liczba wyjeżdżających na wieś. Zauważa się zmianę preferencji w procesach migracji w gminie Lubartów. W latach 1998-2000, przeważał napływ ludności z miast i wyjazdy z gminy do miast. 4) Struktura wieku w gminie Lubartów w porównaniu do średnich powiatu i województwa różni się w sposób korzystny dla potencjału gminy. Charakteryzuje się wyższym udziałem ludności w wieku przedprodukcyjnym (gmina 22,5%, powiat 20,6%), podobnym udziałem ludności w wieku produkcyjnym (gmina 62,2%, powiat 62,3%), niższym udziałem ludności w wieku poprodukcyjnym 20 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 22 (gmina 15,3%, powiat -17,1%) Mimo tendencji pogarszania się struktury wieku (zmniejszanie się udziału ludności w wieku przedprodukcyjnym, a wzrost w wieku poprodukcyjnym), te zjawiska demograficzne na obszarze gminy odbywają się wolniej niż procesy w regionie. W roku 2002 struktura wieku w obszarze gminy kształtowała się na poziomie – wiek przedprodukcyjny –20,7%, wiek produkcyjny – 52,4%, w wieku poprodukcyjnym – 26,9,0%. Dla roku 2002 analogiczne wskaźniki kształtowały się następująco: wiek przedprodukcyjny – 26 %, wiek produkcyjny – 58%, wiek poprodukcyjny – 16%. Aktualnie ludność w wieku przedprodukcyjnym liczy 2396 osób w wieku produkcyjnym wynosi – 6641 osób, zaś w wieku poprodukcyjnym – 1630 osób. 1.2 Warunki i jakość życia ludności 1) Pomimo iż w gminie Lubartów gospodarka rolna, stanowi wiodącą funkcję gospodarczą, to z uwagi na niezbyt korzystne uwarunkowania agrotechniczne i duże rozdrobnienie struktury gospodarstw rolnych, od wielu lat sytuacja społeczno-ekonomiczna jest zasilana dodatkowymi źródłami utrzymania, głównie przez rozwój drobnej przedsiębiorczości oraz zatrudnienie w obrębie rynku pracy w Lubartowie i Lubelskim Obszarze Metropolitalnym. Inne nierolnicze sektory gospodarki, zwłaszcza usługowo- produkcyjny mają znaczący udział w dochodach gminy, ale także w dochodach jej mieszkańców. Stanowią ważny czynnik stosunkowo korzystnych warunków życia w gminie wiejskiej Lubartów. Ich ranga systematycznie wzrasta, tempo zmian społeczno-gospodarczych na obszarze gminy jest szybsze niż na innych terenach, co odzwierciedla ruch budowlany, dynamiczny rozwój urbanizacji i działalności usługowo-produkcyjnej. Obszar gminy wiejskiej jest postrzegany jako atrakcyjny dla przesiedlania się mieszkańców miast oraz ludności z preferencjami do zakładania własnej działalności gospodarczej. Jedną z istotnych słabości gminy jest stosunkowo niski poziom rozwoju usług tzw. podstawowych, o charakterze użyteczności publicznej, głównie ze względu na ich koncentrację w ośrodku miejskim (np. funkcji administracyjnych obsługi gminy wiejskiej), co jednak utrudnia ich dostęp w aspekcie codziennych potrzeb i warunków życia, aczkolwiek rekompensuje je szerszy wachlarz oferty usługowej miasta. Stosunkowo niezły stan infrastruktury komunalnej i walory środowiska przyrodniczego sprzyjają procesom modernizacyjnym zasobów mieszkaniowych i rozwojowym mieszkańców gminy. Istotny wzrost wydatków z budżetu gminy na inwestycje w ostatnich latach powinien skutkować dalszą poprawą atrakcyjności inwestycyjnej gminy i warunków życia ludności. Poziom nasycenia w podmioty gospodarcze jest nadal niewystarczający, cechuje go także znaczna zmienność. W obszarze gminy występują enklawy osadnicze – miejscowości i ich kolonie, usytuowane peryferyjnie – gdzie głównym źródłem utrzymania ludności pozostaje gospodarka rolna, odbija się to niekorzystnie na poziomie życia ich mieszkańców. Rozwarstwienie poziomu warunków życia, a także marginalizacja niektórych wsi ma swoje przyczyny w niedorozwoju sieci dróg gminnych i lokalnych, w znacznym udziale dróg nieutwardzonych o słabych parametrach użytkowych. 21 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 23 2) Dochody budżetu gminy Lubartów wynoszą ok. 23,1 mln zł, wielkość dochodów zajmuje drugą pozycję po gminie miejskiej Lubartów, jest wyższa niż posiada miasto i gmina Kock. Na jednego mieszkańca przypada średnio 2163 zł dochodów budżetowych, wskaźnik należy do niższych w skali powiatu, jest zbliżony do poziomu wskaźnika w mieście Lubarów (2 215 zł). W roku 2002 dochód w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynosił 1123 zł, zatem jego poziom wzrósł w tym okresie prawie ok. 94,0% (mimo wzrostu liczby ludności). Udział subwencji w budżecie wynosi – 36,1% (w roku 2002 – 45%), a dotacji celowych – 19,7% (w roku 2002 – 16,4%). Dochody własne gminy stanowią 34,4% dochodów budżetu (w 2002 r. – 38,3%), w latach 2002-2009 wzrosły o 88,9%. W porównaniu do gmin powiatu lubartowskiego gmina Lubartów posiada najwyższy (po mieście Lubartów ) wskaźnik dochodów własnych na 1 mieszkańca (749 zł). Wydatki budżetu gminy wyniosły ok. 23,8 mln zł (w stosunku do 2002 r. wzrost ponad 115%), na jednego mieszkańca przypada 2244,7 zł, w 2002 r. wydatki na 1 mieszkańca wynosiły 1121,5 zł (uległy podwojeniu). Na wydatki bieżące kieruje się ok. 51,8%, na świadczenia na rzecz osób fizycznych 20,0%, wydatki inwestycyjne stanowią 15,3% wydatków. W roku 2002 udział wydatków bieżących wynosił 67,5,4%, na świadczenia na rzecz osób fizycznych wydano 15,3%, a udział wydatków inwestycyjnych wynosił 8,8%. Wydatki kwotowo na rzecz osób fizycznych wzrosły ok. 2,5 krotnie, a wydatki inwestycyjne 2,8 razy. Mimo wysokiego wzrostu wydatków, zwłaszcza inwestycyjnych ich wielkość w przeliczeniu na 1 mieszkańca należy do niższych i kształtuje się w środku tabeli na 13 gmin powiatu lubartowskiego. Wśród wydatków kluczowe miejsce zajmowały wydatki na oświatę i wychowanie – ok.38,8%, pomoc społeczną – 20,0% i administrację publiczną – 9,5% wartości wydatków budżetu gminy. Z pozostałych wydatków budżetu – udział wydatków na ochronę zdrowia wynosił - 0,39%, kulturę fizyczną i sport - 0,47%, na kulturę i ochronę dziedzictwa - 1,6%, na gospodarkę komunalną i ochronę środowiska – 8,5%, na gospodarkę mieszkaniową - 0,44%. 3) Ocenia się, że na obszarze gminy liczba pracujących (poza gospodarstwami rolnymi) wynosi ok.1400 osób, w usługach nierynkowych pracuje 205 osób. Liczba bezrobotnych liczy 800 osób, w tym kobiety - 408 osób. Według danych statystycznych w rejestrze Regon jest zarejestrowanych 560 podmiotów (97,8 % w sektorze prywatnym), według danych statystyki publicznej w roku 2002 było zarejestrowanych 438 podmiotów (97,3% w sektorze prywatnym). 4) O jakości życia istotnie świadczą warunki mieszkaniowe i wyposażenie mieszkań w urządzenia sanitarne. Średnie wielkości dotyczące powierzchni mieszkań, ich zagęszczenia i standardy w gminie kształtują się na poziomie zbliżonym do przeciętnych dla województwa i powiatu. Wg danych statystyki publicznej w gminie przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkań wynosi 89,7 m2 (w powiecie 79,8 m2, w województwie 73,7 m2), na jedną osobę przypada 26,1 m2 powierzchni użytkowej (w powiecie 24,6 m2, w województwie 23,9 m2), liczba izb w mieszkaniu wynosi 4,07 (w powiecie 3,80, w województwie 3,73), liczba osób na jedną izbę – 0,85 m (w powiecie 0,83 i województwie 0,80). Wszystkie 22 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 24 sołectwa są zwodociągowane. Na stan zasobów, liczący 3101 mieszkań liczba przyłączy wodociągowych wynosi 2938 (ok. 94,7% ilości budynków mieszkalnych), a liczba przyłączy kanalizacyjnych 1353 (ok. 43,6 % ilości mieszkań). W latach 1998 – 2009 liczba mieszkań wzrosła o ok. 20%, a powierzchnia zasobów mieszkaniowych o 61,2%, podczas gdy wzrosty te wynosiły odpowiednio 9,4% i 15,2%. Ruch budowlany znacznie przewyższa procesy inwestycyjne we wszystkich gminach należących do powiatu lubartowskiego, kształtuje się na poziomie tylko nieco niższym niż w mieście Lubartów. 1.3 Bezpieczeństwo ludności i jej mienia 1) Stan bezpieczeństwa ludności i mienia zależy m.in. od warunków funkcjonowania służb ochrony porządku i bezpieczeństwa, od stanu zagospodarowania, występowania na obszarze źródeł zagrożeń. Gmina jest usytuowana w środkowej części województwa, dość centralnie w obszarze powiatu lubartowskiego. Podmiejski charakter gminy - niewielka odległość od miasta Lubartów i od stolicy regionu, stanowiącego ośrodek administracyjno-usługowy mieszczący się w strefie dojazdu w czasie ok. 40 minut, zapewnia możliwość uzyskania dostępu do placówek i instytucji specjalistycznych, w tym ochrony zdrowia i życia. Także w przypadku zagrożenia życia czas uzyskania pomocy jest zadowalający dla bezpieczeństwa ludności. Biorąc pod uwagę lokalny dostęp do uzyskania pomocy – w miejscowościach położonych w oddaleniu od drogi krajowej i dróg wojewódzkich, ze względu na stosunkowo słaby stan techniczny dróg gminnych, czas uzyskania pomocy w nagłych wypadkach jest niewystarczający dla ochrony życia. Znaczący problem w aspekcie bezpieczeństwa ludności i jej mienia stwarza żywiołowy proces urbanizacji, powodujący sytuowanie budynków mieszkalnych w układach wielorzędowych, przy wewnętrznych drogach dojazdowych o minimalnych parametrach użytkowych, często na zasadach służebności drogowej. Taki sposób urbanizacji jest kolizyjny z prawidłowym kształtowaniem ładu przestrzennego, powoduje utrudnienia dla rozwoju infrastruktury sanitarnej, także ograniczony dostęp do budynków w przypadkach zagrożenia pożarowego i zdrowia mieszkańców. 2) Droga krajowa nr 19 koncentrująca w tej części regionu wysoki ruch komunikacyjny, przebiega na znacznych odcinkach poprzez układ osadniczy gminy Lubartów, przez to stanowi zagrożenia dla bezpieczeństwa ludności. Realizacja I etapu obwodnicy miasta Lubartów, znacząco wpłynęła ma poprawę klimatu akustycznego miasta, a także częściowo na odcinku miejscowości Łucka. Na swoim przebiegu w obrębie terenów zabudowanych w północnej, zachodniej i środkowej części gminy naraża na uciążliwości odkomunikacyjne i zagrożenia bezpieczeństwa mieszkańców. Dla poprawy bezpieczeństwa i minimalizowania zagrożeń przewidywana jest przebudowa i poprawa parametrów drogi istniejącej, z jednoczesnym przejęciem ruchu przez projektowaną drogę ekspresową S 19. Odnotowuje się pogarszanie klimatu akustycznego (hałas) i aerosanitarnego na pozostałych drogach publicznych. Największe zagrożenia wywołują - droga 23 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 25 wojewódzka nr 815 i drogi powiatowe, przebiegające przez tereny zabudowy największych miejscowości gminy. Dla zwartej zabudowy mieszkaniowej istniejącej w strefie oddziaływania dróg, zmniejszenie uciążliwości będzie możliwe głównie przez sposób zagospodarowania terenu w pasach drogowych, przede wszystkim przez tworzenie zieleni izolacyjnej. 3) Istotnym elementem bezpieczeństwa jest łączność i działanie służb ochrony porządku. Posterunek policji jest zlokalizowany w ośrodku miejskim, poza granicami gminy. Na terenie gminy funkcjonują liczne placówki ochotniczej straży pożarnej, remizy i boksy dla sprzętu i pojazdów. Gmina posiada dość dobrze rozwinięty dostęp do telefonizacji. 4) Na uwagę zasługują dość znaczące potencjalne zagrożenia pożarowe występujące na obszarze gminy. Mają one swoje źródła w nakładających się przyczynach, do których należy m.in. długa i rozczłonkowana granica polno-leśna, występujący jeszcze udział zabudowy drewnianej i pogarszający się stan techniczny urządzeń i przyłączy elektroenergetycznych, zalesienie w obszarze gminy. Wysokie zagrożenia wynikają z możliwości występowania awarii sprzętu, kolizji występujących przy przewozach paliw i materiałów łatwopalnych, a także z przesuszenia w agrosystemach części gminy, które mogą prowadzić do samozapaleń. 1.4 Warunki i stan rozwoju gospodarczego gminy 1) Wg danych rocznika statystycznego, na obszarze gminy stan podmiotów gospodarki narodowej wpisanych do rejestru REGON liczył 568, z tego 14 podmiotów to spółki handlowe (1 spółka z udziałem kapitału zagranicznego, 33 spółki cywilne, 2 spółdzielnie, 475 podmioty należy do osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą). Na 1000 mieszkańców przypada 5,3 podmioty (średnie wskaźniki w powiecie lubartowskim 5,7; w województwie lubelskim 6,9). Struktura podmiotów gospodarczych wg sekcji przedstawia się następująco: 34 jednostek (ok. 4,2%) należy do sekcji rolnictwo i leśnictwo, 99 jednostek (ok.17,4 %) należy do sekcji przemysł (w tym przetwórstwo przemysłowe - 87), 95 jednostek (16,7%) należy do sekcji budownictwo, 182 podmiotów (32,0%) należy do handlu i napraw, 30 podmiotów (5,3%) należy do sekcji transport, gospodarka magazynowa i łączność, 17 jednostek (ok.3,0%) należy do sekcji zakwaterowanie i gastronomia, 9 jednostek (1,6%) należy do sekcji działalności finansowej i ubezpieczeniowej, 13 jednostek (2,2%) należy do sekcji działalności profesjonalnej naukowej i technicznej, 35 jednostek (6,2%) należy do sekcji obsługa nieruchomości i firm. Do sektora publicznego należy jedynie 12 jednostek (2,1 %), ok. 5,8% podmiotów zarejestrowanych w systemie REGON. Zwracają uwagę różnice występujące w danych statystycznych dot. działalności osób fizycznych i kwalifikacji podmiotów. 2) Z danych statystycznych wynika, że w ilości podmiotów gospodarki narodowej (bez gospodarstw rolnych) do najpoważniejszych działów w obszarze gminy wiejskiej Lubartów należą usługi handlu i naprawy oraz działalność produkcyjna i budow- 24 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 26 nictwo. Z pozostałych jednostek wyróżnia się działalność transportowa i magazynowa, sfera rolnictwa i leśnictwa, obsługa firm oraz gastronomia i zakwaterowanie. Stan faktyczny odzwierciedla najbardziej korzystne sfery rozwoju związane z położeniem gminy i tendencjami rynkowymi. 3) Na obszarze gminy funkcjonuje szereg przedsiębiorstw handlowo-usługowych i produkcyjnych, w tym m.in.: a. Zakład Handlowo-Produkcyjny "Dajana" - dystrybucja materiałów budowlanych, sprzedaż, transport - Trzciniec, b. Betoniarstwo, kamieniarstwo, produkcja, usługi - Łucka, c. Betoniarstwo, kamieniarstwo, produkcja, usługi, transport ciężarowy, usługi budowlane, ślusarskie, stolarskie, hurtowa i detaliczna sprzedaż oraz konfekcjonowanie materiałów ropopochodnych i artykułów przemysłowych Łucka, d. Zakład Usług Specjalistycznych "Inter - Diesel - Serwice" - Skrobów e. Betoniarstwo, produkcja, usługi transportowe – Annobór f. Wytwarzanie wyrobów ze słomy i suchych kwiatów - Skrobów Kolonia, g. Mechanika pojazdowa - Skrobów Kolonia, h. Serwis - naprawa ciągników i maszyn rolniczych - Skrobów Kolonia, i. Produkcja i sprzedaż mebli- Wincentów, j. Cegielnia, produkcja i wypalanie cegły- Wincentów, k. Handel materiałami przemysłowymi i budowlanymi, transport drogowy ciężarowy, produkcja i handel artykułami z tworzyw sztucznych i metalowych Łucka Kolonia, l. Zakład usługowy: naprawa samochodów ciężarowych, ciągników, blacharstwo, lakiernictwo - Lisów, m. Piekarnia Kajzerka - Lisów, n. Wytwarzanie wyrobów ze słomy i suchych kwiatów - Majdan Kozłowiecki, o. Branża drzewna (wytwórczość, usługi, handel) - Baranówka. 4) Gmina Lubartów wyróżnia się wysokim potencjałem krajobrazowoturystycznym oraz stosunkowo niewielkim potencjałem rolniczym. Zgodnie z uwarunkowaniami Planu Zagospodarowania Przestrzennego województwa lubelskiego gmina jest położona w obszarze o walorach turystycznych o znaczeniu ponadregionalnym. Na atrakcyjność turystyczno-wypoczynkową składają się głównie walory przyrodnicze i krajobrazowe doliny Wieprza oraz Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego wraz z otuliną, a także lesistość (kompleksy leśne). Mimo atrakcyjnych walorów turystycznych rozwój funkcji związanych z turystyką jest jeszcze stosunkowo skromny. Gmina aktualnie pełni istotną rolę w weekendowym wypoczynku ludności miejskiej. Na terenie gminy funkcjonują gospodarstwa agroturystyczne w miejscowościach: Nowodwór, Szczekarków, Stary Tartak, Kolonia Skrobów. Na terenie d. POM-u w Skrobowie rozwija się placówka świadcząca usługi odnowy biologicznej i rehabilitacyjne, posiadająca zaplecze noclegowe, funkcja ta ma charakter rozwojowy. 25 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 27 5) Wiodącym działem gospodarki w gminie wiejskiej Lubartów pozostaje gospodarka rolna. Według danych Powszechnego Spisu Rolnego z roku 2002 na terenie gminy funkcjonowało 2494 gospodarstw rolnych. Zdecydowanie dominują gospodarstwa indywidualne o powierzchni 1-5 ha. Przeważają gospodarstwa wielokierunkowe, drobnotowarowe, przy odnotowywanej tendencji do tworzenia specjalizacji produkcji rolnej. Opisane elementy bonitacji gleb i waloryzacji przestrzeni rolniczej dają stosunkowo niski poziom produktywności i opłacalność gospodarstw rolnych, z pewnymi wyjątkami dotyczącymi enklaw o korzystniejszych warunkach agrotechnicznych. W użytkowaniu gruntów obserwuje się ubytek w powierzchni użytków rolnych na rzecz obszarów zalesionych lub przeznaczonych na cele nierolnicze i nieleśne. W obsłudze gospodarki rolnej zaszły zasadnicze zmiany, stosunkowo dobrze rozwinięta na obszarze gminy baza usług i zaplecza obsługi rolnictwa jednostek spółdzielczych i państwowych poddana procesom restrukturyzacyjnym, głównie własnościowym, w większości upadła, takich jak np. POM w Skrobowie, SKR w Łucce, punkty Gminnej Spółdzielni „Samopomoc Chłopska” oraz Spółdzielni Produkcyjnych w Woli Lisowskiej czy Wólce Rokickiej. Jednostki te w większości zostały sprywatyzowane, nowe prywatne podmioty gospodarcze nie są zainteresowane usługami rolniczymi, prowadzą własne kierunki działalności usługowo-produkcyjnej dla ludności, w większości o charakterze ponadlokalnym. Stosunkowo najdłużej obsługą rolnictwa zajmowały się filie Gminnego Związku Kółek i Organizacji Rolniczych (SKR) znajdujące się w miejscowościach Lisów, Nowodwór, Nowodwór Piaski i Baranówka, zlewnie mleka Rejonowej Spółdzielni Mleczarskiej w Lubartowie, dostawcami byli drobni producenci mleka. Również w tych jednostkach dokonały się procesy restrukturyzacyjne, powodujące przekształcanie przeznaczenia użytkowania obiektów i zaplecza terenowego. Utrzymały swoją funkcje, a także powstały nowe jednostki (głównie w zabudowie zagrodowej) świadczące usługi w zakresie sprzedaży środków zaopatrzenia rolnictwa i materiałów budowlanych. W coraz szerszym zakresie powstają specjalistyczne hurtownie. Procesy modernizacyjne związane z dostosowaniem standardów technologicznych w mleczarniach – do wymogów unijnych, spowodowały odbiór surowca bezpośrednio od producenta, zatem obiekty zlewni przestały funkcjonować w dotychczasowej funkcji. 1.5 Sieć osadnicza Sieć osadnicza gminy wiejskiej Lubartów liczy 24 miejscowości a 23 sołectwa, na jedną miejscowość przypada ok. 662 ha powierzchni terenu, w tym 414 ha terenów nieleśnych, a w ludności 444 mieszkańców. Do miejscowości o największej liczbie mieszkańców należą: Skrobów Kolonia – 871 osób, Lisów – 851 osób, Łucka - 829 osób, Szczekarków - 693 osoby, Kolonia Łucka – 664 osoby, Rokitno - 632 osoby, Brzeziny – 626 osób. Najmniejszą liczbę mieszkańców posiadają: Trójnia – 69 osób, Majdan Kozłowiecki – 111 osób, Mieczysławka – 165 osób. 26 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 28 1.6 Struktura użytkowania terenów Na łączną powierzchnię gminy 15 894 ha, użytki rolne zajmują 8 232 ha tj. 51,2% powierzchni gminy; lasy i grunty leśne 6624 ha tj. 41,2% obszaru gminy. Powierzchnia gruntów ornych liczy 6432 ha (40 % powierzchni gminy), łąk 1470 ha (9,2%), pastwisk 230 ha (1,4%), a sadów ok. 100 ha (0,6%). Wody zajmują ok. 270 ha (1,7%), a nieużytki 136 ha (0,85%). W strukturze użytkowania terenu wzrosła powierzchnia terenów komunikacyjnych, zajmują one ok. 600 ha tj. ok. 3,7% oraz terenów osiedlowych do ok. 700 ha (ok. 4,4 %). Intensywność zaludnienia wynosi przeciętnie ponad 15 osób na 1 ha terenów osadniczych. Powierzchnia gruntów komunalnych na obszarze gminy według danych urzędu statystycznego zajmuje 225,2 ha, w tym grunty przekazane w trwały zarząd gminnym jednostkom organizacyjnym - 10,8 ha, zaś przekazane w wieczyste użytkowanie 1,8 ha. 2. UWARUNKOWANIA STANU I ROZWOJU KOMUNIKACJI 2.1 Stan istniejący sieci drogowej Gmina Lubartów należy do obszarów dobrze skomunikowanych o zróżnicowanej sieci dróg publicznych. Tworzą ją: droga krajowa nr 19, trzy drogi wojewódzkie, 12 dróg powiatowych i 35 dróg gminnych. Ponadto, istnieją drogi wewnętrzne (nie zaliczone do żadnej z ww. kategorii dróg) – dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych, obsługujące tereny zabudowy mieszkaniowej i usługowo-produkcyjnej. Niżej załączone tabele zawierają wykazy ww. dróg publicznych - zgodnie z obowiązującym stanem prawnym, wraz z danymi dotyczącymi: numeru drogi, jej klasy (w odniesieniu do drogi wojewódzkiej i dróg powiatowych), przebiegu, długości drogi w obszarze gminy z uwzględnieniem nawierzchni twardej. droga krajowa Lp. Numer drogi, klasa 1. długość /km/ Nazwa ciągu drogowego 19 „GP” Droga wraz z obwodnicą m. Lubartów ogółem 13,0 twarde 13,0 16,6 16,6 Długość odcinka drogi krajowej wraz z obwodnicą miasta w obszarze gminy Lubartów wynosi 16,559 km. Droga gminna nr 103 677 L- w odcinku: koniec I-go etapu obwodnicy Lubartowa – droga krajowa nr 19 (rondo w m. Łucka), została przyjęta w zarządzanie przez GDDK i A Oddział Lublin, do czasu realizacji II-go etapu obwodnicy m. Lubartów. Stan techniczny drogi krajowej jest zróżnicowany. Stosownie do obowiązujących przepisów szerokość drogi klasy GP w liniach rozgraniczających nie może być mniejsza niż 25,0 m, zalecana szerokość dla potrzeb realizacji w pasie drogowych elementów infrastruktury drogowej wynosi min. 40,0 m. 27 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 29 drog i w ojew ó dzki e Lp. Numer długość /km/ Nazwa ciągu drogowego drogi, klasa ogółem 1. 2. 815 (G) Lubartów –Siemień-Parczew-Wisznice 828 (Z) Grabów-Krasienin - Niemce-Jawidz 3. 829 (G) Łucka – Łęczna- Biskupice Razem twarde x x x x x 11,0 x 11,0 Drogi wojewódzkie generalnie są zaliczane do powiązań o wysokiej dynamice wzrostu ruchu pojazdów, wymagających parametrów klasy G lub GP. Ich szerokość w liniach rozgraniczających winna wynosić 25,0-30,0 m. W obszarze gminy Lubartów jak wskazano w tabeli dwóm drogom wojewódzkim przyznano klasę G, jednej klasę Z; w stanie faktycznym parametry dróg na przeważających odcinkach spełniają co najwyżej wymagania przewidziane dla klasy Z. Według map ewidencji gruntów, szerokość w liniach rozgraniczających wynosi od 15 do 24 m, co świadczy, że stan prawny pasa technicznego danej drogi nie jest w całości uregulowany (nie jest wykupiony przez zarządcę dróg wojewódzkich). drogi powiatowe: Lp. Numer drogi, klasa długość /km/ Nazwa ciągu drogowego ogółem 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1528 L „Z/G” 1539 L „L/Z” 1541 L „L” 1542 L „L” 1543 L „L” 1545 L „L/Z” 1546 L „L” 1550 L „L” 1551 L „L” od drogi gm. m. Lubartów-KamionkaKierzkówka-do drogi wojewódzkiej nr 809 od drogi krajowej nr 19 – Firlej- PrzypisówkaLubartów do drogi wojewódzkiej nr 815 od drogi powiatowej nr 1528 L – Skrobów-Wola Mieczysławska – do drogi powiatowej nr 1531 L od drogi powiatowej nr 1541L- Mieczysławka do drogi krajowej nr 19 od drogi powiatowej nr 1528L –SiedliskaSkrobów do drogi powiatowej nr 1541 L Od drogi powiatowej nr 1528 L –Siedliska – Kozłówka- Nowodwór do dr.gm. m.Lubartów od drogi powiatowej nr 1545 L Kozłówka Dąbrówka – (Nasutów-Dys) Lubartów – Annobór-(Nowy Staw) – (Niemce) 3,207 od drogi gminnej m. Lubartów-Chlewiska- Pałecznica –Tarło Kol.- do drogi woj.nr 821 0,961 twarde 6,349 6,086 2,517 1,6022 4,886 5,161 8,208 28 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 30 10. 11. 12. 1557 L „Z/G” 1558 L „L” 1560 L „L” od drogi kraj nr 19-Łucka-Kaznów – do drogi wojewódzkiej nr 821 od drogi powiatowej nr 1551 L-ChlewiskaSerniki -do drogi powiatowej nr 1557L (Niemce)-Rokitno-skrzyż. z dr. woj. nr 829 – Czerniejów- do drogi powiatowej nr 1559 L Razem: 1,893 1,753 5,112 47,735 37,0 Sieć dróg powiatowych liczy 47,7 km. Z powyższej tabeli wynika, że tylko ok. 80% sieci dróg powiatowych ma twardą nawierzchnię. Zdecydowana większość dróg powiatowych, utwardzonych posiada nienormatywne szerokości pasów drogowych. Szerokość poszczególnych odcinków jest zmienna, najczęściej wynosi 14,5 m w liniach rozgraniczających, zaś szerokość jezdni 5,5 – 6,0 m, co również świadczy o tym, że nie jest uregulowany stan prawny pasów technicznych dróg – nie są wykupione grunty przeznaczone pod drogi przez zarządcę dróg powiatowych. drogi gminne: Numer drogi, Lp 1. 103347 L 2. 103348 L 3. 103349 L 4. 5. Nazwa ciągu drogowego (klasa drogi) Skrobów-dr pow. 1541 L-Mieczysławka – dr. pow.1542L (D) dr. pow. 1539 L-Lisów-Wola Lisowska-gran. Gminy Firlej (L) długość /km/ ogółem twarde 2,350 5,100 2,328 dr. krajowa nr 19- Lisów-droga gminna 103348L (D) 0,400 0,400 103350 L dr. pow. 1545 L-Nowodwór- Skrobów Kol- dr.pow. 1528 L (L) 2,345 2,345 103351 L dr. pow. 1545 L- Nowodwór- dr. pow. 1545 L 2,200 0,310 dr. pow. 1545 L-Nowodwór (Zagrody)-Skrobów Kol- droga pow. 1528 L (L) dr. pow. 1545 L-Zagrody-Annobór Kol.- droga pow. 1550 L (L) 2,150 1,284 2,800 1,803 dr. pow. 1550L-Annobór Kol. -Łucka – dr. kraj. Nr 19 3,500 0,394 dr.gm. 103374 L-Nowodwór –Majdan Kozł- Wandzingranica pasa kolei (L) dr. pow. 1545 L-Nowodwór – Stary Tartak- granica gminy Niemce (D) Nowy Staw-Nasutów Dwór-dr.woj. nr 828-Nasut.LipkiPólko-dr. pow. 1546L (D) dr. kraj. nr 19-Stary Tartak-Stoczek-dr. woj.nr 828 (nieciągłość)-Stoczek Kolonia- Pólko (D) 7,400 4,473 9,100 - 1,140 1,140 11,400 11,400 dr wojew. nr 829 –Wólka Rokicka-dr woj. nr 829 (L) dr wojew. nr 829 –Baranówka-Trzciniec-dr kraj. nr 19 1,873 1,873 1,169 0,402 2,600 1,432 (L) 6. 103352 L 7. 103353 L 8. 103354 L (L) 9. 103355 L 10 103356 L 11 103357L 12. 103358 L 13 103359 L 14 103360 L (L) 15 103361L dr gminna 103377L –Trzciniec-dr krajowa. nr 19 (L) 29 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 31 16 103362L dr. pow. 1557L-Łucka Kol. – granica m. Lubartów 1,900 1,117 dr wojew. nr 829 –Łucka- Lubartów- ul. Łąkowa (D) dr wojew. nr 815 –Szczekarków-dr woj. nr 815 (L) dr wojew. nr 815 –Szczekarków (D) 2,600 1,896 1,408 1,408 1,450 - dr wojew. nr 815 –Szczekarków-Brzeziny- dr.pow. 1539L 5,400 0,838 4,400 1,069 1,729 1,729 1,800 - (L) 17 103363 L 18 103364 L 19 103365 L 20 103366 L (L) dr . pow. 1539 L–Lisów- Brzeziny-dr gm. 103365 L (L) dr . pow. 1539 L–Brzeziny-dr gm. 103366 L (L) dr . kraj. nr 19 (obwod) -Wincentów-dr . kraj. nr 19 (D) 21 103367L 22 103368 L 23 103369 L 24 103370 L dr. pow. 1541 L-Skrobów- Zagrody Lubart.- granice miasta Lubartów (D) 1,700 - 25 103371 L 1,800 - 26 103372 L 1,600 - 27 103373 L 2,100 - 28 103374 L 1,625 - 29 103375 L 0,758 0,758 30 103376 L 1,100 - 31. 103377 L 0,940 0,940 32 103378 L dr pow. 1528L –Skrobów Kol- dr. pow. 1541L (D) dr . pow. 1545 L–Nowodwór-dr gm. 103350L (D) dr . pow. 1545 L–Nowodwór-dr gm. 103356 L (D) dr . pow. 1545 L–Nowodwór- lasy państwowe (D) dr. gminna 103355 L–Wandzin - dr kraj. nr 19 (L) dr.gminna 103365 L–Brzeziny - gr gminy Niedźwiada (D) dr . pow. 1545 L–Nowodwór Piaski-dr gm. 103353L (L) dr . gminna 103354 L–Wandzin-dr gminna 103355L (D) 1,900 - 33 103379 L 2,200 - 34 103380 L 0,703 0,703 35 103671 L dr . gmin 103364 L–dr gmin. 103366L - Lisów (D) dr. kraj. nr 19- Wola Lisowska-droga gminna 103348L (D) dr. kraj. nr 19- Wola Lisowska-droga gminna 103348L (D) 0,450 - 93,09 40,042 Razem: oznaczenia klas dróg: „GP”- główne ruchu przyśpieszonego, „G” – główne, „Z”- zbiorcze, „L” - lokalne Na obszarze gminy Lubartów łączna długość dróg znajdujących się w sieci dróg publicznych wynosi ok. 164 km, długość dróg twardych liczy ok. 100,0 km, co daje wskaźnik 102 km/100 km2, gdy w województwie średni wskaźnik wynosi 118 km/100 km2. 30 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 32 Wskaźnik gęstości dróg gminnych twardych w gminie kształtuje się na poziomie średniego wskaźnika w regionie (ok. 24 km/100 km2). Stan techniczny dróg gminnych jest zróżnicowany, ale w porównaniu do pozostałych dróg publicznych gorszy, udział dróg utwardzonych wynosi ok. 43%. Drogi obsługujące zwartą zabudowę są utwardzone w całości lub w części. Znaczny jest udział odcinków nieutwardzonych; przy czym nieutwardzone są głównie drogi wnioskowane do zmiany ich kategorii (tj. wyłączenia z sieci dróg gminnych). Nie jest również uregulowany stan prawny terenów przeznaczonych na drogi, istniejące przebiegi dróg gminnych nie spełniają wymogów obowiązujących przepisów, w zakresie zachowania minimalnej szerokości w liniach rozgraniczających. Zgodnie z mapami ewidencyjnymi szerokość dróg gminnych jest różna na poszczególnych odcinkach i wynosi od 3-4 m do 8 m. Poza koniecznością utwardzenia dróg gruntowych, istnieje pilna potrzeba poszerzenia jezdni i utwardzenia poboczy. W wyniku analizy układu sieci dróg gminnych i wewnętrznych stwierdza się, że sieć dróg gminnych powinna być skorygowana i dostosowana do aktualnych i przewidywanych potrzeb. 2.2 Obsługa transportowa i zaplecze techniczne Placówki i urządzenia obsługi komunikacyjnej koncentrują się głównie w mieście Lubartów, który spełnia funkcje węzła komunikacyjnego o randze regionalnej. W ośrodku miejskim istnieje dworzec autobusowy i przystanki do obsługi komunikacji publicznej, opartej na przewozach autobusowych PKS i busów, a także profesjonalne stacje diagnostyki i napraw samochodów. W obszarze gminy wiejskiej występują przystanki zadaszone, większość jednak ma charakter przystanków doraźnych, usytuowanych w poszerzonej jezdni dróg wojewódzkich i powiatowych. W obrębie gminy znajdują się zakłady obsługi motoryzacji i transportu, a także istniejąca stacja paliw w miejscowości Kolonia Łucka przy drodze krajowej. W miejscowości Szczekarków jest projektowana stacja paliw. 3. UWARUNKOWANIA STANU I ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ Gmina Lubartów charakteryzuje się stosunkowo wysokim stopniem rozwoju infrastruktury technicznej. Według stanu na dzień 31.12.2006 r stopień zwodociągowania gminy wynosił 100%, natomiast stopień skanalizowania 30,6%. Sieć średniego napięcia jest doprowadzona do wszystkich sołectw na terenie gminy. Sieć gazowa wysokoprężna przebiegająca przez obszar gminy posiada długość 4,2 km. Całkowita długość sieci gazowej wynosi niecałe 30 km, zaopatruje ona ok. 10% gospodarstw domowych w gminie. 3.1 Zaopatrzenie w wodę Na terenie gminy długość rozdzielczej sieci wodociągowej wynosi 229,9 km, przyłączenia do sieci wodociągowej budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania mają długość 134,5 km, a liczba przyłączy prowadzących do budynków 31 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 33 mieszkalnych (gospodarstw) – 2 938. Gospodarstwa , które nie przyłączyły się do sieci wodociągowej korzystają z własnych studni kopanych oraz głębinowych. Zbiorowym zaopatrzeniem w wodę objęto wszystkie sołectwa. Ludność zaopatrywana jest w wodę z 5 eksploatowanych ujęć wód podziemnych, do których należą: komunalne ujęcie wody dla Lubartowa, zlokalizowane na terenie miasta oraz w obrębie Nowodwór b.m. Lubartów, o maksymalnej wydajności eksploatacyjnej Qe=880m3/h, przy depresji s=18-27 m, składające się z pięciu czynnych studni o głębokościach do 85,0 m, ujmujących zwierciadło wód kredowych o charakterze napiętym. Ujęcie zaopatruje w wodę miasto Lubartów oraz miejscowości na terenie gminy wiejskiej: Annobór, Annobór – Kolonia, Majdan Kozłowiecki, Nowodwór, Nowodwór Piaski, Wincentów, Wola Lisowska, Wola Mieczysławska, część miejscowości Skrobów i Skrobów Kolonia; Chlewiska – d. Lubartowskie Zakłady Garbarskie w Lubartowie – ujęcie wody o zatwierdzonych zasobach eksploatacyjnych w kat „B” w wysokości 60 m3/h przy depresji s = 22,5 m. W skład ujęcia wchodzą dwie studnie o głębokościach 70,0 m, ujmujące kredowe zwierciadło wody. Aktualnie ujęcie zaopatruje w wodę miejscowość Chlewiska; komunalne ujęcie Wandzin, o zatwierdzonych zasobach eksploatacyjnych w wysokości Qe=26 m3/h przy s=4,4 m. Dwie studnie o głębokościach 70 m, ujmują wody kredowe o charakterze napiętym, które nawiercono na głębokościach 53 i 38 m, a zwierciadło wody ustabilizowało się na głębokościach 2,4-3,0 m p.p.t. Do wodociągu podłączone są miejscowości Wandzin i Majdan Kozłowiecki; komunalne ujęcie Rokitno, o zatwierdzonych zasobach eksploatacyjnych Qe=48,0 m3/h, przy depresji s=7,0 m. Dwie studnie o głębokościach 80,0 m ujmują wody piętra kredowego o zwierciadle napiętym, które nawiercono na głębokości 22,9 m, a ustabilizowało się na głębokości 11,5 m p.p.t. Wodociąg zasila w wodę miejscowości: Rokitno, Baranówka, Wólka Rokicka, Kol. Rokitno i Trzciniec; ujęcie gminne d. POM Skrobów, o zatwierdzonych zasobach eksploatacyjnych Qe=70,m3/h przy depresji s=24,0 m. W skład ujęcia wchodzą dwie studnie o głębokościach 50 i 95,0 m. Ujęcie wody zasila w wodę część mieszkańców Skrobowa (bloki d. POM, domki jednorodzinne oraz zakłady i placówki zlokalizowane na terenie d. POM). Ponadto miejscowość Trójnia zasilana jest z ujęcia wody zlokalizowanego w miejscowości Przypisówka gm. Firlej. Strefyochronnekomunalnychujęćwody Strefy ochronne ujęć wody ustanawia się w celu zapewnienia odpowiedniej jakości wody ujmowanej do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia oraz zaopatrzenia zakładów wymagających wody wysokiej jakości, a także ze względu na ochronę zasobów wodnych. Zgodnie z art.52 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne, strefę ochronną ujęcia wody stanowi obszar, na którym obowiązują zakazy, nakazy i ograniczenia w zakresie użytkowania gruntów oraz korzystania z wody. Strefę ochronną dzieli się na teren ochrony – bezpośredniej i pośredniej. 32 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 34 Strefę ochronną wyznacza się na podstawie wyników przeprowadzonych badań hydrogeologicznych, hydrograficznych i geomorfologicznych. Istniejące warunki hydrogeologiczne nie zabezpieczają wód kredowych przed migracją zanieczyszczeń antropogenicznych. Ze względu na istniejące warunki hydrogeologiczne tj. związek hydrauliczny wszystkich poziomów wodonośnych na dużych przestrzeniach, decyzjami Wojewody Lubelskiego, na terenie gminy ustanowiono strefy ujęć wody tj.: komunalnego ujęcia wody w Lubartowie; decyzja z dnia 1997.06.10, znak:OS.II.6210/201/97 ustanawiająca strefy ochronne, obejmuje: 1) Strefy ochrony bezpośredniej: - dla studni nr I, II i III o wymiarach 22,0x22,0 m i powierzchni 484,0 m2 - dla studni nr IVa i IV b o wymiarach 40,0x22,0 m - dla studni nr IIa – teren wygrodzonej stacji wodociągowej, 2) strefę ochrony pośredniej - zewnętrznej w kształcie wieloboku o powierzchni 870,6 ha, na terenie miasta i gminy Lubartów. W obszarze stref wprowadzono następujące nakazy i zakazy: W strefie ochrony bezpośredniej: 1) obowiązuje zakaz: 1) odprowadzania wód opadowych w taki sposób, aby nie mogły przedostawać się do urządzeń służących do poboru wody, 2) obowiązują nakazy: a) zagospodarowania terenu zielenią, b) ograniczenia do niezbędnych potrzeb przebywania osób nie zatrudnionych na stałe przy urządzeniach służących do poboru wody, c) szczelnego odprowadzania poza granicę strefy ochronnej ścieków z urządzeń sanitarnych, przeznaczonych do użytku osób zatrudnionych przy urządzeniach służących do poboru wody. W strefie ochrony pośredniej: 1) obowiązują zakazy: a) wprowadzania ścieków do ziemi i wód powierzchniowych, b) rolniczego wykorzystania ścieków, w tym stosowania gnojowicy, c) stosowania środków ochrony roślin o wysokiej toksyczności, d) budowy dróg tranzytowych bez wykonania kanalizacji burzowej w ich obrębie, e) lokalizowania magazynów produktów ropopochodnych i rurociągów do ich transportu, f) utylizacji ścieków przez doły chłonne, g) budowy zakładów przemysłowych zagrażających jakości wód, h) lokalizowania dużych ferm hodowlanych, i) stosowania i przechowywania środków chemicznych i toksycznych środków bez ich zabezpieczenia przed możliwością infiltracji do gruntu, j) budowy nowych ujęć wody, k) lokalizowania składowisk odpadów, l) eksploatacji kopalin, 33 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 35 2) obowiązuje nakaz: a)objęcia okresowymi kontrolami PIOŚ inwestycji mogących pogorszyć stan środowiska i znajdujących się w strefie ochronnej (w tym głównie stacji paliw płynnych). ujęcia wody Lubartowskich Zakładów Garbarskich w Chlewiskach; decyzja z dnia 1995.08.19, znak:OS.II.6210/288/95 ustanawiająca strefy ochronne, obejmuje: 1) Strefę ochrony bezpośredniej studni nr 1 i 2, w kształcie prostokąta o wymiarach: 32,0 x 137,0 m, 2) Strefę ochrony pośredniej – zewnętrznej o powierzchni 220 ha. W obszarze stref wprowadzono następujące zakazy i nakazy: W strefie ochrony bezpośredniej: 1) obowiązują zakazy: a. użytkowania gruntów do celów nie związanych z eksploatacją ujęcia wody (tj. budowy urządzeń i wykonywania czynności nie związanych bezpośrednio z eksploatacją lub remontem studni), b. gromadzenia śmieci i magazynowania wszelkich środków chemicznych i łatwopalnych, 2) obowiązują nakazy: a. odprowadzenia wód opadowych w taki sposób, aby nie mogły przedostać się do urządzeń służących do poboru wody, b. zagospodarowania terenu zielenią, c. ograniczenia do niezbędnych potrzeb przebywania osób nie zatrudnionych na stałe przy urządzeniach służących do poboru wody. W strefie ochrony pośredniej obowiązują zakazy: a) wprowadzania ścieków komunalnych i gospodarczych do ziemi i wód powierzchniowych, b) rolniczego wykorzystania ścieków, w tym stosowania gnojowicy, c) intensywnego nawożenia gruntów nawozami mineralnymi tj. stosowania nawozów sztucznych w dawkach przekraczających 150 kg/ha czystego składnika nawozów azotowych, fosforowych i potasowych, w tym 20 kg/ha nawozów azotowych (tj. 40 kg N/ha/rok), d) używania wysokotoksycznych i trudno rozkładających się środków ochrony roślin, zawierających w swoim składzie lindan i inne z grupy chlorowanych węglowodorów, e) gromadzenia odpadów szczególnie w wyrobiskach po piasku i torfie, f) lokalizowania wysypisk i wylewisk odpadów komunalnych i przemysłowych, g) lokalizowania dużych ferm hodowlanych, h) lokalizowania zakładów przemysłowych i stacji paliw bez uzgodnienia z Wojewódzką Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną i Wydziałem Ochrony Środowiska UW w Lublinie, i) lokalizowania cmentarzy i grzebania zwierząt. 34 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 36 Ponadto zakazuje się w strefie ochrony pośredniej lokalizacji przedsięwzięć związanych z termicznym przekształcaniem odpadów, w szczególności spalarni odpadów medycznych. Zakaz ten nie dotyczy: a) kotłowni przyzakładowych, w których następuje spalanie odpadów produkcyjnych, b) zakładu przerobu odpadów z tworzyw sztucznych. W przypadku zmiany warunków decyzji ustanawiających strefy ochronne poprzez wydanie nowej decyzji administracyjnej w strefach ochronnych ujęć wody obowiązywać będą zakazy i nakazy ustalone w znowelizowanych decyzjach, zgodnie z przepisami prawa wodnego. 3.2 Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków Długość sieci kanalizacji sanitarnej (kolektory i sieć rozdzielcza) wynosi 74,4 km, w tym czynnej sieci sanitarnej wynosi 25,6 km. Przyłączonych jest do niej 1353 budynków mieszkalnych, tj. ok. 45% wszystkich gospodarstw domowych na terenie gminy. Uzupełnieniem tego sytemu są zbiorniki bezodpływowe (szamba), których na terenie gminy funkcjonuje aktualnie 1250. Ścieki z terenu gminy Lubartów w znacznym stopniu odprowadzane są do komunalnej oczyszczalni ścieków w Lubartowie, komunalnej oczyszczalni ścieków w Rokitnie oraz komunalnej oczyszczalni w Skrobowie. Aktualnie z terenu gminy wiejskiej do komunalnej oczyszczalni w Lubartowie kierowane są ścieki z następujących miejscowości: Brzeziny, Szczekarków, cz. Wincentów, Chlewiska, Lisów, Łucka, Kol. Łucka. Rozporządzeniem Nr 58 Wojewody Lubelskiego z dnia 7 października 2005 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Lubartów, wyznaczono obszar o równoważnej liczbie mieszkańców 54 265, wyposażony w oczyszczalnię ścieków o przepustowości 6 100 m3/d, zlokalizowaną w mieście Lubartów. W ramach ustaleń Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych, obszar aglomeracji Lubartów powinien zostać w pełni skanalizowany do końca 2015 roku. W skład aglomeracji wchodzą miasto Lubartów oraz miejscowości położone na terenie gminy wiejskiej tj. Annobór, Annobór Kolonia, Brzeziny, Chlewiska, Lisów, Łucka, Łucka Kolonia, Mieczysławka, Nowodwór, Nowodwór Piaski, Szczekarków, Trójnia, Wola Lisowska, Wincentów. Na terenie gminy w miejscowości Skrobów Kolonia (POM) zlokalizowana jest mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków o przepustowości 100 m3/d. Do oczyszczalni odprowadzane są ścieki z budynków mieszkalnych siecią kanalizacyjną o długości 1,5 km (ok.26 przyłączy). W miejscowości Rokitno zlokalizowana jest mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków o przepustowości 412 m3/d, eksploatowana przez Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Lublinie. Oczyszczalnia przyjmuje ścieki komunalne, ścieki bytowe oraz część odcieków ze składowiska odpadów w Rokitnie. Do zbiorczego systemu kanalizacyjnego podłączone są miejscowości: Baranówka, Wólka Rokicka – wieś, Wólka Rokicka-Kolonia, Rokitno, Trzciniec, Wandzin i część miejscowości Majdan Kozłowiecki. Uzupełnieniem tego systemu jest 12 przydomowych oczyszczalni ścieków. 35 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 37 3.3 Gospodarka odpadami Gmina Lubartów jest członkiem Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej (w skład porozumienia wchodzą gminy: Lubartów, miasto Lubartów, Niedźwiada, miasto Ostrów Lubelski, Ostrówek, Serniki), którego celem statutowym jest opracowanie i wdrożenie kompleksowego programu gospodarki odpadami. Szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gminy określają: - Uchwała Nr XII/65/2013 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej z dnia 17 kwietnia 2013 r. w sprawie uchwalenia "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi”(Dz. Urz. Woj. Lub. z 2013 r. poz. 2329) oraz - Uchwała Nr XXV/191/13 Rady Gminy Lubartów z dnia 12 czerwca 2013 r. w sprawie uchwalenia "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lubartów w zakresie nie objętym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej" (Dz. Urz. Woj. Lub. z 2013 r. poz. 3238). Na terenie gminy funkcjonują dwa składowiska odpadów komunalnych: - w Rokitnie, należące do gminy miejskiej Lublin, administrowane przez Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Lublinie, - w Nowodworze, prowadzone przez Zakład Gospodarki Komunalnej w Lubartowie (gmina miasto Lubartów). Składowisko odpadów w Rokitnie jest największym eksploatowanym obecnie składowiskiem odpadów w regionie lubelskim, zajmuje wyrobiska po kopalni piasku (22 m poniżej poziomu terenu). Całkowita powierzchnia składowiska wynosi ponad 38 ha i jest podzielona na dwa duże etapy inwestycyjne. Etap I: zadanie 1 – związane z realizacją I niecki, Zadanie 2 – związane z realizacją II niecki; Etap II – rezerwa terenu pod budowę kolejnych niecek składowiska. Użytkowanie części eksploatacyjnej pierwszego zadania (niecki I) zakończono w 2002 r. Przeprowadzono rekultywację techniczną składowiska w kierunku rolnym, wykonano instalacje ujęcia i zagospodarowania biogazu z I niecki. Niecka II jest obecnie w trakcie eksploatacji. Etap II eksploatacji składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Rokitnie obejmuje tereny poeksploatacyjne kopalni piasku pozostające (w większości) we władaniu Gminy Lublin, rezerwowane na budowę III niecki składowiska odpadów. Złoże odpadów jest izolowane od gruntu rodzimego warstwą wyrównującą z piasku oraz jedną (w przypadku zbocza) lub dwiema (w przypadku dna) warstwami nieprzepuszczalnej folii polietylenowej o dużej gęstości (PEHD). Dno niecki zabezpieczone jest dwiema membranami PEHD, przedzielonymi dystansową warstwą piasku. Na górnej folii jest dodatkowo położona geowłóknina. Wody odciekowe zbierane są przez system drenażu nadfoliowego i przepompowywane do dwóch zbiorników retencyjnych, następnie przez sieć kanalizacji sanitarnej odcieki odprowadzane są do oczyszczalni ścieków w Rokitnie, część do oczyszczalni Hajdów w Lublinie. II niecka wyposażona jest również w drenaż międzyfoliowy (kontrolowany poprzez regularnie przeprowadzane badania monitoringowe, 36 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 38 obejmujące: poziom i jakość wód podziemnych, jakość wód odciekowych, skład gazu składowiskowego, strukturę i skład opadów, osiadanie powierzchni składowiska, wielkość opadów atmosferycznych. Teren składowiska jest ogrodzony metalową siatką, otoczony ochronnym pasem zieleni izolacyjnej i całodobowo strzeżony. Eksploatowana instalacja do składowania odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne o zdolności przyjmowania ponad 10 ton odpadów na dobę i o całkowitej pojemności ponad 25 000 ton zlokalizowana w Rokitnie posiada pozwolenie zintegrowane wydane przez Wojewodę Lubelskiego Nr PZ 1/2005 z dnia 30 czerwca 2005 r., znak: ŚiR.V.6618/29-12/04/05, zmienione decyzją Marszałka Województwa Lubelskiego Nr PZ 9/2010 z dnia 11 czerwca 2010 r., znak: RŚ.V.IŁ.7624/12/10 oraz Nr PZ/22/2010 z dnia 5 sierpnia 2010 r.., znak: RŚ.V.IŁ.7624/12/10 oraz Nr PZ/ 15/2011 z dnia 20 lipca 2011 r., znak: RŚ.V.IŁ.7624/12/10. Eksploatacja prowadzona jest zgodnie z „Instrukcją eksploatacji składowiska odpadów innych niż obojętne i niebezpieczne w miejscowości Rokitno, Gm. Lubartów, woj. lubelskie”, zatwierdzoną decyzją Marszałka Województwa Lubelskiego znak: RŚ.V.IŁ.76384/9/10 z dnia 31 maja 2010 r. i w części zmienioną decyzją z dnia 5 sierpnia 2010 r. znak: RŚ.V.IŁ.76384/9/10. Nieczystości ciekłe dostarczane są przez podmioty uprawnione do punktów zlewnych przy oczyszczalniach ścieków w: Lubartowie, Skrobowie Kolonii, Firleju, Wielkiem w gminie Abramów. Problemem na terenie gminy są „dzikie” wysypiska odpadów, szczególnie widoczne w rejonach dróg przebiegających przez lasy, na obrzeżach lasów oraz na terenach po eksploatacji surowców mineralnych. 3.4 Zaopatrzenie w ciepło i gaz Gospodarka cieplna w gminie oparta jest na lokalnych kotłowniach lub indywidualnych urządzeniach grzewczych opalanych przeważnie paliwem stałym lub gazem ziemnym. Według dostępnych danych, na terenie gminy całkowita długość sieci gazowej wynosi 29,56 km. Z tego źródła energii korzystają 383 gospodarstwa domowe, co stanowi 9,7% wszystkich gospodarstw domowych. Gmina Lubartów zaopatruje się w gaz przewodowy ziemny z gazociągu wysokiego ciśnienia DN 200/100 Samoklęski – Lubartów, poprzez stację redukcyjno-pomiarową we wsi Skrobów Kolonia. W 2007 r. zakończono budowę sieci gazowej z przyłączami dla wsi Baranówka, Wólka Rokicka Kolonia, Wólka Rokicka i Rokitno, z tranzytem przez Łuckę i Łuckę Kolonię. 37 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 39 4. ELEKTROENERGETYKA 4.1. Elektroenergetyczna sieć przesyłowa (obiekty i sieci o napięciu 220 kV i wyższym) Na terenie gminy Lubartów nie ma elektroenergetycznych sieci przesyłowych jak również nie ma stacji przesyłowej. 4.2. Elektroenergetyczna sieć dystrybucyjna - obiekty i sieci o napięciu 110 kV i niższym Źródła zasilania oraz linie elektroenergetyczne wysokiego napięcia 110 kV Na terenie gminy nie ma stacji transformatorowej WN/SN tzw. Głównego Punktu Zasilającego. Podstawowym źródłem zasilania dla gminy i miasta Lubartów jest istniejący na terenie miasta , przy ulicy Nowodworskiej GPZ Lubartów 110/15 kV. GPZ Lubartów włączony jest do układu sieci wysokiego napięcia dwiema liniami WN 110 kV, które stanowią powiązanie ze stacją transformatorową 400/110 kV Lublin Systemowa i GPZ Kock. Zatem przez teren gminy przebiega linia elektroenergetyczna wysokiego napięcia do GPZ Kock. 4.3.Sieć elektroenergetyczna średniego napięcia SN-15 kV i stacje transformattorowe 15/04 kV Energia elektryczna dostarczana jest przez układ linii magistralnych średniego napięcia, powiązanych głównie z GPZ Lubartów , stacji transformatorowej 400/110 kV Lublin Systemowa Rudnik, GPZ Lubartów i GPZ Kock. Sieć elektroenergetyczna średniego napięcia SN-15 kV jest generalnie w wykonaniu napowietrznym, tylko na krótkich odcinkach zrealizowana jest w wykonaniu kablowym doziemnym. Linie średniego napięcia zasilają stacje transformatorowe 15/04 kV; na terenie gminy istnieją przeważnie słupowe stacje transformatorowe, w kilku przypadkach zostały zainstalowane stacje innego typu; wieżowe lub wnętrzowe. Moc poszczególnych stacji kształtuje się od 30 kVA do 250 kVA (rezerwa do 630 kVA w stacjach wnętrzowych), w zależności od zapotrzebowania na energię elektryczną w poszczególnych rejonach. 4.4. Sieć niskiego napięcia Energia elektryczna dosyłana jest do indywidualnych odbiorców liniami elektroenergetycznymi niskiego napięcia. Sieć elektroenergetyczna niskiego napięcia zasilająca i oświetleniowa jest w wykonaniu napowietrznym, tylko w niewielkim procencie w wykonaniu kablowym, doziemnym - są to przeważnie krótkie odcinki linii zrealizowane do zasilania nowych budynków mieszkalnych, letniskowych lub usługowych. 4.5. Ocena wyposażenia i zaopatrzenia gminy Generalnie zużycie energii od kilku lat utrzymuje się na jednakowym poziomie. Nieznaczny wzrost zapotrzebowania na energię zauważa się w związku z realizacją nowej zabudowy mieszkaniowej oraz modernizacją gospodarstw domowych. 38 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 40 Jednocześnie nastąpił spadek zużycia energii w gospodarstwach produkcyjnych, zakładach i usługach, które ograniczyły działalność bądź zostały zlikwidowane. Obecnie nie ma ograniczeń technicznych w dostarczeniu energii elektrycznej do nowych odbiorców, w dłuższym terminie może być uzasadniona wymiana lub instalacja nowych stacji transformatorowych 15/04 kV, zgodnie z warunkami określonymi przez Zakład Energetyczny. 5. TELEKOMUNIKACJA Gmina należy do strefy numeracyjnej Lublina. Łączność telefoniczna jest zautomatyzowana. Wszystkie miejscowości w gminie posiadają łączność telefoniczną przewodową. Sieć telefoniczna jest w wykonaniu napowietrznym oraz w wykonaniu kablowym doziemnym, działająca w oparciu o kablowe i światłowodowe połączenia międzymiastowe. Ponadto, mieszkańcy gminy korzystają z telefonów bezprzewodowych różnych operatorów sieciowych. 6. CHARAKTERYSTYKA KOMPONENTÓW ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO 6.1 Litosfera Największą powierzchnię w gminie zajmuje Wysoczyzna Lubartowska, pomiędzy Pradoliną Wieprza na północy a lessową krawędzią Wyżyny Lubelskiej na południu. Jest to zdenudowana równina morenowa ze żwirowymi ostańcami form lodowcowych położonych na poziomie 170-180 m n.p.m. Utworami powierzchniowymi Wysoczyzny są piaski wodnolodowcowe, gliny zwałowe, pyły pochodzenia wodnego, a także występujące w dolinach i obniżeniach terenu utwory organiczne (torfy). Pod względem geologicznym gmina Lubartów położona jest na terenie niecki mazowieckiej i lubelskiej. Jednostki te są fragmentem niecki brzeżnej – szerokiej struktury zbudowanej z utworów kredowych przykrytych osadami trzeciorzędowymi i czwartorzędowymi. Strop serii skał kredowych i paleoceńskich tworzą osady wykształcone jako margle z przewarstwieniami siwaka, kredy piszącej i jasnoszarych wapieni. Rzadziej spotyka się opoki i gezy. Głębokość występowania skał węglanowych wynosi od 10 do ponad 100 m p.p.t. Poziom wodonośny w utworach kredowych wykazuje niejednorodne połączenie z wodami występującymi w osadach czwartorzędowych, przy czym te zależności wynikają bezpośrednio z wykształcenia litologicznego nadkładu. Strop trzeciorzędowo – kredowy skał węglanowych w rejonie Lubartowa zalega na głębokości 30-40 m. W kierunku zachodnim od miasta w rejonie Nowodwór Piaski zalega na głębokości 8,0m. Znacznie głębsze występowanie margli stwierdza się w pradolinie Wieprza i jego dopływów. Skały węglanowe są często przykryte piaszczystymi osadami trzeciorzędowymi, które początkowo tworzyły zwartą pokrywę. Obecnie występują płatowo, co jest konsekwencją nasilonej erozji i denudacji plejstoceńskiej. Wśród niewęglanowych osadów trzeciorzędowych największe rozprzestrzenienie mają dolnooligoceńskie jasnozielone piaski i mułki glaukonitowo-kwarcowe oraz iły z fosforytami. (Szczegółowa Mapa Geologiczna 39 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 41 Polski ark. Lubartów i Leszkowice 1985 r.). Utwory te powszechnie występują na powierzchni terenu w Nowodworze i Annoborze oraz między Łucką i Lubartowem. Maksymalne miąższości osiągają 40 m. Wychodnie osadów trzeciorzędowych występują wzdłuż zachodniej krawędzi doliny Wieprza na odcinku Wólka RudzkaLubartów oraz wschodniej między Nową Wolą a Wolą Sernicką. W zachodniej części gminy między miejscowościami Kozłówka, Skrobów, Majdan Kozłowiecki, odsłaniają się na powierzchni piaski i mułki glaukonitowe. Utwory czwartorzędowe złożone zostały na erozyjnej powierzchni utworów kredy górnej lub oligocenu. Miąższość czwartorzędu jest zróżnicowana i waha się od kilku do ok. 20 m. Występują zwartą pokrywą prawie na całym obszarze gminy. Seria osadów czwartorzędowych obejmuje osady plejstoceńskie zlodowacenia południowopolskiego i środkowopolskiego, utwory peryglacjalne zlodowacenia bałtyckiego oraz osady holoceńskie. Osady zlodowacenia południowopolskiego zachowały się jedynie szczątkowo jako silne zniszczone serie glin zwałowych, stwierdzono je w dolinie Wieprza w rejonie wsi Serniki. Występują ponadto na powierzchni i budują płaskie wysoczyzny morenowe. Dominującym elementem w budowie wysoczyzny morenowej zajmującej środkową i zachodnią część gminy jest glina zwałowa z soczewkami piasku. Największe płaty glin zwałowych występują pomiędzy Wincentowem i Skrobowem oraz na południe od Lubartowa. Budują one falistą, monotonną równinę, urozmaiconą lokalnie pagórkami stanowiącymi pozostałość denudowanych moren czołowych. Miejsca gdzie glina zwałowa występuje na powierzchni terenu pod cienką pokrywą osadów luźnych cechuje zmniejszona infiltracja opadów atmosferycznych, sprzyjające warunki do występowania spływu wód powierzchniowych oraz rzadka sieć stałych cieków. W obniżeniach o ograniczonym odpływie powierzchniowym istnieją sprzyjające warunki do tworzenia się obszarów stale lub okresowo uwilgoconych. Erozyjna działalność wód glacjalnych spowodowała rozdzielenie jednolitej pokrywy glin zwałowych na oddzielne płaty. Między nimi nastąpiła akumulacja piasków fluwioglacjalnych, czasem z domieszką żwirów. Piaski czwartorzędowe o różnej granulacji występują w rynnach erozyjnych, tworzą piaskownie, z których eksploatowano piasek np. w rejonie Nowodworu. Piaski, wypełniają i wyrównują obniżenia podłoża, dlatego ich miąższość jest zróżnicowana. Największą miąższość stwierdzono w rejonie Starego Tartaku, w dolinie Starej Rzeki. Ten typ podłoża stworzył sprzyjające warunki do rozwoju działalności wiatru. Różnego typu formy eoliczne, szczególnie wydmy, spotykane są w Lasach Kozłowieckich oraz kompleksach leśnych w północno-zachodniej części gminy Lubartów. Utwory holoceńskie: piaski rzeczne, namuły, mady i torfy spotyka się powszechnie w dolinach Wieprza i jego dopływów oraz licznych zagłębieniach bezodpływowych. Namuły i torfy tworzą najniższy poziom akumulacji holoceńskiej. W warunkach naturalnych były to obszary stale lub okresowe podmokłe. 1) Rzeźba Obszar gminy wykazuje niewielkie zróżnicowanie hipsometryczne. Najniższy punkt znajduje się w dolinie Wieprza w okolicy Brzezin na wysokości 141m n.p.m., w rejonie południowo-wschodniego krańca gminy. Wysokości względne tylko wyjątkowo przekraczają 20,0 m. Zasadniczy element rzeźby tworzy dolina Wieprza, 40 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 42 między Milejowem a Lubartowem jest to jej odcinek przełomowy. Szerokość doliny waha się od 3,0 do 4,0 km, w obrębie tarasu zalewowego dolina osiąga szerokość 0,5 do 1,5 km. Wysokości bezwzględne wahają się od 143,0 do 155,0 m n.p.m. Skarpa oddzielająca taras zalewowy od niezalewowego wznosi się łagodnie po lewej stronie rzeki, natomiast po prawej jest stroma. Wysokości bezwzględne tarasu nadzalewowego po prawej stronie rzeki wahają się od 145,0 do 160 m n.p.m. Na odcinku Serock (gmina Firlej) –Brzeziny), w wyniku podcinania erozyjnego terasy plejstoceńskiej utworzyła się interesująca krawędź wysokości dochodzącej do kilkunastu metrów. U podnóża zbocza ciągną się rozległe obniżenia będące pozostałościami starorzeczy tzw. wielkich meandrów. Specyficzny charakter m.in. ukształtowania terenu nadają głównie gliny zwałowe. Są one podstawowym tworzywem wysoczyzny morenowej zajmującej środkową i zachodnia część gminy. Falistą, ale dość monotonną równinę urozmaicają lokalnie pagórki, stanowiące pozostałość denudowanych moren czołowych. Utworami powierzchniowymi są żwirowe ostańce form polodowcowych położonych na poziomie 170,0 do 180,0 m, piaski wodnolodowcowe, pyły pochodzenia wodnego, a także występujące w dolinach i obniżeniach terenu utwory organiczne (torfy). Na rozległych równinach piaszczystych stwierdzono procesy, które doprowadziły do tworzenia wydm i równin piasków eolicznych. Wydmom często towarzyszą niewielkie zagłębienia deflacyjne. 2) Gleby W rejonizacji przyrodniczo-rolniczej (Turski i in.1993) obszar gminy należy do Rejonu Małe Mazowsze, zaliczanego do rejonów nizinnych. Jest to rejon charakteryzujący się przewagą gleb wytworzonych z piasków i glin odgórnie spiaszczonych a także gleb semihydrogenicznych i hydrogenicznych, zalegających szerokie doliny rzeczne. Położenie gminy w glebowo-rolniczym regionie Lubartowsko-Kockim, związane jest z glebami o przewadze kompleksów żytnich 5,6 i 7, które zajmują około 84% powierzchni gleb gruntów ornych oraz kompleksów 2z i 3z - słabego i średniego na użytkach zielonych. Gmina Lubartów pozbawiona jest najlepszych gleb, jakie występują na zdecydowanej powierzchni województwa lubelskiego. Według bonitacji gleboznawczej na terenie gminy nie występują gleby I i II klasy bonitacyjnej. Gleby klasy III a i III b zajmują 2,9% gleb, gleby klasy IVa i IV b - 46,3%, zaś przeważająca grupa gleb V i VI klasy bonitacyjnej stanowią około 48,3% gruntów ornych, w obrębie użytków zielonych klasa bonitacyjna V i VI stanowi 21%. Największy udział gleb najsłabszych V i VI klasy bonitacyjnej występuje w północnej części gminy, najmniejszy w części południowej i środkowej. Użytki zielone skoncentrowane są w dolinie rzeki Wieprz i Rzeki Parysówki. Podmokłe terasy zalewowe zajmują zbiorowiska olsowe i łęgowe. Łąki w klasach III i IV występują w najwyżej położonych partiach dolin (łąki świeże i suche na madach brunatnych, glebach torfowych lub podłożu mineralnym). W obszarze użytków zielonych przeważają kompleksy 2z i 3z - słaby i średni. Charakterystyka typów i rodzajów gleb decyduje, obok innych czynników, o ocenie rolniczej przestrzeni produkcyjnej i przydatności tych obszarów dla produkcji rolniczej. Na gruntach ornych przeważają gleby piaszczyste i pseudobielicowe oraz czarne ziemie – wytworzone z piasku słabogliniastego na piasku luźnym i piasku g. 41 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 43 lekkim. Gleby piaszczyste słabej jakości zajmują około 84% gruntów ornych, przeważają w sołectwach: Lisów, Nowodwór, Wola Lisowska, Rokitno, Kol. Wólka Rokicka, Brzeziny, Trójnia, Mieczysławka, Nowodwór Piaski i Baranówka. Obok gleb piaszczystych występują gleby pylaste i piaski naglinowe. 6.2 Hydrosfera 6.2.1 Wody powierzchniowe 1) Rzeka Wieprz Gmina Lubartów leży w całości w zlewni Wieprza, która jest rzeką II rzędu. Gmina znajduje się poniżej ujścia rzeki Bystrzycy. Wieprz stanowi na prawie całym odcinku wschodnią granicę gminy. Koryto rzeki jest kręte, wskutek meandrowania obfituje w liczne starorzecza, których maksymalna szerokość w dolinie rzeki osiąga 1 km. Starorzecza znajdują się w różnym stopniu rozwoju. Część z nich ma jeszcze wodę i jest zarośnięta, pozostałe można ocenić jako zanikające. Interesującym obiektem są bezimienne cieki towarzyszące zachodniemu zboczu doliny w rejonie wsi Łucka oraz Lisowa i Szczekarkowa, wykorzystują one dawne koryto Wieprza. Ciek płynący w okolicy Łucki prowadził w dniu 05.06.1995 r. 16 dm3/s wody. W okresie niżówek letnich szerokość koryta Wieprza zawiera się w przedziale 10-30 metrów. Amplituda wahań zwierciadła może przekraczać 4,0 m. Powoduje to, że w czasie roztopowych wezbrań wiosennych lub po obfitych opadach woda występuje z koryta i zalewa najniższą terasę zalewową na głębokości do 3,0 m. Na terenie gminy znajduje się posterunek wodowskazowy w Lubartowie zamykający zlewnię o powierzchni 6 363,5 km2. Dla wielolecia 1951-1970 przepływy charakterystyczne kształtowały się następująco: przepływ średni roczny SSQ - 2,80 m3/s przepływ najniższy NNQ - 6,26 m3/s przepływ średni niski SNQ - 9,81 m3/s przepływ największy WWQ - 465,00 m3/s przepływ średni wielki SWQ -111,00 m3/s Średni przepływ za okres 1951-1990 wynosił 22,4 m3/s, co odpowiada odpływowi jednostkowemu 3,52 dm3/s/km2. Przepływ średni niski (SNQ) wynosił w tym okresie 9,34 m3/s, czyli 1,47 dm3/s/km2. Takie niskie wartości związane są z poborem wody na potrzeby gospodarcze, szczególnie dotyczy to Kanału Wieprz-Krzna. Dział wód powierzchniowych między bezpośrednią zlewnią Wieprza a dopływami Mininy nie pokrywa się z działem wód podziemnych. W wyniku silniejszego drenażu Wieprza został on przesunięty na zachód do kilku kilometrów. 2) Rzeka Parysówka Rzeka Parysówka (Ciemięga) jest rzeką, która prawie w całości płynie przez obszar gminy, ma długość 17,5 km i średni spadek 2,11%. Rzeka jest uregulowana, a jej dolina zmeliorowana. Na całej swej długości rzeka wykorzystuje formę dolinną o kierunku NW-SE (prawdopodobnie dolina marginalna zlodowacenia środkowopolskiego). Parysówka bierze swój początek w Wandzinie z rowu melioracyjnego (początkowo suchego).W swym górnym biegu płynie skrajem Lasów 42 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 44 Kozłowieckich poniżej Nowodworu wpływa w obszar zbudowany z glin zwałowych. Dno doliny wyścielają początkowo piaski, a potem namuły i torfy. Powierzchnia zlewni Parysówki po Kozłówkę wynosi 50,5 km2, natomiast w granicach administracyjnych gminy (po przekrój Nowodwór) wynosi 39,1 km2. Wskutek niezgodności powierzchniowego i podziemnego działu wodnego faktyczny obszar alimentacji jest mniejszy o 14 km2 i liczy 25,1 km2. Średni przepływ Parysówki wynosi 0,084 m3/s, co odpowiada odpływowi jednostkowemu 3,4 dm3/s/km2. Przepływ średni niski SNQ (obliczony na podstawie minimalnych miesięcznych) wynosi 0,043 m3/s, co odpowiada odpływowi jednostkowemu 1,7 dm3/s/km2. Największym dopływem Parysówki jest ciek spod Skrobowa (według nazewnictwa Mapy Hydrograficznej Arkusz Lubartów – Dopływ spod Wincentowa) o długości 10 km i średnim spadku 1,33%. Ciek uchodzi do Parysówki w Kamionce, poza gminą Lubartów. 3) Inne rzeki Przez obszar gminy przepływają na krótkich odcinkach inne rzeki Minina (Górna), Krzywa Rzeka, Ciemięga (według nazewnictwa Mapy Hydrograficznej Arkusz Lubartów - Ciek spod Nutowa, Ciek spod Niemiec) i Czerwonka. Rzeka Minina przepływa w południowo-zachodniej części gminy, gdzie są zlokalizowane stawy „Stróżek”. Stara Rzeka w granicach gminy ma długość 4,5 km, w rejonie Nowego Stawu łączy się z Ciemięgą i zasila stawy w Starym Tartaku, będące własnością Nadleśnictwa Lubartów. Niewielkie stawy „Wzory” istnieją również na Ciemiędze, dopływie Starej Rzeki – cieku z Nasutowa. Źródłowy odcinek Czerwonki ma postać rowu, który w rejonie północnej granicy gminy jest wcięty od 1,5 do 2,0m. 6.2.2 Melioracje Na obszarze gminy sieć melioracji liczy 12 obiektów w obrębie 15 miejscowości. Najstarsze urządzenia melioracyjne znajdują się w miejscowości Szczekarków (z roku 1937). Zmeliorowana jest dolina Wieprza i Parysówki. Melioracjami w okresie 19751980 roku objęte były tereny m.in. w obrębie Skrobowa, Wincentowa, Baranówki, Łucki, m. Lubartowa, Nowodworu, Nowodworu Piaski, Wandzina, Majdanu Kozłowieckiego, Annoboru, Woli Mieczysławskiej i Woli Lisowskiej. Ostatnia transza melioracji odbyła się w latach 1985-1989 i realizowana była w obrębie miejscowości: Trójnia, Brzeziny, Wola Lisowska, Szczekarków, Chlewiska i na terenach miasta Lubartów. Gęsta sieć rowów intensywnie drenuje wierzchówkowy poziom wodonośny i odprowadza nadmiar wód wiosennych. Nie zapewnia jednak dostawy wody na użytki zielone w okresie intensywnego rozwoju roślin. W przypadku lat suchych obszary te dają wysoki pierwszy pokos, ale bardzo słaby drugi. 6.2. 3 Wody podziemne Na terenie gminy Lubartów występują trzy poziomy wodonośne: czwartorzędowy (związany z piaskami różnoziarnistymi wieku plejstoceńskiego), oligoceński (wody porowe w osadach piaszczystych) i paleoceńsko-kredowy (wody szczelinowowarstwowe w skałach węglanowych), które na dużych obszarach pozostają w bezpośredniej więzi hydraulicznej. Główną warstwę wodonośną stanowią spękane osady kredowe. Poziom wód kredowych charakteryzuje się znacznymi wydajnościami 43 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 45 eksploatacyjnymi. Zasobność i dynamika warstwy wodonośnej zależą zarówno od miąższości i wykształcenia litologicznego czwartorzędu (nadkładu) jak również od litologii samej warstwy wodonośnej i stopnia spękania skał. Zasilanie wód podziemnych odbywa się przez infiltrację opadów oraz dopływ regionalny z południa. Na prawie całym obszarze występuje jednolity poziom wodonośny. Studnie ujmujące poziom trzeciorzędowy i czwartorzędowy mają przeważnie swobodne zwierciadło wody, natomiast zwierciadło wody w utworach kredowych wykazuje charakter napięty. Zróżnicowanie rzeźby i budowy geologicznej sprzyja występowaniu zwierciadła wody podziemnej na bardzo różnych głębokościach. Maksymalne głębokości przekraczające 20,0 m występują w południowo-wschodniej części gminy w rejonie Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego. W centrum gminy – na zachód i północny-zachód od Lubartowa znaczne obszary zamyka izolinia 10,0 m. W północnej części gminy w rejonie wsi Wola Mieczysławska, Wola Lisowska, Kol. Lisów, stwierdzono lokalne występowanie wierzchówkowego poziomu wodonośnego. Wody tego poziomu występują kilka metrów nad poziomem głównym. Krążą one w osadach piaszczystych, podścielonych glinami zwałowymi. Zwarty obszar występowania wód wierzchówkowych udokumentowano w Woli Mieczysławskiej na wysokości 155-165 m n.p.m. Dolina Wieprza jest obszarem płytkiego występowania zwierciadła wody. Większość doliny to tereny o głębokości do wody od 0 do 2,0 m, izolinia 2,0 m pokrywa się z zasady z zasięgiem łąk. Obszary pól ornych mają głębokość do wody przekraczającą 2,0 m. Tylko lokalnie na fragmentach erozyjno-akumulacyjnych teras nadzalewowych spotyka się głębokości większe od 2,0 m. Podobna sytuacja występuje w dolinach dopływów Mininy. Małe głębokości do wody, rzędu 2,0 m są charakterystyczne dla zagłębień bezodpływowych, licznych w północnej części gminy. Odpływ wody umożliwia sieć rowów melioracyjnych o głębokościach 0,5-2,5 m. Poziom czwartorzędowy - jest to poziom bezciśnieniowy występujący na głębokości od kilku do kilkunastu metrów p.p.t. Brak nieprzepuszczalnego nadkładu i płytkie zaleganie zwierciadła wód powoduje znaczną podatność tego poziomu na zanieczyszczenie antropogeniczne. Głębokość do zwierciadła wody poziomu oligoceńskiego wynosi około kilkunastu metrów, jest to poziom wód swobodnych lub lekko napiętych - gdy w nadkładzie znajdują się gliny. Poziom paleoceńsko – kredowy związany jest ze spękanymi marglami i opokami górnego mastrychtu oraz gezami i wapieniami paleocenu. Lokalnie ma charakter naporowy, wywołany nadkładem słabo przepuszczalnych utworów trzeciorzędu i czwartorzędu. Poziom ten ujmowany jest przez studnie wiercone. Rzędne użytkowego zwierciadła wody kształtują się na poziomie 140 (północnej części gminy) do 160-170 m n.p.m. (w części południowej). W najwyższym położeniu, ponad 180 m n.p.m. stwierdzono zwierciadło wody podziemnej przy południowej granicy gminy. Generalnie spływ wód podziemnych odbywa się w kierunku północnym i północnozachodnim oraz modyfikowany jest przez drenujący wpływ rzek i cieków wodnych tj. rzeki Wieprz od wschodu i Parysówki od południowego zachodu. Podziemny dział wodny bezpośredniej zlewni Wieprza i rzeki Mininy biegnie od miejscowości Zalesie k. Niemiec przez Wandzin, Nowodwór Piaski, Kol. Skrobów i Wincentów. Powierzchniowy dział wodny przebiega na wschód od podziemnego. Gmina Lubartów położona jest na Obszarze Głównego Zbiornika Wód Podziemnych GZWP NR 406 „Niecka Lubelska” – na zachód od doliny rzeki Wieprz 44 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 46 oraz GZWP Nr 407 „Niecka Chełm- Zamość” na wschód od doliny rz. Wieprz. Wody GZWP piętra kredowego, będące głównym źródłem zaspokojenia potrzeb wodnych regionu, podlegają szczególnej ochronie, pod względem ilościowym i jakościowym. 6.3 Szata roślinna 1) Roślinność Obszar gminy jest zróżnicowany pod względem szaty roślinnej. W południowej części dominują tereny leśne, we wschodniej - w dolinie Wieprza przeważa roślinność łąkowa a w środkowej i północnej – polna. Pod względem roślinności potencjalnej na obszarze gminy wyróżnić można: zbiorowiska olsu środkowoeuropejskiego, niżowych łęgów jesionowo-wiązowych, olszowych oraz jesionowo-olszowych, występujące w dolinie Wieprza, łęgi olszowe oraz jesionowo-olszowe w dolinach mniejszych cieków: Krzywej Rzeki, Parysówki, grądy subkontynentalne lipowo-dębowo-grabowe, dominujące w wyższych położeniach; występują tu także siedliska świetlistej dąbrowy oraz borów. Z inwentaryzacji przyrodniczej gminy wynika, iż w jej obszarze zidentyfikowano występowanie 61 gatunków chronionych lub rzadkich w skali regionalnej lub krajowej. Najcenniejsze fitocenozy położone na terenie otuliny Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego występują w dolinach rzecznych. Roślinność obszarów torfowiskowych zajmuje niewielkie powierzchnie. Torfy niskie koncentrują się w zakolach doliny Wieprza oraz w rejonie Lisowa i Brzezin. Zbiorowiska roślinności wodnej i szuwarowej występują w stawach, zakolach Wieprza, starorzeczach, Mininie, Krzywej Rzece, Parysówce, rowach melioracyjnych i torfiankach. W zbiorowiskach roślin pływających i zanurzonych znajdują się m.in. skupienia moczarki kanadyjskiej z rdestnicami, z rogatkiem sztywnym, grążelem żółtym lub grzybieniem białym. Zbiorowiska roślinności szuwarowej reprezentują zespoły szuwarów właściwych (trzcina pospolita, mozga trzcinowa, oczeret jeziorny, pałka szerokolistna i wąskolistna) i wielkoturzycowych. Murawy napiaskowe porastają piaszczyste podłoże na wydmach czy zrębach zupełnych. Na piaskach gliniastych i mocnych na zboczach doliny Wieprza występują zbiorowiska o charakterze suchych łąk bardziej bogate florystycznie. Znajdują się w rejonie wsi Brzeziny i Lisów. Na terenach polnych występują zbiorowiska segetalne. Ten typ zbiorowisk uzależniony jest od charakteru uprawy. W uprawach zbożowych na glebach gliniastych występuje m.in. zespół wyki czteronasiennej. W uprawach roślin okopowych najczęściej spotkać można zespoły z panującymi żółtlicami i włośnicą. Na przekształconych antropogenicznie terenach rozwijają się zbiorowiska ruderalne, głównie przy drogach, na nasypach itp. 2) Łąki i pastwiska Łąki i pastwiska zajmują 10,7% powierzchni gminy Lubartów. Roślinność łąkowa i pastwiskowa zajmuje największe powierzchnie we wschodniej części gminy w dolinie 45 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 47 rzeki Wieprz. Mniejsze fragmenty tego typu roślinności występują w dolinach cieków i obniżeń pozadolinnych w pozostałej części gminy. Największe obszary zajmują wysokoprodukcyjne łąki świeże. Na lekkich wyniesieniach w dolinie Wieprza, a także na obrzeżach lasów występują fragmenty łąk suchych. W śródleśnych bagnach w Lasach Kozłowieckich, w obniżeniach w dolinie Wieprza, Mininy, Parysówki, na zmeliorowanych torfowiskach koło Skrobowa, Kol. Lisów, Brzezin występują zbiorowiska z pogranicza torfowisk niskich i łąk. Użytkom zielonym należy zabezpieczać gromadzenie wód powierzchniowych w zbiornikach i stawach. 3) Torfowiska Torfowiska wysokie występują na małych powierzchniach w lasach południowej części gminy, w miejscach lokalnych, bezodpływowych zagłębień terenu. Porośnięte są karłowatym lasem sosnowym, z domieszką brzozy. Występuje tu żurawina błotna, borówka bagienna oraz torfowce związane z uwilgotnionym i zakwaszonym podłożem. Na obrzeżach śródleśnych bagien i torfowisk Starego Tartaku, Majdanu Kozłowieckiego, Nowego Stawu, Wandzia, Wincentowa, Lisowa, Woli Mieczysławskiej, Brzezin wykształciły się naturalne zbiorowiska niskotorfowiskowe z dominującym zespołem turzycy siwej. 6.4 Fauna Najważniejszym obszarem dla występowania fauny w gminie Lubartów jest obszar Lasów Kozłowieckich, szczególnie istotny dla ochrony takich gatunków jak: słomka, puszczyk, dzięcioł czarny, krogulec, myszołów zwyczajny, jastrząb czy gatunków związanych ze środowiskiem wodnym: czapla siwa, czernica, głowienka, krzyżówka, łabędź niemy, perkoz rdzawoszyi, błotniak stawowy. Świat zwierząt na terenie Lasów reprezentowany jest też przez licznie występujące zające, dziki, jelenie, sarny, ale spotykane są również daniele i łosie. Ważne znaczenie pod względem walorów faunistycznych posiada dolina rzeki Wieprz, pełniąca rolę korytarza ekologicznego, gdzie na łąkach i w zadrzewieniach występują m.in. gatunki remiz, dziwonia, podróżniczek. W ochronie fauny wodno-błotnej istotnymi miejscami zasługującymi na uwagę są: Uroczysko Bagno koło Lisowa, rejon stawów w Starym Tartaku i dolina Wieprza. 6.5 Prawne formy ochrony zasobów przyrodniczych i walorów krajobrazowych 6.5.1. Formy ochrony przyrody powołane na podstawie ustawy o ochronie przyrody Na obszarze gminy występują następujące formy ochrony przyrody: - rezerwat przyrody „Kozie Góry”, - Kozłowiecki Park Krajobrazowy wraz z otuliną, - użytki ekologiczne, - pomniki przyrody. 46 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 48 1) Rezerwat przyrody„KozieGóry” Utworzony został w 1958 r. Zarządzeniem Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 23 lipca 1958 r. Podstawę prawną funkcjonowania rezerwatu stanowi rozporządzenie opublikowane w Monitorze Polskim z dnia 27 sierpnia 1974 r. (MP Nr 65, poz. 384) – według obwieszczenia Wojewody Lubelskiego z dnia 7 stycznia 2002 r. w sprawie ogłoszenia wykazu rezerwatów przyrody utworzonych do dnia 31 grudnia 1998 r. (Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 2, poz. 102). Celem ochrony jest zachowanie, ze względów przyrodniczych i naukowych, fragmentu lasu dębowego, o charakterze naturalnym, z dębem bezszypułkowym, występującym na naturalnym siedlisku, w pobliżu wschodniej granicy zasięgu. Powierzchnia rezerwatu wynosi 41,04 ha. Zajmuje on oddział 144 i część oddziału 143 Leśnictwa Rudka Nadleśnictwa Lubartów. W rezerwacie stwierdzono 14 gatunków drzew, 6 gatunków krzewów, 91 gatunków roślin kwiatowych i paprotników oraz 12 gatunków mszaków. Są to głównie gatunki pospolite, charakterystyczne dla lasów i borów mieszanych. Fauna rezerwatu jest typowa dla wnętrza dużych kompleksów leśnych. Osobliwością florystyczną rezerwatu jest licznie występująca turówka leśna, która znajduje się na południowowschodniej granicy swojego naturalnego zasięgu. W rezerwacie występują także inne gatunki chronione i rzadkie jak: gnieźnik leśny, lilia złotogłów, kruszyna, kalia, konwalia majowa, zachyłka trójkątna. 2) KozłowieckiParkKrajobrazowy Kozłowiecki Park Krajobrazowy zajmuje powierzchnię 6.121 ha, z tego w gminie Lubartów 4.415 ha, co stanowi 72 % powierzchni Parku oraz prawie 28% powierzchni gminy. Znajduje się w południowo-zachodniej części gminy. Kozłowiecki Park Krajobrazowy został utworzony w 1990 r. Park funkcjonuje na podstawie rozporządzenia Nr 6 Wojewody Lubelskiego z dnia 23 marca 2005 r. (Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 73, poz. 1527). Kozłowiecki Park Krajobrazowy położony jest w województwie lubelskim, powiecie lubartowskim, na terenie gmin: Kamionka, Lubartów oraz w powiecie lubelskim, na terenie gminy Niemce. Szczególnym celem ochrony Parku jest zachowanie walorów przyrodniczych, krajobrazowych, kulturowych, historycznych i turystycznych środowiska ze szczególnym uwzględnieniem ekosystemów leśnych. Otulina Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego zajmuje powierzchnię 7.432 ha, z tego w gminie Lubartów 1833 ha, co stanowi prawie 25% powierzchni otuliny oraz 11,5% powierzchni gminy. Obszar Parku wraz z otuliną stanowi ok. 40% powierzchni gminy. Otulina Parku położona jest w powiecie lubartowskim, na terenie gmin: Kamionka, Lubartów, w powiecie lubelskim na terenie gminy Niemce oraz w powiecie łęczyńskim na terenie gminy Spiczyn. Park położony jest na Równinie Lubartowskiej. Pomimo równinnego charakteru w rzeźbie terenu wyróżniają się ciągi wydm o długości do ok. 1,5 km, wzgórza morenowe, terasy zalewowe i inne. Obejmuje największy w okolicach Lublina 47 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 49 kompleks leśny. Lasy o dość dużym zróżnicowaniu stanowią ponad 90% powierzchni parku. Przeważają bory świeże, bory wilgotne, bory mieszane sosnowo-dębowe, ale występują także fragmenty boru bagiennego, świetlistych dąbrów, suchych borów sosnowych, olsów oraz szczególnie ciekawych łęgów wierzbowo-topolowych i jesionowych w dolinie Mininy i Krzywej Rzeki. W składzie gatunkowym drzewostanów znaczny udział ma rzadki gatunek dębu bezszypułkowego występujący w pobliżu wschodniej granicy naturalnego zasięgu. Lasom Kozłowieckim towarzyszą ciekawe florystycznie śródleśne łączki, bagienka i oczka wodne oraz zespoły stawów. Te ostatnie posiadają także duże walory faunistyczne jako ostoje ptaków wodnych. Na terenie Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego stwierdzono występowanie m.in. żółwia błotnego, bociana czarnego i orlika krzykliwego. Sieć wodną parku i otuliny tworzą 4 niewielkie cieki: Minina, Krzywa Rzeka, ciek z Nasutowa oraz Parysówka. Cieki te zasilają 3 kompleksy stawów: największy i najcenniejszy przyrodniczo w Samoklęskach, pośredni - śródleśny - także wartościowy przyrodniczo - w Starym Tartaku oraz najmniejszy w Nowym Stawie, przeznaczony do częściowego zagospodarowania turystycznego. W szacie roślinnej parku zdecydowanie dominują lasy (90,5% powierzchni). Duże połacie lasu wykazują skład gatunkowy zbliżony do naturalnego. Ponadto część z nich to drzewostany stare, przeważnie sosnowe, z domieszką dębu szypułkowego, brzozy brodawkowatej i osiki, rzadziej lipy, grabu i świerka. W niektórych partiach lasu duży udział ma stosunkowo rzadki gatunek - dąb bezszypułkowy, rosnący tu blisko wschodniej granicy naturalnego zasięgu. Jego największe zgrupowanie objęto ochroną rezerwatową (rezerwat Kozie Góry). W runie Lasów Kozłowieckich, na polanach, śródleśnych torfowiskach i wilgotnych łąkach występuje wiele rzadkich gatunków roślin. Wśród nich na szczególną uwagę zasługują: paproć - nasięźrzał pospolity, bardzo rzadki skrzyp zimowy, widłak jałowcowaty, modrzewnica zwyczajna, wawrzynek wilczełyko, bluszcz pospolity, lilia złotogłów, wielosił błękitny, tojad dzióbaty, listera jajowata, turówka leśna i inne. Fauna parku jest reprezentowana przez bociana czarnego, pustułkę, dzięcioła czarnego, dzięcioła białogrzbietego - bardzo rzadkiego w Polsce. Osobliwością wśród ssaków są daniele (Dama dama). Poza tym dość licznie występuje jeszcze zwierzyna łowna: jelenie, sarny, dziki. 3) Użytkiekologiczne Zgodnie z rozporządzeniem Wojewody Lubelskiego Nr 143 z dnia 16 lipca 2002 r. w sprawie uznania obszarów za użytki ekologiczne na terenie województwa lubelskiego (Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 80, poz. 1700) za użytki uznane zostały obszary torfowisk i łąk, położone na terenie powiatu Lubartów, gmin: Michów, Firlej, Niedźwiada, Serniki, Spiczyn, Lubartów, Niemce, Kamionka, Nadleśnictwa Lubartów. Z położenia Oddziałów wynika, że w granicach gminy Lubartów są to następujące tereny: - obszar torfowisk i łąk o powierzchni 1,77 ha w Leśnictwie Okolec, Obręb Kozłówka, Oddział 58 l, 59 d; - obszar torfowisk i łąk o powierzchni 5,63 ha w Leśnictwie Okolec, Obręb Kozłówka, Oddział 63c, 64c; - obszar torfowisk i łąk o powierzchni 4,20 ha w Leśnictwie Bratnik, Obręb Kozłówka, Oddział 176 d,f, 177g,h,i,j; 48 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 50 - obszar torfowisk i łąk o powierzchni 2,62 ha w Leśnictwie Bratnik, Obręb Kozłówka, Oddział 133 b,c. W stosunku do ww. obszarów uznanych za użytki ekologiczne, obowiązują następujące zakazy: a) niszczenia, uszkadzania lub przekształcania obiektu, b) wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem obiektów związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym, c) uszkadzania i zanieczyszczania gleby, d) wysypywania, zakopywania i wylewania odpadów lub innych nieczystości, e) zaśmiecania obiektu i terenu wokół niego, f) dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona przyrody, g) likwidowania małych zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodnobłotnych, h) wylewania gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia własnych gruntów rolnych, i) lokalizacji budownictwa letniskowego poza miejscami wyznaczonymi w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, j) budowy budynków, budowli, obiektów małej architektury mogących mieć negatywny wpływ na obiekt chroniony bądź spowodować degradację krajobrazu. 4) Pomniki przyrody Na obszarze gminy znajdują się następujące obiekty objęte ochroną pomnikową: - dwa dęby szypułkowe o obwodach 400 i 510 cm w miejscowości Stróżek, w oddziale 244 Leśnictwo Dąbrówka, Nadleśnictwo Lubartów, - dąb szypułkowy o obwodzie 850 cm przy bramie Leśniczówki w Starym Tartaku, oddział 232, - płat zimoziołu północnego o pow. 0,10 ha w Leśnictwie Okolec, oddział 80i Nadleśnictwo Lubartów. W odniesieniu do pomników przyrody niezbędne jest przestrzeganie zakazu wykonywania prac mogących prowadzić do niszczenia, uszkadzania lub przekształćcania obiektu. 6.5.2 Lasy ochronne Na obszarze gminy Lubartów lasy ochronne znajdują się w zarządzie Nadleśnictwa Lubartów. Powierzchnia lasów stanowiących własność Skarbu Państwa uznanych za ochronne na obszarze gminy Lubartów (wg danych Nadleśnictwa Lubartów) wynosi 2426,11 ha, co stanowi 50% gruntów leśnych, publicznych Skarbu Państwa w zarządzie Lasów Państwowych na obszarze gminy. Decyzją Ministra Środowiska z 2004 r. DL.lp-0233-19/04 w obrębie leśnym Kozłówka uznano: - lasy wodochronne o powierzchni 752,14 ha w oddziałach: 54,56,57,59-61,70,71,7678,105-111,124-126,129-130,133-137,148-153,169-175,230-234,236,237,238,242, 243,246-249,254,257-260,265; - lasy wodochronne położone w granicach administracyjnych miast i w odległości do 10 km od granic miast liczących ponad 50 tys. mieszkańców o powierzchni 45,66 ha, w oddziałach:62,73-75,271; 49 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 51 - lasy stanowiące drzewostany nasienne o powierzchni 12,51ha, w oddziałach: 100,145; - lasy stanowiące ostoje zwierząt podlegających ochronie gatunkowej o powierzchni 97,72 ha; - lasy położone w granicach administracyjnych miast i w odległości do 10 km od granic miast liczących ponad 50 tys. mieszkańców o powierzchni 1461,03 ha, w oddziałach: 73-75,95-104,138-143,145-147,18-168,186-188,208-229,267-273. - lasy mające szczególne znaczenie dla obronności i bezpieczeństwa państwa 57,05 ha. W lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa nie ustanowiono lasów ochronnych. Propozycje w tym zakresie zawiera opracowanie „Zagadnienia ochrony środowiska w gminie Lubartów” wykonane pod kierunkiem prof. Wilgata. Lasy wodochronne zaproponowano głównie na siedliskach olsu i boru wilgotnego, występujących wzdłuż rzek, rowów melioracyjnych i zbiorników wodnych na gruntach następujących wsi: Brzeziny, Lisów, Kol., Łucka, Majdan Kozłowiecki, Rokitno, Trójnia i Trzciniec. Lasy glebochronne wyznaczono na małej powierzchni we wsi Brzeziny. 6.5.3. Gleby chronione Ograniczenie przeznaczania gleb na cele nierolnicze i nieleśne wynika z zapisów ustawy z dnia 23 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Szczególnie rygorystyczną ochroną obejmuje się gleby I-III klasy bonitacyjnej oraz pochodzenia organicznego. Na terenie gminy nie występują gleby I i II klasy bonitacyjnej. Gleby klasy IIIa i IIIb stanowią 2,9% gleb, IVa i IVb 46,3%. Gleby pochodzenia organicznego występują w dolinach rzecznych i zagłębieniach terenu. 6.6 Zasoby surowców geologicznych (zaktualizowane – 03.2012 r.) W obszarze gminy Lubartów występuje znaczna ilość złóż kruszyw naturalnych i surowców ilastych. Miejsca występowania poszczególnych rodzajów kopalin, wielkość i sposób wykorzystania przedstawia się następująco: złoże piasków kwarcowych do produkcji betonów komórkowych ”Lubartów – Skrobów”. Złoże występuje w dwóch obszarach: bilansowe i pozabilansowe. W obu przypadkach są to tereny płaskie o niewielkich deniwelacjach. Zasoby bilansowe złoża piasków kwarcowych (2,6 mln ton i 350 tys. ton) są wystarczające na ok. 25 lat produkcji. Zasoby bilansowe złoża – Kategoria C1 z rozpoznaniem w kat. B – 1.308 tys. m3 – 2.616 tys. t., pow. 229.900 m2 (22,9 ha), średnia miąższość złoża 5,7 m. Zasoby pozabilansowe – Kategoria C1 z rozpoznaniem jakości w kat. B – 176 tys. m3 – 352 tys. t., pow. 60.147 m2 (6 ha), średnia miąższość złoża 2,9 m. Złoże obejmuje fragment obszaru piasków fluwioglacjalnych występujących w okolicy Lubartowa. Nadkład stanowi gleba, piaski zaglinione lub pylaste, lokalnie glina zwałowa, których grubość dochodzi, w obrębie złoża do 1,5 m. Poniżej nadkładu występują piaski drobnoziarniste, rzadziej średnioziarniste z przewarstwieniami piasków o różnej granulacji, sporadycznie warstewek żwiru lub piasków pylastych i gliniastych. 50 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 52 złoże kruszywa naturalnego „Skrobów II” - ustalone zasoby geologiczne w kategorii C1 –obliczone według stanu na dzień 31 grudnia 2010 r. wynoszą w obrębie pola 4, na którym prowadzona jest eksploatacja, zgodnie z warunkami koncesji – 74 282 Mg, powierzchnia złoża 12 160 m2, średnia miąższość złożą 4,6 m. W obrębie pola 3, wskazanego do eksploatacji, po uzyskaniu koncesji - 85 289 Mg, powierzchnia złoża 11 700 m2, średnia miąższość złoża -4,85 m. Złoże w obrębie pola 1.1, 1.1a, 2.1 i 2.1a – wyeksploatowane, zrekultywowane w kierunku leśnym. W obrębie złoża „Skrobów II – pole 3” wyznaczono pas ochronny od sąsiedniej działki do której użytkownik nie posiada tytułu prawnego – 6,0 m, w obrębie złoża „Skrobów II – pole 4”, wyznaczono pas ochronny od słupów linii elektroenergetycznych – 10,0 m; złoże piasków kwarcowych do produkcji betonów komórkowych „Brzeziny” złoże udokumentowano pod kątem wykorzystania surowca w Przedsiębiorstwie Prefabrykatów Budowlanych „Prefabet – Lubartów”. Udokumentowane zasoby wystarczą na ok. 30 lat: pole A – zasoby bilansowe w kat. C2 886 tys. m3- 1.604tys. ton, powierzchnia złoża 21,1 ha, średnia miąższość złoża 4,0 m; pole B – zasoby bilansowe w kat. C2 2.178 tys. m3- 3.937 ton, pow. złoża 30,2 ha, średnia miąższość złoża 7,5 m. Po wyeksploatowaniu złoża powstaną dwa wyrobiska o pow. ok. 51 ha i średniej głębokości w polu A 4,5 m, w polu B 8,0 m; złoże piasków kwarcowych „Brzeziny - 1” – wydzielone częściowo ze złoża piasków „Brzeziny”, rozpoznanego w kat.C2. Ustalono zasoby geologiczne według stanu na dzień 31.12.2010 r. w kat. C1 w ilości 1 830 973 ton, w tym pole A – o pow. 1,95 ha – 95 474,6 t, pole B o pow. 15, 49 ha – 1 735 499,31 ton; złoże kruszywa naturalnego „Brzeziny I „ w kat. C1, ustalone zasoby geologiczne według stanu na dzień 31.12.2010 r., wynoszą: bilansowe - 1771 930 t, pozabilansowe 28 460 t, powierzchnia złoża 21.43 ha, średnia miąższość 4,0 m; złoże kruszywa naturalnego - piasek „Nowodwór Piaski II” - w kat. C1, zasoby bilansowe według stanu na dzień 31.12.2008 r. ustalone dla pola A - 47 918 Mg, powierzchnia całkowita złoża 4 345 m2, średnia miąższość 6,85 m – wskazane do eksploatacji , nie została wydana koncesja; pole B według Rejestru Obszarów Górniczych - stan zniesiony – rekultywacja leśna; pole C zasoby bilansowe 210 982 Mg, powierzchnia 18 588 m2, średnia miąższość 7,1m. Zagospodarowanie: eksploatowane - koncesja RLŚ.7510/74/2010 z dn. 28.02.2011 – zasoby kruszywa możliwe do wydobycia w granicach obszaru górniczego „Nowodwór Piaski II – pole C” – 165 749 Mg; złoże piasków Niemce-Rokitno; do produkcji cegły wapienno piaskowej i betonów komórkowych. Zasoby geologiczne bilansowe 55 960 000 Mg. Zagospodarowanie: eksploatowane, koncesja: OS.VII. 8517c/115/97, decyzja OS.VII.8517/og/6/95; 51 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 53 złoże piasków czwartorzędowych „Niemce – Rokitno II”- do betonów, zapraw i wypraw budowlanych oraz budownictwa komunikacyjnego w miejscowości Wólka Rokicka. Zasoby geologiczne w ilości: piaski średniej zawartości ziaren o wymiarach do 2,5 mm ok. 97% 30 093 000t zasobów bilansowych w kat. C1, w filarze ochronnym 2 422 000 t zasobów bilansowych w kat. C1, jakość kopaliny ustalona w kat. B. Powierzchnia złoża bilansowego 738.400 m2. Miąższość złoża 23 m. Według Rejestru Obszarów Górniczych – stan – aktualny. Zagospodarowanie: eksploatowane, koncesja: OS.VII. 8517c/73/98, decyzja OS.VII.8517/og/31/99; złoże piasków „Rokitno I” - kopalinę podstawową stanowią piaski średnio i gruboziarniste do robót budowlanych (po odsianiu podziarnia) i drogowych a kopalinę towarzyszącą piaski pylaste i gliniaste do robót ziemnych. Zasoby geologiczne złoża piasków czwartorzędowych 1 497 968 Mg dla kopaliny podstawowej i 145 016 Mg dla kopaliny towarzyszącej na powierzchni 49 670 m2. Średnia miąższość złoża 18,3 m. Pole A Koncesja RLŚ/7510/25/2004 – stan – zniesiony (koncesja wygaszona). Rokitno I pole A i pole B Koncesja RŚ.III.JP.7512/65/07 –stan –aktualny; złoże piasków „Rokitno II” - kopalinę główną złoża stanowią kruszywa naturalne (piasek różnoziarnisty) do robót budowlanych i zastosowania w drogownictwie. Kopalin współwystępujących i towarzyszących brak Zasoby geologiczne złoża piasków w ilości 8 604 592 ton, na powierzchni 217 000 m2 , miąższość złoża 25,50 m. Stan zagospodarowania – złoże nie eksploatowane. Przewidywany kierunek rekultywacji - leśny, zadrzewieniowy; złoże kruszywa naturalnego (piasków) - „Wólka Rokicka I” w kat. C1 – ustalone w dodatku nr 1 do dokumentacji geologicznej ww. złoża według stanu na dzień 31.12.2009 r. zasoby geologiczne bilansowe 8 972 973 ton, powierzchnia całkowita złoża 340 920 m2 , miąższość złoża średnio 15,5 m, kierunki zastosowania kopaliny w budownictwie i drogownictwie; złoże kruszywa naturalnego (piasek różnoziarnisty) - „Wólka Rokicka II” w kat. C1 – ustalone według stanu na dzień 31.12.2009 r. Zasoby geologiczne dla złoża wynoszą 412 000 m3 tj. 667 852 Mg, powierzchnia złoża 20 000 m2 , miąższość złoża średnio 20,6 m. Kierunki zastosowania kopaliny: dla potrzeb w budownictwie, w drogownictwie - nasypy podsypki, budowle drogowe i kolejowe, budownictwo – kruszywo do betonów, piaski do zapraw i wypraw tynkarskich; złoże kruszywa naturalnego (piasek różnoziarnisty) - „Wólka Rokicka III” w kat. C1 – ustalone według stanu na dzień 31.12.2009 r. Zasoby geologiczne dla złoża „Wólka Rokicka III” wynoszą 438 713 m3 tj. 722 122 Mg, o powierzchni 17 619 m2 , miąższość złoża średnio 24,9 m. Kierunki zastosowania kopaliny do betonów, tynków , nawierzchni drogowych i podbudów drogowych; złoże kruszywa naturalnego (piasek różnoziarnisty) - „Wólka Rokicka IV” w kat. C1 – ustalone według stanu na dzień 31.12.2009 r. Zasoby geologiczne dla złoża ”Wólka Rokicka IV” wynoszą 380 880 m3 tj. 578 938 Mg, powierzchnia złoża 52 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 54 15 870 m2 , miąższość złoża średnio 24,0 m. Kierunki zastosowania kopaliny: dla potrzeb w budownictwie, drogownictwo - na nasypy budowle drogowe, kolejowe, kruszywo do betonów, piaski do zapraw i wypraw tynkarskich; złoże kruszywa naturalnego (piasek różnoziarnisty) - „Wólka Rokicka V” w kat. C1 – ustalone według stanu rozpoznania na dzień 31.12.2009 r. Zasoby geologiczne dla złoża wynoszą 613910 m3 tj. 1 074 342 Mg, powierzchnia złoża 35 000 m2 , miąższość złoża średnio 17,5 m. Kierunki zastosowania kopaliny w budownictwie i w drogownictwie; złoże kruszywa naturalnego (piasek różnoziarnisty) - „Wólka Rokicka VI” w kat. C1 – ustalone zasoby geologiczne według stanu na dzień 31.12.2009 r. Zasoby geologiczne dla złoża „Wólka Rokicka VI” wynoszą 932 588 ton, powierzchnia złoża 28 943 m2 , miąższość złoża średnio 16,7 m. Kierunki zastosowania kopaliny w budownictwie i w drogownictwie; złoże kruszywa naturalnego (piasek różnoziarnisty) - „Wólka Rokicka VII” w kat. C1 – ustalone zasoby geologiczne według stanu na dzień 31.12.2010 r. Zasoby geologiczne dla złoża „Wólka Rokicka VII” wynoszą 1 396 983, 56 ton, powierzchnia złoża 35 115 m2, miąższość złoża średnio 24,71 m. Kierunki zastosowania kopaliny – kruszywo naturalne w budownictwie; złoże piasków budowlanych w Trzcińcu – zasoby bilansowe 4 523 tys. ton, zasoby bilansowe w filarze ochronnym 152 tys. ton, pow. złoża 453.698,0 m2, śr. miąższość 4,85 m. Zagospodarowanie – rozpoznane; złoże piasku budowlanego „Kol. Łucka” – piasek budowlany do betonów oraz zapraw murarskich, zasoby bilansowe ogółem 161,40 tys. ton, powierzchnia złoża 18 400 m2. Średnia miąższość złoża 5,16 m. Eksploatowane okresowo; złoże kruszywa naturalnego - (piaski różnoziarniste) - „Baranówka V” w kat. C1 – ustalone w dokumentacji geologicznej ww. złoża. Zasoby geologiczne dla złoża „Baranówka VI” wynoszą 165 912Mg tj. 103 825 m3, powierzchnia złoża 18 912 m2, miąższość złoża średnio 3,4 m. Kierunki zastosowania kopaliny – do betonu, tynków, nawierzchni drogowych i podbudów drogowych; złoże kruszywa naturalnego - (piaski różnoziarniste) - „Baranówka VI” w kat. C1 – ustalone w dokumentacji geologicznej ww. złoża według stanu na dzień 31.12.2006 r. Zasoby geologiczne dla złoża „Baranówka VI” wynoszą 76 205 Mg tj. 45 360 m3, powierzchnia złoża 11 340 m2, miąższość złoża średnio 4,0 m. Kierunki zastosowania kopaliny – do betonu, nawierzchni drogowych i podbudów drogowych; złoże kruszywa naturalnego - (piaski różnoziarniste) - „Baranówka VII” w kat. C1 – ustalone w dokumentacji geologicznej ww. złoża według stanu na dzień 31.12.2006 r. Zasoby geologiczne dla złoża „Baranówka VII” wynoszą 326 460 53 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 55 ton, powierzchnia złoża 36 000 m2, miąższość złoża średnio 5,6 m. Kierunki zastosowania kopaliny – budownictwo, drogownictwo; złoże gliny Wincentów I, położenie złoża miejscowość Wincentów, kopalina główna glina zwałowa, pierwotne zasoby geologiczne 17 661 m3, dotychczasowe wydobycie do 31,12.2001r. 5 750m3, stan zagospodarowania - wyrobisko eksploatacyjne rekultywowane na bieżąco, grunty rolne ugorowane, sposób użytkowania powierzchni na terenie złoża – eksploatacja od 2000r., pow. złoża 0,87 ha, miąższość złoża śr. 2,03 m, przewidywany sposób rekultywacji wyrobiska – zalesienie; złoże surowca ilastego „Wincentów – Krzaki” – zaktualizowane na 1996 r. zasoby geologiczne Pole A – 2 415 m3, Pole B – 4 371 m3. złoża surowca ilastego (gliny) Lisów II - kierunki zastosowań kopaliny – do produkcji cegły pełnej lub perforowanej. Obliczona wielkość zasobów 34 749,18 ton. Powierzchnia złoża 8 050,50 m2, głębokość spągu od 2,7-4,6 m, średnio 3,58 m, miąższość złoża od 1,3-3,2 m, średnio 2,18 m. Zasoby możliwe do wydobycia – 10 668,44 m3. Eksploatacja nie może przekroczyć granic ustalonych w koncesji i winna być prowadzona z zachowaniem pasów ochronnych dla terenu nie należącego do użytkownika złoża. Według Rejestru Obszarów Górniczych Koncesja RLŚ/7510//15/ 2004 – stan –aktualny. Obszary perspektywiczne dla surowców krzemiankowo-okruchowych (pozytywne i przewidywane do ewentualnego zastosowania) na obszarze gminy Lubartów, (zaznaczone na mapie) przedstawiają się następująco: - obszar badań Lubartów – piaski różnoziarniste do zapraw i wypraw murarskich, - obszar badań Wola Lisowska (dwa obszary perspektywiczne) – piaski dla budownictwa, - obszar badań Przypisówka – piaski dla budownictwa, - obszar badań Kamionka-Mieczysławka – piasek dla budownictwa, - obszar badań Czerwonka Gozdów – piasek dla budownictwa. Tereny poeksploatacyjne w granicach udokumentowanych złóż (koncesje wygaszone) Skrobów I, Skrobów II (Pole 1.1, 1.2, 1.1a i 1.2a), Nowodwór I, Nowodwór II, Nowodwór Piaski II – Pole B, Nowodwór, Baranówka I, Lisów, Lisów I, zostały zrekultywowane, zgodnie z decyzjami odpowiednich organów, uznającymi kierunek rekultywacji zadrzewieniowy, leśny lub rolny – lub są w toku rekultywacji. 7. WALORYZACJA ROLNICZEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ W ocenie wartości rolniczej przestrzeni produkcyjnej, biorąc za podstawę jakość gleb, agroklimat, rzeźbę terenu i stosunki wodne, w najwyższym stopniu decydują gleby. Według waloryzacji gleb opracowanej przez IUNG w Puławach, województwo lubelskie otrzymało wskaźnik 78 pkt. w skali 100 punktowej, a dla kraju średni wskaźnik wynosi 66,6 pkt. 54 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 56 Ogólny syntetyczny wskaźnik jakości i przydatności rolniczej gleb wynosi dla gminy Lubartów 38,9 pkt, tak więc gmina uplasowała się poniżej średniej krajowej. Ocena głównych elementów waloryzacji: bonitacja gruntów ornych 38,7 pkt, użytków zielonych – 43,7 pkt; przydatność rolnicza – grunty orne 36,9 pkt, użytki zielone - 48,8 pkt. Pod względem przydatności rolniczej – gmina Lubartów posiada jedne z najsłabszych gleb w powiecie lubartowskim. Dla porównania wskaźnik jakości i przydatności gleb w gminie Niedźwiada wynosi 41,6 pkt, Kamionka 45,8 pkt, Serniki 48,1 pkt. Tereny o najwyższych i średnich walorach rolniczych występują w południowych i środkowych rejonach gminy. W ocenie potencjału przyrodniczego jak i rolniczej przestrzeni produkcyjnej coraz bardziej istotne są zasoby wodne. W znacznym stopniu obniżyły się poziomy wód gruntowych, spotęgowane melioracjami dolin i obniżeń. Na części terenów zmeliorowanych, znajdujących się w otulinie Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego wystąpiła obniżka produktywności. Obecnie górna część zlewni rzeki Parysówki charakteryzuje się ujemnym bilansem wodnym. Dolina Parysówki, w obrębie której zlokalizowano 6 ujęć wody wgłębnej oraz pozostałe 14 w rejonie miasta wytworzyły lej depresyjny. Z tego względu należy zastosować zasadę gromadzenia zasobów wodnych we wszystkich zlewniach rzek: Parysówki, Krzywej Rzeki i Mininy w różnych formach małej retencji oraz średniej w dolinie rzeki Wieprz. 8. Lasy i tereny leśne Na terenie gminy Lubartów powierzchnia gruntów leśnych wynosi 6 046,8 ha, w tym lasów 5898 ha. Lesistość gminy wynosi zatem 37% i jest wysoka w porównaniu do średniej w powiecie lubartowskim (21%) i w województwie lubelskim (23%). Pod względem form własności w gminie występują lasy państwowe w przewadze zarządzane przez Nadleśnictwo Lubartów oraz lasy prywatne. Powierzchnia gruntów leśnych prywatnych wynosi 1227 ha, co stanowi 20% powierzchni gruntów leśnych na terenie gminy. W lasach państwowych dominującym typem siedliskowym jest las mieszany świeży LMśw (58%) i bór mieszany świeży BMśw (16%). Pod względem udziału gatunkowego drzew w drzewostanach przeważa sosna (77,7%), dąb (12,2%), brzoza (5,3%) i olcha (3,3%). Pod względem struktury wiekowej drzewostanów występuje przewaga drzewostanów w wieku ok. 70 lat. Przeciętny wiek drzewostanów jest stosunkowo niski i wynosi ok. 62 lata. W lasach własności prywatnej przeważającym typem siedliskowym są: las mieszany świeży (41%), bór mieszany świeży (28%) oraz bór świeży (15%). Skład gatunkowy drzewostanów jest uboższy, niż na terenie lasów państwowych i na większości obszaru, ma charakter monokultur sosnowych z domieszką brzozy i dębu. Udział sosny w składzie gatunkowym wynosi 90%. Przeciętny wiek lasów wynosi ok. 35 lat. Lasy mieszane są położone w dużym stopniu na gruntach o rozdrobnionej strukturze własności. Lasy objęte uproszczonymi planami urządzania lasu położone są w IV Krainie Przyrodniczo-leśnej Mazowiecko-Podlaskiej, 5 Dzielnicy Niziny Podlaskiej i Wysoczyzny Siedleckiej. Nie wyodrębniono lasów ochronnych. Nie wyodrębniono stref zagrożenia przemysłowego. Stan sanitarny lasu jest na ogół zadawalający. W zakresie 55 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 57 ustaleń art. 30 ustawy z dnia 28.09.1991r. o lasach należy zwracać szczególną uwagę na niedopuszczanie do zaśmiecania lasu poprzez wywożenie śmieci i padliny oraz likwidację już istniejących dzikich wysypisk i ustawienie tablic zakazujących zaśmiecania. Zestawienie powierzchni siedliskowych typów lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa, sporządzono na podstawie uproszczonych planów urządzenia lasów. Lasy wspólnot zajmują ok. 2,0 ha a gminne 1,5 ha. Znaczące powierzchnie leśne występują w obrębie 22 miejscowości. Największe kompleksy tych lasów znajdują się na gruntach wsi: Wola Lisowska (260,8 ha), Nowodwór Piaski (109,7 ha), Łucka Kolonia (104,3 ha). Lasy o powierzchni powyżej 50 ha do ok. 90 ha rozmieszczone są w obrębach miejscowości: Brzeziny, Rokitno, Trójnia, Skrobów Kolonia, Nowodwór, Kolnia Wola Mieczysławska. Największy kompleks leśny w gminie i w powiecie lubartowskim stanowią Lasy Kozłowieckie, których całkowita powierzchnia wynosi 5 500 ha. Dominują tu bory świeże i wilgotne oraz bory bagienne. W 1990 r. utworzony został Kozłowiecki Park Krajobrazowy. Powołany został w celu ochrony największego w pobliżu Lublina kompleksu leśnego, posiadającego szereg elementów przyrodniczych zbliżonych do krajobrazu naturalnego. Występuje tu wiele rzadkich i chronionych gatunków roślin. W Lasach Kozłowieckich znajduje się rezerwat przyrody „Kozie Góry” o powierzchni 41 ha, którego bogactwem są stare dęby bezszypułkowe. Utworzono tu także użytki ekologiczne oraz pomniki przyrody. Lasy Kozłowieckie charakteryzuje bardzo bogate poszycie. Udział powierzchni Nadleśnictwa Lubartów w Parku wynosi 4298 ha. Cechami charakterystycznymi Lasów Kozłowieckich są duże partie lasu ze zbiorowiskami o składzie gatunkowym zbliżonym do naturalnego, znaczne powierzchnie płatów lasu o starych drzewostanach oraz dość duży udział w składzie gatunkowym rzadkiego dębu bezszypułkowego. Przeważają lasy mieszane świeże wilgotne i bór mieszany świeży, olsy zajmują prawie 80 ha powierzchni. Bory mieszane występują płatami w Lasach Kozłowieckich oraz w rejonie Woli Lisowskiej i Woli Mieczysławskiej. Najlepiej zachowany jest fragment od Wandzina w kierunku zachodnim, obejmujący rezerwat „Kozie Góry”. W drzewostanie boru mieszanego świeżego występuje sosna i dąb szypułkowy, z domieszką dębu bezszypułkowego, brzozy brodawkowatej oraz topoli osiki. W bujnej warstwie krzewów występują: podrosty dębów, grabu, leszczyny, osiki, kruszyna, jarzębina, jałowiec. W runie znajdują się m.in. orlica, borówka czarna, kostrzewa owcza. Bór mieszany wilgotny występuje w obniżeniach terenu, w miejscach o podwyższonym poziomie wody gruntowej. W drzewostanie jest przewaga świerka, rzadziej sosny i dębu szypułkowego. Wśród krzewów znajdują się m.in. jarzębina, kruszyna, leszczyna, grab. W runie dominuje widłak jałowcowaty. Bory suche występują na wałach wydmowych głównie w okolicach Brzezin i Woli Mieczysławskiej. Charakterystyczne dla borów suchych są porosty z rodziny chrobotkowatych. Subkontynentalny bór świeży tworzą głównie młode sztuczne lasy sosnowe ze słabą warstwą podszycia. Zajmuje największe powierzchnie na grzbiecie moreny czołowej zlodowacenia środkowo-polskiego (od Wandzina w kierunku zachodnim). 56 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 58 Bór wilgotny występuje głównie w rejonie Majdanu Kozłowieckiego i Starego Tartaku oraz Woli Mieczysławskiej. Reprezentowany jest przez lasy sosnowe z domieszką brzozy, dębu szypułkowego, osiki, świerka. W warstwie krzewów głównie kruszyna oraz podrost drzew. Bór bagienny występuje niewielkimi fragmentami w leśnictwie Dąbrówka i Rudka, na glebach torfowych, z wysokim poziomem wody gruntowej. W drzewostanie sosna z dużą domieszką brzozy. W runie występują przede wszystkim borówka bagienna i czarna oraz trzęślica modra, widłak jałowcowaty. Olsy występują m.in. w pobliżu Starego Tartaku oraz Nowego Stawu. Drzewostan buduje olsza szara z domieszką brzozy oraz miejscami dębu szypułkowego. W warstwie krzewów występuje podrost z domieszką łozy, czeremchy, kruszyny, porzeczki czarnej. Roślinność zielna jest zróżnicowana, z płatami roślin wodnych, szuwarowych i błotnych. Z olsami związane są zarośla łozowe występujące w lokalnych obniżeniach terenu na obrzeżach śródleśnych bagien i torfowisk. Łęgi występują na terenach okresowo zalewanych w dolinach rzek i cieków. Występują na niewielkich powierzchniach w dolinie Wieprza oraz na południu gminy. Drzewostan buduje olsza szara z domieszką jesionu. Wśród krzewów występuje czeremcha, kruszyna, leszczyna, trzmielina pospolita. Bujne runo: pokrzywa, niecierpek, gwiazdnica gajowa. Na brzegach Wieprza występują fragmenty łęgu nadrzecznego z wierzbą wiciową. Grądy występują fragmentami w okolicach wsi Wólka Krasienińska, Stoczek i Majdan Kozłowiecki. W lokalnych obniżeniach przy większym uwilgotnieniu występują grądy niskie. Drzewostan złożony jest z sosny i dębu szypułkowego z domieszką grabu, osiki, brzozy. W warstwie krzewów występują podrosty oraz leszczyna, trzmielina brodawkowata, dereń świdra. W warstwie zielnej występuje podgarycznik, kopytnik, szczawik zajęczy. Podkreślenia wymagają fragmenty grądu niskiego w Wólce Krasienińskiej z pasem starodrzewia sosnowo-dębowego z pomnikowymi okazami dębów szypułkowych oraz chronionymi i rzadkimi gatunkami roślin: wawrzynek wilczełyko, listera jajowata, kruszczyk szerokolistny, kopytnik. Świetlista dąbrowa występuje we fragmentach w sąsiedztwie rezerwatu „Kozie Góry”. W drzewostanie występuje dąb szypułkowy i bezszypułkowy z domieszką sosny i grabu. Na północy gminy w Lesie Brzezickim występują zdegradowane płaty świetlistej dąbrowy. 9. UWARUNKOWANIA WYCH ROZWOJU I ZASOBY WARTOŚCI KULTURO- 9.1 Historyczna sieć drożna Przez teren gminy Lubartów przebiegały ważne szlaki handlowe, z których proweniencja sięgała średniowiecza. Najważniejsze z nich to trakt litewski (W-Z) związany z funkcjonowaniem w Rokitnie komory celnej oraz trakt ruski (Płn.-Płd.) prowadzący wzdłuż Wieprza. Funkcjonowanie wspomnianych traktów niezwykle 57 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 59 korzystnie wpłynęło na rozwój miejscowości położonych na trasie ich przebiegu. Dukt tychże szlaków znajduje swe odzwierciedlenie w przebiegu obecnych tras komunikacyjnych, prowadzących przez obszar gminy. 9.2 Zespoły architektoniczne Występujące w obszarze gminy zespoły architektoniczne należy podzielić na następujące grupy: 1. Obronnych fortalitiów z XV-XVI w. (Łucka, Szczekarków i Rokitno), niezachowanych, których istnienie obecnie potwierdzić mogą jedynie badania archeologiczne. 2. Zespołów rezydencjonalnych – eklektyczny dworek w Łucce z ok. 1900 r. Z obiektów niezachowanych warto wymienić pałac w Szczekarkowie i dwory w Annoborze, Nowodworze, Rokitnie i Wólce Rokickiej. 3. Zespołów folwarcznych – folwark w Skrobowie z ok. 1900 r., niezachowane w Łucce i Nowodworze. 9.3 Architektura sakralna Architekturę sakralną na obszarze gminy zdominowały kościół i klasztor w Lubartowie, oba poza zakresem opracowania. Wszystkie miejscowości wchodzące w jej skład należały do parafii lubartowskiej, dlatego też do lat 90-tych XX w. nie wybudowano na obszarze gminy żadnej świątyni. Dopiero ostatni okres przyniósł powstanie kilku nowych obiektów w Brzezinach, Lisowie, Nowodworze, Rokitnie i Wólce Rokickiej. Ze starszych obiektów zachowały się dwie murowane kaplice domkowe: w Łucce (pocz. XX w.) i Chlewiskach (1939 r.) Ponadto zachowało się kilka drewnianych kapliczek domkowych w: Baranówce i Wólce Rokickiej (XIX w.) oraz Majdanie Kozłowieckim, Wólce Rokickiej i Nowodworze (1 poł. XX w.). Ponadto do odnotowania jest jednolita stylowo grupa murowanych kapliczek półdomkowych z 1 poł. XX w. (Majdan Kozłowiecki, Rokitno, Szczekarków, Trzciniec i Wola Lisowska). 9.4 Architektura przemysłowa Jedynym zachowanym przykładem architektury przemysłowej na terenie gminy jest cegielnia w Wincentowie z piecem hoffmanowskim z początku XX w. 9.5 Ruralistyka i budownictwo ludowe Na obszarze gminy dominują układy jednodrożnicowe, ewenementem jest układ widlicowy z Brzezin. Zabudowa wiejska jest rozluźniona, brak jest wśród niej przykładów dobrze zachowanych starszych, tradycyjnych zagród. Zachowane pojedyncze przykłady budownictwa wiejskiego pochodzą z 1 ćwierci XX w. Istotnym elementem kształtującym krajobraz wsi są czytelnie zachowane rozmierzenia łanowe tzw. rozłogi pól pochodzące z XV i XVI w., na interesującym nas obszarze występują one w Trzcińcu i Baranówce. W Annoborze, Majdanie Kozłowieckim, Wandzinie, Woli Lisowskiej i Woli Mieczysławskiej mamy do czynienia z wsiami pokarczunkowymi, których rozmierzenie, bardzo regularne, pochodzi z ostatniej ćwierci XIX w. 9.6 Miejsca pamięci Wśród miejsc pamięci należy odnotować cmentarz z I wojny światowej w Nowodoworze – Piaskach, cmentarz jeńców radzieckich z okresu II wojny światowej w 58 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 60 Skrobowie oraz dwa Lisowskiej. cmentarzyki ewangelickie z końca XIX w. w Trójni i Woli 9.7 Archeologia Z badań archeologicznych jakimi objęto całą gminę wynika, że najciekawsze znaleziska występują na terenie Trójni, gdzie poza znaleziskami typu pozostałości osadnicze, odkryto stożkowy gródek datowany na XIV w. Ponadto odnotować należy grób skrzynkowy z V w. p.n.e. odkryty w 1893 r. w Szczekarkowie. 9.8 Powiązania widokowo – przestrzenne, dominanty i strefy ekspozycji Istotnym elementem wpływającym na ukształtowanie terenu gminy jest rzeka Wieprz, płynąca malowniczymi zakolami. Podmokłe tereny jej towarzyszące nie sprzyjały uprawom rolniczym i były wykorzystywane jako teren wypasu bydła. Drugim ważnym składnikiem ukształtowania terenu gminy są lasy porastające południowo-zachodnią część i wchodzące w skład Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego. Na terenie gminy brak jest wyrazistych dominant architektonicznych. Należałoby się spodziewać, iż taką rolę dla okolic winien spełniać Lubartów z kościołem św. Anny, bądź z zespołem pałacowym. Tymczasem zabudowa wokół nich oraz ukształtowanie terenu powodują, że obie wzmiankowane budowle spełniają swoją rolę w wycinkowy sposób. I tak pałac widoczny jest tylko od wjazdu od strony Kamionki. Natomiast kościół św. Anny jest skutecznie przesłonięty zabudową przyrynkową. Dominantą nie jest też dwór w Łucce, jakkolwiek najlepiej eksponuje się w terenie od strony Sernik. Natomiast w tym kierunku najpewniej widoczne są powiązania przestrzenno-widokowe między wspomnianym dworem, a kościołem w Sernikach. Tenże kościół jest również istotnym elementem w tworzeniu powiązań przestrzennych z usytuowaną na lekkim wzniesieniu zabudową w Baranówce. Wschodnia część miejscowości łagodnie opadająca ku dolinie Wieprza odsłania ścianę lasu znajdującą się po drugiej stronie rzeki, nad którą góruje wieża kościelna. Dominantą architektoniczną na terenie gminy w negatywnym znaczeniu jest komin cegielni w Wincentowie, wyrastający z płasko ukształtowanego terenu. Lokalizacja eksponującego się od strony Wieprza dawnego fortalitium w Łucce oraz ukształtowanie takiegoż fortalitium w Szczekarkowie uzyskuje malowniczą i rozległą ekspozycję z doliny Wieprza i jego starorzeczy. Natomiast śródłąkowo położone grodzisko stożkowe w Trójni eksponuje się jedynie jako kolista kępa zadrzewienia stanowiąc słabą dominantę w rozległym, płaskim terenie. 9.9 Strefowanie konserwatorskie a) Jak wykazuje analiza rozmieszczenia archeologicznych śladów pradziejowego osadnictwa – skupiało się ono na samym skraju wysokiego lewego brzegu doliny Wieprza, co kontynuowały najstarsze w gminie nadwieprzańskie osady średniowieczne. Łączyła je droga Płn.-Płd., idąca brzegiem rzeki. W okresie nowożytnym (1543) do tego ciągu osadniczego został wkomponowany Lewartów = Lubartów, zajmujący centralny punkt na tej drodze i wnoszący nowe, najwyższe wartości do spuścizny kulturowej w gminie. 59 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 61 Do nadwieprzańskiej strefy o b. dużym nasyceniu wartościami zabytkowymi i kulturowymi, w tym archeologicznymi – należą następujące miejscowości (idąc z północy na południe gminy): Trójnia, Brzeziny, Lisów, Lubartów, Łucka, Baranówka, Wólka Rokicka i Rokitno. Dołączają się do tego także w pewnym stopniu Chlewiska położone na prawym brzegu Wieprza, włączone administracyjnie do gminy. Wszystkie ww. wsie posiadają bezpośrednie otwarcie na naturalny krajobraz samej doliny Wieprza, posiadającej walory nie mniejsze, niż w obszarze znajdującym się granicach Nadwieprzańskiego Parku Krajobrazowego (sięgającego od Spiczyna w kierunku na południe). Dodatkowo dolna terasa doliny Wieprza jest zarazem strefą ekspozycji zespołów zabytkowych położonych na wysokiej krawędzi doliny. Wzdłuż Wieprza występuje zatem strefa krajobrazu kulturowego, utrzymującego swoją tożsamość, z własną strefą ekspozycji położoną w obszarze naturalnego krajobrazu doliny Wieprza. b) Podobną strefę planistycznej ochrony wartości krajobrazu kulturowego i naturalnego wyspecyfikowano wzdłuż doliny rzeczki Parysówki. Należą tu: Annobór, Majdan Kozłowiecki i Nowodwór Piaski. Wszystkie te wsie są pochodzenia znacznie młodszego. Powstały one w XIX w. na zasadzie karczunku Lasów Kozłowieckich i stosownie do tego wsie te reprezentują inne wartości kulturowe. Obserwuje się tu krótkie pokarczunkowe rozłogi pól, malowniczo oparte o ścianę lasu, wyjątkowe nasycenie budownictwem drewnianym, zdobnictwo w drewnie (detale architektoniczne), piękne krzyże z „kapliczkami” i sztukę ludową wykorzystującą bogactwo miejscowej flory (znane w całym kraju palmiarstwo, z własnymi uprawami potrzebnego materiału roślinnego). Postulowane objęcie ochroną planistyczną tej strefy „ekologicznej” tożsamości krajobrazu kulturowego współgra ze strategią ochrony w szerszym regionie, ponieważ – jak się okazuje – strefa wzdłuż rzeczki Parysówki bądź leży w obrębie otuliny Krajobrazowego Parku Kozłowieckiego, bądź też poszerza się ku płn. wschodowi. c) Na osobne omówienie zasługuje wreszcie trzecia wyodrębniona strefa ochrony planistycznej, jaką postuluje się objąć Skrobów. Mianowicie był to – położony blisko Kozłówki – folwark gospodarczy Ordynacji Kozłowieckiej, połączony z jej centrum aleją akacjową. Zachowała się tu też architektura folwarczna – jak w reszcie Ordynacji, z tych względów uzasadniona potrzeba powiązania funkcjonalnoprzestrzennego z Kozłówką a nie z pobliską strefą doliny Parysówki. Pozostałe obszary gminy uznaje się za strefę o małych walorach krajobrazu kulturowego, lub przekształcone – z dopuszczalnością dalszych przekształceń. Oprócz miasta Lubartowa - ze względów konserwatorskich należy postulować sporządzenie planu miejscowego dla wsi Skrobów. Przy omawianiu stref konserwatorskich podniesiono jej związki funkcjonalno-przestrzenne z Kozłówką. Należy podkreślić iż był tu folwark ordynacki z zachowaną rządcówką i dużym murowanym budynkiem dla robotników rolnych z ok. 1900 r. Folwark połączony był z centrum dóbr w Kozłówce prosto wytyczoną drogą obsadzoną alejowo. Dawna rządówka usytuowana jest na dużej działce, po której brzegach pozostały resztki zadrzewienia parkowego. Od strony dojazdu oraz na wysokości zabytkowego domu dla robotników istnieją rozległe działki bez zabudowy i zadrzewienia. 60 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 62 Dom ten włączony był do zespołu budynków służących jako obóz jeniecki w czasie II wojny i po wojnie jako więzienie NKWD dla opozycyjnego podziemia. Reszta budynków nie zabytkowa, substandardowa, ustawiona bezładnie. Zespół podzielony jest na kilka części ogrodzeniami z prefabrykatów betonowych – pozostałość obozu. Jeden z budynków w ostatnich latach przekształcony został na kaplicę, bez związków z obozową przeszłością Skrobowa. Miejsce obozowych pochówków znajduje się obok w lesie, bez trwałego ogrodzenia i odpowiedniego pomnika. Całość cechuje bezład przestrzenny. W miejscowym planie powinno się przeprowadzić zabiegi kompozycyjne: w zakresie dróg przez uczytelnienie dojazdu do d. rządcówki i powiązań przestrzennych: rządcówka – zespół folwarczny z domem dla robotników. Dwie puste działki w sąsiedztwie obu zabytków (od strony wjazdu) mogą zostać zabudowane budynkami mieszkalnymi i agroturystycznymi, których forma i sposób sytuowania winien uwzględniać powiązania przestrzenne z rządcówką. 9.10 Kolizje i przesądzenia planistyczne Z punktu widzenia konserwatorskiego w gminie występują dwa obszary krajobrazu współcześnie zdegradowanego na zasadzie przesądzeń planistycznych. Są to: składowisko odpadów w Rokitnie i zespół byłej garbarni w Chlewiskach. Pierwsze z nich – położone jest poza wyspecyfikowaną strefą ochrony planistycznej i pozbawione urządzeń kubaturowych, nie stwarza więc kolizji konserwatorskich. Zespół przemysłowy w Chlewiskach położony w obrębie dolnej terasy doliny Wieprza wcina się w kwalifikujący się do globalnej ochrony jej naturalny krajobraz. Jest to zatem kolizja z ochroną krajobrazu doliny. Kolizyjność d. Zakładów i resztek zabudowy Chlewisk należy rozpatrywać de facto w ramach ochrony prawego brzegu Wieprza (gmina Ostrów). Oprócz dużych inwestycji powstających na zasadzie przesądzeń administracyjnoplanistycznych w całym kraju, występujących w przeszłości w obszarze gminy, obserwuje się słabo kontrolowany, spontaniczny rozwój form zagospodarowania terenu, z których kilka ma wymiar antykonserwatorski. Należy tu tendencja do rozluźnionej zabudowy na całej długości głównych szos, czyli aglomerowanie kilku miejscowości. Tymczasem dla zachowania ich tożsamości niezbędne jest przestrzeganie niezabudowanej cezury na styku miejscowości. Jest to szczególnie ważne w gminie Lubartów o pięknym wpisywaniu się poszczególnych pokarczunkowych wsi w krajobraz leśny. Tworzą się wręcz wnętrza zamknięte ścianami lasu i w tym przypadku aglomeryzacja przekreśla kameralność i tożsamość kulturową. Innym zagrożeniem są prywatne czworoboczne sadzawki bez otoczenia zieleni wysokiej, tworzone na dolnej płaskiej terasie doliny Wieprza. Względnie tworzenie na jej obszarze małych ogródków uprawnych, prowizorycznie wygradzanych, z samorzutnie powstającą slumsową zabudową gospodarczą, prowadzącą do powstawania na obszarze dolnej terasy, w miejscach nie przystosowanych i wyłączonych z budownictwa (zalewowych) – obiektów trwałych, nieestetycznych i przekreślających w konsekwencji strategię ochrony naturalnego krajobrazu doliny (np.w Łucce). 61 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 63 9.11 Wykazy obiektów zabytkowych Tabela I. WYKAZ ZABYTKÓW NIERUCHOMYCH WPISANYCH DO REJESTRU ZABYTKÓW NIERUCHOMYCH „A” (opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego Nr 84/2010, poz. 1552). Miejscowość Nr rejestru Nazwa obiektu Czas powstania Łucka A/770 Zespół dworsko-parkowy ok. 1900 Tabela II WYKAZ ZABYTKÓW ARCHEOLOGICZNYCH WPISANYCH DO REJESTRU ZABYTKÓW ARCHEOLOGICZNYCH „C” WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO Miejscowość Nr rejestru Brzeziny C/5 (w dec.Trójnia) Nazwa obiektu Czas powstania Grodzisko tzw. „Tatarska Góra” X w. Tabela III WYKAZ ZABYTKÓW NIERUCHOMYCH UJĘTYCH W WOJEWÓDZKIEJ EWIDENCJI ZABYTKÓW - NIE WPISANYCH DO REJESTRU ZABYTKÓW WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO Lp 1 Miejscowość 2 Nazwa obiektu 3 1.Zabytki architektury, budownictwa i techniki Obora w zespole dworskim 1. Łucka Kolonia 2. Szczekarków 3. Szczekarków 4. Wincentów 5. Nowodwór 6. Nowodwór 7. Nowodwór 2. Cmentarze 8. Skrobów 9. 10. Nowodwór Piaski Trójnia 11. Wola Lisowska Czas powstania 4 1 poł XX w. Czworak dworski ob. dom mieszkalny Pozostałości nieistniejącego zespołu dworsko parkowego Cegielnia z piecem Hoffmanowskim, z kominem Kapliczka Kapliczka Kapliczka 2 poł.XIXw. Cmentarz jeńców radzieckich wojennych Cmentarz wojenny Cmentarz kolonistów niemieckich Cmentarz kolonistów niemieckich 1. poł. XX w. 2 poł. XIX. 2 poł. XIX w. 1 poł. XX w. 1 poł. XX w. 1 poł. XX w. 1. poł. XX w. 2. poł. XIX w. 2. poł. XIX w. 62 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 64 Zabytki sakralne 12. Szczekarków 13. Szczekarków Kapliczka murowana (przy drodze LubartówParczew) Krzyż przydrodrożny (przy drodze LubartówParczew) ok. poł. XVIII w XIX w 14. Nieruchome zabytki archeologiczne (stanowiska archeologiczne) – odkryte w obrębach: Baranówka, Brzeziny, Chlewiska, Kolonia Łucka, Kolonia Wólka Rokicka, Lisów, Łucka, Nowodwór, Rokitno, Trójnia, Szczekarków, Trzciniec, Wandzin – uwzględniono na rysunku niniejszego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubartów. 9.12 Szczegółowe wnioski konserwatorskie 1) Zespoły architektury obronnej i rezydencjonalnej okazują się najistotniejszym elementem nadwieprzańskiego krajobrazu w gminie; dawniej także o dużym znaczeniu dla szerszego regionu (linia strategiczna obronna na Wieprzu). Niestety przekształcenia ośrodków ziemiańskich dokonywane już od końca XIX w. oraz w trakcie tzw. Małej Reformy Rolnej z lat 20-tych i obecnie – doprowadziły do niemal zupełnego zatarcia czytelności tych walorów w terenie. Pozostało jedynie obronne ukształtowanie cyplów otoczonych starorzeczami Wieprza w Rokitnie i w Szczekarkowie oraz dobrze zachowane fortalitium z dworkiem z ok. 1900 r. w Łucce. z nich w Rokitnie na miejscu zespołu dworskiego wystawiono współcześnie kościółek z dużym marginesem zieleni w zakolu Wieprza - co należy uznać za korzystne. Postuluje się tu zakaz dalszej zabudowy. w Szczekarkowie w miejscu obronnego fortalitium, a potem barokowej podlubelskiej rezydencji Sanguszków z I poł. XVIII w. – powstał szereg nowszych budynków mieszkalnych i gospodarczych z użyciem materiałów rozbiórkowych ze starych budowli, po których nie pozostało śladów; utrzymuje się natomiast tradycja ustna miejsca i lokalizacji dworu oraz wysadzany drzewami dojazd do środka dawnego majdanu. Ze wzgórza piękny widok na dolinę Wieprza – z czytelnymi walorami strategiczno-obronnymi. Miejsce godne jest upamiętnienia tablicą informacyjną lub w innej formie. Można tu utworzyć za zgodą właścicieli punkt widokowy na cyplu nad brzegiem Wieprza. w Łucce dwór doparty jest do skraju stoku doliny, zachowującego kształt czworobocznego fortalitium. Zanik parku krajobrazowego istniejącego w XIX w. na stoku doliny okazuje się w tym przypadku korzystny, gdyż uczytelnia obronne walory miejsca. W związku z tym zaleca się dekompozycję parku, z pozostawieniem nagiego, gładkiego stoku z zakazem zabudowy. Znajdująca się niegdyś u podnóża stoku sadzawka do ewentualnej odbudowy. Należy szczególnie dbać o pozostawienie w tym kierunku czytelnego powiązania 63 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 65 widokowo-przestrzennego z Sernikami. Dlatego należy wprowadzić zakaz zabudowy w miejscu dawnej sadzawki na poboczu drogi dojazdowej. w Skrobowie znajdują się resztki zespołu folwarcznego z rządcówką, ale należące do innej epoki - ok.1900 r. i innego kręgu funkcjonalno - przestrzennego oraz własnościowego - to jest do Ordynacji Kozłowieckiej. 2) Zabytkowa architektura sakralna reprezentowana jest w gminie tylko przez kościoły usytuowane w samym Lubartowie, które jak dotychczas obsługiwały całą gminę. W związku z tym brak jest w niej dalszych zabytkowych kościołów, a nawet większych kaplic, na które rzutowałaby barokowa architektura kościołów lubartowskich. zachowane kapliczki pochodzą z XVIII, z XIX i XX w. i reprezentują ujednolicony typ domkowy i półdomkowy. Zaleca się kontynuację obu typów, także w materiale drzewnym, wśród krzyży zachowane są wyjątkowo piękne przykłady z kapliczkami - w Annoborze, Nowodworze i Majdanie Kozłowieckim – do pieczołowitego zachowania. Postuluje się wręcz nawiązanie współpracy z klerem miejscowym i sponsorowanie tego typu artystycznej twórczości ludowej. Charakterystyczne jest występowanie tych krzyży w strefie wsi pokarczunkowych, silnie związanych z obróbką drewna, w strefie nadwieprzańskiej występują krzyże proste, natomiast z charakterystycznymi ozdobami kutymi: rozety, krzyże na półksiężycu, kogutki. Tu również należy wystosować apel do miejscowego kleru, sterowania inicjatywami mieszkańców ze współpracą z kowalstwem artystycznym (warsztaty np. w Wojciechowie, Kol. Dąbrowica, Gutanowie) i nasycenie tymi elementami nawet współcześnie stawianych krzyży i kapliczek, co do współczesnych murowanych kaplic filialnych to nie obserwuje się w gminie ich przeskalowania i nadmiernej agresywności stosowanych form – co należy utrzymać, ale także brak jest bardziej interesujących rozwiązań architektonicznych, znanych z innych obszarów. Wskazuje się tu możliwość pewnych nawiązań formalnych do baroku lubartowskiego, architektura użyteczności publicznej i przemysłowa jest niezwykle skromnie reprezentowana w gminie, na tyle że nie skłania to do żadnych supropozycji w tym względzie poza przestrzeganiem niewprowadzania zbyt dużej kubaturowo zabudowy. Ponadto należy zachować cegielnię w Wincentowie wraz z piecem Hoffmanowskim, w innych gminach częstokroć występuje tradycja, bądź nawet zachowane zabytki dawnych karczem i zajazdów, co może być traktowane jako podpowiedź ożywienia tras turystycznych. W gminie lubartowskiej – poza samym miastem takich zabytków nie odnotowano. Tylko w Łucce znane jest ze źródeł 64 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 66 występowanie karczmy dworskiej, co może być sugestią do stworzenia „zajazdu staropolskiego” przy drodze przekraczającej Wieprz. Natomiast w Rokitnie odkryto przy okazji niniejszego studium niezwykle ciekawy fakt istnienia w XV-XVII w. komory celnej, o zupełnie zanikłej tradycji i niewiadomym miejscu usytuowania. Tym niemniej dla ożywienia tożsamości wsi postuluje się budowę zajazdu „celnicy” w dowolnie obranym miejscu. 3) W budownictwie ludowym zachowało się jeszcze dość znaczne nasycenie wsi lubartowskich zabudową drewnianą, nigdzie jednak nie tworzącej na tyle zwartych zespołów bez wtrętów nowszych aby postulować je do objęcia ochroną typu rezerwatowego. Największe skupiska wartościowej zabudowy odnotowuje się w Baranówce, Brzezinach, Lisowie, Majdanie i Nowodworze–Piaski. Nawet w tak nasyconej drewnem gminie jak lubartowska minimalny jest procent chat krytych strzechami. A wówczas są to na ogół chaty z k. XIX w., pod strzechami czterospadowymi. Kwalifikuje to owe chaty do zachowania jako „ostańce” – izby pamięci regionalnej. Względnie rolę taką mogą pełnić domy nieco przekształcone, lub późniejsze, a wartościowe przez swój układ, urządzenia ogniowe i detal. W gminie Lubartowskiej do „ostańców” zaliczyć można by w Annoborze – Nr 12. W gminie powszechne są chaty typu „poleskiego” o wyrównanej, przeciętnej wartości; datują się one od początku XX w. Z okresu międzywojennego datują się domy znacznie bogatsze, o dużej ilości porzeźbionego detalu, z których kilka kwalifikowałoby się do zachowania jako specjalnie reprezentatywne – jak np. Nr 14 w Annoborze, Nr 99 i 101 w Brzezinach, Nr 106 w Lisowie, Nr 10-11 w Nowodworze –Piaski i Nr 81 w Rokitnie. Nie zalecając nierealnego, bezwarunkowego zachowania istniejącej spuścizny budowlanej wsi – postuluje się jednak – szczególnie w strefie ochrony planistycznej – utrzymanie zabudowy w upodobnionej skali bryłach – pod tradycyjnymi dachami połaciowymi. a) budynki gospodarcze w gminie należą do skromnych, bez własnej ciekawszej formy architektonicznej. Wśród nich niewielka ilość budynków pod strzechą, w b. złym stanie technicznym, bez wymogów zachowania. W Majdanie Kozłowieckim w posesji sekty „Niebo” odnotowuje się nowszy budynek gospodarczy murowano-drewniany, według interesującego projektu architektonicznego, który kwalifikuje się do szerszego upowszechnienia w gminie. b) natomiast w szeregu siedlisk najmniejsze z budynków gospodarczych - lamusy – stanowią element wyróżniający gminę. Mianowicie są to jednownętrzowe spichlerzyki kryte dachem dwuspadowym, ciemne, z pojedynczym otworem wejściowym od frontu, nad którym nadwieszony jest podcień na zastrzałach (w innych rejonach podcień podparty jest słupkami). Najlepsze przykłady: Nr 20 w Annoborze, Nr 30-31 w Majdanie Kozłowieckim i Nr 9 w Wandzinie. Ponieważ również w drewnianych kapliczkach domkowych występuje takież nadwieszenie podcienia na ozdobnych zastrzałach – dlatego uznać można tę 65 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 67 formę za charakterystyczną dla gminy. Postuluje się, aby szerzej wprowadzić ją do tzw. „małej architektury” w gminie – jak np. w kioskach, czy przystankach autobusowych. c) teren dawnego obozu należy uporządkować pod względem urbanistycznym (strefowanie funkcjonalne, adaptacja zabytkowych budynków na funkcje nie kolidujące z ich dotychczasowym przeznaczeniem). Część zabytkowego domu folwarcznego lub budynku użytkowanego jako kaplica na izbę pamięci lub muzeum poświęcone straconym tu jeńcom radzieckim, a po wojnie członkom polskiego zbrojnego podziemia, co nie jest godnie upamiętnione, a wymaga trwałego wpisania w krajobraz kulturowy nie tylko samej miejscowości, ale szerszego regionu. Co do jego zabudowy poza terenem dawnego folwarku, to należy kontynuować dotychczasowy charakter zabudowy dość zwartej, z domami o wyjątkowo dużej ilości dachów naczółkowych, co jest wyróżnikiem na tle reszty gminy. Zabudowa ta powinna obowiązywać we wsi właściwej i wyraźnie odcinać się od kolonii rozrzuconych jako siedliska w typie ferm z wysoką zielenią, jakie powstały wokół na gruntach folwarcznych w latach 1920 –tych. 66 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 68 CZ IV. STRUKTURA FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNA I ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO KIERUNKI 1. GŁÓWNE KIERUNKI I ZASADY POLITYKI PRZESTRZENNEJ 1.1 Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenu Gmina Lubartów ze względu na podmiejskie położenie i bliską odległość do stolicy regionu, dobry stan środowiska przyrodniczego i położenie w sąsiedztwie atrakcyjnych terenów przyrodniczych, niewielką wartość rolniczej przestrzeni produkcyjnej (słabe gleby, znaczne rozdrobnienie areału gruntów rolnych), a także dobre i wciąż rozwijające się uzbrojenie terenów wiejskich, dobrze ukształtowany układ komunikacyjny i planowany, zapewniający powiązania zewnętrzne (krajowe i między-narodowe) - jest obszarem nasilonej presji inwestycyjnej – szczególnie mieszkalnictwa jednorodzinnego. Obszar gminy mimo dynamicznej urbanizacji zwłaszcza strefy podmiejskiej cechuje nadal dość zharmonizowana struktura przestrzenna, w zakresie przeznaczenia terenu i naturalnych uwarunkowań przyrodniczych. Ta wartość ukształtowana w procesie historycznego rozwoju powinna być zachowana. W przypadkach i miejscach naruszenia ładu przestrzennego w studium określa się tereny wskazane do restrukturyzacji i przekształceń, tereny zdegradowane do rekultywacji oraz obiekty i tereny wymagające rewaloryzacji bądź rehabilitacji. Ocena uwarunkowań demograficznych w gminie wskazuje, że w okresie perspektywicznym, głównie w skutek dodatniego salda migracji i niewielkiego dodatniego przyrostu naturalnego nastąpi wzrost ludności z ok. 10,7 tys. do 13,0-15 tys. mieszkańców, w zależności od tendencji urbanizacyjnych. Taki proces jest dość realny, przewiduje się, że na przełomie najbliższych lat utrzyma się, a nawet może wzrosnąć liczba osób przyjezdnych, osiedlających się w miejscowościach na terenie gminy. Z innych istotnych uwarunkowań ludnościowych dla zmian w strukturze przestrzennej gminy jest zmniejszanie się ludności utrzymującej się z rolnictwa oraz wzrost znaczenia źródeł zarobkowania z pracy najemnej i działalności gospodarczej. Głównym kierunkiem zmian w strukturze przestrzennej gminy będzie dostosowanie rozwoju osadnictwa do nowych tendencji w zakresie potrzeb mieszkaniowych tj. wzrostu udziału zabudowy jednorodzinnej i letniskowej oraz rozwoju funkcji pozarolniczych - na wyznaczonych terenach grupowania działalności gospodarczej oraz w tkance zabudowy wsi, głównie usług komercyjnych oraz drobnych – nieuciążliwych zakładów produkcyjno-usługowych. Z uwagi na generalnie malejące znaczenie w strukturze przestrzennej funkcji rolniczych, sektor ten będzie podlegał systematycznym i długofalowym przekształceniom, związanym ze specyfiką gminy. Wiodące znaczenie w przeznaczeniu i w zagospodarowaniu terenów miało dalsze rozwarstwienie struktury gospodarstw wiejskich tj. zmniejszanie się ilości gospodarstw samowystarczalnych, towarowych na rzecz drobnej skali gospodarstw o funkcji socjalnej oraz jednoczesny proces zwiększania się ilości gospodarstw o powierzchni powyżej 10 ha, poszukujących specjalizacji produkcyjnych. 67 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 69 Przewiduje się wzrost udziału w zabudowie wsi gospodarstw agroturystycznych oraz przekształconych siedlisk rolniczych na funkcje letniskowe bądź działalność gospodarczą związaną z obsługą rolnictwa (zaopatrzenie, skup, usługi agrotechniczne, naprawy i konserwacja, inne drobne zakłady rzemiosła). W przypadku utrzymania tradycji łąk kośnych i utrzymania w wysokiej kulturze użytków zielonych istotny wpływ na strukturę przestrzenną może mieć hodowla oraz dowartościowanie funkcji specjalistycznych gospodarstw produkcyjnych. Oprócz podkreślonych wyżej przesłanek zmian w strukturze przestrzennej ważne są wymagania w zakresie kształtowania ładu przestrzennego tj. poprawy jakości i estetyki zagospodarowania terenów oraz zachowanie regionalnych aspektów krajobrazu kulturowego - mające odzwierciedlenie m.in. w ustaleniach dotyczących przestrzeni publicznych, warunków realizacji dróg i infrastruktury technicznej, zwłaszcza komunalnej oraz ekologizacji gminy i poprawy efektywności zagospodarzwania, z uwzględnieniem naturalnych predyspozycji środowiska przyrodniczego. Ustalenia studium uwzględniają, poza wymienionymi wyżej, następujące elementy zmian w strukturze przestrzennej i przeznaczeniu terenu: - - - - uzupełnienie wyposażenia gminy w usługi o charakterze użyteczności publicznej i usługi komercyjne, służących zaspokajaniu potrzeb bytowych ludności, poprawę jakości funkcjonowania istniejących placówek usługowych przez zapewnienie normatywnych działek, umożliwiających rozwój usług, urządzenie i zagospodarowanie atrakcyjnych przestrzeni publicznych, możliwość realizacji stawów i zbiorników retencyjnych zgodnie z ustaleniami studium, uzupełnienie wyposażenia i zróżnicowanie usług turystyczno-rekreacyjnych, kultury, zdrowia i pomocy społecznej, ewentualnie powiązanie ich z funkcją mieszkalnictwa (zbiorowego, jednorodzinnego), efektywne wykorzystanie wyznaczonych w planach stref i terenów budowlanych na rozwój drobnej przedsiębiorczości, wspieranie przekształceń funkcjonalnych na działalności usługowo-produkcyjne, rehabilitacja zespołów zabudowy mieszkaniowej, służąca podniesieniu standardów użytkowych i technicznych, przekształcenie terenów rolnych na tereny budowlane - rozwój funkcji zabudowy jednorodzinnej i zabudowy letniskowej, wyłączenie terenów rolnych i leśnych z produkcji na funkcje ochronne i środowiskowe, wzmacnianie i wzbogacanie środowiska przyrodniczego poprzez ochronę istniejącego drzewostanu i zwiększenie udziału zalesień i różnych form zadrzewień, ochronę granicy rolno-leśnej jako strefy ekotonalnej i zasobu krajobrazu kulturowego gminy. 68 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 70 1.2 Kierunki zmian zagospodarowania oraz użytkowania terenów w tym tereny wyłączone z zabudowy Przeznaczenie i zagospodarowanie terenów na obszarze gminy Lubartów jest uwarunkowane historycznie i ekologicznie. Zapewnienie ochrony bioróżnorodności i stabilności krajobrazu przyrodniczego, w tym ochrona walorów krajobrazowych, klimatycznych i równowagi w stosunkach wodnych wymaga zachowania dominującej przewagi nad terenami osadniczymi (zainwestowanymi) terenów leśnych, terenów otwartych, w tym kompleksów polnych i wszystkich terenów aktywnych biologicznie. W „Studium” zakłada się realizację celów strategicznych i kierunków wynikających z priorytetów polityki regionalnej – określonych w niniejszym dokumencie Cz.I, ust. 4.3-4.4 i w Cz.II. zapewniając im terenowe możliwości rozwoju, w ramach uwarunkowań przyrodniczych i polityki ekologicznej oraz ochrony i kształtowania krajobrazu kulturowego. Dlatego w ustalaniu struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy w tym przede wszystkim przeznaczenia terenów - uwzględniano ich naturalne predyspozycje, znaczenie w systemie ekologicznym i w układzie antropogenicznym. Przyjęto następujące kierunki zagospodarowania i rozwoju przestrzennego gminy Lubartów: osadnictwo, uwzględniające potrzeby rozwoju wielofunkcyjnego, obejmujące powiększenie terenów budowlanych dla zróżnicowanych form mieszkalnictwa, usług i rozwoju drobnej przedsiębiorczości usługowo-produkcyjnej. Rozwój polegający na kształtowaniu zharmonizowanej struktury funkcjonalnej miejscowości w zakresie potrzeb mieszkalnych, gospodarczych i publicznych, bezpieczeństwo ludności i jej mienia, działania ograniczające występujące obecnie i potencjalne zagrożenia, rolnictwo, poprzez adaptację i rozwój gospodarki rolnej, przedsiębiorczość, obejmująca przekształcenia i rozwój bazy pozarolniczej w sektorach wykorzystujących zasoby surowców mineralnych inne potencjały gminy, z preferencjami dla sfery usługowo-produkcyjnej, turystyka i rekreacja, poprzez aktywizację i rozwój funkcji turystycznej o zróżnicowanych profilach, z bazą dla turystyki weekendowej, stałej i wyspecjalizowanej, gospodarka leśna, obejmująca ochronę i rozwój terenów leśnych, powiązana z wykorzystaniem zasobów leśnych dla różnych funkcji gospodarczych m.in.: łowiectwa, przedsiębiorczości w branżach drzewnych, ekoturystyką, wykorzystaniem zasobów runa leśnego, dziedzictwo przyrodnicze, obejmujące ochronę zasobów i kształtowanie ochrony środowiska, jego bioróżnorodności w powiązaniu z regionalną i krajową polityką ekologiczną, dziedzictwo kulturowe, obejmujące ochronę zasobów zabytkowych i wzbogacanie dóbr współczesnych w kształtowaniu atrakcyjnego krajobrazu kulturowego, komunikacja i transport, obejmujące przekształcenia dostosowawcze w zakresie parametrów układu drogowego, rozwój systemów komunikacji i funkcji obsługi transportu, 69 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 71 infrastruktura techniczna, obejmująca poprawę warunków technicznych oraz rozwój i uzupełnienie wyposażenia gminy w infrastrukturę: komunalną, telekomunikacyjną i elektroenergetyczną. W studium ustala się kryteria i warunki zagospodarowania terenów, które powinny być uwzględnione i uszczegółowione w ustaleniach planów miejscowych. Kluczowe znaczenie w polityce przestrzennej zajmuje ochrona i dbałość o te elementy struktury przestrzennej, które podlegają szybkiej i nieodwracalnej degradacji. Obszary obejmujące tereny leśne, doliny rzek, użytki zielone, kompleksy polne, zadrzewienia, strome zbocza dolin, suche obniżenia dolinne, tereny wód powierzchniowych (rzeki, strumienie, stawy, oczka wodne, tereny podmokłe), elementy krajobrazu o szczególnych wartościach dla percepcji krajobrazu kulturowego (m.in:. punkty widokowe, ciągi i osie widokowe w strefach ekspozycji krajobrazu) - zaliczone do terenów wyłączonych z zabudowy - winny podlegać ochronie planistycznej i zakazom lokalizacji zabudowy a także ograniczeniom w zakresie sposobu użytkowania, mogącym spowodować zagrożenia dla środowiska (zanieczyszczenie, utratę jego walorów lub zubożenie potencjału). Dopuszczone jest zaś ich użytkowanie (poza adaptacją obiektów i urządzeń służących gospodarce leśnej lub wodnej) - zgodnie z określonymi zasadami - na funkcje gospodarki rolnej, rekreacji, ekoturystyki itp. Na pozostałych obszarach, przeznaczonych na różne funkcje zagospodarowania terenu, powinny obowiązywać zasady i warunki zabudowy dostosowane do rodzaju przeznaczenia terenu i jego położenia. Ze względu na uwarunkowania przyrodnicze gminy konieczna jest realizacja strategii proekologicznej, polegającej na eliminacji potencjalnych źródeł zagrożeń dla zrównoważonego rozwoju. Szczególnie należy wykluczyć lokalizacje obiektów i urządzeń wodochłonnych i tworzących silne strumienie emisji zanieczyszczeń powietrza, wód czy hałasu. Z innych przedsięwzięć zaliczonych do grupy mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w której może być wymagane sporządzenie takiego raportu, należy wykluczyć takie, które są kolizyjne z położeniem w Kozłowieckim Parku Krajobrazowym i jego otulinie, za wyjątkiem zaliczanych do inwestycji celu publicznego, oraz które mogą degradować harmonijny krajobraz kulturowy. 1.3 Ustalenia w zakresie intensywności zabudowy i wymagań standardów dla rozwoju głównych funkcji terenu Spełnienie wymagań w zakresie ładu przestrzennego, wiąże się z przestrzeganiem standardów w zabudowie i zagospodarowaniu terenu. Powinny one być ustalane w planach miejscowych lub w przepisach urbanistycznych, po rozpoznaniu uwarunkowań lokalnych i programu inwestorskiego. W niniejszym rozdziale określono wymagania dotyczące warunków zabudowy i elementów środowiska, istotne w kształtowaniu zrównoważonego zagospodarowania, odniesione do głównych sfer i funkcji terenu. Poniżej ustalono wskaźniki minimalne, mogą podlegać weryfikacji, w dostosowaniu do wymogów przepisów szczególnych. 70 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 72 1.3.1. Wymagania dotyczące ładu przestrzennego: 1) Utrzymanie tradycyjnego charakteru wsi: a) w skali i wysokości noworealizowanej zabudowy – optymalna wysokość II kondygnacje nadziemne, druga w poddaszu użytkowym; w przypadku obiektów usługowych dopuszcza się dwie kondygnacje nadziemne oraz poddasze użytkowe. Nie ustala się parametrów wysokościowych dla obiektów produkcyjnych, przetwórstwa rolno-spożywczego, składowych, których maksymalna wysokość jest uzależniona od wymogów technologicznych. W planach miejscowych oraz w odniesieniu do istniejącej zabudowy (rozbudowywanej , adaptowanej) mogą być przyjęte wysokości większe niż wyżej określone, z zastrzeżeniem że nie mogą one stanowić negatywnej dominanty w krajobrazie; b) w zachowaniu warunków konserwatorskich dotyczących usytuowania budynku w stosunku do dróg publicznych; c) w formie, proporcji budynków mieszkalnych, usługowych, w szczególności związanych z obsługą turystyki i z rekreacją, w nawiązaniu do tradycji lokalnych i detalu z użyciem drewna, (zdobnictwo, ganki) oraz kolorystyki „wtopionej” w otoczenie przyrodnicze (nieagresywnej) lub harmonizującej z otaczającą zabudową; d) w pokryciu budynków dachami spadzistymi, wielospadowymi, dopuszcza się dachy jednospadowe lub płaskie w szczególności na obiektach produkcyjnych, składowych przetwórstwa rolno-spożywczego, ze względu na ich dużą rozpiętość lub usytuowanie; e) w nawiązaniu linii sytuowania nowej zabudowy od strony dróg publicznych do istniejącej zabudowy, z zachowaniem przepisów szczególnych. 2) Wskaźniki dotyczące zagospodarowania i użytkowania terenu: a) w optymalnym zachowaniu parametrów działek budowlanych, w zależności od rodzaju przeznaczenia, uwzględniając poniższe wielkości w przypadku podziałów geodezyjnych, z wyjątkiem gdy warunki te uniemożliwiałyby zabudowę działki na warunkach ustalonych w planie: zabudowa zagrodowa - minimalna 1 800 m2, zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna - minimalna 700 m2 zabudowa letniskowa - minimalna 1 500 m2, zabudowa pensjonatowa – minimalna 2 500 m2, zabudowa mieszkaniowo-usługowa – minimalna 1500 m2, usługi oświaty - zabezpieczenie wskaźnika powierzchni terenu na 1 ucznia – minimum 30 m2, dla pozostałych funkcji nie określa się minimalnej powierzchni; wydzielenie działek przeznaczonych na określone cele winno spełniać wymóg dobrego sąsiedztwa w lokalizacji projektowanych obiektów, obejmować powierzchnię wystarczającą dla zapewnienia standardów jakości środowiska na granicy działki i zapewniać spełnienie przepisów szczególnych, 71 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 73 b) w kształtowaniu optymalnego udziału powierzchni zabudowy, przy zabezpieczeniu następującego udziału powierzchni biologicznie czynnej w powierzchniach działek budowlanych, w dostosowaniu do funkcji noworealizowanej zabudowy: zabudowa zagrodowa - minimum 20%, zabudowa jednorodzinna - minimum 30%, zabudowa letniskowa minimum - 50%, zabudowa pensjonatowa minimum - 40%, usługi komercyjne, agroturystyczne (w tym zabudowa mieszkaniowo-usługowa) - minimum 25%, usługi publiczne (z wyjątkiem usług oświaty i wychowania i sportu) minimum 25%. usługi oświaty i wychowania – minimum 30%, działalność produkcyjno-usługowa - minimum 15%, działalność obsługi komunikacji - minimum 15%; 3) Zalecenia do ochrony i kształtowania krajobrazu kulturowego kształtowanie zabudowy w oparciu o tradycyjne wzorce układu zabudowy działek i ruralistycznego, wykluczenie stosowania sidingu do wykładania elewacji oraz ogrodzeń od strony dróg publicznych, placów oraz terenów otwartych - z przęseł prefabrykowanych, betonowych, preferowanie rozwoju budownictwa letniskowego w zwartych układach osadniczych na zasadach uzupełniania istniejącej zabudowy oraz przekształcania istniejącej zabudowy zagrodowej na zabudowę letniskową, preferowanie rozwoju agroturystyki, poprawianie dostępności szlaków turystycznych oraz ścieżek rowerowych, poprzez budowę parkingów, zachowanie kluczowych elementów ekspozycji krajobrazowej (punkty widokowe, ciągi i panoramy widokowe), wymagających ochrony przed zabudową i zalesieniem ze względu na szczególne walory krajobrazowe, ochrona przed zmianą dotychczasowego sposobu użytkowania (m.in. przed zalesieniem) enklaw rolniczych o wyjątkowo cennej krajobrazowo mozaice pól, roślinności kserotermicznej, śródleśnej, ziołorośli, polan, itp., przeznaczenie słabych gleb rolniczych, w miarę wyłączania z produkcji rolnej do zalesienia, ochrona obszarów na styku pól uprawnych i obszarów leśnych lub łąkowych dla zapewnienia prawidłowego funkcjonowania tych ekosystemów i niezbędnej łączności między nimi, pozostawienie przerw w długich ciągach zabudowy dla zapewnienia kontaktu między kompleksami pól uprawnych. 1.3.2. Wymagania ochrony strefy brzegowej lasów i ich warunków siedliskowych Ustala się warunki zagospodarowania: a) w pasie o szerokości do 30,0 m od brzegu lasu: zakaz lokalizacji obiektów wielkokubaturowych (o gabarytach określonych w planie miejscowym), 72 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 74 zakaz lokalizacji obiektów i przedsięwzięć destabilizujących stosunki wodne obszarów leśnych, b) dopuszcza się lokalizację, z zachowaniem warunków i procedur określonych w przepisach szczególnych: budowli i urządzeń i sieci infrastruktury technicznej , w tym telekomunikacyjnej, dróg z urządzeniami infrastruktury drogowej, nowych budynków i budowli, zgodnie z przeznaczeniem terenów ustalonym w planie miejscowym, z zastrzeżeniem pkt. c. i d. adaptację istniejącej zabudowy, możliwość jej rozbudowy, wymiany lub uzupełnienia zabudowanych działek nowymi obiektami, z zastrzeżeniem pkt. c i d. c) w minimalnej odległości 12,0 m od brzegu lasu dopuszcza się lokalizację budynków, wyłącznie: w obszarze zabudowanych działek, w terenach przeznaczonych w planie pod zabudowę, gdy zachowanie odległości wymienionej w pkt. a nie jest możliwe ze względu na parametry działki budowlanej, d) dopuszcza się adaptację istniejącej zabudowy oraz sytuowanie budowli infrastruktury technicznej w odległości mniejszej niż wymieniona w pkt. a: na terenach zabudowanych, położonych w enklawach leśnych, na terenach leśnych na których dopuszcza się również budowę obiektów związanych z gospodarką leśną, obsługą turystyki oraz infrastrukturą techniczną z zakresu telekomunikacji, energetyki. 1. 4 Obszary zmian w strukturze przyrodniczo-przestrzennej Pomimo, że struktura użytkowania ziemi w gminie jest zgodna z naturalnymi predyspozycjami terenu, istnieje potrzeba modyfikacji struktury ekologicznej, zarówno pod względem zasięgu układów naturalnych jak i utrzymywanych przez człowieka. Zmiany winny zmierzać w kierunku podniesienia ogólnej stabilności krajobrazu, przez zwiększenie udziału terenów leśnych i zadrzewionych, zwiększenia produktywności ekosystemów oraz przyrodniczego wzbogacenia środowiska. Ze względu na potrzeby właścicieli gruntów jak i uzasadnienie przyrodnicze, przewiduje się zmiany w strukturze przyrodniczo-przestrzennej poprzez: zalesienia, fitomelioracje, rozwój małej retencji. 1) Zalesienia Na terenie gminy, z uwagi na stosunkowo niskie wartości bonitacyjne gleb możliwości zalesień są znaczące. Tym ważniejsze jest wskazanie pod zalesienie miejsc i terenów, gdzie utrzymywanie gruntów ornych jest nisko efektywne oraz terenów które mają istotne znaczenie dla poprawy kondycji przyrodniczej i równowagi środowiska. Do zalesień wytypowane zostały najczęściej tereny sąsiadujące bezpośrednio z istniejącymi lasami, grunty trudno dostępne do uprawy, grunty marginalne, zdegradowane i wskazywane przez użytkowników oraz tereny zagrożone zjawiskiem erozji. W propozycji zalesień uwzględniano także rozdrobnienie 73 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 75 własnościowe (wąskie działki rolne utrudniające uprawę) w aspekcie poprawy struktury rolniczej przestrzeni produkcyjnej. Ze względu na ukształtowanie terenu i podłoże lessowe zalesianie powinno być łączone z działaniami fitomelioracyjnymi. W zależności od lokalnych uwarunkowań, zalesieniom przypisuje się funkcje: produkcyjne, zwiększanie powierzchni leśnych, ich zwartości i ciągłości przestrzennej, stabilizujące funkcjonowanie systemu ekologicznego, fizjocenotyczne, wspomagające zachowanie różnorodności biologicznej na poziomie krajobrazowym, ekosystemowym i gatunkowym, fizjotaktyczne (ochronne), głównie w aspekcie zapobiegania marginalizacji gruntów rolnych i porolnych. Istotnym zadaniem wyznaczonych obszarów pod zalesienie jest określenie potencjalnych możliwości powiększenia zasobów leśnych oraz kierunków kształtowania granicy rolno-leśnej. Jednak ze względów przyrodniczych i krajobrazowych generalnie nie wyrównywano linii brzegowej lasu. Równorzędnie potraktowano uwarunkowania wynikające z przestrzennego rozmieszczenia istniejących lasów oraz z oceny potrzeb w zakresie wzmocnienia struktury ekologicznej gminy. Kierując się wymogami ochrony różnorodności biologicznej środowiska i krajobrazu, z zalesień wyłącza się doliny, stanowiska roślin ciepłolubnych i muraw kserotermicznych. Uwzględnia się ponadto ograniczenia dot. warunków zalesienia, wynikające z zasad rozwoju energetyki (strefy ochronne od linii elektroenergetycznych i gazociągów). Zalesianie gruntów porolnych powinno odbywać się pod nadzorem służb leśnych w celu zapewnienia maksymalnej przydatności nasadzeń. 2) Zadrzewienia, fitomelioracje Ze względu na występujące prawie na całym obszarze gminy Lubartów zagrożenia uciążliwościami odkomunikacyjnymi – kształtowanie zadrzewień, zieleni izolacyjnej i osłonowej należą do ważnych zadań w zagospodarowaniu przestrzennym. Kształtowanie zieleni, fitomelioracje to kompleks działań mających na celu poprawę warunków agrotechnicznych, aerosanitarnych i klimatu akustycznego przy pomocy pasów zadrzewień i zakrzewień, zimozielonych, odpornych na oddziaływanie zanieczyszczeń. Zadrzewienia i zakrzewienia to pojedyncze drzewa i krzewy lub ich skupiska, nie stanowiące zbiorowisk leśnych. W odróżnieniu od lasów nie stanowią odrębnych ekosystemów, ponieważ są pod dominacją czynników zewnętrznych. Zakładane są w różnych układach przestrzennych, głównie wzdłuż dróg urządzonych i polnych. Stanowić będą istotny czynnik poprawy warunków agroklimatycznych i obniżenia podatności deflacyjnej gruntów ornych. Do tego typu zabiegów wskazuje się obszar całej gminy, zwłaszcza tereny położone wzdłuż drogi krajowej, w przyszłości drogi ekspresowej S 19, a także przy innych drogach publicznych o znaczącym ruchu transportowym i komunikacyjnym. Z kolei darń jest pożądana w strefach przygranicznych pól ornych i łąk oraz terenów leśnych oraz ze wszystkimi formami zadrzewień i zakrzewień jako pas 74 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 76 przejściowy (buforowy). Zadarnienia mają za zadanie poprawić stabilność geodynamiczną stref krawędziowych i zboczy dolin, stabilizować grunt przed spływami powierzchniowymi. Należy chronić przed zaorywaniem łąki i murawy w dnach dolin i obniżeniach oraz w strefach ekotonalnych: polno-łąkowych, polnoleśnych. Szczególne znaczenie będą miały także różne formy zadrzewień, kształtowanie zieleni pasmowej na ciągach i kierunkach powiązań ekologicznych wskazanych na rysunku studium; ułatwiających m.in. warunki przemieszczania się zwierząt w krajobrazie rolniczym. 3) Gospodarka wodna Zgodnie z założeniami strategii zrównoważonego rozwoju, w gminie działania w zakresie rozbudowy infrastruktury powinny służyć także ochronie hydrosfery, tj. powiększaniu zasobów wodnych oraz wprowadzeniu zasad zrównoważonej gospodarki wodnej. Uzasadnione jest to występowaniem zjawisk, które mogą świadczyć o zakłóceniu równowagi wodnej; odnotowuje się skracanie długości cieków, zmniejszanie się przepływów rzek, czy też obniżanie się poziomu wód gruntowych. Oznacza to konieczność poprawy bilansu wodnego, większego zasilania zasobów wód powierzchniowych i podziemnych. Na terenie gminy jest niewielka ilość zbiorników wodnych, brak jest obiektów i urządzeń służących do piętrzenia wody na rzekach i strumieniach. Zatem konieczne jest ukierunkowanie się na ochronę i renaturalizację ekosystemów wodnych. Dla tego celu, w studium ustala się: - - - - - ochronę wszystkich istniejących na obszarze gminy terenów wód płynących i stojących, zapobieganie niekorzystnym zmianom poziomów zwierciadła wody, zwiększenie retencji wodnej w dolinach wszystkich rzek płynących na obszarze gminy, przez odtworzenie, modernizację i rozbudowę stawów w tym zwłaszcza w dolinie Parysówki a także przez realizację nowych zbiorników, ujętych w programie rozwoju małej retencji, eliminację i ograniczanie zanieczyszczenia wód, w szczególności zanieczyszczenia substancjami szkodliwymi dla środowiska wodnego, przez rozbudowę systemu kanalizacji oraz przez tworzenie biologicznych barier ochronnych wzdłuż koryt i dolin rzek, odbudowę zbliżonego do naturalnego systemu krążenia wody, zmniejszenie tempa odpływu wód z obszaru gminy poprzez budowę i odbudowę przetamowań i niewielkich podpiętrzeń na drobnych ciekach, ochronę źródlisk rzek i cieków wodnych oraz istniejących źródeł i naturalnych wysięków; oczyszczenie czaszy źródeł, z zapewnieniem naturalnych buforów ochronnych, ochronę lasów i zadrzewień łęgowych o znaczeniu wodochronnym, ochronę terenów podmokłych. 75 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 77 Z uwagi na konieczność zapewnienia możliwie najbardziej korzystnych warunków funkcjonowania siedlisk hydrogenicznych – kluczowych dla różnorodności biologicznej środowiska, na obszarze całej gminy ustala się obowiązek ochrony i zachowania terenów podmokłych, sadzawek, oczek wodnych. Wymagana jest również dbałość o właściwy stan urządzeń melioracyjnych (rowów, przepustów i innych tego typu urządzeń). Podkreślenia wymaga zasadność ustanowienia statusu lasów wodochronnych. Spośród czynników racjonalizujących gospodarowanie wodą główne znaczenie przypisuje się działaniom naprawczym w zakresie jakości zasobów wodnych. Poprawa jakości wód powierzchniowych w warunkach zróżnicowanych układów osadniczych, wymaga zindywidualizowanego podejścia do gospodarki ściekowej w gminie. Tereny o zwartej zabudowie przeznacza się do objęcia kanalizacją sanitarną. Natomiast na terenach o zabudowie rozproszonej powinny być preferowane małe oczyszczalnie przydomowe. W sytuacji bardzo zaawansowanego procesu zwodociągowania wsi, szczególnie ważne jest zabezpieczenie studni przydomowych przed zanieczyszczeniem. Wskazane jest również upowszechnianie rolnictwa biodynamicznego, zużywającego mniej środków chemicznych, z korzyścią dla stanu sanitarnego wód podziemnych. Obecnie stopień ochrony wód przed zanieczyszczeniem jest niedostateczny. 76 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 78 2. KIERUNKI ROZWOJU I ZAGOSPODAROWANIA PRZETRZENNEGO 2.1 ROZWÓJ I KSZTAŁTOWANIE OSADNICTWA 1) Determinanty przekształceń i rozwoju osadnictwa Głównymi determinantami rozwoju osadnictwa na terenie gminy pozostaną czynniki ekofizjograficzne – wykluczające lub ograniczające sytuowanie zabudowy na znacznych obszarach (kompleks Lasów Kozłowieckich objęty ochroną przyrodniczą, dolina Wieprza – regionalny korytarz ekologiczny, z wyznaczonymi obszarami szczególnego zagrożenia powodzią, suche doliny, tereny podmokłe, łąkowe, dolinki cieków oraz duże obszary udokumentowanych złóż surowców mineralnych, zasoby wód podziemnych). Podstawowym czynnikiem antropogenicznym, zmieniającym wcześniej ukształtowany układ osadniczy, stanie się planowana droga S 19, przecinająca gminę na całej jej długości, wraz z planowanymi obiektami inżynierskimi – węzłami i skrzyżowaniami różnopoziomowymi, których usytuowanie decyduje o dostępności do najważniejszej trasy komunikacyjnej lub o powiązaniach lokalnych. Znaczenie zyskają jednostki osadnicze położone przy drogach posiadających bezpośrednie włączenie do węzłów drogowych na drodze S 19, w mniejszym stopniu przy przejazdach drogowych różnopoziomowych lub położone przy drogach równoległych do drogi ekspresowej, stanowiących alternatywną i niezależną od głównego układu drogowego obsługę komunikacyjną gminy i gmin sąsiednich. Planowana droga ekspresowa, z obiektami inżynierskimi, stanowić będzie barierę rozwoju dla funkcji mieszkalnictwa i innych związanych ze stałym pobytem ludzi przez generowanie uciążliwości „odkomunikacyjnych”. Ich zasięg określono na podstawie dokumentacji („Raport oddziaływania na środowisko…” planowanej inwestycji drogowej) - przyjmując poziom dopuszczalnego hałasu w porze nocnej przy prognozowanym natężeniu ruchu i budowie ekranów akustycznych. Jest też czynnikiem rozwojowym dla funkcji usługowych, produkcyjnych, przemysłowych, związanych z obsługą komunikacji i ruchu turystycznego. Strefa „odkomunikacyjna drogi S 19”, nieprzydatna dla rozwoju funkcji osadniczych i rolnictwa (za wyjątkiem upraw roślin przemysłowych, szkółek drzew i krzewów itp.), ze względu na bliskość i dostępność drogi o znaczeniu krajowym i międzynarodowym, powinna zostać przekształcona w „pasmo wzmożonej aktywności gospodarczej”, z zastrzeżeniem zachowania przepisów szczególnych (wymogów technicznych i związanych z ochroną środowiska – określonych w rozdziale dotyczącym – kierunków rozwoju komunikacji). 2) Kierunki rozwoju terenów osadniczych Gmina Lubartów od wielu lat jest już obszarem dużego zainteresowania inwestorrów i dynamicznej urbanizacji. Nasilające się tendencje do rozpraszania zabudowy, tworzenia zabudowy wielorzędowej, sytuowania zabudowy na pojedynczych działkach, bez ustalenia docelowych zasad obsługi komunikacyjnej i infrastrukturalnej jednostek funkcjonalnych, spowodowały że w „Studium” wyznaczono dopuszczalne ramy rozwoju osadnictwa: 77 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 79 tereny adaptowanej zabudowy, zgodnie z jej przeznaczeniem w obowiązujących dotychczas planach miejscowych oraz istniejącej zabudowy w sąsiedztwie wydzielonych terenów budowlanych; tereny istniejącej zabudowy, poza zespołami lub ciągami zabudowy, tzw. „ rozproszonej”, nie różnicując jej funkcji, a w zależności od położenia kwalifikując do adaptacji lub przekształceń; tereny rozwojowe zabudowy zagrodowej, jednorodzinnej, letniskowej – będące uzupełnieniem enklaw „wnętrz w kwartałach zabudowy”, kontynuacją ciągów zabudowy lub nowymi jednostkami w strukturze wsi, zespołami zabudowy głównie jednorodzinnej – projektowanej, dla których gmina zamierza sporządzić plan; tereny kierunkowego rozwoju zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej, które ze względu na istniejące uwarunkowania (stan własności, stan układu komunikacyjnego i infrastruktury technicznej, brak powiązań z miejskim układem ulic) mogą zostać zagospodarowane na cele ustalone w studium, na podstawie sporządzonych planów miejscowych w kolejnym etapie (gdy zostaną ustalone okoliczności ograniczające ich rozwój); tereny wskazane do przekształceń funkcjonalnych (położone w zasięgu uciążliwości ruchu komunikacyjnego, na obszarach wrażliwych ekologicznie, zagrożonych powodzią lub podtopieniami. 3) Przesądzenia przestrzenne Do jednostek osadniczych, w których ze względu na dobrą dostępność komunikacyjną do drogi S 19, a zarazem położenie poza zasięgiem jej negatywnych oddziaływań – „Studium” ustala intensyfikację zabudowy – należą: Nowodwór Piaski i Nowodwór Wieś - przez które przebiega droga powiatowa nr 1545 L, włączona bezpośrednio do węzła „Lubartów”. W obrębie wsi wyznaczono nowe tereny rozwojowe, stanowiące kontynuację i uzupełnienie zabudowy wsi, a także zespoły zabudowy jednorodzinnej, jednorodzinnej i zagrodowej wymagające kompleksowego opracowania planistycznego. Zabudowa terenów rozwojowych w sąsiedztwie terenów dotychczas kolidujących z zabudową (składowisko odpadów, kopalnie piasku), jest dopuszczona po ich przekształceniu i rehabilitacji na funkcje sportowo-rekreacyjne; Kolonia Skrobów – powiązana poprzez przejazd różnopoziomowy z m. Lubartów, przez drogi lokalne z węzłem „Lubartów” – koncentracja i uzupełnienienie zabudowy podmiejskiej oraz nowe zespoły zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej w rejonie kościoła, przekształcenia i rehabilitacja obszaru d. folwarku (późn. POM Skrobów) – wielofunkcyjnego, wyznaczone tereny rozwojowe usług; Szczekarków – powiązany poprzez rozbudowaną drogę wojewódzką nr 815 z węzłem „Wincentów”, koncentracja zabudowy na terenach nadzalewowych, poza terenami szczególnego zagrożenia powodzią – tereny rozwojowe zabudowy „we wnętrzach kwartałów istniejącej 78 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 80 zabudowy” lub na jej zapleczu – zabudowa warunkowana wydzieleniem obsługi komunikacyjnej. Jednostki osadnicze skomunikowane „niezależnie” od trasy S 19, położone na kierunkach głównych powiązań międzygminnych, w tym lokalnych oraz w strefie podmiejskiej m. Lubartów, dla których „Studium” przyjęło rozwój terenów budowlanych, to: Wola Lisowska – usytuowana wzdłuż drogi gminnej nr 103348 L, równolegle do drogi ekspresowej i powiązana komunikacyjnie z terenami na zachód od S 19 poprzez przejazd drogowy – intensyfikacja rozwoju usług (przekształcenia funkcjonalne terenu wokół istniejącej chlewni i wyznaczonego w planie terenu eksploatacji surowców w Brzezinach), mieszkalnictwa i usług, warunkowane ograniczeniem uciążliwości; Lisów – położony wzdłuż drogi powiatowej Lubartów – Firlej, stanowiącej połączenie dwóch ośrodków gminnych, równoległej do drogi ekspresowej oraz drogi gminnej, w strefie przykrawędziowej doliny Wieprza – intensyfikacja rozwoju poprzez wyznaczenie obszaru usług publicznych oraz wyznaczenie terenów rozwojowych zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej; Brzeziny – o podobnych jak Lisów uwarunkowaniach komunikacyjnych, z ograniczeniami dotyczącymi sytuowania zabudowy na kierunku powiązań przyrodniczych użytku ekologicznego z doliną Wieprza, a także na obszarach udokumentowanych złóż surowców mineralnych. Intensyfikacja zabudowy – wyznaczenie terenów rozwojowych zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej wzdłuż dróg publicznych i wewnętrznych. Koncentracja zespołów zabudowy – teren rozwojowy mieszkalno-usługowy przy drodze LubartówFirlej, dopuszczony do zabudowy po eksploatacji obszarów udokumentowanych złóż, przekształcenia funkcjonalne terenów przeznaczonych pod cmentarz i usługi na teren rozwojowy sportu i rekreacji; k i Łuc a Kolonia – położone przy istniejącej drodze nr 19 – intensyfikacja Łucka osadnictwa poprzez wyznaczenie terenów rozwojowych i kierunkowych. Adaptacja terenów przedsiębiorczości. Lokalizacja zabudowy na terenach kierunkowego rozwoju po wybudowaniu II etapu obwodnicy Lubartowa i obniżeniu kategorii drogi krajowej i nr 19, realizacji powiązań komunikacyjnych z miastem oraz uzbrojenia terenu. Teren rozwojowy zabudowy jednorodzinnej wskazany do opracowania planu miejscowego; Annobór – położony wzdłuż drogi powiatowej, równoległej do drogi ekspresowej S 19, z projektowanym przejazdem drogowym przez S 19 (w miejscu d. „węzła”). Ze względu na uwarunkowania fizjograficzne i zasięg negatywnego oddziaływania drogi S 19 – wieś posiada ograniczone możliwości rozwoju. Koncentracja zabudowy – teren 79 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 81 Chlewiska – rozwojowy zabudowy jednorodzinnej wskazany do opracowania planu miejscowego; skomunikowanie niezależne od trasy S 19.Ograniczone możliwości rozwoju ze względów fizjograficznych. Adaptacja terenów budowlanych wyznaczonych w planach miejscowych ze wskazaniem zmian układu komunikacyjnego oraz funkcjonalnych; tereny rozwojowe zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wskazane do opracowania planu miejscowego. Regulacje układu komunikacyjnego (likwidacja bocznicy kolejowej), rehabilitacja i przekształcenia funkcjonalne terenów przemysłowo-składowych, z uwzględnieniem ochrony wód ujęcia na terenach d. garbarni. W pozostałych wsiach: Mieczysławka, Kolonia Wola Mieczysławska, Baranówka, Kolonia Wólka Rokicka, Rokitno – adaptacja terenów budowlanych, ich koncentracja i uzupełnianie, wyznaczenie terenów rozwojowych głównie jako kontynuacja ciągów osadniczych wzdłuż dróg publicznych. 4) Kierunki adaptacji i rozwoju mieszkalnictwa Zakłada się, że określone w studium zasady rozwoju mieszkalnictwa zapewnią możliwości rozbudowy zasobów mieszkaniowych dla ludności oraz poprawę struktury terenów zurbanizowanych. Rozwój mieszkalnictwa jest powiązany z kształtowaniem wsi, a także ośrodków - zespołów usług dla ludności. Zadaniem polityki przestrzennej jest skupianie zabudowy i poprawa efektywności wykorzystania terenów budowlanych i przydatnych do zabudowy oraz wyposażenie w infrastrukturę techniczną, szczególnie kanalizację (zastosowanie zbiorczych i grupowych systemów oczyszczania ścieków). Na obszarze gminy funkcjonują wszystkie formy zabudowy: zabudowa zagrodowa, zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, zabudowa wielorodzinna, oraz w niewielkim udziale zabudowa letniskowa (rekreacji indywidualnej). Dla poszczególnych form zabudowy zostaną określone w planach miejscowych szczegółowe warunki zabudowy i zagospodarowania terenu. W okresie perspektywicznym, przewiduje się przyrost terenów pod zabudowę na poziomie 50 do 100 ha, w zależności od tempa rozwoju gminy. Na rysunku „Studium” wyznaczono tereny przeznaczone pod mieszkalnictwo, (uwzględniające tereny budowlane wyznaczone w planach miejscowych); obejmują one: - Tereny zabudowy zagrodowej i tereny rozwojowe zabudowy zagrodowej, - Tereny zabudowy jednorodzinnej, tereny rozwojowe zabudowy jednorodzinnej i tereny perspektywicznego rozwoju mieszkalnictwa, - Tereny rozwojowe zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej, - Tereny zabudowy wielorodzinnej do adaptacji, z możliwością rozbudowy, rehabilitacji i dopuszczenia przekształceń, - Tereny zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej – wskazane do przekształceń na zabudowę letniskową i agroturystyczną, - Tereny zabudowy zagrodowej i zieleni parkowej – wskazane do adaptacji i rewaloryzacji z zachowaniem warunków ścisłej ochrony konserwatorskiej, 80 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 82 - Tereny rozwojowe zabudowy jednorodzinnej i letniskowej, Tereny rozwoju agroturystyki, zabudowy letniskowej i jednorodzinnej. Ustala się, że mieszkalnictwo zagrodowe będzie dominującą formą zabudowy wsi. W obszarach zabudowy mieszkaniowej obowiązuje ochrona wartości tradycyjnych układów miejscowości o ukształtowanych ciągach osadniczych oraz wypełnianie zabudową mieszkaniową niezabudowanych terenów budowlanych i kształtowanie nowych zespołów zabudowy jako kontynuacji budownictwa wiejskiego. Generalnie uwarunkowania naturalne, warunki geologiczno-inżynierskie są korzystne do rozszerzania mieszkalnictwa. Jednak jego rozwój powinien być korelowany z rozwojem demograficznym gminy. Uwarunkowania przyrodnicze i przesłanki społeczno-gospodarcze uzasadniają planowanie rozwoju zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej w wybranych miejscowościach. Takie obszary rozwojowe zostały określone w „Studium”. Poza terenami zabudowy wskazanych do przekształceń funkcjonalnych nie stawia się ograniczeń dla odtwarzania i uzupełniania zabudowy w ciągach terenów budowlanych (z zachowaniem przepisów szczególnych mogą być w nich sytuowane: zabudowa zagrodowa, agroturystyczna, jednorodzinna, letniskowa rekreacji indywidualnej, jak i, nie wyodrębnione na rysunku „Studium”, nieuciążliwe usługi). Obowiązującym założeniem jest wykorzystanie chłonności mieszkaniowej istniejącej struktury urbanistycznej i sukcesywne włączanie do zainwestowania nowych uzbrojonych terenów, a także jednoczesna ochrona terenów otwartych, dotychczas nie zabudowanych, położonych na obrzeżu terenów zainwestowanych przed nieplanowaną, chaotyczną zabudową, przez wykluczenie tej zabudowy do czasu określenia warunków realizacji docelowej struktury urbanistycznej i sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Adaptuje się istniejącą zabudowę kolonijną i przysiółki. Nowe lokalizacje powinny wypełniać niezabudowane enklawy oraz uzupełniać zespoły zabudowy tworząc wyznaczone na rysunku studium tereny rozwojowe. W granicach terenów budowlanych istnieje możliwość ich uzupełniania nowymi siedliskami, gospodarstwami specjalistycznymi lub fermami hodowlanymi, o obsadzie dostosowanej do warunków przyrodniczo-środowiskowych. Na obszarach adaptowanej zabudowy rozproszonej, na terenach rolnych wykluczonych z zabudowy lub wrażliwych ekologicznie, powinno obowiązywać ograniczenie działalności inwestycyjnej w granicach obecnego zainwestowania działek budowlanych. Występujące na obszarze gminy zespoły zabudowy wielorodzinnej, powstały jako zaplecze mieszkaniowe funkcji administracyjno-usługowych, produkcyjno-usługowych oraz gospodarki leśnej. W nowych uwarunkowaniach ekonomicznych, zabudowa mieszkaniowa ulega degradacji technicznej i społecznej. W „Studium” adaptuje się tereny mieszkalnictwa wielorodzinnego, wskazując potrzebę rehabilitacji zabudowy i jej otoczenia, wzbogacenia w zieleń i urządzenia rekreacyjne. Nie przewiduje się zabudowy wielorodzinnej jako rozwoju kierunku mieszkalnictwa. Rozszerzanie stanu ilościowego zabudowy letniskowej będzie istotnym kierunkiem rozwoju osadnictwa, w powiązaniu z rozwojem turystyki. Rozwój ten powinien 81 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 83 odbywać się przy zachowaniu naturalnej chłonności uwarunkowań przyrodniczo-krajobrazowych. terenu i respektowaniu Na obszarze gminy występująca nieliczna zabudowa letniskowa, powstała najczęściej jako adaptacja i przekształcenie istniejącej zabudowy zagrodowej. Z uwagi na uwarunkowania przyrodniczo-krajobrazowe dopuszcza się takie działania we wszystkich miejscowościach na obszarze gminy. W „Studium” wskazano miejscowości preferowane do funkcji rekreacyjno-turystycznych, a także rozwoju zabudowy letniskowej (w powiązaniu z zabudową agroturystyczną, zagrodową i jednorodzinną) . W przypadkach wyłączenia gospodarstw rolnych z produkcji rolnej winny być one przekształcane na zabudowę letniskową, jednorodzinną lub usługi nieuciążliwe, w szczególności związane z obsługą turystyki. Zabudowa zagrodowa w dolinie Wieprza, została wskazana do stopniowego przekształcenia funkcji na letniskową lub agroturystyczną - jako mniej kolizyjną formę użytkowania i zagospodarowania terenu. Dopuszczalna jest adaptacja i lokalizowanie nowej zabudowy w obrębie zabudowanych działek (według ewidencji gruntów), jeśli nie wykluczają jej przepisy szczególne. Rozwojowi nowej zabudowy powinno towarzyszyć wzbogacanie w zieleń, tworzącą m.in. osłonę krajobrazową, a także respektowanie zakazów sytuowania obiektów kubaturowych na terenach zalewowych i o niekorzystnych warunkach hydro-geologicznych. Warunkiem realizacji założeń proekologicznego rozwoju mieszkalnictwa jest stopniowe „redukowanie” ciągów zabudowy usytuowanej na obszarach dolinnych i na styku suchych dolin z obszarami dolinnymi, w których istniejąca i projektowana zabudowa stwarza bariery i zagrożenia ekologiczne. 5) Kierunki adaptacji i rozwoju usług W gminach podmiejskich, obsługę ludności w zasadzie zapewnia sieć usług rynkowych i usług publicznych funkcjonujących w obszarze miasta. Miasto Lubartów oferuje mieszkańcom gminy wiejskiej zróżnicowaną paletę usług, znacznie bogatszą niż w przypadku typowego ośrodka gminy, mieszczącego się w miejscowości wiejskiej. Poza pozytywnymi aspektami, powyższych uwarunkowań, występują przesłanki niekorzystne, polegające na gorszym dostępie ludności zamieszkałej w niewielkich wsiach i oddalonych od miasta do usług na tzw. poziomie elementarnym, bytowym, ograniczanie (likwidacja) w takich miejscowościach sieci placówek i usług publicznych, w dostosowaniu do warunków rynkowych. Celem polityki przestrzennej, określonej w „Studium” jest poprawa standardu obsługi ludności i dostępu do usług bliskiego zasięgu. Sieć usług na obszarze gminy wymaga uzupełnienia ilościowego, wzbogacenia pod względem rodzajowym i ich dostosowania do kierunków przekształceń gminy, tj. wzrostu udziału ludności nierolniczej i rozwoju turystyki. Na wyznaczonych terenach przeznaczonych na usługi zakłada się adaptację i możliwość rozbudowy istniejących obiektów usługowych. W programie przewiduje się uzupełnienie wyposażenia gminy w usługi podstawowe i elementarne, co pozwoli na poprawę dostępności do usług oraz korzystniejszą organizację przestrzenną obsługi. Brak harmonizacji w obszarze terenów usługowych, obniża rangę miejscowości turystycznych i rekreacyjnych. Uwzględnia się elastyczne kojarzenie przeznaczenia 82 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 84 istniejących obiektów usług publicznych z potrzebami inwestorskich programów usługowych, w tym także na cele komercyjne. W każdym przypadku należy uwzględniać uwarunkowania kulturowe gminy i promocję elementów regionalnych i kultury ludowej. W gminie występują budynki niewykorzystywane ( np. po dawnych zlewniach mleka), a także w zabudowie mieszkaniowej, dlatego występują możliwości adaptacji i odnowy budynków wiejskich, powstawania placówek usługowych przy zaangażowaniu środowisk lokalnych i wykorzystaniu wsparcia ze środków funduszy unijnych. Historyczne i urbanistyczne przesłanki oraz uwarunkowania przestrzenne uzasadniają zwłaszcza wzmacnianie ponadlokalnych funkcji kultury i ochrony zdrowia oraz usług na rzecz obsługi turystyki (gastronomia, handel, pamiątkarstwo, oferty agroturystyczne, baza noclegowa, obsługa komunikacji). Potrzeby socjalne mieszkańców gminy i konieczność poprawy warunków życia stwarzają wymagania dla rozwoju usług elementarnych, zwłaszcza w miejscowościach oddalonych od miasta oraz usług powiązanych z nowymi terenami mieszkaniowymi. Obecnie nasycenie gminy usługami w tym usługami bytowymi jest bardzo skromne. W istniejących terenach zabudowy adaptuje się tereny placówek usługowych, a także ich zespoły grupujące usługi podstawowe lub ich część: np. obiekt szkolny, remiza, sklep, obiekt sakralny, inne punkty usługowe, tereny sportu z dostosowaniem programów do wielkości jednostki wiejskiej i funkcji, którą pełni w strukturze przestrzennej gminy. Otoczenie obiektów usługowych ze względu na ich usytuowanie i znaczenie integracyjne dla miejscowości wiejskich wskazuje się do wykorzystania na urządzenie przestrzeni publicznej, zadbanej pod względem wizualnym, estetycznym. W gminie wiejskiej Lubartów, m.in. ze względu na rozproszenie zabudowy, występuje deficyt centrów usługowych i ośrodków lokalnych wiejskich. Zasada grupowania usług w ośrodki - centra, obejmujące podstawowe usługi, jaka powinna obowiązywać w kształtowaniu jednostek osadniczych może być kontynuowana w sposób naturalny w nielicznych wsiach, ze względu na już istniejący, wypełniony układ przestrzenny. Dlatego największe znaczenie przypisuje się możliwości kształtowania ośrodków usługowo-mieszkaniowych na wyznaczonych w „Studium” terenach rozwoju mieszkalnictwa jednorodzinnego, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Ustalenie zasad zagospodarowania, linii regulacyjnych lokalnego układu drogowego, linii zabudowy, określenie szczególnych warunków sytuowania przestrzeni publicznej i programu usług oraz mieszkalnictwa, pozwoli na podwyższenie efektywności wykorzystania terenów oraz poprawę atrakcyjności miejscowości. W innych miejscowościach, gdzie rozmieszczenie usług jest mniej skupione - także występuje potrzeba wzmacniania funkcji usługowych – centrotwórczych, poprzez politykę ukierunkowaną na modernizację obiektów usługowych, uzupełnianie ich sieci w sąsiedztwie istniejących usług, urozmaicanie funkcjonalne usług w celu kształtowania zespołów usługowych. Wiele miejscowości cechuje rozproszenie usług w zabudowie siedliskowej, małe ich zróżnicowanie funkcjonalne, w tym niewielki udział usług publicznych. Elementami krystalizującymi układ ruralistyczny takich miejscowości wiejskich powinny być obiekty wielofunkcyjne (najczęściej obiekty sakralne, remizy OSP i placówki szkolne) oraz przestrzeń publiczna w ich otoczeniu. Wymaga ona zagospodarowania zielenią 83 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 85 oraz urządzenia parkingów, placów, małej architektury, także lokalizacji najważniejszych dla społeczności obiektów usługowych, jak sklepy, świetlice. Został wskazany kierunek rozwoju usług polegający na powiązaniu nieuciążliwej działalności usługowej z zabudową mieszkaniową, istniejącą i projektowaną. Na rysunku studium wyznaczono tego typu tereny, ich przeznaczenie obejmują: - Tereny zabudowy jednorodzinnej i usługowej – do adaptacji i rozwoju, - Tereny zabudowy usługowej z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, - Tereny zabudowy zagrodowej, jednorodzinnej i usług komercyjnych, - Tereny zabudowy zagrodowej i usług komercyjnych. Dla poszczególnych form zabudowy mieszkalno-usługowej- warunki zabudowy i zagospodarowania terenu, w zależności od potrzeb, zostaną określone w planach miejscowych. 6) Tereny usług publicznych W „Studium” zapewnia się rozwój wszystkich rodzajów usług publicznych, poprzez adaptację zabudowy, możliwość rozbudowy i uzupełnienia zagospodarowania, a także w przypadku potrzeb powiększenia ich zaplecza terenowego. Zakłada się modernizację i rozbudowę obiektów usług publicznych oświaty i wychowania, zdrowia i profilaktyki, rehabilitacji i odnowy biologicznej, kultury oraz urządzeń sportu i rekreacji. W założeniach strategicznych wskazano, że preferowanymi sferami usług publicznych na obszarze gminy wiejskiej będą: - usługi ochrony zdrowia, rehabilitacji i odnowy biologicznej, - sport, rekreacja i zieleń publiczna dla mieszkańców i użytkowników zewnętrznych (turystów i rekreantów), - dziedzictwo kulturowe i usługi kultury, promujące tożsamość regionalną gminy, - infrastruktura informatyczna, usługi administracyjne służące ludności i obsłudze funkcji turystycznych. Niewykorzystane obiekty wraz z zapleczem powinny być przeznaczone na funkcje usług publicznych (rehabilitacja, ochrona zdrowia, kultura – np. izby pamięci). Zadaniem wiodącym jest stworzenie dostępnej bazy i urządzeń sportoworekreacyjnych. Zakłada się osiągnięcie wyższego standardu w tym zakresie, tak pod względem ilościowym jak i bardziej zróżnicowanego wyposażenia w urządzenia służące rozwojowi kultury fizycznej. Rozwój aktywnych form wypoczynku uzasadnia urządzenie w większych miejscowościach terenów sportowych (boisk) i rekreacyjnych. Ponadto urządzenia sportowe i zieleń rekreacyjna powinny być istotną częścią programu zagospodarowania terenów przeznaczonych na rozwój rekreacji i usług turystyki. Dużą uwagę należy przywiązać do formy zagospodarowania otoczenia szkół, obiektów ochotniczej straży pożarnej - kształtowanie zieleni i przestrzeni publicznych w ich otoczeniu. W miarę poprawy sytuacji finansowej gminy, ranga usług kultury powinna wzrosnąć. Konieczne jest stworzenie jeszcze szerszego wyposażenia w placówki kulturalne jak kluby: młodzieżowe, zainteresowań, także kawiarenki internetowe, punkty muzealne (izby pamięci) ekspozycji eksponatów związanych z kulturą regionalną, z punktem 84 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 86 informacji i promocji turystycznej. Adaptuje się istniejące na obszarze gminy obiekty i zespoły sakralne, cmentarze wyznaniowe, zgodnie z warunkami określonymi w strefach ochrony konserwatorskiej. W studium wskazuje się potrzebę ekspozycji zabytków jako wartości kulturowych gminy. Prezentacja rękodzieła ludowego, tradycje folklorystyczne - to właściwe formy adaptacji kultury regionalnej, podnoszące atrakcyjność oferty turystycznej gminy. Pożądane jest wykorzystanie opuszczonych siedlisk na placówki służące animacji folkloru, tradycyjnych rzemiosł i kultury ludowej. Usługi kultury powinny być elementem programu usług we wsiach letniskowych. Niezwykle ważną rolę w miejscowościach wiejskich spełnia działanie Ochotniczej Straży Pożarnej. Adaptuje się remizy OSP, zapewniając możliwość wymiany budynków bądź remontów i rozbudowy. Otoczenie tych placówek w większości gminy powinno być istotnym elementem przestrzeni publicznych wsi. Strażnice są najczęściej wyposażone w sale zebrań, niekiedy świetlice, posiadają tzw. garaże, niektóre z nich podlegają modernizacji. Zakłada się dalszą poprawę bazy lokalowej zaplecza OSP. Do tego celu można także adaptować niewykorzystywane siedliska. Budynki strażnic powinny być wykorzystywane dla funkcji kultury i lokalnych działań grup społecznych (koła zainteresowań, zebrania wiejskie). W przypadku potrzeb, przewiduje się powiększanie działek usług publicznych do wielkości określonych nowym programem, celem umożliwienia odtworzenia zabudowy w złym stanie, modernizacji i rozbudowy obiektów, powiększenia lub uzupełnienia ich zaplecza technicznego i rekreacyjnego. 7) Tereny usług komercyjnych W „Studium” zakłada się rozwój usług komercyjnych celem zwiększenie ich sieci i wzbogacenia programu obsługi ludności oraz jako niezbędny element rozwoju funkcji turystycznej. Gmina ma dość ubogie wyposażenie w usługi komercyjne. Niezbędne jest bardziej aktywne promowanie rozwoju usług. Do dziedzin preferowanych należą usługi bytowe, usługi gastronomii, usługi rzemiosła. Pożądanym kierunkiem jest kojarzenie funkcji usługowych z tradycjami lokalnymi i folklorem. Wiodącą zasadą zagospodarowania na wyznaczonych obszarach jest skupianie usług i kształtowanie ośrodków wykorzystujących: - centralne położenie w obszarach wsi, - dobrą dostępność do usług, - przekształcenie na usługi terenów i obiektów zdegradowanych, nieużytkowanych. Część usług zwłaszcza handlu i rzemiosła funkcjonuje w zabudowie zagrodowej. Pogłębia się tendencja rozpraszania usług. Z uwagi na ład przestrzenny i ochronę właściwych warunków mieszkaniowych jest to zjawisko nieprawidłowe, powinno mieć charakter przejściowy. Dlatego w uzasadnionych przypadkach wskazano możliwość realizacji wielofunkcyjnych zespołów usługowych. Założeniem polityki przestrzennej jest stymulowanie rozwoju funkcji usługowych na terenach wyznaczonych do takiej działalności, a także strefowanie lokalizacji obiektów usługowych, wiązane z ograniczaniem kolizji i konfliktów w zagospodarowaniu terenów w najbliższym otoczeniu. 85 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 87 W „Studium” określa się następujące, główne zasady rozwoju: adaptacja istniejących obiektów usługowych wolnostojących (pawilonów), dopuszcza się ich modernizację lub rozbudowę, - przekształcenie niewykorzystywanych obiektów (pustostanów), w tym zlewni mleka na funkcje usług handlu, drobnej gastronomii i usług rzemiosła, - preferowanie koncentracji usług w rejonie już istniejących obiektów w miejscowościach, dopuszcza się uzupełnianie zabudowy. - Kształtowanie centrów (zespołów zabudowy) grupujących usługi jest jedną z podstawowych zasad poprawy struktury osadnictwa i układu urbanistycznego poszczególnych miejscowości. Możliwości rozszerzenia zakresu programowego usług wiąże się z wykorzystaniem i rozwojem nowych terenów mieszkaniowych. W rozwoju usług komercyjnych, ważne miejsce mogą pełnić funkcje związane z obsługą komunikacji, poza zaopatrzeniem w paliwo, istotnym elementem programu są usługi handlu, gastronomii, baza noclegowa, ale także usługi serwisowe. Elementem polityki wzbogacenia sieci usług w gminie jest uwzględnienie wniosków inwestorów, dotyczących realizacji obiektów usługowych z zabudową mieszkaniową, powinny one stanowić zaplecze obsługi turystyki oraz funkcji rekreacyjnych zwłaszcza w miejscowościach letniskowych. W „Studium” zakłada się następujące, główne kierunki rozwoju usług komercyjnych: a) Handel (detaliczny i hurtowy): ten rodzaj usług najszybciej dostosowuje swoją strukturę do potrzeb rynkowych. Mimo stosunkowo licznej sieci sklepów, gmina nie posiada zadawalającego stanu rozwoju handlu detalicznego, są to placówki drobne, rozproszone. Rozwój handlu powinien być bardziej skupiony i skoja-rzony z potrzebami obsługi turystyki. Istnieje potrzeba modernizacji i uruchomienia funkcji usługowych w obiektach niewykorzystywanych. Obiekty handlowe przewiduje się we wszystkich większych miejscowościach w obiektach wolnostojących, w budynkach usługowych wielofunkcyjnych np. w remizach lub jako usługi towarzyszące zabudowie mieszkaniowej. b) Gastronomia: usługi gastronomiczne są niezbędnym elementem rozwoju turystyki. Punkty małej gastronomii powinny funkcjonować w ośrodkach lokalnych, a także w innych wsiach przy tranzytowym ciągu komunikacyjnym. Mimo położenia znacznej części gminy w Parku Krajobrazowym nie rozwinęły się placówki gastronomiczne w porównaniu do innych rejonów województwa. Zakłada się rozwój usług gastronomii wykorzystującej lokalne tradycje, w tym w istniejącej zabudowie. Ponadto, rozwój usług gastronomicznych powinien być kojarzony z obsługą komunikacji, usługami rekreacyjnymi i usługami kultury. c) Usługi bytowe: sfera usług działająca głównie na potrzeby mieszkańców, sieć tych usług jest bardzo niewielka, świadczy o nadal niskiej kondycji finansowej ludności gminy. Pożądany jest rozwój sieci placówek w większych 86 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 88 miejscowościach gminy. Z uwagi na brak wniosków inwestorów, ten sektor usług powinien uzyskać wsparcie gminy. d) Rzemiosło usługowe: obecny stan rozwoju tej sfery jest zróżnicowany i pod względem ilościowym i dość liczny w wykazie podmiotów gospodarczych, ale w powiązaniu z bogatymi tradycjami rzemiosła w gminie niewystarczający. Najwięcej zakładów jest związanych z branżą budowlaną i transportową. Niektóre branże mają względnie trwałą bazę. Ciągle występują niewykorzystane możliwości rozwoju usług rzemiosła m.in. w branżach budowlanych, rzemiosła rękodzielniczego, konserwacji i napraw. W zagospodarowaniu wyznaczonych na rysunku „Studium” przeznaczonych terenów usług komercyjnych ustala się: możliwość sytuowania usług jako obiektów wolnostojących lub towarzyszących zabudowie mieszkaniowej; wyklucza się lokalizację obiektów mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, za wyjątkiem istniejących i dopuszczonych w planie miejscowym, dopuszcza się przedsięwzięcia dla których raport oddziaływania na środowisko stwierdza brak występowania uciążliwości poza granicami terenu do którego inwestor ma tytuł prawny; zapewnienie w obrębie każdej działki przeznaczonej na funkcje usługowe: miejsc parkingowych i zieleni izolacyjnej; możliwość lokalizacji zamiennych funkcji usługowych i uzupełniających program podstawowy (w tym mieszkalnictwo, usługi publiczne) jeśli nie będą kolidował z istniejącym i projektowanym przeznaczeniem terenów lub innymi funkcjami (w obiektach wielofunkcyjnych). 2.2 BEZPIECZEŃSTWO Szeroko rozumiane bezpieczeństwo oraz przeciwdziałanie zagrożeniom jest coraz ważniejszym kierunkiem polityki przestrzennej, zagospodarowania i użytkowania terenów, regulowanym przez przepisy szczególne. W „Studium” określono działania w wybranych sferach, które dotyczą zwłaszcza ochrony bezpieczeństwa ludności i jej mienia, przeciwstawiania się niepożądanym zjawiskom a także wymagają uwzględniania różnych form zabezpieczeń przed uciążliwością lub innymi zagrożeniami np. wyznaczania stref ochronnych ograniczonego użytkowania. W „Studium” określono uwarunkowania w zakresie występowania na obszarze gminy Lubartów istotnych zagrożeń, a także warunki i wymogi do uwzględnienia w zagospodarowaniu. Ustalono następujące główne dziedziny działań na rzecz poprawy i kształtowania bezpieczeństwa w obszarze gminy, adekwatne do elementów oznaczonych na rysunku studium: 1) Działanie przeciwpowodziowe Dla obszaru gminy Lubartów na zlecenie RZGW Warszawa opracowane zostały - Studium dla potrzeb ochrony przeciwpowodziowej – Etap I oraz Uzupełnienie do Studium dla obszarów nieobwałowanych narażonych na niebezpieczeństwo 87 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 89 powodzi – Etap I, Województwo lubelskie, Powiat lubartowski, Gmina Lubartów, Rzeka Wieprz. W Studium dla obszarów nieobwałowanych narażonych na niebezpieczeństwo powodzi określono obszary – zasięgów zalewu, położonych w pobliżu rzeki, zagrożonych zalaniem w przypadku pojawienia się wezbrań. Zgodnie z przywołanym opracowaniem na rysunku „Studium” określono zasięg obszaru wyznaczonego dla zalewu wody o prawdopodobieństwie wystąpienia powodzi tzw. średnie (1%) raz na sto lat (p=1%). Na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią obowiązuje zakaz wykonywania robót i czynności mogących utrudniać ochronę przed powodzią – zgodnie z przepisami określonymi przez ustawę prawo wodne. Ochronę ludzi i mienia przed powodzią realizuje się przez kształtowanie zagospodarowania przestrzennego dolin rzecznych lub terenów zalewowych: Szczegółowe wymagania i warunki działań p. powodziowych określono w „Studium” w Cz. IV, rozdział 2. Kierunki rozwoju i zagospodarowania przestrzennego, ust. 3, pkt. 3.1. 2) Działania ograniczające naturalne zagrożenia geologiczne Nie przydatne pod zabudowę są obszary gruntów słabonośnych, przede wszystkim organicznych, z płytką wodą gruntową do 2,0 m p.p.t. oraz skarpy i krawędzie o bardzo dużych spadkach terenu, gdzie występuje zagrożenie zjawiskami geodynamicznymi i uruchomieniem masowych ruchów ziemi. Zagrożenie na terenach osuwiskowych - zagrożenie obiektów budowlanych przez osuwiska na obszarze gminy nie stanowi istotnego problemu. Na rysunku „Studium” oznaczono obszary osuwania się mas ziemnych (skarp, zboczy), wskazane do zabezpieczeń utrwalających podłoże; są one wyłączone z lokalizacji zabudowy i zainwestowania. Zagrożenia osuwiskowe w dolinie rzeki Wieprz występują, gdzie koryto rzeki eroduje wysokie brzegi zbudowane z lessów lub glin zwałowych. Na terenie gminy zarejestrowano następujące osuwiska: Trzecie Pole – typ osuwiska: B2 (zsuwy strukturalne wzdłuż granicy: zwietrzelina skalna) i A4 (spływy spełzywanie gruntów ilastych). Przyczyną osuwiska są wysięki wód gruntowych powodujące stały powolny rozwój zjawiska, Szczekarków – typ osuwiska C1 (obrywy w gruntach spoistych) i B5 (zsuwy ze ścinania w materiale warstwowanym). Przyczyną osuwiska jest podcięcie erozyjne z możliwością dalszego rozwoju. Lokalizacja zabudowy w rejonach zagrożonych osuwaniem skarp lub zboczy winna być poprzedzona ekspertyzą geotechniczną w celu określenia stopnia ryzyka. Skarpy i krawędzie o dużych spadkach występują w strefie krawędziowej doliny Wieprza w rejonie miejscowości Trójnia, Brzeziny, Lisów i Chlewiska; Obszary o ograniczonych warunkach posadowienia obiektów budowlanych Na rysunku ”Studium” oznaczono Hydroizobaty 2 M, wydzielające obszary o głębokości od zwierciadła wody do powierzchni terenu – 2 m ; na obszarach tych powinien obowiązywać zakaz lokalizacji cmentarzy i obiektów mogących zanieczyścić wody podziemne. Warunki gruntowe na obszarze gminy są na ogół 88 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 90 korzystne, poza występowaniem gruntów słabonośnych organicznych, w szczególności w dolinie rzeki Wieprz, rzeki Parysówki i lokalnych podmokłości w rejonie Wincentowa i Woli Lisowskiej; 3. Działania dotyczące eliminacji lub ograniczania uciążliwości Ochrona jakości powietrza - z oceny jakości powietrza, z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych w celu ochrony zdrowia wynika, że na obszarze gminy dla wszystkich zanieczyszczeń (benzen, dwutlenek azotu, dwutlenek siarki, ołów, tlenek węgla, ozon, pył zawieszony), nie zostały przekroczone dopuszczalne wartości stężeń dla żadnego z siedmiu zanieczyszczeń. W tej strefie podejmowane działania powinny zmierzać w kierunku utrzymania jakości na tym samym lub lepszym poziomie; dla ochrony jakości powietrza w zagospodarowaniu przestrzennym ustala się nasadzanie zieleni izolacyjnej; Ochrona przed hałasem - hałas na terenie gminy związany jest przede wszystkim z komunikacją; wraz dynamicznym jej rozwojem (głównie komunikacji drogowej) wzrosło zanieczyszczenie akustyczne środowiska, szczególnie w rejonach tras komunikacyjnych. Głównym źródłem hałasu na terenie gminy jest droga nr 19. Na rysunku „Studium” określono przewidywany zasięg uciążliwości ruchu drogowego (hałasu) w okresie perspektywicznym na planowanej drodze ekspresowej – dla zabudowy przeznaczonej na stały pobyt ludzi (izofona 50DB w porze nocnej). Bezwzględnie przestrzeganą normą w odniesieniu do planowania zagospodarowania nowych terenów powinny stanowić poziomy dopuszczalne określone w Rozporządzeniu z dnia 14.06.2007 r. Ministra Środowiska w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826). W tej strefie podejmowane działania powinny zmierzać w kierunku ograniczania hałasu i poprawy klimatu akustycznego poprzez wyznaczanie pasów drogowych o szerokościach zabezpieczających działania środowiskowe, kształtowanie pasm zieleni izolacyjnej, zalesienia, a w szczególnych przypadkach stosowanie środków technicznych (w tym ekranów akustycznych); dla ochrony jakości powietrza w zagospodarowaniu przestrzennym ustala się nasadzanie zieleni izolacyjnej. Inwestycje liniowe wymagają zastosowania odpowiednich rozwiązań zabezpieczających trasy migracji zwierząt. Na terenach położonych w zasięgu uciążliwości hałasu należy: nowoprojektowane obiekty sytuować poza zasięgiem uciążliwości lub przy zastosowaniu środków technicznych ograniczających te uciążliwości, zgodnie z przepisami szczególnymi, przekształcać funkcjonalnie tereny zabudowane, wyznaczone w planie, z zabudową przeznaczoną na stały pobyt ludzi - na zabudowę usługową, składową i inne cele (nie przeznaczone na stały pobyt ludzi); Ochrona jakości wód do zaopatrzenia ludności - naturalna odporność wód na zanieczyszczenia pochodzące z powierzchni, w tym głównie zanieczyszczenia chemiczne nie jest zbyt wysoka. Wody podziemne nie są izolowane od powierzchni terenu nadkładem osadów słabo przepuszczalnych, a poszczególne 89 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 91 poziomy pozostają w więzi hydraulicznej, stąd zanieczyszczenie wód płytkich zagraża jakości poziomu paleoceńsko-kredowego. Obecnie pod względem bakteriologicznym woda ujmowana przez studnie głębinowe nie budzi zastrzeżeń. Ustanowione strefy ochronne komunalnych ujęć wody oraz obowiązujące nakazy i zakazy w strefach ochrony bezpośredniej i pośredniej ujęto w „Studium” w Cz.III Uwarunkowania rozwoju gminy, ust. 3, pkt. 3.1; 4) Działania dotyczące zmniejszenia ryzyka wynikającego z rozwoju istniejących funkcji Ochrona przed wystąpieniem poważnych awarii - na terenie miasta Lubartów funkcjonuje zakład zakwalifikowany jako zakład o dużym ryzyku wystąpienia awarii przemysłowej – ZDR (Rozlewnia Gazu Płynnego w Lubartowie). Jednostka prowadzi przeładunek i magazynowanie skrajnie łatwopalnych, ciekłych gazów węglowodorowych oraz wykorzystuje w procesie technologicznym metanol. W zagospodarowaniu terenu na obszarze gminy wiejskiej Lubartów- w szczególności obiektów użyteczności publicznej, mieszkalnictwa zbiorowego i zabudowy jednorodzinnej - należy uwzględnić strefy bezpieczeństwa wokół rozlewni. Zasięg stref przewidywanych zagrożeń zostanie ustalony w wyniku prowadzonych prac nad zmianą scenariuszy rozwoju awarii w zakładzie; Strefa sanitarna 50,0 m i 150,0 m od czynnych cmentarzy - w wyznaczonych strefach obowiązują ograniczenia w zagospodarowania terenu. Obowiązują warunki określone w rozporządzeniu z dnia 25.08.1959 r. Ministra Gospodarki Komunalnej, w sprawie określenia, jakie tereny pod względem sanitarnym są odpowiednie na cmentarze (Dz. U. Nr 62, poz. 315). W szczególności w zakresie podłączenia budynków do sieci wodociągowej, wykluczenia lokalizacji zakładów produkujących artykuły żywnościowe, zakładów żywienia zbiorowego, zakładów przechowujących artykuły żywności oraz indywidualnych ujęć wody, służących do czerpania wody do picia i potrzeb gospodarczych; Ograniczenia dla terenów składowania odpadów komunalnych i oczyszczalni ścieków - monitoring eksploatacji wpływu przedsięwzięć na środowisko; funkcje nie mogą powodować przekroczenia standardów jakości środowiska oraz uciążliwości odorotwórczych poza teren obiektów. Niezbędne minimalizowanie negatywnego wpływu, przez odpowiednie kształtowanie struktury zieleni izolacyjnej w obrębie terenów tych obiektów; Ograniczenia dla terenów produkcyjnych, usługowych, baz i składów oraz terenów położonych w zasięgu ich oddziaływania - na granicy ww. wymienionych terenów powinny być dotrzymane standardy jakości środowiska. Powinien być wprowadzony zakaz lokalizacji zakładów, których działalność powoduje uciążliwości wykraczające poza granice terenu, na którym jest zlokalizowany. Realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego 90 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 92 znacząco oddziaływać środowisko jest dopuszczalna wyłącznie po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Dla obiektów istniejących – których funkcjonowanie jest istotne dla gminy w aspekcie społeczno-gospodarczym, dla których procesy modernizacyjne i technologiczne nie są skuteczne dla zachowania wymaganych standardów jakości środowiska, wyjątkowo dopuszcza się możliwość powiększania ich terenów, w celu zagospodarowania wewnętrznej strefy ochronnej. W zagospodarowaniu wyznaczonych terenów budowlanych, przyległych do ww. terenów należy stosować zasadę dobrego sąsiedztwa zabudowy, rozpoznaną w oparciu o lokalne uwarunkowania przestrzenne; Ograniczenia wynikające z przebiegu linii elektroenergetycznych z granicami pasa technologicznego (strefą ochronną) – w których obowiązują ograniczenia w użytkowaniu i zagospodarowaniu. Od linii energetycznych wysokiego i średniego napięcia obowiązuje zachowanie bezpiecznych odległości dla obiektów terenowych wg obowiązujących przepisów. Obowiązują zakazy lokalizowania budynków przeznaczonych na pobyt ludzi lub budynków nie przeznaczonych na pobyt ludzi, nie związanych z gospodarką energetyczną wzdłuż linii energetycznych w odpowiednich odległościach - uzależnionych od wielkości napięcia - od najbliższego skrajnego przewodu linii. Sytuowanie zabudowy, składów może być realizowane poza zasięgiem oddziaływania pola elektroenergetycznego linii. W pasach ochronnych linii energetycznych obowiązuje także zakaz zalesiania terenów i nasadzeń drzew i wysokich krzewów; Ograniczenia wynikające z przebiegu gazociągów wysokiego ciśnienia wymagane warunki użytkowania i zagospodarowania strefy bezpiecznej. Obowiązuje zachowanie odległości obiektów terenowych w stosunku do istniejących gazociągów określonych w przepisach szczególnych oraz zgodnie z warunkami ustalonymi przez dysponenta sieci. Zachowanie odległości bezpiecznych dotyczy terenów budowlanych, obiektów budowlanych, zadrzewień i zakrzewień; 5) Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji Na rysunku „Studium” oznaczono tereny wskazane do rehabilitacji, rekultywacji, przekształceń funkcjonalnych i wprowadzenia zieleni izolacyjnej, obejmujące: Tereny zabudowy mieszkaniowej położone w zasięgu uciążliwości ruchu komunikacyjnego drogi ekspresowej; tereny przekształceń funkcjonalnych z ochroną zieleni izolacyjnej, Zdegradowane krajobrazy, nieużytkowane obiekty obsługi gospodarki rolnej i zabudowa mieszkaniowa na terenach o walorach krajobrazowych; tereny przekształceń i rehabilitacji na funkcje usług turystyki i zabudowy zagrodowej, wprowadzenia zieleni, Teren poeksploatacyjny; rekultywacja z dostosowaniem zagospodarowania do funkcji sportu i rekreacji, 91 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 93 Teren urządzeń gospodarki odpadami; do rekultywacji, z zagospodarowaniem dostosowanym do funkcji sportu, Teren górniczy, poeksploatacyjny; rekultywacja leśna, wodna, rolna lub inne funkcje np. tereny sportowo-rekreacyjne; 6) Inne działania związane z występowaniem na terenie gminy obszarów problemowych Poprawa czystości wód powierzchniowych - według Raportu o stanie środowiska, na terenie gminy Lubartów rzeka Wieprz znajduje się w IV klasie czystości; Poprawa struktury gleb - na terenie gminy udział gleb bardzo kwaśnych i kwaśnych wynosi 81-100%, gleby charakteryzują się także deficytową zawartością fosforu przyswajalnego, potasu i magnezu – udział gleb w powierzchni użytków rolnych o bardzo niskiej i niskiej zasobności w wymienione składniki wynosi 61-80%. 2.3 ROLNICZA PRZESTRZEŃ PRODUKCYJNA 1) Przesłanki ogólne Zakłada się, że rolnictwo pozostanie jednym z głównych kierunków rozwoju gminy zaś dominującą formą organizacji produkcji rolnej będą gospodarstwa rodzinne, w równowadze z rolnictwem wielkotowarowym, przeważającym w miejscowościach peryferyjnych, oddalonych od centrum gminy. Wg podziału strefowego, przyjętego w planie zagospodarowania przestrzennego Województwa Lubelskiego - gmina Lubartów jest położona w strefie zaplecza żywnościowego Lubelskiego Obszaru Metropolitalnego, w którym produkcja gospodarstw rolniczych powinna być skierowana na produkty w stanie nisko przetworzonym, wymagające dużych nakładów pracy, w tym szczególnie na produkcję mięsa drobiowego, przetworów zbożowych i ziemniaczanych, warzyw i owoców. Naturalne warunki glebowo-wodne nie dają szerokich możliwości rozwoju specjalizacji produkcji rolnej. Z uwagi na wielostronne uwarunkowania gospodarki rolnej na obszarze gminy, głównie przyrodniczo - ekologiczne (obszary chronione) i wodne, a także strukturalne (wysoki stopień rozdrobnienia gospodarstw rolnych) - w „Studium” przyjęto zasadę racjonalnego kształtowania rolniczej przestrzeni, z uwzględnieniem wymagań modernizacji i unowocześnienia sektora rolnego oraz rozwoju rolnictwa zrównoważonego, w którym uwzględnia się wykorzystanie czynników środowiskowych i biologicznych. Polityka rozwoju rolnictwa ma na celu poprawę efektywności gospodarki rolnej, zwiększenie udziału usług komplementarnych, umożliwiających poprawę jakości płodów rolnych oraz konkurencyjności produktów rolnych na rynku lokalnym, krajowym i zagranicznym. Na podstawie oceny uwarunkowań rozwoju rolnictwa można stwierdzić iż istotnym jego zasobem są użytki zielone, grunty te, zwłaszcza łąki, w dużym stopniu nie są wykorzystane. Dla sfery produkcyjnej największe znaczenie ma jakość gleb, gmina w 92 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 94 tym zakresie uwarunkowania ma średnio korzystne, w powierzchni użytków rolnych przeważają gleby średniej jakości (IV klasa bonitacyjna). Warunki naturalne nie stwarzają szczególnych predyspozycji produkcyjnych, zwłaszcza dla intensywnych upraw i sadownictwa. Działania dostosowawcze w rolniczej przestrzeni powinny obejmować preferencje do poprawy struktury wielkościowej gospodarstw rolnych, m.in. poprzez prace scaleniowe, wymienne oraz kompleksową obsługę obejmującą lepszą organizację skupu płodów, zaopatrzenia gospodarstw a także promocję zbytu surowców i produktów przetwórczych. Zakłada się powiązanie restrukturyzacji ekonomicznej z agroturystyką i modelem wsi wielofunkcyjnej. Przewiduje się ukierunkowanie przekształceń w rolnictwie na wykorzystanie naturalnych walorów gleb i podniesienie ich produkcyjności, w tym użytków zielonych m.in. przez neutralizację zakwaszenia, poszerzenie rozwoju specjalizacji produkcji rolnej, zwłaszcza w hodowli zwierząt, a także dostosowanie bazy zaplecza technicznego gospodarstw rolnych, usług i przedsiębiorczości związanej z obsługą rolnictwa – do możliwości i potrzeb występujących w gminie. Rozwój funkcji rolniczej, w tym warunki użytkowania i zagospodarowania gruntów rolnych oraz terenów przeznaczonych na lokalizację obiektów i urządzeń stanowiących ich zaplecze powinny być podporządkowane wymogom ochronnym i sanitarnym środowiska a także umożliwiać restrukturyzację gospodarstw rolnych. Na rysunku studium oznaczono: gleby mineralne wysokich klas bonitacyjnych (III), obejmujące grunty rolne, chronione przed przeznaczeniem na cele nierolnicze, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121 poz. 1266 z późn. zm), gleby organiczne – chronione przed przeznaczeniem na cele nierolnicze na podstawie ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121 poz. 1266 z późn. zm), gleby o niskiej wartości produkcyjnej i gleby marginalne – wskazane do przeznaczenia na cele nierolnicze i do zalesienia. 2) Kierunki modernizacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej Na podstawie uwarunkowań środowiskowych i zagospodarowania terenów rolnych dokonano strefowania rolniczej przestrzeni produkcyjnej zakładając procesy adaptacyjne oraz zmiany w strukturze użytkowania i przeznaczenia terenów rolnych. Na rysunku studium oznaczono: grunty rolne klasy III – objęte ochroną oraz grunty klasy IV, o dość korzystnych warunkach dla rozwoju gospodarki rolnej przewidziane do intensyfikacji upraw na całym obszarze, w przypadku zamierzeń inwestycyjnych o funkcji nierolniczej na gruntach kl. III, wymagane jest uzyskanie zgody na ww. cele, zgodnie z przepisami powołanej ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych; tereny rolne na obszarach o dużych walorach przyrodniczo – krajobrazowych; przewidziane do rozwoju rolnictwa ekologicznego; zwarte i niezabudowane obszary rolne i użytki zielone; tereny upraw polowych i łąkowo-pastwiskowe, chronione przed zabudową i melioracjami osuszającymi, przewidziane do wykorzystania rolniczego – wskazane zabiegi agrotechniczne, 93 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 95 scalenia gruntów, fitomelioracje, tereny łąkowo-pastwiskowe chronione przez użytkowaniem rolnym; grunty rolne na zapleczu istniejących siedlisk rolnych, terenów przeznaczonych na zabudowę zagrodową, z zabudową kolonijną; obejmujące grunty upraw polowych dopuszczone do zabudowy i zagospodarowania na cele rolnicze w znaczeniu ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych; grunty marginalne, grunty rolne o niskiej wartości produkcyjnej (V i VI klasa bonitacyjna), na terenach o dużych spadkach(z wyłączeniem siedlisk chronionych) i na kierunkach powiązań ekologicznych; grunty wskazane do zalesień, zakrzewień i zadrzewień, obudowy biologicznej dróg polnych i dolin rzecznych; tereny i obiekty produkcji rolnej nie użytkowane; tereny i obiekty usług produkcji rolnej wskazane do przekształceń na funkcje mieszkalno-usługowe; tereny i obiekty produkcji rolnej przeznaczone w planie na funkcje usługowe; przewidziane do adaptacji istniejącego sposobu użytkowania, rozbudowa fermy hodowlanej warunkowana zachowaniem przepisów z zakresu ochrony środowiska; tereny obsługi rolnictwa – istniejące i wyznaczone w obowiązującym planie; przewidziana adaptacja funkcji, rozbudowa i budowa nowej zabudowy. Zadaniem wyznaczenia ww. stref rolnych, uwzględniających uwarunkowania rolno-środowiskowe, z określeniem dla nich kierunków zmiany w strukturze użytkowania i przeznaczenia terenów jest kształtowanie racjonalnej funkcji rolniczej jako wiodącego działu gospodarczego oraz efektywna segregacja użytków rolnych, prowadząca do wyodrębnienia wydajnej przestrzeni produkcyjnej i terenów bardziej predysponowanych do funkcji pomocniczych - środowiskowych i zaplecza budowlanego. Intensyfikacja gospodarki rolnej wymaga poprawy jakości rolniczej przestrzeni produkcyjnej oraz efektywności gospodarstw rolnych, stanowiących podstawę zwiększenia dochodowości ich funkcjonowania. Uzyskanie korzystnych warunków, wymaga dodatkowych działań, szczególnie : wspierania procesów modernizacyjnych obiektów inwentarskich, magazynowych i rozbudowy zaplecza infrastruktury gospodarczej, wspomagania przekształceń podnoszących efektywność gospodarstw rolnych (koncentracja ziemi, ograniczanie fragmentaryzacji rozłogów polnych, poprawa struktury agrarnej), wspomagania specjalizacji gospodarstw rolnych w kierunkach działów specjalnych, proekologicznych, w tym szczególnie agroturystyki, poprawy stanu sanitarnego wsi, w tym gospodarstw rolnych, przez wyposażenie w odpowiednie obiekty i urządzenia, zmniejszające uciążliwości dla otoczenia i zagrożenia epidemiologiczne, wspierania tworzenia małych ferm hodowlanych (np. hodowla koni, kóz, gospodarstwa rybackie oraz dziczyzna –bażanciarnie, daniele itp.) jako zaplecza gospodarstw agroturystycznych, wspierania wielokierunkowych gospodarstw produkcyjnych, w tym w produkcji roślinnej - powiększenie udziału roślin przemysłowych i wymagających gatunków zbożowych, rozwijania produkcji płodów rolnych do bezpośredniej konsumpcji m.in. w ramach działalności gospodarstw agroturystycznych, wspierania tworzenia zróżnicowanych specjalizacji szkółkarskich, 94 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 96 rozwijania kierunków w tzw. niszach produkcyjnych m.in. roślin pracochłonnych, hodowli bydła i ptactwa, poprawę stanu i rozwój infrastruktury wiejskiej takiej jak drogi gminne i dojazdowe do pól. Tereny rolne położone w obszarach cennych przyrodniczo, dla których zostały ustalone formy ochrony przyrodniczej zasadom gospodarczego użytkowania przestrzeni rolniczej, ustalonym przepisami szczególnymi. W obszarze Gminy pożądany jest rozwój hodowli w niewielkich stadach, poza bydłem i drobiem, także innych gatunków zwierząt , zwłaszcza ptactwa. Fermy hodowlane lokalizowane w terenach zabudowy zagrodowej i na obszarach objętych ochroną przyrodniczą, winny mieć obsadę do 40 DJP, na pozostałych obszarach rolnych wskazanych do zabudowy związanej z produkcją rolną w otulinie Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego dopuszczone są fermy do 60 DJP. Wyklucza się wysoką intensywność produkcji zwierzęcej, zagrażającej degradacją środowiska, zwłaszcza zanieczyszczeniem wód powierzchniowych i podziemnych. Rozwój gospodarki rolnej wymaga pokonania wielu innych ograniczeń i barier, które nie stanowią treści niniejszego „Studium”. Unowocześnienie gospodarki rolnej, powinno odbywać się z jednoczesnym dostosowywaniem do wymogów jakościowych produktów żywnościowych - rejestracyjnych oraz klasyfikacyjnych i kontrolnych gospodarstw indywidualnych (wraz z ich zapleczem), określanych przez normy europejskie. Istotnym warunkiem poprawy efektywności produkcji jest wzmocnienie towarowości gospodarstw rolnych. Wymagają one zmian w strukturze produkcyjnej w zakresie wzrostu specjalizacji i koncentracji produkcji. Wiążą się one z potrzebą stymulowania następujących przemian: wzrostu średniej powierzchni gospodarstw rodzinnych do poziomu średnio 20-30 ha, wdrażania programu optymalizacji rozłogów polnych w indywidualnych gospodarstwach, ze względu na uwarunkowania ochrony krajobrazu kulturowego, pożądane są działania w małej skali przestrzennej (rozłogu, obrębu), wzrostu produktywności gleb, głównie poprzez poprawę żyzności i aktywności gleb oraz przez doskonalenie technologii produkcji (obecnie możliwości te nie są wykorzystywane). Działania agrotechniczne wiążą się m.in. ze wzbogacaniem zawartości próchnicy w glebach, likwidacją niedoborów składników mineralnych, poprawą stosunków wilgotnościowych, neutralizacją zakwaszenia gleb, zwiększenia udziału w rozłogach produkcyjnych - terenów zielonych, zadrzewionych i leśnych, wspieraniem produkcji zdrowej żywności, zwłaszcza do spożycia w stanie minimalnie przetworzonym oraz organizacją związków producentów i zbytu. Procesy proefektywne w gospodarstwach rolnych powinny być wspierane działaniami w sferze rozwoju zaplecza technicznego i produkcyjnego rolnictwa, ukierunkowanymi na: wzmacnianie bazy skupu surowców, rozwój zaplecza do magazynowania i wstępnego przetwórstwa, 95 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 97 tworzenie związków, zrzeszanie się producentów rolnych - celem tworzenia silniejszej bazy produkcyjnej i inwestycyjnej, tworzenie stowarzyszeń i związków właścicieli lasów prywatnych w celu zwiększenia zasobów leśnych (zalesienia gleb) i poprawy efektywności gospodarki leśnej (rewitalizacja i wzbogacenie gatunkowe), modernizację i wzmacnianie siły ekonomicznej gospodarstw rodzinnych w celu zwiększenia ich towarowości w ramach gospodarki żywnościowej w gminie, zachowanie i poszerzenie terenów urządzonych dla obsługi rolnictwa, pozyskiwanie inwestorów wspomagających modernizację i rozwój zaplecza magazynowo - przetwórczego rolnictwa (chłodnie, sortownie, przechowalnie). Możliwości zbytu produktów rolnych, mając na uwadze działalność giełdy rolnej w Elizówce k./Lublina ocenia się obecnie jako dobre. Uzasadniona jest dalsza poprawa dostępu gospodarstw do rynków hurtowych, jedną z dróg jest organizacja giełd rolnych i marketingowych stowarzyszeń gospodarczych. W przyszłości ważną rolę odgrywać powinna ponownie spółdzielczość rolników. Istotną rolę w obsłudze odgrywać będą grupy producentów określonego profilu produkcji rolnej. Grupom takim, powinno udzielać się pomocy doradczej i finansowej. W związku z przewidywanym systematycznym zmniejszaniem się pracujących w gospodarstwach indywidualnych, nieodzowne stanie się wspieranie rozwoju zakładów usługowych, tworzących dodatkowe miejsca pracy dla rolników. Przeobrażenia w rolnictwie będą procesem długotrwałym. 3) Tereny rolnicze wyłączone z zabudowy W studium wyznaczono tereny rolne – wyłączone z zabudowy – przeznaczone pod uprawy polowe (grunty orne), użytki zielone, łąki, inne formy użytkowania rolnego. Na tych terenach wyklucza się lokalizację nowych obiektów i urządzeń budowlanych poza istniejącymi siedliskami rolnymi, z wyłączeniem dróg i sieci infrastruktury technicznej, których realizacja jest warunkowana zachowaniem przepisów szczególnych, z uwzględnieniem ochrony przyrodniczo-krajobrazowej. Poza rolnictwem preferuje się fitomelioracje (zadrzewienia, zakrzewienia) na stromych zboczach, na obrzeżach dolinnych kształtowanie zieleni, oraz ew. budowę małej retencji w dolinach rzek. Eksploatację naturalnych złóż surowców, dopuszcza się wyłącznie na warunkach określonych w planach miejscowych, poza obszarami objętymi ochroną przyrodniczą. Celem wyznaczenia obszarów rolnych bez prawa zabudowy jest ochrona użytków rolnych i optymalizacja funkcji rolniczej. Zadaniem jest ochrona rozłogów i kompleksów przestrzeni produkcyjnej przed rozpraszaniem osadnictwa, umożliwiająca koncentrację ziemi oraz intensyfikację produkcji, stosownie do wymogów poprawy efektywności gospodarstw rolnych i procesów agrotechnologicznych produkcji rolnej, m.in. przez: zakaz lokalizacji na terenach rolnych obiektów budowlanych (poza funkcjami agrotechnicznymi i adaptacją istniejących siedlisk rozumianą jako zachowanie, możliwość rozbudowy budynków i budowy nowych w granicach zabudowanych działek, określonych według klasyfikacji gruntów symbolem B lub Bi - dopuszcza się funkcje ekologiczne - zadrzewienia oraz techniczne - drogi i urządzenia 96 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 98 infrastruktury technicznej, w tym inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej); przeznaczenie terenów ornych w dnach dolin, obniżonych i podmokłych na użytki zielone – dopuszcza się funkcje ekologiczne (obiekty małej retencji, stawy rybne itp. oraz techniczne – drogi, obiekty i urządzenia infrastruktury technicznej); wspomaganie przekształceń podnoszących walory użytkowe gleb i wartości produkcji (zabiegi przeciwerozyjne, wapnowanie i inne); intensyfikacja rozwoju gospodarki rolnej w obszarach posiadających korzystne uwarunkowania agrotechniczne; kształtowanie zieleni osłonowej przed spływami zanieczyszczeń agrotechnicznych do wód powierzchniowych i gruntowych. Grunty marginalne i niskiej wartości produkcyjnej (VI, VI z) na stromych zboczach, w enklawach leśnych, w strefach ochrony źródliskowej i na kierunkach powiązań ekologicznych - zostały wskazane do zalesień. Na potrzeby fitomelioracji, a także o istotnym znaczeniu dla różnorodności biologicznej środowiska, zostały zakwalifikowane grunty położone na stromych stokach i skarpach, w strefach przejściowych (graniczące z terenami leśnymi, dolinnymi) – ekotonalne, o funkcji buforowej. Zostały one przeznaczone do biologicznego wzmocnienia środowiska m.in. przez zadrzewienia, zadarnienia itp. 4) Tereny użytków zielonych Łąki zajmują w gminie ok. 1260 ha a pastwiska ok. 120 ha. Ich powierzchnia powinna wzrosnąć, na obszarach predysponowanych przez warunki gruntowo-wodne i inne uwarunkowania naturalne, w tym zwłaszcza w dolinach rzek. Na rysunku studium oznaczono użytki zielone, chronione przed użytkowaniem ornym i zabudową. Ze względu na znaczny areał, użytki zielone obecnie stanowią ważny składnik rolniczego potencjału gminy Lubartów. Obszar dolin rzecznych, gdzie koncentrują się łąki, wskazany jest w studium do ochrony i rewitalizacji, celem poprawy retencyjności i bioróżnorodności dolin, a także bezpieczeństwa p.powodziowego. Mając na uwadze funkcje ekologiczne część obszarów łąk powinna pozostać w użytkowaniu półnaturalnym. Zakłada się wzrost hodowli na warunkach zrównoważonych, wyklucza się wysoką intensywność produkcji zwierzęcej, zagrażającej degradacja środowiska, zwłaszcza zanieczyszczeniem wód powierzchniowych i podziemnych. Pożądany jest rozwój hodowli w niewielkich stadach, poza bydłem, także innych gatunków zwierząt, w tym ptactwa. Ustala się zakaz zmiany przeznaczenia łąk i pastwisk na cele budowlane, a także na inne formy użytkowania kolidujące z funkcją ekologiczną i gospodarczą. Dopuszcza się trwałą adaptacje siedlisk poza obszarami zagrożonymi powodzią oraz budowę urządzeń wodnych (małej retencji, stawów rybnych), dróg i obiektów oraz urządzeń infrastruktury technicznej, pod warunkiem, że nie będą stanowiły barier ekologicznych i nie zagrożą jakości środowiska. Racjonalne wykorzystanie użytków zielonych powinno przyczynić się do przywrócenia na obszarze gminy przede wszystkim wyższej rangi hodowli bydła mlecznego. 97 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 99 5) Tereny produkcji rolnej i obsługi produkcji rolnej Rozwój specjalnych działów produkcji rolnej, zwłaszcza sektora hodowlanego i produkcyjno-usługowego na obszarze gminy podlega ograniczeniom, wynikającym z funkcji ochronnych gminy, które wykluczają lokalizację przedsięwzięć uciążliwych dla środowiska i mogących pogorszyć stan środowiska, które uzyskały negatywną ocenę w sporządzanym raporcie. Zadaniem terenów przeznaczonych na gospodarstwa produkcji rolnej i urządzenia obsługi produkcji rolnej jest zapewnienie możliwości funkcjonowania gospodarstw rolnych zaliczanych do działów specjalnych produkcji rolnej: roślinnej, szkółkarskiej, ogrodniczo-warzywniczej i produkcji zwierzęcej, itp. oraz stworzenie zaplecza obsługi odpowiedniego do potrzeb gospodarki rolnej. Na obszarze gminy produkcja wielkotowarowa występuje na niewielkich przestrzeniach, głównie zbożowa, ogrodniczo-sadownicza i hodowla zwierzęca. Obecnie znaczna część budynków inwentarskich i produkcyjnych jest przekształcona na bazę magazynową i działalność w zakresie skupu i zaopatrzenia. Gospodarstwa specjalistyczne zarówno istniejące jak i ew. nowe muszą spełniać przepisy ochrony środowiska, w tym sanitarne i dotyczące oddziaływania w granicach własnego terenu. Dlatego powszechną zasadą powinna być realizacja w gospodarstwach rolnych szczelnych zbiorników na gnojowicę oraz płyt gnojowych, spełniających wymagania środowiskowe. Z uwagi na wymagania sanitarne w zakresie utylizacji ścieków, jak też związane z uciążliwością odpadów, utrzymania i żywienia zwierząt gospodarskich produkcja zwierzęca w gospodarstwach indywidualnych (niewielkie fermy) powinna być oddalona od terenów zabudowy mieszkaniowej oraz objętych ochroną sanitarną (ujęcia wody, zbiorniki wodne, obniżenia dolinne i okresowych spływów wód). Rozwój funkcji produkcyjnych, w specjalistycznych gospodarstwach wymaga indywidualnych rozstrzygnięć w planie zagospodarowania. Z uwagi na uwarunkowania ochrony wód, lokalizacja w obszarze gminy ferm hodowlanych, powinna podlegać szczególnemu nadzorowi. W studium adaptuje się istniejącą zabudowę gospodarczą i zaplecze hodowlane w tym obiekty ferm hodowlanych (kurnik, obory, chlewnie). Dopuszcza się rozwój nowych specjalizacji produkcyjnych, w tym w produkcji zwierzęcej, na powyżej określonych warunkach. W gminie jednostki bazy obsługi rolnictwa, należące do różnych gestorów, uległy stopniowo przekształceniom własnościowym w kierunku wielofunkcyjnym, produkcyjno-usługowym. Działalność w zakresie obsługi rolnictwa została ograniczona do działalności uzupełniającej, przy czym część zainwestowania terenu jest niewykorzystywana. Ze względu na degradację części obiektów i infrastruktury technicznej, wymagają one modernizacji, wymiany zdekapitalizowanych obiektów i urządzeń. Obsługa gospodarstw drobnotowarowych w dużym stopniu jest uzależniona od funkcjonowania baz produkcyjno-usługowych, urządzonych w sposób kompleksowy drobne formy usługowe, działające zazwyczaj w zabudowie zagrodowej mają znaczenie dodatkowe. Wyprofilowane działania nakierowane na obsługę rolnictwa mają niższe efekty ekonomiczne, dlatego występuje niskie zainteresowanie tą 98 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 100 działalnością gospodarczą, poza zaopatrzeniem w paliwa i zaopatrzeniem w środki produkcji. Znaczna ilość firm działających na rzecz obsługi gminy funkcjonuje w obrębie miasta. W polityce przestrzennej, przyjmuje się zasadę adaptacji zagospodarowanych terenów, rozszerzając ich funkcje o możliwości rozwoju przedsiębiorczości i usług komercyjnych dla ludności. Poza funkcjami produkcyjnousługowymi terenów, dopuszcza się ich przeznaczenie na urządzenia obsługi rolnictwa, zwłaszcza – składowo-magazynowe, handel hurtowy i inne usługi zwłaszcza rzemiosło. Adaptuje się istniejące na obszarze gminy urządzenia obsługi rolnictwa. Niewykorzystywane zlewnie mleka powinny być przekształcane na usługi, w pierwszej kolejności na usługi handlu, bytowe, małej gastronomii, usługi rzemiosła i inne usługi komercyjne lub zabudowę mieszkalną. Dopuszcza się adaptacje i dalsze przekształcenia istniejącej zabudowy zagrodowej gospodarczej na funkcje zaopatrzenia i zbytu, zakłady naprawcze i inne, o ile nie koliduje to z warunkami zagospodarowania terenów sąsiednich oraz ochroną środowiska przyrodniczego i kulturowego. Podkreśla się zwłaszcza, że składowanie materiałów toksycznych i mogących powodować skażenie powietrza, gleb oraz wód podziemnych i powierzchniowych oraz nawozów, powinno odbywać się tylko w obiektach zamkniętych. 6) Tereny produkcji rybackiej i obsługi produkcji rybackiej Gmina obecnie ma niewielki potencjał gospodarki rybackiej, grupuje się on w Lasach Kozłowieckich lub w jego bliskim otoczeniu; obejmuje kompleks stawów rybnych w Starym Tartaku (należące do Nadleśnictwa Lubartów), Stawy Stróżek i Stawy Wzory. Oprócz wymienionej bazy, w obszarze występują niewielkie stawy i sadzawki należące do indywidualnych gospodarstw rolnych, zlokalizowane głównie w dolinie Parysówki. Z uwagi na niewielką powierzchnię stawów, gospodarka rybacka należy do uzupełniających funkcji produkcyjnych gminy. W studium uwzględnia się rozwój gospodarki rybackiej, poprzez rozwój małej retencji. Gospodarkę rybacką w dolinach rzek należy powiązać z usługami turystycznymi (wędkarstwo, gastronomia, agroturystyka, wypoczynek nad wodą). Rozmieszczenie tych funkcji i formy towarzyszącej infrastruktury powinny być określone w planie miejscowym. Z ekonomicznego i krajo-brazowego punktu widzenia restytucja i realizacja stawów, z reguły dobrze wkompono-wanych w otoczenie jest bardziej pożądana niż realizacja niewielkich sadzawek, chaotycznie powstających w dolinach rzek i na terenach podmokłych łąk. Głównym założeniem polityki przestrzennej jest wykorzystanie zasobów gminy w zakresie gospodarki rybackiej, z uwzględnieniem przepisów w zakresie ochrony przyrody. 2.4 LEŚNA PRZESTRZEŃ PRODUKCYJNA, ŁOWIECTWO Przyjmuje się za zasadę politykę zrównoważonej gospodarki leśnej. Gospodarka leśna w niniejszym „Studium” obejmuje ochronę i rozwój terenów leśnych, powiązany z wykorzystaniem zasobów leśnych dla potrzeb różnych funkcji gospodarczych, przede wszystkim łowiectwa, funkcjonowania przedsiębiorczości w branżach drzewnych, 99 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 101 ekoturystyki, wykorzystania zasobów runa leśnego zarówno przez Nadleśnictwo jak i ludność, w ramach dostępności lasów. 1) Ochrona lasów i terenów zakwalifikowanych jako leśne W strukturze przyrodniczej i przestrzennej terenom leśnym przypisuje się znaczenie węzłowe. Gmina Lubartów ma duże zasoby leśne. Zgodnie z danymi z rocznika statystycznego aktualna lesistość gminy wynosi 38,3%, wobec średniego wskaźnika dla powiatu 21,3% i dla województwa 22,8%. Powierzchnia lasów licząca 6,1 tys. ha stanowi zasoby o randze regionalnej. Istniejące zasoby leśne zachowuje się na zasadach określonych w ustawie o lasach, zakładając szczególną ochronę i utrzymanie dotychczasowego sposobu użytkowania lasu i ich zagospodarowania, zgodnego z zasadami powszechnej trwałości utrzymania i ciągłości użytkowania, powiększania zasobów leśnych, ograniczania przeznaczenia na inne cele, głownie poprzez: - zakaz zmiany dotychczasowego sposobu użytkowania lasów, z wyjątkiem miejsc dopuszczonych w „Studium” do uzyskania zgody na cele nieleśne, zgodnie z przepisami szczególnymi, - zakaz lokalizowania ogrodzeń i nowej zabudowy, poza służącą potrzebom leśnym i łowieckim, zakaz zmiany przeznaczenia terenów z leśnego na nieleśne, z wyjątkiem lasów wskazanych w „Studium” na adaptację obiektów obsługi gospodarki leśnej i na tereny usług turystyki, na których dopuszcza się zagospodarowanie na warunkach określonych w planie miejscowym. W nawiązaniu do powyższego dopuszcza się przystosowanie lasów, którym nie przypisano funkcji ochronnej do: użytkowania turystycznego, z dostosowaniem do ich chłonności rekreacyjnej, przy udokumentowaniu przekroczenia dopuszczalnego dla równowagi ekologicznej lasów liczby użytkowników, dopuszcza się wprowadzenie przez zarządców lasów ograniczeń dostosowanych do stopnia zagrożenia, penetracji pieszej, rowerowej i konnej, wykorzystując w tym celu istniejący układ dróg duktów leśnych oraz polany śródleśne, z możliwością realizacji zadaszeń, węzłów sanitarnych, pól biwakowych itp. urządzeń, ale każdorazowo w uzgodnieniu z administracją leśną, ochrona granicy rolno-leśnej, zgodnie z zaleceniami fitosocjologicznymi (ochrona strefy okrajkowej). Na wszystkich obszarach przewidzianych pod zalesienie, zgodnie z PN-E-05100-1, należy pozostawić pod istniejącymi liniami elektroenergetycznymi SN i Nn pas bez zalesiania o szerokości min. 9,30 m. Dopuszcza się w pozostawionym pasie prowadzenie gospodarki leśnej pod warunkiem utrzymywania pod linią drzew nie przekraczających 2,00 m wysokości oraz pozostawienie wokół każdego słupa powierzchni niezalesionej w odległości co najmniej 4,00 m od słupa. Zbliżenie gałęzi drzew i krzewów do przewodów fazowych linii elektroenergetycznych stanowi potencjalne zagrożenia prądem elektrycznym dla osób i zwierząt znajdujących się w pobliżu tych miejsc oraz zagrożenie pożarowe; minimalna odległość pozioma gałęzi drzew od skrajnych przewodów fazowych nie może być mniejsza niż 6,7 m. 100 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 102 2) Kierunki gospodarki leśnej Podstawą gospodarowania zasobami leśnymi w oparciu o zasady ekologiczne stanowią w odniesieniu do lasów położonych na gruntach Skarbu Państwa – plany urządzenia lasów sporządzane dla Nadleśnictwa Lubartów. Szczególne znaczenie w strukturze ekologicznej gminy mają Lasy Kozłowieckie, stanowiące największy zwarty kompleks leśny, objęty ochroną prawną poprzez ustanowienie Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego. Prowadzenie prawidłowej gospodarki w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa opiera się na uproszczonych planach urządzenia lasów oraz inwentaryzacji stanu lasu. Lasy Państwowe na terenie gminy dysponują zasobami o powierzchni 4,8 tys. ha – prawie 78,6% powierzchni lasów, zaś lasy prywatne zajmują powierzchnię ok. 1230 ha. W ustaleniach planu zagospodarowania przestrzennego województwa przyjęto, że dla poprawy struktury przyrodniczej Lubelskiego Obszaru Metropolitalnego, a zwłaszcza proekologicznych standardów zagospodarowania i życia ludności należy kształtować „tzw. zielony pierścień”- w obszarach silnego oddziaływania Lublina i miast położonych w obrębie LOM. Gmina Lubartów, stanowi jego ważne ogniwo z uwagi na istniejące kompleksy leśne i dogodne warunki do ich powiększania poprzez aktywną politykę zalesień i kształtowania zadrzewień (pasy zieleni izolacyjnej i osłonowej). Zgodnie z polityką regionalną na tych obszarach należy dążyć do powiększania terenów leśnych i przyrodniczo-powiązanych enklaw leśnych, a także podnieść skuteczność ochrony przed rozpraszaniem zabudowy terenów otwartych, szczególnie w strefie ochrony siedliskowej lasów. Gospodarkę leśną w gminie uznaje się za wielofunkcyjną. Jej główne kierunki wyznaczają 4 grupy funkcji: fizjotaktyczne (środowiskowe) fizjocenotyczne (cenne biocenozy i biotopy) społeczne gospodarcze. Funkcje fizjotaktyczne wiążą się z głównie funkcjami ochronnymi lasów. Funkcje fizjocenotyczne pełnią głównie lasy o podstawowym znaczeniu w ochronie bioróżnorodności biologicznej – w gminie są to przede wszystkim grądy. Z funkcji społecznych na pierwszy plan wybija się funkcja rekreacyjna, ograniczona statusem ochronnym rezerwatu leśnego „Kozie Góry” oraz statusem lasów ochronnych. Taki status obecnie występuje na powierzchni 2 426,1 ha (lasy wodochronne, lasy stanowiące drzewostany nasienne, lasy stanowiące ostoje zwierząt podlegających ochronie gatunkowej, lasy mające szczególne znaczenie dla obronności i bezpieczeństwa państwa oraz lasy położone w odległości do 10 km od granic miast liczących ponad 50 tys. mieszkańców). Funkcje wodochronne lasów w granicach oznaczonych na rysunku „Studium” proponuje się ustanowić dodatkowo dla lasów prywatnych na siedliskach olsu i boru wilgotnego, występujących w obrębie miejscowości wzdłuż rzek, rowów melioracyjnych i zbiorników wodnych. Realizacja modelu wielofunkcyjnej gospodarki leśnej wymaga stosowania wszystkich właściwych kierunków działań. Jednak stan lasów, a także możliwości wykonawcze leśnictw będą wymuszały traktowanie priorytetowe niektórych działań. W 101 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 103 przypadku lasów produkcyjnych, prywatnych, generalna strategia działań powinna umożliwiać stopniowe zwiększanie środowiskowotwórczej funkcji lasów kosztem ich funkcji produkcyjnych. Narasta dysproporcja między wielkością odnowień i pozykiwaniem grubizny, co świadczy o nieracjonalnej gospodarce w lasach niepaństwowych. Lasy prywatne są bardziej zagrożone ponieważ odznaczają się nadmiernie wydłużoną linią granicy rolno-leśnej. Ich strefa ekotonalna jest zbyt duża w stosunku do całej powierzchni lasu, powoduje to łatwe wnikanie gatunków synotropijnych do ekosystemów leśnych i tym samym deformację ich składu gatunkowego. Narastają zagrożenia związane z obniżaniem naturalnej odporności drzewostanów i ich nadmiernej eksploatacji, ujemnym skutkiem jest wzrost niebezpieczeństwa pożarów, zakłócenia warunków bytowych flory i fauny leśnej. Gospodarka leśna na obszarze gminy należy do tradycyjnych gałęzi gospodarczych, pozyskiwane drzewo było i jest wykorzystywane w różnych formach do celów bytowych, do produkcji i w celach budowlanych, lasy służą gospodarce łowieckiej i celom myśliwskim. Tutejsza ludność pozyskuje runo leśne dla celów własnych i komercyjnych. Sukcesywnie wzrastać będzie znaczenie lasów w rozwoju rekreacji. Funkcje produkcyjne oparte o eksploatację lasów będą w dalszym ciągu ważną specjalizacją gminy. Mimo wielu ujemnych zjawisk, w dalszym ciągu w obszarze gminy został utrzymany wysoki stopień zachowania walorów szaty roślinnej lasów. Zgłaszane potrzeby zalesień tworzą dogodne warunki do zwiększania zwartości lasów, a tym samym do podnoszenia ich produktywności i zdolności ekologicznego oddziaływania. Zalesianie gruntów powinno odbywać się pod nadzorem służb leśnych, w celu zapewnienia optymalnej struktury gatunkowej i maksymalnej udatności nasadzeń. Wiodącą zasadą gospodarki leśnej powinno być ograniczenie negatywnego oddziaływania czynników antropogenicznych na środowisko leśne. W „Studium” wskazuje się konieczność podniesienia rangi problemu ochrony lasów, a także wydzielenia z lasów gospodarczych - fragmentów leśnych, które ze względu na swoją rolę (znaczenie w systemie ekologicznym) i położenie powinny uzyskać kategorię lasów ochronnych. Podstawą proekologicznej gospodarki leśnej jest spójna koncepcja hodowli i użytkowania lasu oraz ograniczanie ingerencji człowieka w naturalne procesy rozwoju ekosystemów. Upowszechnianie półnaturalnego kierunku hodowli lasu następuje poprzez: - preferowanie naturalnego odnawiania lasu; wzbogacanie składu gatunkowego sztucznych odnowień leśnych przy uwzględnianiu dostosowania do naturalnej mozaikowości siedlisk i zwiększania odporności na zagrożenia antropogeniczne, - odchodzenie od zrębów zupełnych na rzecz rębni złożonych (udoskonalonych, ograniczanie szerokości i wielkości powierzchni zrębnych), - pozostawianie drzew nasiennych, także kęp starych drzew i drzew dziuplastych w celu wzbogacenia różnorodności biologicznej i krajobrazowej przestrzeni leśnej, wprowadzanie w monokulturach iglastych rodzimych gatunków drzew i krzewów, zgodnie z warunkami siedliskowymi, - naturalne kształtowanie zbiorowisk okrajkowych w ekotopach (zwłaszcza na styku lasów z ekosystemami łąkowymi), - zwiększanie udziału starszych klas wiekowych drzewostanów, 102 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 104 - renaturalizację drzewostanów na gruntach porolnych, polegająca na wykorzystaniu w miarę możliwości procesów sukcesji naturalnych, zalesiania (zakrzewiania) terenów zdegradowanych przyrodniczo. 3) Gospodarka łowiecka Duże powierzchniowo kompleksy leśne oraz zróżnicowanie siedliskowe ma pozytywny wpływ na występowanie w tym obszarze bogactwa gatunkowego zwierząt. Gospodarka łowiecka regulowana jest przepisami szczególnymi. Z gospodarki łowieckiej wyłącza się tereny objęte strefami ochronnymi siedlisk gatunków chronionych zwierzyny. Na pozostałym obszarze gospodarowanie zwierzyną odbywa się w obrębie obwodów łowieckich, na podstawie zatwierdzonych planów hodowlanych. Działania w zakresie hodowli i łowiectwa nie mogą zagrażać chronionym gatunkom fauny. Fragmenty lasów stanowiących rejony bytowania zwierząt powinny być objęte zaniechaniem działań w okresach ochronnych związanych z rozrodem zwierzyny. Rejony bytowania i przemieszczania się zwierzyny powinny być wyłączone z trwałej działalności człowieka. Kompleksy Lasów Kozłowieckich uzyskały ogólnopolską renomę prawidłowo funkcjonującej gospodarki łowieckiej. Za bardzo istotny aspekt rozwoju gospodarki łowieckiej uznaje się wzrost różnorodności łowisk polnych i leśnych, osiągany w ramach ekologizowania produkcji rolnej i gospodarki leśnej. Istnieją możliwości wzmocnienia gospodarki łowieckiej. Niezbędne są zwłaszcza: - przeciwdziałanie kłusownictwu, - systematyczne inwentaryzowanie w obrębie łowisk polnych podstawowej sieci ciągów ekologicznych, które w głównej mierze decydują o warunkach życiowych zwierząt, stale lub okresowo tu bytujących, - wykupowanie najwartościowszych powierzchni przez koła łowieckie, - doskonalenie statystyki łowieckiej, traktowanej jako instrument planowania i kontroli gospodarki łowieckiej. 2.5 PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ, EKSPLOATACJA SUROWCÓW 1) Przesłanki ogólne Rozwój przedsiębiorczości jako jednego z wiodących kierunków rozwoju gminy wiejskiej Lubartów, jest uzasadniony tradycjami i stanem istniejącym, tendencjami rozwoju zaplecza usługowo-przemysłowego w obszarze aglomeracji lubelskiej, położeniem na trasie transportu tranzytowego drogą krajową nr 19, a także aktywną urbanizacją gminy, zwłaszcza w obszarze podmiejskim Lubartowa. Polityka rozwoju przedsiębiorczości określona w niniejszym „Studium” ma na celu zrównoważenie struktury gospodarki gminy, zwłaszcza funkcji rolnej. Jej zadaniem jest wzbogacenie bazy ekonomicznej gminy i tworzenie miejsc pracy dla osób odchodzących z rolnictwa w wyniku jego modernizacji i przekształceń oraz dla osób bezrobotnych zwalnianych z zakładów pracy w wyniku procesów restrukturyzacyjnych sfery produkcyjnej w mieście Lubartów. 103 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 105 Powyższe uwarunkowania sprzyjają rozwojowi sfer przedsiębiorczości, z których do najważniejszych należy sektor przemysłu i przetwórstwa, szczególnie w branży budowlanej, produkcji różnych akcesoriów i drzewnej oraz sektor usług i rzemiosła produkcyjno-usługowego, baz magazynowo-składowych związanych z handlem hurtowym – wielobranżowym, a także baz sprzętu i usług serwisowych, związanych z funkcją transportu i spedycją. Większość tych działalności należy do funkcji terenochłonnych, wymagających zabudowy wielkokubaturowej, co wywołuje kolizje z zasadami ochrony krajobrazu, ważnymi ze względu na cechy i walory środowiska przyrodniczego. Odrębną dziedziną rozwojową jest sektor eksploatacyjny, wykorzystujący potencjał zasobów surowców mineralnych gminy. Rozwój funkcji przemysłowo-usługowych, baz, składów i zaplecza produkcyjnego musi być podporządkowany wymogom kształtowania ładu przestrzennego i ochrony środowiska, może się odbywać na terenach wyznaczonych w planach zagospodarowania przestrzennego, zgodnie z zasadami zagospodarowania strefowego ustalonymi w „Studium”. Ustala się koncentrację funkcji produkcyjno-usługowych w strefach rozwoju przedsiębiorczości bądź grupowanie ich w zespołach, o zrównoważonej strukturze funkcjonalno-przestrzennej – terenów zainwestowanych i terenów biologicznie aktywnych, z zielenią izolacyjną i osłonową, usytuowaną od strony zabudowy mieszkaniowej (terenów budowlanych) i terenów otwartych. Na rysunku „Studium” wyodrębniono tereny do rozwoju różnych form przedsiębiorczości i biznesu, obejmujące tereny rozwojowe, tereny do adaptacji, modernizacji i rozbudowy obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz tereny perspektywicznego rozwoju przedsiębiorczości w kolejnych etapach. Wydzielono tereny produkcyjne ,usługowo-produkcyjne, produkcyjno-usługowe, a także powiązane z rozwojem mieszkalnictwa: tereny zabudowy zagrodowej, jednorodzinnej i usług komercyjnych. Obszarami zurbanizowanymi w granicach gminy są przede wszystkim tereny położone w strefach aktywizacji gospodarczej pod funkcje mieszkaniowe, przemysłowo-usługowe i rekreacyjne, położone w zasięgu głównych tras drogowych. Rozwój tych obszarów powinien następować stopniowo, w miarę narastania potrzeb, zgodnie ze strategią rozwoju gminy i założonym w „Studium” etapowaniem, po starannym przygotowaniu planistyczno-urbanistycznym. Wiodącą zasadą obowiązującą przy wyznaczaniu terenów przeznaczonych na funkcje przemysłu, baz, magazynów, usług komercyjnych winna być zasada dobrego sąsiedztwa i dotrzymanie standardów jakości środowiska na granicy tych terenów, zgodnie z przepisami szczególnymi. Dopuszcza się na zainwestowanych terenach adaptację istniejących zakładów zaliczanych do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz ich rozbudowę, a także lokalizację nowych zakładów, na terenach wyznaczonych w planie miejscowym, warunkowaną zachowaniem procedur postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko planowanych przedsięwzięć oraz innych przepisów szczególnych. 104 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 106 2) Kierunki i obszary rozwoju przedsiębiorczości Gmina Lubartów jest atrakcyjnym terenem dla rozwoju przedsiębiorczości. Rozwój funkcji przemysłowo – usługowych na obszarze gminy w dużym stopniu ukierunkowany został w „Studium” podlegającym aktualizacji. W niniejszym „ Studium” adaptuje się istniejące zakłady usługowe i produkcyjne nie kolidujące z planowaną drogą ekspresową S 19 oraz wyznacza nowe tereny rozwojowe: produkcyjno-usługowe (po obu stronach S 19) w Woli Lisowskiej, usługowo-mieszkaniowe w Woli Lisowskiej, usługowo-produkcyjne w. Skrobów Kolonii. Wyznaczono ponadto tereny kierunkowego rozwoju przedsiębiorczości w obszarze między istniejącym odcinkiem drogi krajowej nr 19, projektowaną S 19 (II etap obwodnicy Lubartowa) i koleją na gruntach Wandzina i Trzcińca. Jest to obszar wskazany do zainwestowania po wybudowaniu S 19 i obniżeniu kategorii istniejącego odcinka drogi krajowej nr 19, zgodnie z obowiązującymi przepisami. W strukturze funkcjonalnej gminy wzrośnie znaczenie obszaru między dzielnicą przemysłową miasta a obwodnicą w ciągu drogi S 19 w obrębach Nowodwór b.m. Lubartów i Kol. Annobór, poprzez skomunikowanie go z drogą S 19 i włączenie przez drogę powiatową nr 1541 L do węzła „Lubartów”. Tereny te zmianą planu miejscowego zakwalifikowano jako obszary rozwojowe - usługowo-produkcyjny i przemysłowo-składowy. Stanowią one kontynuację rozwoju funkcjonalnego miasta, jest to zarazem strefa rezerw na pasy techniczne i strefy ochronne infrastruktury (z zakresu elektroenergetyki i istniejące i projektowane linie WN 110 kV, gazociąg wysokoprężny, komunalne ujęcie wody ze strefą ochronną). Zagospodarowanie tego obszaru poza budową obsługującego go układu drogowego oraz sieci uzbrojenia winno uwzględniać ochronę wód ujęcia oraz sąsiedztwo zakładu („Gaspol”) o dużym ryzyku wystąpienia poważnych awarii (na terenie miasta) i związane z nimi strefowanie funkcjonalne – grupowanie zakładów o niekolizyjnych funkcjach. W systemie osadniczym tereny zespołów produkcyjno-usługowych są zlokalizowane w miejscowościach: Chlewiska, Kolonia Skrobów, Wola Lisowska, Kolonia Łucka, Wólka Rokicka. 3 ) Zasady adaptacji oraz przekształceń obiektów i terenów produkcyjnoskładowych Polityka rozwoju przedsiębiorczości ma na celu także uporządkowanie i wykorzystanie istniejącego zainwestowania produkcyjno-usługowego. Uwarunkowania przestrzenne dla lokalizacji obiektów produkcyjno - składowych są zróżnicowane statusem prawnym i określonymi zakazami, obowiązującymi na podstawie przepisów szczególnych. Zasadnicza większość istniejących obiektów produkcyjno-usługowych spełnia wymagania sanitarne i ochrony środowiska. Jednak warunki adaptacji działalności w sferze produkcyjno-składowej należy rozpatrywać indywidualnie, w aspekcie zasady dobrego sąsiedztwa i ochrony dziedzictwa przyrodniczego. Celem takiego podejścia jest zapewnienie stabilnego i długofalowego rozwoju i możliwości inwestowania na 105 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 107 nieruchomościach wymagających zaangażowania stosunkowo wysokiego kapitału. Główne funkcjonujące jednostki produkcyjne i usługowe zostały wskazane w Cz. III pkt. 1,4 niniejszego tekstu. Położenie gminy w obszarze aglomeracji i przy trasach transportowych odzwierciedla rozwój baz, składów i hurtowni oraz zakładów obsługi motoryzacji. Zakłady produkcyjno-usługowe, obiekty handlu hurtowego adaptuje się z warunkami spełnienia przepisów ochrony środowiska. Funkcje produkcyjno-usługowe i handlowe umieszczone, w bezpośrednim sąsiedztwie dolin rzecznych, w zespołach zabytkowych powinny być przemieszczane na inne tereny. Dla zmniejszenia kolizyjności funkcji przewiduje się przekształcenia obiektów produkcyjnych na działalności składowe i usługowe. Przewiduje się rehabilitację terenów zdegradowanych zwłaszcza położonych w obszarze zabudowy mieszkaniowej lub jej bezpośrednim sąsiedztwie. Preferowanym kierunkiem dalszych przekształceń, w większości zdegradowanych obiektów i zaplecza d. baz obsługi rolnictwa są funkcje usługowe i składowo-magazynowe. W gminie, w dalszym ciągu są niewykorzystane możliwości rozwoju funkcji rzemieślniczych i drobnej przedsiębiorczości nieuciążliwej. W studium zakłada się umożliwienie większego zróżnicowania form działalności produkcyjno - usługowych, handlowo - magazynowych, z uwzględnieniem położenia terenów przy drodze krajowej, niektórych wojewódzkich i powiatowych. Powinna obowiązywać zasada efektywnego wykorzystania terenu i uzbrojenia technicznego, wiążąca się m.in. z grupowaniem obiektów produkcyjno - magazynowych i usług komercyjnych. W obszarze gminy ze względu na uwarunkowania przyrodniczo-krajobrazowe, generalną zasadą jest lokalizacja obiektów drobnoskalowych oraz strefowe rozmieszczenie programu zagospodarowania w obrębie działki, z dużym nasyceniem w zieleń osłonową i izolacyjną. Na funkcje rozwoju przedsiębiorczości (techniczno-produkcyjne) przeznacza się tereny oznaczone na rysunku „Studium”. W zagospodarowaniu terenów przewidzianych na lokalizację przedsiębiorczości wskazuje się na: - adaptację i modernizację istniejących obiektów produkcyjnych i zaplecza technicznego, dopuszcza się uzupełnienia zabudowy, - preferencję dla rozwoju obiektów produkcyjno-usługowych o profilach wspomagających aktywizację gospodarczą gminy (przetwórstwo miejscowych surowców, produkcja stolarska i budowlana, zakłady usługowo-budowlane itp.), - poprawę warunków uzbrojenia terenów rozwoju przedsiębiorczości przez budowę i rozbudowę układów infrastruktury technicznej, dostosowaną do wzrostu potrzeb zaopatrzenia w energię, urządzenie zaplecza sanitarnego (odprowadzenie ścieków, gospodarka odpadami); uwzględnienie w zagospodarowaniu terenów warunków ochrony środowiska dotyczących m.in. wód, powietrza i gleby (uszczelnianie podłoża, odwodnienie nawierzchni placów, stosowanie rozwiązań technicznych zapobiegających zanieczyszczeniom elementów środowiska itp.), - kształtowanie pasów zieleni izolacyjnej i osłonowej na granicy z terenami mieszkalnictwa i usług, jednoczesnego z realizacją inwestycji nasadzenia zieleni izolacyjnej i zagospodarowanie działek zielenią (średnią i wysoką). - uwzględnienie wymogów dotyczących: 106 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 108 a. gabarytu zabudowy – dopuszczenie wysokości dostosowanej do wymagań technologicznych,z zastrzeżeniem, że obiekty nie mogą stanowić negatywnych dominant krajobrazowych, b. potrzeb parkingowych użytkowników terenu, c. kształtowanie architektoniczne bryły i kolorystyki obiektów, harmonizującej z krajobrazem, d. realizacji infrastruktury wspólnej dla zespołu, jak dojazdy, place nawrotowe itp., Przyjęto zasadę wielofunkcyjnego rozwoju terenów przedsiębiorczości, z dopuszczeniem lokalizacji obiektów i urządzeń obsługi rolnictwa (składy, baza dla zaopatrzenia i skupu, przechowalnictwo, uszlachetnianie produkcji rolnej, zaplecze usług mechanizacji, usługi agrotechniczne, naprawy i konserwacja sprzętu) - których działalność warunkuje rozwój funkcji rolniczych oraz specjalizacji produkcji rolnej. Utrzymuje się w „Studium” istniejące w gminie drobne zakłady naprawcze, zaopatrzenia oraz stałe i sezonowe punkty skupu. Przekształcenia w gospodarce rolnej, mogą skutkować potrzebą przekształceń niektórych obiektów na inne nierolnicze funkcje (np. zlewnie mleka). Dopuszcza się w ograniczonym zakresie możliwość adaptacji i przekształcenia istniejącej zabudowy zagrodowej gospodarczej na funkcje zaopatrzenia i zbytu, zakłady naprawcze i inne o ile nie koliduje to z warunkami zagospodarowania terenów sąsiednich oraz wymogami ochronnymi środowiska przyrodniczego i kulturowego. 4) Obszary i warunki potencjalnej eksploatacji surowców mineralnych Ze względu na zasobność surowców mineralnych w obszarze gminy, o wielkości nadającej im wartość ponadlokalną, wykorzystanie surowców stanowi istotny składnik rozwoju bazy ekonomicznej gminy. Złoża kruszywa naturalnego Niemce – Rokitno, o znaczeniu regionalnym, przeznaczone jest głównie dla zorganizowanej produkcji materiałów budowlanej i dużych odbiorców. Gospodarka surowcami na obszarze gminy jest uwarunkowana przestrzennie z uwagi na walory przyrodniczo-krajobrazowe. Na rysunku „Studium” określono tereny złóż surowców mineralnych udokumentowanych - kruszywa naturalnego, piasku budowlanego, piasków kwarcowych i surowców ilastych oraz tereny przeznaczone w planie miejscowym na powierzchniową eksploatację, a także tereny wymagające udokumentowania, wskazane do eksploatacji. Zasoby geologiczne i warunki eksploatacji zostały określone w koncesjach na wydobywanie kopalin systemem odkrywkowym. Złoża surowców mineralnych udokumentowanych, nie eksploatowanych oraz wszystkie obszary zasobowe podlegają ochronie przed zabudową a także przed innym zagospodarowaniem ograniczającym lub uniemożliwiającym ewentualne przyszłe ich wykorzystanie, obowiązuje ponadto spełnienie warunków ochrony środowiska, szczególnie w zakresie ochrony wód podziemnych i krajobrazu. Przyjęto zasadę, że na obszarach udokumentowanych złóż surowców, na terenach wskazanych w planie miejscowym zostanie ustalone przeznaczenie na powierzchniową eksploatację surowców mineralnych. Eksploatacja na cele przemysłowe odbywać się będzie z zachowaniem procedur określonych przez przepisy szczególne - w 107 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 109 szczególności ustawy prawo geologiczne i górnicze, zgodnie z warunkami koncesji na wydobycie, wydanych przez odpowiednie organy. W celu racjonalizacji eksploatacji surowców mineralnych , dostosowanych do wymogów ochrony środowiska, ustala się następujące warunki eksploatacji kopalin na cele lokalne: - na gruntach nieleśnych i nie przewidzianych do ochrony , - pozostawienie ponad poziomem wód gruntowych złoża w celu uniknięcia skażenia poziomu wodonośnego, - po uprzednim zdjęciu warstwy glebowej bez naruszania jej struktury (dla wykorzystania jej w celach rekultywacyjnych), - z wykorzystaniem kopalin towarzyszących, Dopuszcza się eksploatację terenów udokumentowanych złóż ( nie wykazanych do eksploatacji na rysunku „Studium”), pod warunkiem zachowania przepisów szczególnych, nienaruszania kierunków zagospodarowania określonych w niniejszym „Studium” oraz opracowania planu miejscowego. Dla wyrobisk poeksploatacyjnych zgodnie z przepisami występuje obowiązek rekultywacji. Preferowane kierunki rekultywacji terenów poeksploatacyjnych, w szczególności w wyznaczonej na rysunku studium strefie eksploatacji surowców na obszarze od Rokitna do Baranówki: a) położonych w systemie przyrodniczym gminy i w jego bezpośrednim sąsiedztwie: zadrzewienie, leśne lub wodne (z dopuszczeniem zagospodarowania na funkcje stawów rybnych lub zbiorników retencyjnych), b) na pozostałych obszarach: rolne, leśne lub inne określone na rysunku „Studium” (teren sportu i rekreacji). 5) Możliwości rozwoju energii odnawialnej Został opracowany „Wojewódzki Program Rozwoju Alternatywnych Źródeł Energii dla Województwa Lubelskiego”. W programie określone zostały ograniczenia i uciążliwości rozwoju energetyki dla poszczególnych źródeł, które powinny być uwzględniane w zagospodarowaniu i przy realizacji inwestycji. Z uwagi na zasoby dziedzictwa przyrodniczego i udział obszarów objętych ochroną prawną, a także uwarunkowania osadnicze w obszarze gminy Lubartów, nie zidentyfikowano terenów predysponowanych do rozwoju energetyki wiatrowej. Przyjmuje się ustalenie, że rozwój energetyki odnawialnej powinien stanowić istotne uzupełnienie funkcji gospodarczych w obszarze całej gminy, z wyłączeniem obszaru Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego. Ma on służyć poprawie jakości życia mieszkańców. Jednakże uwarunkowania lokalizacyjne należy identyfikować indywidualnie, w oparciu o skonkretyzowane zamierzenia inwestycyjne. Na etapie procesu planistycznego zmiany „Studium” wniosków w tym zakresie nie zgłoszono. Zakłada się, że wyznaczenie terenów na lokalizację niżej preferowanych form rozwoju energetyki odnawialnej będzie dokonywane w ramach miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, z uwzględnieniem przesłanek określonych w niniejszym „Studium”, z uwzględnieniem materiałów pomocniczych RZGW oraz 108 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 110 analiz i studiów sporządzanych dla potrzeb ustaleń planu zagospodarowania województwa lubelskiego. Do preferowanych form rozwoju energetyki odnawialnej na obszarze należą: energia słoneczna; do instalowania i wykorzystania w zabudowie mieszkaniowej, obiektach usług publicznych oraz obiektach produkcyjno-usługowych, dla własnych potrzeb grzewczych, odciążających od konieczności korzystania ze źródeł emisyjnych, energetyka wodna; po rozpoznaniu uwarunkowań przyrodniczych, obejmujących zachowane jazy - sytuowanie budowli piętrzących, możliwych do wykorzystania energetycznego; na obecnym etapie dla obszaru objętego Studium nie były wykonane ekspertyzy w zakresie uzasadnionych ekonomicznie i skonkretyzowanych form rozwoju hydroenergetyki. Z opracowań studialnych do planu zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego wynika, że do lokalizacji niewielkich elektrowni wodnych kwalifikuje się głównie rzeka Wieprz. Z uwagi na występujące w obszarze gminy różnych formy ochrony prawnej i ustalonej ochrony planistycznej - rozwój hydroenergetyki wymaga respektowania zwłaszcza uwarunkowań przyrodniczych. Wskazanie projektowanych lokalizacji wymaga szczegółowych i pogłębionych analiz niż wykonywane w ramach niniejszej zmiany „Studium”. Jest wysoce uzasadnione sporządzenie stosownego programu gminnego, określającego uwarunkowania dla energetyki wodnej oraz wskazującego możliwości podpiętrzeń i realizacji jazów na istniejących rzekach w obrębie gminy wiejskiej. energetyka wykorzystująca biomasę; z możliwością lokalizacji biogazowni niewielkich, o stosunkowo małej skali oddziaływania; na etapie sporządzania studium nie zostały zgłoszone potrzeby lokalizacji tego typu inwestycji, aczkolwiek uwarunkowania ekonomiczne uzasadniają ich realizację w miejscach koncentrujących zapotrzebowanie na źródła energii, w powiązaniu z funkcjonowaniem ferm hodowlanych i składowisk odpadów, energetyka geotermalna; po rozpoznaniu szczegółowym zasobów i oceny ekonomicznej opłacalności ich wykorzystania; obecnie dla obszaru gminy brak jest stosownych ekspertyz. Cele rozwoju energetyki odnawialnej w zakresie biogazu i bioenergetyki cieplej mogą być realizowane w miejscowych planach zagospodarowania, w strefach i rezerwach terenowych przeznaczonych na rozwój przedsiębiorczości, baz, składów w których dopuszcza się możliwość lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Wskazane w preferencjach „Studium” rodzaje źródeł energii mogą być rozwijane z zachowaniem procedur określonych w przepisach szczególnych. 109 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 111 2.6 TURYSTYKA I REKREACJA 1) Przesłanki ogólne Gmina posiada uwarunkowania krajobrazowe i kulturowe sprzyjające rozwojowi turystyki. W oparciu o waloryzację terenów gminy, stwierdzono, że jej atrakcyjność rekreacyjna wynika, z: położenia południowo-zachodniej części obszaru gminy w Kozłowieckim Parku Krajobrazowym, walorów krajobrazowych i kulturowych wschodniej części gminy obejmującej dolinę rzeki Wieprz, dużych kompleksów leśnych i walorów klimatycznych południowo-zachodniej, środkowej i północno-zachodniej części gminy, zróżnicowanego krajobrazu kulturowego obszaru gminy, zwłaszcza Wysoczyzny Lubartowskiej. W planie zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego – wskazuje się na występowanie krajobrazów unikalnych w skali krajowej, bądź regionalnej, wyróżniających się pod względem estetyki i niepowtarzalności form, obejmujących panoramy i otwarcia widokowe, osie widokowe, strefy ekspozycji krajobrazowej. Na obszarze gminy Lubartów znajdują się strefy: kontynuacji fizjonomii krajobrazu (południowo-zachodnia część gminy w obszarze KPK oraz północna część gminy – strefa bogatego przyrodniczo, harmonijnego krajobrazu rolniczego, czynnej ochrony fizjonomii krajobrazu – zielony pierścień (green belt) wokół miasta Lubartowa – środkowo-wschodnia część gminy, ochrony krajobrazu wizualnego – strefy ekspozycji krajobrazowej we wschodniej części gminy – strefy krawędziowe doliny Wieprza. Obszary te zostały zaliczone do strefy zrównoważonego rozwoju turystyki na obszarach chronionych i innych cennych przyrodniczo i krajobrazowo. Zakłada się, że ze względu na istniejące predyspozycje i zasoby funkcja turystyki i rekreacji stanowić będzie jeden z głównych kierunków rozwoju gminy Lubartów, wzbogacający strukturę gospodarczą praktycznie na całym jej obszarze. Zadaniem polityki przestrzennej jest wykorzystanie walorów przyrodniczokrajobrazowych i zasobów kulturowych, ich ekspozycja oraz udostępnienie atrakcyjnych terenów i obiektów na obszarze gminy mieszkańcom i turystom, z jednoczesnym zabezpieczeniem przed użytkowaniem zagrażającym degradacją. Podstawową zasadą jest harmonizowanie zagospodarowania turystycznego z funkcjami przyrodniczymi obszarów chronionych i systemem ekologicznym. Z uwagi na położenie gminy w rejonie turystycznym Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego z atrakcyjnym otoczeniem krajobrazu kulturowego (muzeum w Kózłowce - gmina Kamionka, dolina Wieprza - w przyległych gminach), rozwój turystyki gminy powinien być częścią spójnego programu rozwoju turystyki całego 110 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 112 subregionu, co pozwoliłoby na opracowanie atrakcyjnych ofert produktów turystycznych. Zgodnie z przyjętymi założeniami na obszarze gminy ustala się rozwój funkcji turystycznej i rekreacyjnej o zróżnicowanych profilach, z bazą dla turystyki kwalifikowanej (wędrówkowej), weekendowej, wypoczynkowej – stałej i sezonowej wyspecjalizowanej dla określonych grup użytkowników. Ze względu na uwarunkowania ekologiczne występujące na obszarze gminy preferowane będą formy turystyki o umiarkowanej intensywności. W „Studium” określono kierunkowy program zagospodarowania turystyki uwzględniający możliwości rozwoju w sposób zharmonizowany z pozostałymi funkcjami gminy i ochroną środowiska przyrodniczego. Na rysunku „Studium” oznaczono elementy zagospodarowania turystycznego i wypoczynkowego, ich rozmieszczenie, uwzględniając zasady strefowania, w dostosowaniu do wymogów polityki regionalnej. Dla zapewnienia standardów kultury fizycznej mieszkańców gminy wyznaczono w kilku miejscowościach tereny sportowo-rekreacyjne na aktywne formy rekreacji. 2) Kierunki i obszary rozwoju turystyki Z uwagi na bliskość miast, w szczególności położenie w Lubelskim Obszarze Metropolitalnym, istnieje presja i liczna penetracja kompleksu Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego, a także wysokie zainteresowanie lokalizacją zabudowy letniskowej. Zadaniem strategicznym jest rozszerzenie i wzbogacenie form funkcji turystycznych, w celu umożliwienia uzyskania skonkretyzowanych korzyści materialnych i prestiżowych przez mieszkańców i gminę Lubartów. Należy zatem zrealizować bazę turystyczną i infrastrukturę turystyczną dla zapewnienia użytkownikom atrakcyjnej możliwości wypoczynku, konkurencyjnej dla ofert m.in. na Pojezierzu Łęczyńsko-Włodawskim. Oceniono, że istniejące w gminie walory turystyczno-rekreacyjne stwarzają szansę na rozwój następujących kierunków i zagospodarowania turystycznego: a) Turystyka kwalifikowana: ekoturystyka, edukacja ekologiczna, itp. w oparciu o dukty leśne i ścieżki piesze na obszarach o dużych walorach przyrodniczo-krajobrazowych, turystyka krajoznawcza w oparciu o trasy turystyczne rowerowe, konne itp., wędkarstwo, myślistwo, b) Turystyka wypoczynkowa - kameralne formy rekreacji pobytowej w oparciu o stałą bazę noclegową (pensjonaty, domy letniskowe, itp.), c) Turystyka weekendowa - baza rekreacyjno-sportowa dla rekreantów weekendowych obejmująca ośrodki rekreacyjno-sportowe, usługi turystyczne, parkingi przyleśne itp., d) Turystyka zdrowotna - ośrodki (centra) turystyki rehabilitacyjnej i odnowy biologicznej w oparciu o bazę z zapleczem noclegowym, usługami publicznymi, wyposażeniem leczniczo-profilaktycznym, e) Agroturystyka, powiązana z atrakcyjnymi formami ekoturystyki (niewielkie fermy hodowlane, promocja zdrowej żywności), 111 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 113 f) „Turystyka tranzytowa”(motele, zajazdy z zapleczem gastronomicznym, postojowym i obsługą serwisową). Dla wymienionych kierunków i form rozwoju turystyki i rekreacji zapewniono w „Studium” odpowiednie tereny, przeznaczone na lokalizację wyżej wymienionych obiektów, urządzeń i zaplecza, rozmieszczone w obszarze gminy, z uwzględnieniem zasady strefowania przydatności walorów przyrodniczo-kulturowej: rejon KPK z otuliną, strefa doliny Wieprza, strefa polno-leśna i osadnicza wysoczyzny lubartowskiej. Do istotnych planowanych inwestycji i przedsięwzięć wyposażających materialnie funkcję turystyki i rekreacji należą, m.in. ośrodek odnowy biologicznej, rehabilitacji, kompleks rekreacyjny APA - dla potrzeb górnictwa (Stary Tartak), rozwój ośrodka odnowy biologicznej w miejscowości Skrobów (teren d. POM), przekształcenie d. terenów obsługi rolnictwa z rewitalizacją stawów w miejscowościach Wólka Rokicka i Wólka Rokicka Kolonia na funkcje usług turystyki i zabudowy zagrodowej, tereny obsługi turystyki w obszarach przyleśnych w miejscowości Nowodwór Wieś ( zabudowa pensjonatowa z usługami) i Majdan Kozłowiecki, tereny rozwojowe usług turystyki (zabudowa pensjonatowa z usługami turystyki) w miejscowości Wola Lisowska i Trójnia. Adaptuje się wszystkie tereny wyznaczone w planie miejscowym na rozwój usług obsługi turystyki (m.in. w miejscowości Skrobów, Kolonia Łucka), tras rowerowych i terenów sportowo-rekreacyjnych (Skrobów, Lisów), w tym obejmujących rekultywację zdegradowanych terenów w miejscowości Nowodwór Piaski. Zakłada się dalsze wzbogacanie infrastruktury turystycznej, przez wytyczenie i rozbudowę ścieżek i szlaków oraz wyznaczenie miejsc służących obsłudze turystyki. Wsie położone w otulinie KPK, w strefie przykrawędziowej doliny Wieprza, sąsiadujące z terenami rekreacyjnymi w gminie Firlej, przyleśne o walorach przyrodniczo-krajobrazowych, jak: Majdan Kozłowiecki, Wandzin, Nowodwór Piaski, Kolonia Wola Mieczysławska, Trójnia, Brzeziny pełnić będą w strukturze osadnictwa gminy funkcje wsi letniskowych. Zrezygnowano z proponowanych w dotychczas obowiązującym „Studium” dużych zespołów zabudowy letniskowej (Trójnia, Annobór, Kolonia Wola Mieczysławska) na rzecz wypełniania enklaw w zabudowie wsi wzdłuż dróg lub kształtowania terenów zabudowy letniskowej lub letniskowej i zagrodowej jako kontynuacji ciągów zabudowy. Adaptuje się istniejące nielicznie formy turystyki kwalifikowanej, działające w oparciu o szlaki turystyczne (ścieżki piesze, rowerowe). W ostatnim czasie odnotowuje się aktywizację przedsięwzięć turystycznych, o znaczeniu ponadgminnym polegające na urządzeniu i doposażeniu wcześniej wyznaczonych tras i szlaków turystycznych oraz wyznaczaniu nowych tras tematycznych.. Do takich projektów należy realizacja Lokalnej strategii rozwoju LGD „ Doliną Wieprza i leśnym szlakiem” której zadaniem jest stworzenie szlaków turystycznych z otaczającą infrastrukturą turystyczną w tym 112 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 114 obszarze. Odrębną inicjatywą międzygminną jest promocja szlaku rowerowego o długości ok. 33 km „Firlej-Kozłówka-Lubartów-Przypisówka. Przez obszar gminy przebiega historyczny szlak handlowy, szlak architektury sakralnej oraz szlak rezydencji magnackich. Celem zagospodarowania zasobów kulturowych dla potrzeb turystyki, należy podjąć działania obejmujące uczytelnienie i zagospodarowanie szlaków historycznych jako szlaki turystyczne oraz ścieżki rowerowe, poza uwzględnionymi na rysunku „Studium”. Do celów rekreacyjnych szczególnie przydatne są kompleksy leśne duże lub co najmniej średniej wielkości. Istotny jest udział drzewostanów starszych o umiarkowanym zwarciu i niezbyt bujnym poszyciu. Ze względów ochronnych z wykorzystania rekreacyjnego winny być wykluczone lasy najsuchsze. Nieprzydatne są również lasy trwale podmokłe. Wymagana jest ochrona lasów przed nadmierną frekwencją i koncentracją ruchu, przez rozśrodkowanie ruchu turystycznego, poprzez szlaki turystyczne, gospodarstwa agroturystyczne i ośrodki dysonujące małą bazą noclegową, gastronomiczną i rekreacyjno-sportową. Poza zapleczem obsługi komunikacji stacji paliw w obrębie Kolonii Łucka przy drodze krajowej nr 19, gmina praktycznie nie dysponuje zapleczem obsługi funkcji tranzytowej. Proponuje się urządzenie i doposażenie placówek usługowych, jak też wyznaczenie dodatkowych parkingów dla turystyki - m.in. we wskazanych miejscach przyleśnych. Urozmaiceniu i wzbogaceniu usług turystyki może służyć przekształcenie na funkcje usługowe (mała gastronomia, handel) niektórych nieczynnych zlewni mleka i innych obiektów znajdujących się na obszarze gminy. Zakłada się możliwość przekształcania zabudowy zagrodowej - na letniskową - we wszystkich miejscowościach na obszarze gminy. Ze względu na położenie i otoczenie krajobrazowe terenów budowlanych wyznaczonych w dotychczasowym planie miejscowym, za korzystne do rozwoju funkcji letniskowych należy uznać uzupełnianie budownictwem letniskowym niezabudowanych działek w terenach zabudowy zagrodowej. Indywidualne formy zagospodarowania rekreacyjnego mogą rozwijać się jako uzupełnianie niezabudowanych działek w ciągach zabudowy wsi: zabudową letniskową lub zagrodową z pokojami gościnnymi (agroturystyka). Preferuje się adaptację tradycyjnego budownictwa oraz translokację obiektów o cechach architektury, zharmonizowanej z krajobrazem kulturowym (rodzime materiały, kolorystyka „wtopiona” w krajobraz, detal). Rozwój funkcji turystycznej na obszarze gminy wymaga równoczesnej rozbudowy bazy usług m.in. usług handlu i gastronomii. W „Studium” wskazuje się także tereny o wysokiej ekspozycyjności (punkty widokowe, wzgórza ostańcowe), możliwe do wykorzystania na funkcje rekreacyjne bez prawa zabudowy. Przewiduje się urządzenie punktów widokowych (miejsce postoju, mała architektura). W realizacji zagospodarowania w sąsiedztwie terenów leśnych (lokalizacja parkingów przyleśnych, zadaszeń, urządzeń sanitarnych itp.), winny być uwzględniane rygory dotyczące bezpieczeństwa przeciwpożarowego. 113 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 115 2.7 DZIEDZICTWO PRZYRODNICZE 2.7.1 Kierunki kształtowanie polityki ekologicznej gminy Polityka ekologiczna gminy ma za zadanie ochronę dziedzictwa przyrodniczego, obejmującą ochronę zasobów przyrodniczych, jego bioróżnorodności i ciągłości systemu ekologicznego w powiązaniu z regionalną i krajową polityką ekologiczną. Do najważniejszych kierunków zaliczono: rozszerzenie prawnej ochrony przyrody; ochronę ekokomponentów środowiska i wzbogacenie przyrodnicze gminy; ochronę hydrosfery i poprawę równowagi hydrologicznej; wzmocnienie struktury ekologicznej i kształtowanie wysokich walorów estetycznych i krajobrazowych; kształtowanie ciągłości systemu ekologicznego gminy; rewaloryzację środowiska, poprawę stanu sanitarnego i rekultywację terenów zdegradowanych. Na podstawie przepisów szczególnych, na terenie gminy Lubartów w odniesieniu do obszarów o szczególnych walorach przyrodniczych i krajobrazowych, określonych na rysunku „Studium”, obowiązują: przepisy dotyczące zagospodarowania w formie zakazów dotyczące Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego, przepisy w formie zakazów dotyczące Rezerwatu przyrody „Kozie Góry”, przepisy w formie zasad postępowania w rejonie stref ochronnych wokół siedlisk gatunków zwierząt objętych ochroną; przepisy w formie zakazów odnoszące się do rodzimych dziko występujących roślin objętych ochroną gatunkową. Funkcję ochronną, regulowaną szczególnymi zasadami zagospodarowania, przypisuje się, obszarom chronionym o statusie ustanawianym na podstawie ustawy o ochronie przyrody, ustawy prawo wodne, ustawy o lasach obejmują one: - rezerwat przyrody „Kozie Góry”, - Kozłowiecki Park Krajobrazowy i jego otulina, - pomniki przyrody, - użytki ekologiczne, - obszar ochrony zlewni wód powierzchniowych, - obszar strefy ochrony źródliskowej, - Główne zbiorniki Wód Podziemnych (GZWP Nr 406 i GZWP Nr 407), - obszar wysokiej ochrony (OWO) zasobów wodnych przed degradacją, - lasy wskazane do statusu lasów wodochronnych, - korytarze ekologiczne o znaczeniu regionalnym, - obszary nie przewidziane do ochrony prawnej, ale o kluczowym znaczeniu dla różnorodności biologicznej na poziomie ekosystemowym, - inne, poza wymienionymi, elementy systemu przyrodniczego gminy, współdecydujące o ekologicznych warunkach rozwoju gminy i stabilności krajobrazu, tj: 114 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 116 - * doliny rzeczne, suche doliny i pozadolinne obniżenia terenowe, * lasy gospodarcze, których funkcję ochronną traktuje się równorzędnie z funkcją produkcyjną, w odniesieniu do zasobów naturalnych obowiązują również przepisy dotyczące: * zasad użytkowania gleb chronionych: mineralnych klas I-III i organicznych, * zasad użytkowania terenów udokumentowanych złóż surowców mineralnych, pozostających w bilansie zasobów. 2.7.2 Ustalenia dotyczące zasad zagospodarowania terenów chronionych na podstawie ustawy o ochronie przyrody 1) Rezerwat przyrody „Kozie Góry ” Uwzględnia się przepisy dotyczące ochrony rezerwatu przyrody „Kozie Góry” zawarte w Rozporządzeniu opublikowanym w Monitorze Polskim z dnia 27 sierpnia 1974 r. Zgodnie z ustanowionymi przepisami, na terenie rezerwatu, zabrania się - wycinania drzew i krzewów oraz pobierania użytków drzewnych, z wyjątkiem wypadków uzasadnionych potrzebami gospodarki rezerwatowej; - uszczuplania naturalnej retencji wodnej; - zanieczyszczania wody i terenu, wzniecania ognisk, zakłócania ciszy; - stosowania wszelkich środków chemicznych; - niszczenia i uszkodzenia drzew i innych roślin; - zbioru ziół leczniczych i innych owoców i nasion, z wyjątkiem nasion na potrzeby odnowienia lasu; - polowania, płoszenia, chwytania i zabijania żyjących zwierząt, niszczenia gniazd, wybierania jaj, wybierania piskląt wszystkich gatunków ptaków; - wznoszenia budowli oraz zakładania i budowy urządzeń technicznych; - umieszczania tablic, napisów i innych znaków, z wyjątkiem oznaczeń związanych z ochroną rezerwatu; - niszczenia gleby i pozyskiwania kopalin; - pozyskiwania ściółki leśnej i wypasu zwierząt gospodarskich (nie dotyczy form uzgodnionych z Wojewódzkim Konserwatorem Przyrody); - przebywania poza miejscami wyznaczonymi. Na obszarze rezerwatu obowiązują zasady ochrony wartości przyrodniczych określone w planie ochrony rezerwatu, zgodnie z wymogami art. 18 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. 2) Kozłowiecki Park Krajobrazowy Uwzględnia się zasady zagospodarowana KPK oraz odnoszące się do niego przepisy ustanowione Rozporządzeniem Wojewody Lubelskiego Nr 6 z dnia 23 marca 2005 r.; w Parku, zakazuje się: realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu art. 51 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonania czynności w ramach racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej, rybackiej i łowieckiej, 115 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 117 likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej lub zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych, pozyskiwania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu, wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciw osuwiskowym lub budową, odbudową, utrzymaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych, dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie lub racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej, budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej, likwidowania, zasypywania i przekształcania zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodno – błotnych, wylewania gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia własnych gruntów rolnych, prowadzenia chowu i hodowli zwierząt metodą bezściółkową, utrzymywania otwartych rowów ściekowych i zbiorników ściekowych, organizowania rajdów motorowych i samochodowych, używania łodzi motorowych i innego sprzętu motorowego na otwartych zbiornikach wodnych. Na podstawie art. 17 ust. 2-4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody zakazy powyższe nie dotyczą: wykonywania zadań wynikających z planu ochrony, wykonywania zadań na rzecz obronności kraju i bezpieczeństwa państwa, prowadzenia akcji ratowniczej oraz działań związanych z bezpieczeństwem powszechnym, realizacji inwestycji celu publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu art. 51 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska nie dotyczy realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko nie jest obowiązkowe i przeprowadzona procedura oceny oddziaływania na środowisko wykazała brak niekorzystnego wpływu na przyrodę parku krajobrazowego. Na obszarze Parku obowiązują zasady zagospodarowania przestrzennego i kierunków ochrony wartości przyrodniczo-kulturowych i krajobrazowych określonych w planie ochrony, po jego opracowaniu i przyjęciu do realizacji według wymogów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. 3) Otulina Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego Otulina stanowi strefę ochronną graniczącą z Parkiem, wyznaczoną w celu zabezpieczenia przed zagrożeniami zewnętrznymi wynikającymi z działalności 116 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 118 człowieka. W strefie tej powinny być wykluczone działania stwarzające zagrożenie dla walorów Parku. 4) Pomniki przyrody Uwzględnia się ochronę trzech pomników przyrody, wymienionych w niniejszym „Studium” Cz III. Uwarunkowania rozwoju gminy, ust. 6 pkt 6.5. oraz zakazy ustanowione decyzjami Wojewody Lubelskiego w sprawie uznania za pomniki przyrody obiektów przyrody ożywionej. Stanowią one istotne uwarunkowanie zagospodarowania przestrzennego gminy, związane z ochroną bioróżnorodności biologicznej środowiska i osobliwości przyrody na terenie gminy. 5)Użytki ekologiczne Uwzględnia się ochronę czterech użytków przyrody, wymienionych w niniejszym „Studium” Cz III. Uwarunkowania rozwoju gminy, ust. 6 pkt 6.5. wraz z obowiązu-jącymi na tych obszarach zakazami i ograniczeniami, zgodnie z rozporządzeniem Wojewody Lubelskiego Nr 143 z dnia 16 lipca 2002 r. w sprawie uznania obszarów za użytki ekologiczne na terenie województwa lubelskiego (Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 80, poz. 1700). Ochroną objęto tereny torfowisk i łąk o łącznej powierzchni 14,22 ha położone w Leśnictwie Okolec i Leśnictwie Bratnik. W stosunku do obszarów uznanych za użytki ekologiczne, zgodnie z rozporządzeniem Wojewody Lubelskiego Nr 143 z dnia16 lipca 2002 r. obowiązują następujące zakazy: niszczenia, uszkadzania lub przekształcania obiektu, wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem obiektów związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym, uszkadzania i zanieczyszczania gleby, wysypywania, zakopywania i wylewania odpadów lub innych nieczystości, zaśmiecania obiektu i terenu wokół niego, dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona przyrody, likwidowania małych zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodnobłotnych, wylewania gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia własnych gruntów rolnych, lokalizacji budownictwa letniskowego, poza miejscami wyznaczonymi w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, budowy budynków, budowli, obiektów małej architektury mogących mieć negatywny wpływ na obiekt chroniony bądź spowodować degradację krajobrazu. 6) Ochrona stanowisk gatunków zwierząt objętych ochroną strefową W stosunku do miejsc rozrodu i regularnego przebywania zwierząt gatunków chronionych, które to miejsca pozostają do wiadomości służb leśnych i Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody, zabronione jest dokonywanie zmian polegających na wycinaniu drzew i krzewów, prowadzeniu prac mających wpływ na ochronę miejsc rozrodu i regularnego przebywania tych zwierząt, a także przebywania 117 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 119 ludzi, bez zgody wojewody. Na rysunku „Studium” oznaczono stanowiska rzadkich i chronionych gatunków zwierząt. 7) Ochrona stanowisk rodzimych dziko występujących roślin objętych ochroną gatunkową W stosunku do stanowisk roślin chronionych i rzadkich oznaczonych na rysunku „Studium”, obowiązują zakazy: - dokonywania zmian stosunków wodnych, - stosowania środków chemicznych, - niszczenia ściółki leśnej, - niszczenia gleby. 8) Lasy ochronne Uwzględnia się ochronę sześciu enklaw leśnym o łącznej powierzchni 2 426,11 ha wymienionych w niniejszym „Studium” Cz. III. Uwarunkowania rozwoju gminy, ust. 6 pkt 6.5. wraz z obowiązującymi na tych obszarach zakazami i ograniczeniami, zgodnie z Decyzją Ministra Środowiska z 2004 r. znak: DL-Ip-0233-19/04. Na terenie lasów ochronnych, gospodarkę leśną powinno prowadzić się w sposób zapewniający zachowanie trwałości lasów oraz zagospodarowanie i ochronę lasów, poprzez: - dbałość o stan zdrowotny i sanitarny lasu, - preferowanie naturalnego odnawiania lasu, - ograniczania regulacji stosunków wodnych do prac uzasadnionych potrzebami odnowienia lasu oraz użytkowania sąsiadujących z lasem ochronnym gruntów nieleśnych, - kształtowania struktury gatunkowej i przestrzennej lasu zgodnie z warunkami siedliskowymi w kierunku powiększenia różnorodności biologicznej i zwiększenia odporności lasu na czynniki destrukcyjne, - ustalania etatu cięć według potrzeb hodowlanych lasu, - ograniczenia stosowania zrębów zupełnych do najsłabszych siedlisk leśnych oraz prowadzenie ścinki drzew, zrywki i wywozu drewna w sposób zapewniający w maksymalnym stopniu ochronę gleb i roślinności leśnej, - ograniczone udostępnienia lasów dla ludności, - zakaz pozyskiwania żywicy i karpiny, - zakładanie i utrzymywanie urządzeń ochronnych. Dla określonych powierzchni lasu uznanych za ochronny ustala się dodatkowo szczególne sposoby prowadzenia gospodarki leśnej polegające na: ograniczaniu pozyskiwania drewna,choinek, igliwia, kory, zwierzyny lub płodów runa leśnego, konieczność wykonywania określonych zabiegów w zakresie zagospodarowania i ochrony lasów, zakładaniu i utrzymaniu urządzeń ochronnych, ograniczeniu udostępniania lasu dla ludności. 118 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 120 2.7.3 Ustalenia dotyczące zasad zagospodarowania terenów (obiektów) wskazanych do objęcia ochroną prawną Tereny (obiekty) wskazane do objęcia ochroną prawną, przewidzianą ustawami o ochronie przyrody i o lasach obejmuje się ochroną planistyczną. 1) Projektowane pomniki przyrody Do objęcia statusem pomnika przyrody wskazano najbardziej okazałe drzewa, w szczególności dęby szypułkowe, lipy drobnolistne, topole czarne, kasztanowce oraz głaz, które dotychczas nie zostały objęte ochroną: topola czarna w Kol. Szczekarków, przy ujściu rowu melioracyjnego do Wieprza, topola biała w Szczekarkowie, w pobliżu drogi do Parczewa obok krzyża, lipy drobnolistne w Łucce, przy drodze do Sernik, 2 lipy drobnolistne, jesion wyniosły, 2 kasztanowce, przy drodze Łucka – Serniki, w miejscu starego dworu, głaz narzutowy w Trzcińcu, w pobliżu wiaduktu na końcu lasu, dąb szypułkowy w Trzcińcu, w pobliżu zabudowań nr 87, kasztanowiec w Trzcińcu, naprzeciw posesji nr 67, 2 dęby szypułkowe w Trzcińcu, w lasku brzozowym wzdłuż drogi LublinLubartów, 2 lipy drobnolistne w Wandzinie, przy posesji nr 16, topola czarna w Kol. Rokitno, przy źródełkach cieku, topole czarne w Kol. Rokitno, nad w/w ciekiem, topola czarna w Rokitnie przy posesji nr 29, lipa drobnolistna w Rokitnie, przy posesji nr 12, dąb szypułkowy w Lasach Kozłowieckich, oddział 176/155, leśnictwo Dąbrówka, przy drodze asfaltowej w pobliżu przepustu, dąb szypułkowy w Dąbrówce, na skraju lasu w oddz. 121, dębów szypułkowych w Dąbrówce, przy drodze do Nasuwowa, na skraju lasu w oddz. 236, dąb szypułkowy na północ od Nasutowa-Lipki, na skraju lasu, w pobliżu stawu Wzory, 2 lipy przy drodze Kolonia Wólka Rokicka-Baranówka, obok krzyża, 2 lipy Nowotwór Piaski, koło krzyża, lipa drobnolistna w Skrobowie, koło POM. Do czasu regulacji prawnej obowiązuje zakaz dokonywania wszelkich istotnych zmian tych obiektów i w ich bezpośrednim sąsiedztwie. Zabrania się: pozyskiwania, niszczenia lub uszkadzania drzew, wykonywania prac ziemnych w bezpośrednim sąsiedztwie drzew, uszkadzania i zanieczyszczania gleby, wysypywania, zakopywania i wylewania odpadów lub innych nieczystości w otoczeniu pomników przyrody, umieszczania tablic, napisów, ogłoszeń reklamowych i innych znaków nie związanych z ochroną. Zakazy nie dotyczą czynności związanych z pracami pielęgnacyjnymi. 119 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 121 2) Projektowane użytki ekologiczne: Do statusu użytku ekologicznego wskazano fragmenty starorzeczy rzeki Wieprz, zagłębienia bezodpływowe i obszary źródliskowe. Ochrona winna służyć w szczególności zachowaniu różnorodności biologicznej, walorów krajobrazowych, stanowisk rzadkich i chronionych gatunków roślin i zwierząt, a także utrzymaniu właściwych stosunków wodnych: - łąki na północny zachód od Nowego Stawu – w dolinie Krzywej Rzeki, w oddziale 257 Leśnictwa Nasutów, fragmenty torfowiska przejściowego i nis-kiego z okazami rzadkich i chronionych gatunków roślin, - źródło i torfowisko niskie w Kol. Wólka Rokicka – fragmenty naturalnych łąk oraz źródło wraz ze stawami, torfowisko niskie z rzadkimi i chronionymi gatunkami roślin, - źródła Parysówki w Wandzinie – fragment łęgu olszowo-jesionowego ze źródłami Parysówki, częściowo zabagniony, przecięty drogą; cenniejsza przyrodniczo jest część południowo-zachodnia sąsiadująca z lasem, - zagłębienia bezodpływowe w Kol. Lisów – 2 zagłębienia na skraju lasu, w tym „Uroczysko Bagno”, występują tu zespoły roślinności wodnej, szuwarowej torfowiskowej i zaroślowej z okazami rzadkich i chronionych gatunków roślin; teren atrakcyjny dla awifauny związanej ze środowiskiem wodnym, - zakole rzeki Wieprz na północny wschód od wsi Rokitno – pomiędzy dwoma rowami melioracyjnym, o urozmaiconej rzeźbie terenu i zróżnicowanych zespołach roślinnych, - zakole rzeki Wieprz na północny wschód od wsi Baranówka – naturalne łąki w dolinie Wieprza, teren bogato urzeźbiony z naturalnymi zbiorowiskami roślinnymi. 3) Projektowany zespół przyrodniczo - krajobrazowy W celu ochrony najcenniejszych walorów środowiska przyrodniczego doliny Wieprza, proponuje się utworzenie zespołu przyrodniczo-krajobrazowego „Doliny Wieprza strefy podmiejskiej Lubartowa”. Projektowany zespół jest położony głównie w granicach miasta Lubartowa. Niewielkie fragmenty proponowanego zespołu znajdują się na terenie gminy Lubartów w rejonie Chlewisk. Do czasu objęcia wymienionych obszarów statusem użytków ekologicznych i zespołu przyrodniczo-krajobrazowego i tym samym określenia rodzaju zakazów i wymagań; w celu ochrony tych obszarów, na terenie proponowanym do ochrony określonym na rysunku „Studium”, zgodnie z ustawą o ochronie przyrody powinny obowiązywać, następujące zakazy: niszczenia, uszkadzania lub przekształcania obszaru; wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym albo budową, odbudową, utrzymywaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych; uszkadzania i zanieczyszczania gleby; dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody albo racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej; likwidowania, zasypywania i przekształcania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodno-błotnych; 120 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 122 wylewania gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia użytkowanych gruntów rolnych; zmiany sposobu użytkowania ziemi; wydobywania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu; umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia nor, legowisk zwierzęcych oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności związanych z racjonalną gospodarką rolną, leśną, rybacką i łowiecką; zbioru, niszczenia, uszkadzania roślin i grzybów na obszarach użytków ekologicznych, utworzonych w celu ochrony stanowisk, siedlisk lub ostoi roślin i grzybów chronionych; Zakazy powyższe nie dotyczą: prac wykonywanych na potrzeby, ochrony przyrody, po uzgodnieniu z organem ustanawiającym daną formę ochrony przyrody; realizacji inwestycji celu publicznego, po uzgodnieniu z organem ustanawiającym daną formę ochrony przyrody; zadań z zakresu obronności kraju, w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa państwa; likwidowania nagłych zagrożeń bezpieczeństwa powszechnego i prowadzenia akcji ratowniczych. 4) Projektowane lasy ochronne: Na obszarze gminy proponuje się objąć statusem lasów ochronnych wodochronnych siedliska olsu i boru wilgotnego, występujących wzdłuż rowów melioracyjnych i zbiorników wodnych na terenach oznaczonych na rysunku „Studium” w obrębie następujących miejskości: Brzeziny, Lisów, Kol. Łucka, Majdan Kozłowiecki, Rokitno, Trójnia, Trzciniec. Ochrona wymienionych terenów ma na celu zabezpieczenie siedlisk wilgotnych i związanych z nimi biocenoz leśnych. Ochrona tych siedlisk jest również ważna dla utrzymania retencji wodnej i poprawy bilansu wodnego w skali zlewni. Projektowany las glebochronny – we wsi Brzeziny. Las glebochronny ma chronić siedliska najsłabsze, narażone na erozję wietrzną i inne formy dewastacji. Szczególne zasady prowadzenia gospodarki leśnej w lasach wskazanych do objęcia kategorią lasów ochronnych określi akt prawny uznający je za ochronne. Do tego czasu powinny obowiązywać następujące wymagania: - dbałość o stan zdrowotny i sanitarny lasu, - ograniczania regulacji stosunków wodnych do prac uzasadnionych potrzebami odnowienia lasu oraz użytkowania sąsiadujących z lasem ochronnym gruntów nieleśnych, - ograniczenia stosowania zrębów zupełnych oraz prowadzenie ścinki drzew, zrywki i wywozu drewna w sposób zapewniający w maksymalnym stopniu ochronę gleb i roślinności leśnej. 121 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 123 2.7.4. Ustalenia dotyczące terenów wskazanych do ochrony prawnej na podstawie ustawy prawo wodne 1) Obszar ochronny Głównych Zbiorników Wód Podziemnych (GZWP) Gmina Lubartów położona jest na obszarze dwóch Głównych Zbiorników Wód Podziemnych rozdzielonych korytem rzeki Wieprz tj. GZWP Nr 406 „Niecka Lubelska” oraz GZWP Nr 407 „Niecka Chełm-Zamość”, gdzie wody piętra kredowego (będące głównym źródłem zaspokojenia potrzeb wodnych regionu), podlegają szczególnej ochronie, pod względem ilościowym i jakościowym. W celu ochrony zasobów wodnych zaleca się wykluczenie lokalizacji inwestycji wodochłonnych oraz obiektów i działań mogących spowodować trwałe zanieczyszczenie gruntów lub wód. Zgodnie z art. 59 ustawy z dnia 18.07.2001r. Prawo wodne obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, stanowią obszary, na których obowiązują zakazy, nakazy oraz ograniczenia w zakresie użytkowania gruntów lub korzystania z wody w celu ochrony zasobów tych wód przed degradacją. Na obszarach ochronnych zabrania się wznoszenia obiektów budowlanych oraz wykonywania robót lub innych czynności, które mogą spowodować trwałe zanieczyszczenie gruntów lub wód, a w szczególności lokalizowania inwestycji zaliczonych do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Obszar ochronny ustanawia, w drodze aktu prawa miejscowego, dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej, na podstawie planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, wskazując zakazy, nakazy lub ograniczenia oraz obszary, na których one obowiązują. Do czasu ustanowienia obszaru ochronnego i stosownych przepisów, powinny obowiązywać następujące zasady zagospodarowania: - zakaz lokalizacji inwestycji, które mogą powodować trwałe zanieczyszczanie gruntu i wód (ze względu na wytwarzane ścieki i odpady), - zakaz wprowadzania do gruntu lub wód powierzchniowych nieoczyszczonych ścieków i wykorzystywania gnojowicy do nawożenia gruntów, - stosowanie w działalności gospodarczej najbardziej efektywnego i zaawansowanego poziomu rozwoju technologii ze względu na gospodarkę wodną, - ustanowienia i właściwego zagospodarowania stref ochronnych ujęć wód podziemnych, - likwidacji bądź modernizacji obiektów zagrażających wodom podziemnym. 2) Strefa ochrony dyspozycyjnych zasobów wód podziemnych dla II etapu ujęcia komunalnego dla miasta Lubartowa Projektowana strefa zalegania dyspozycyjnych zasobów wód podziemnych dla II etapu ujęcia komunalnego dla miasta Lubartowa - wskazana do ochrony planistycznej w rejonie Nowodworu. Ustalone zakazy dotyczą: gromadzenia ścieków i składowania odpadów, które mogą zanieczyścić wodę, zakładania nowych cmentarzy i grzebowisk, wykonywania wierceń i odkrywek. 122 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 124 3) Proponowany obszar ochronny zlewni górnej Mininy Podstawą ochrony są walory hydrograficzne zlewni, a także potrzeba ochrony ilościowej i jakościowej zasobów wodnych, z uwagi na brak izolacji poziomów wodonośnych. Zasadność objęcia statusem obszaru ochronnego zlewni górnej Mininy do stawów w Samoklęskach została wskazana w planie zagospodarowania województwa lubelskiego. Na wymienionym obszarze, do czasu ustanowienia obszaru ochronnego zlewni w drodze Rozporządzenia Dyrektora Zarządu Gospodarki Wodnej, ustanawia się ochronę planistyczną i ustala się zasady zagospodarowania: zwiększanie naturalnej retencyjności poprzez zalesianie obszarów wód wododziałowych, ochronę doliny rzecznej oraz pozadolinnych podmokłości, bagien i torfowisk przed odwodnieniem, a meandrujących odcinków rzeki, przed regulacją, uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej, eliminację ognisk zanieczyszczeń wód powierzchniowych i podziemnych, wykluczenie lokalizacji obiektów mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko dla których opracowanie raportu oddziaływania na środowisko jest obligatoryjne, które mogą spowodować trwale zanieczyszczenie gruntu i wód (za wyjątkiem dopuszczonych w planie miejscowym). 4) Proponowane strefy ochrony źródliskowej W celu ochrony stref zasilania rzek i zasobów wód powierzchniowych, na obszarze gminy, proponuje się objęcie ochroną źródlisk wraz z niewielkimi częściami zlewni: rzeki Parysówki w Wandzinie oraz rzeki Czerwonki w północnozachodnim fragmencie gminy. Na obszarach objętych ochroną, oznaczonych na rysunku „Studium” proponuje się następujące ustalenia:. zakaz osuszania terenu i zmiany stosunków wodnych, ochrona niszy źródliskowych przed zmianą ukształtowania i zanieczyszczeniami, wykluczenie bezpośredniego dostępu do źródeł, osłona biologiczna otoczenia źródlisk poprzez zalesienia i zakrzewienia, ochrona istniejącej szaty roślinnej, w tym drzewostanu, zakaz zmieniania naturalnych warunków wypływu wody ze źródeł, zakaz składowania odpadów oraz gromadzenia i odprowadzania ścieków, zakaz eksploatacji surowców mineralnych, zakaz dokonywania wierceń mogących naruszyć równowagę stosunków wodnych oraz wpływających ujemnie na wody podziemne; wykluczenie intensywnego poboru wód podziemnych, który powodowałby obniżenie zwierciadła wód podziemnych, zakaz lokalizacji przydomowych oczyszczalni ścieków, cmentarzy, stacji paliw i innych obiektów mogących negatywnie oddziaływać na środowisko, zadrzewienia i zalesienia obszaru źródliskowego w celu zwiększenia retencyjności. 123 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 125 2.7.5. Zasady ochrony i zagospodarowania obszarów wymagających ochrony planistycznej Istotne miejsce w polityce przestrzennej zajmuje ochrona planistyczna, wspomaga ona ochronę prawną. Określa dopuszczalne ramy zagospodarowania przestrzennego obszarów nie kwalifikujących się do objęcia ustawowymi formami specjalnej ochrony, ale wymagających ochrony ze względu na kluczowe znaczenie dla stabilności krajobrazu i zachowania aktywności biologicznej. Ochrona dotyczy szczególnie głównych elementów struktury przyrodniczej gminy i elementów powiązań ekologicznych. 1) Dna d olin rzecznych i pozadolinnych obniżeń terenowych Ustala się ochronę den dolin rzecznych (rzek głównych Wieprza, Parysówki, Mininy, Krzywej Rzeki, Czerwonki i ich dopływów - cieków (ciek z Nasutowa, ciek spod Niemiec, ciek spod Skrobowa, dopływ spod Wincentowa)) oraz innych obniżeń terenowych, przed zagospodarowaniem niezgodnym z ich funkcją ekologiczną, poprzez: - wykluczenie lokalizacji obiektów budowlanych, poza przypadkami określonymi i dopuszczonymi w „Studium”, - zakaz takich form użytkowania powierzchni biologicznie czynnej (w tym szczególnie użytkowania ornego), które osłabiają naturalną funkcję dolin lub zagrażają ich wartościom przyrodniczym, - zakaz eksploatacji surowców mineralnych, - zakaz tworzenia nasypów i ogrodzeń poprzecznie do osi dolin, - ochrona roślinności torfowiskowej i środowisk łęgowych, zakaz realizacji melioracji odwadniających, - renaturalizację tych najbardziej przekształconych odcinków dolin, których znaczenie w sieci ekologicznej przekracza wymiar lokalny. Ponadto do dolin rzecznych stosuje się również inne zasady zagospodarowania, związane z Systemem Przyrodniczym Gminy oraz ochroną przeciwpowodziową. Ponieważ wskutek melioracji wodnych, doliny zostały w znacznym stopniu odlesione, ochroną należy objąć zachowane pozostałości zadrzewień, głównie przykorytowych skupisk drzew i krzewów , jeśli nie kolidują z ochroną przeciwpowodziową. 2) System hydrologiczny Wody podlegają ochronie bez względu na to czyją stanowią własność. Ochrona wód w świetle obowiązujących przepisów polega w szczególności na: - unikaniu, eliminacji i ograniczaniu zanieczyszczenia wód, zwłaszcza zanieczyszczania substancjami szczególnie szkodliwymi dla środowiska wodnego, - zapobieganiu niekorzystnym zmianom naturalnych przepływów wody albo wahaniom naturalnych poziomów zwierciadła wody. Obowiązuje utrzymanie jakości wód na poziomie zapewniającym równowagę biologiczną. Ustala się ochronę systemu hydrologicznego gminy, na który się składają: 124 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 126 wody płynące: rzeka Wieprz będąca główną rzeką obszaru, z dopływami: rzeką Parysówką, Mininą, Czerwonką, z dopływami, cieki stałe i okresowe, - sieć rowów melioracji szczegółowych, - wody stojące naturalne: niewielkie rozlewiska, oczka wodne i sztuczne: kompleksy stawów, stawy, sadzawki, - podmokłości stałe i okresowe. Ze względu na stabilizujący wpływ na stosunki wodne, a nierzadko również duże walory przyrodnicze, obejmuje się ochroną wszystkie zbiorniki wodne, niezależnie od wielkości. Ustala się integralną ochronę ekosystemów wód stojących, tj. zarówno czystości wód i ukształtowania pobrzeży zbiorników, jak i roślinności oraz fauny z tymi zbiornikami związanych. Wyłącza się spod odwodnień wszystkie podmokłości stałe i okresowe, położone poza dolinami rzek. W odniesieniu do rzek obowiązują: - ochrona pozostałości naturalnej roślinności przybrzeżnej, - zakaz eksploatacji surowców mineralnych z koryt rzecznych, W odniesieniu do rowów melioracyjnych ustala się wymóg okresowej ich konserwacji, umożliwiającej zachowanie przez nie drożności. - 3) Ochrona przeciwpowodziowa Z systemem hydrologicznym wiążą się działania w zakresie ochrony przeciwpowodziowej. Na rysunku „Studium” oznaczono obszary szczególnego zagrożenia powodzią – wyłączone z zabudowy; obejmujące obszary na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest średnie (1%) i wynosi raz na sto lat. Z uwagi na brak przywołanego przedmiotu badań w studium wykonanym dla obszarów nieobwałowanych narażonych na niebezpieczeństwo powodzi rzeki Wieprz dla gminy Lubartów - w dokumencie niniejszego „Studium” nie wyznaczono obszarów na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest wysokie (10%) i wynosi raz na 10 lat. Na terenach szczególnego zagrożenia powodzią, zabrania się wykonywania robót lub czynności, które mogą utrudniać ochronę przed powodzią, a w szczególności: - wykonywania urządzeń wodnych oraz wznoszenia innych obiektów budowlanych, - sadzenia drzew lub krzewów, z wyjątkiem plantacji wiklinowych na potrzeby regulacji wód oraz roślinności stanowiącej element obudowy biologicznej dolin rzecznych lub służących do wzmocnienia brzegów, obwałowań, odsypisk, - zmiany ukształtowania terenu, składowania materiałów oraz wykonywania innych robót, z wyjątkiem robót związanych z regulacją lub utrzymaniem wód, a także z utrzymaniem lub odbudową, rozbudową lub przebudową wałów przeciwpowodziowych wraz z ich infrastrukturą, - lokalizowania, inwestycji zaliczanych do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, gromadzenia ścieków, odchodów zwierzęcych, środków chemicznych, a także innych materiałów, które mogą zanieczyścić środowisko, a także prowadzenia odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, w tym w szczególności ich składowania. Działania renaturalizacyjne i ochronne w strefach rzek nie mogą kolidować z zadaniami jakie ciążą na administratorze rzeki w zakresie jej utrzymania. W związku z tym w uzasadnionych przypadkach i w uzgodnieniu z Regionalnym Konserwatorem Przyrody, dopuszcza się możliwość: 125 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 127 - zabezpieczenia erodowanych brzegów i dna rzeki, ograniczonej wycinki drzew i krzewów w strefie koryta, utrudniających swobodny przepływ w czasie wezbrań, 4) Lasy W strukturze przyrodniczej gminy terenom leśnym przypisuje się znaczenie węzłowe. W „Studium” wskazuje się możliwość powiększenia zasobów leśnych poprzez kształtowanie ciągłości przestrzennej kompleksów i enklaw leśnych oraz możliwość zadrzewień i zalesień. Kierunki rozwoju i zasady prowadzenia gospodarki leśnej opisano w części IV, ust. 2.4. 5) System Przyrodniczy Gminy (SPG) Na rynku „Studium” zostały oznaczone elementy struktury przyrodniczej, obejmujące kluczowe obszary dla prawidłowego funkcjonowania potencjału ekologicznego gminy. System Przyrodniczy Gminy, to wzajemnie powiązany ciągły przestrzenie układ - ekologicznie aktywny, na który składają się zarówno elementy o randze krajowej i regionalnej (wojewódzkiej), jak i lokalnej. Jego podstawę tworzą: - kompleks Lasów Kozłowieckich jako obszar węzłowy o znaczeniu krajowym – główne ogniwo systemu, - korytarz ekologiczny doliny rzeki Wieprz o znaczeniu regionalnym – zasadnicza oś systemu, - doliny rzek Parysówki, Mininy i ich dopływów, tworzące podstawowy szkielet ekologiczny gminy, - suche dolinki łączące się bezpośrednio z dnem dolin rzek, zapewniające spływy wód powierzchniowych, pełniące rolę klimatyczną, - łąki i pastwiska, cieki naturalne z siecią rowów, - lasy zwłaszcza zgrupowane w kompleksach i enklawy podmokłe, - podmokłości terenowe, - strefy ochrony warunków siedliskowych lasów. System uzupełniają drobnoprzestrzenne ekosystemy leśne (zagajniki) oraz zadrzewienia śródpolne, lokalne trwałe i okresowe, najczęściej śródpolne mokradła, suche śródpolne , przykrawędziowe naturalne murawy. Zapewnieniu łączności pomiędzy elementami systemu służą wyznaczone kierunki powiązań, w szczególności pomiędzy doliną Wieprza a Lasami Kozłowieckimi (od Wandzina do Rokitna) oraz pomiędzy doliną Wieprza a Uroczyskiem Bagno, znajdującym się na wschód od Woli Lisowskiej. Dla zapewnienia warunków do prawidłowego funkcjonowania systemu przyrodniczego gminy, tworzące go tereny wymagają ochrony przed zmianą sposobu użytkowania, niezgodną z funkcjami systemu, stworzenia możliwości użytkowania ich zgodnie z predyspozycjami przyrodniczymi oraz zapewnienia ciągłości przestrzennej. Gospodarowanie zasobami przyrody w systemie powinno podlegać rygorom uniemożliwiającym przekroczenie granic ich odnawialności, w szczególności w odniesieniu do rekreacji i gospodarki zasobami leśnymi. SPG powinien stanowić obszary zasilania ekologicznego dla pozostałych terenów, znajdujących się poza systemem. 126 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 128 Zasady gospodarowania w SPG podporządkowuje się funkcjom ekologicznym i ochronie środowiska. Za funkcje uzupełniające uznaje się rekreację, gospodarkę leśną i rolną, podlegającą określonym rygorom, funkcje dopuszczalne mieszkalnictwo, infrastrukturę techniczną, usługi nieuciążliwe i inne nie degradujące funkcjonowania SPG. Z systemu wyklucza się: - lokalizację wszelkich inwestycji mogących destabilizować równowagę ekologiczną i dysharmonizować krajobraz, a w szczególności, eksploatację surowców mineralnych, zakładów przemysłowych, poza wyznaczonymi w planie miejscowym i ferm, a także magazynów, składów i baz w postaci zwartych i monolitycznych form zabudowy kubaturowej, - składowanie odpadów, a także lokalizację wylewisk i grzebowisk, - odprowadzanie ścieków do wód i gruntu, - tworzenie nasypów ziemnych, usytuowanych poprzecznie do osi dolin i innych obniżeń, stanowiących potencjalne powiązania przyrodnicze. Korytarze ekologiczne przebiegające przez gminę powinny mieć zapewnioną ochronę gwarantującą ich drożność. Istniejące w obrębie korytarza bariery ekologiczne związane są głównie z drogami i zabudową zagrodową. Pamiętać należy o unikaniu tworzenia nowych poprzecznych barier, realizacji przepustów w ciągach dróg oraz o utrzymaniu koryt rzek w formie naturalnej na jak najdłuższym odcinku, o ochronie istniejących i wprowadzaniu nowych zadrzewień, nie kolidujących z ochroną przeciwpowodziową. Funkcja stabilizacji równowagi środowiska, która jest funkcją pierwszoplanową SPG, wymaga działań, z jednej strony - pielęgnacyjnych (konserwujących), zaś z drugiej działań wzmacniających, wzbogacających środowisko. W istniejących warunkach naturalnych gminy za główny czynnik sprawczy podniesienia stabilności uznaje się fitomeliorację. Ponieważ SGP jest źródłem zasilania ekologicznego dla terenów przekształconych i ubogich pod względem przyrodniczym, w użytkowaniu i zagospodarowaniu terenów nie należy przekraczać granic odnawialności zasobów i utraty przez środowisko walorów naturalnych. Dotyczy to w szczególności: - gospodarki leśnej, która powinna być ukierunkowana na podniesienie odporności ekosystemu leśnego (szczególnie w lasach prywatnych pozbawionych planów urządzenia), - rolnictwa, które na mniej odpornych i zagrożonych erozją gruntach powinno zmierzać do form ekstensywnych, - zagospodarowania rekreacyjnego systemu (w części dopuszczonej do rozwoju funkcji rekreacyjnej) zgodnie z naturalną chłonnością środowiska. Za integralny składnik SPG uznaje się strefę ochrony warunków siedliskowych lasu. W studium wyznacza się taką strefę, zmiennej szerokości w zależności od lokalnych uwarunkowań. Strefę wyłącza się spod lokalizacji obiektów uciążliwych dla ekosystemu leśnego, a także spod takich prac hydrotechnicznych i melioracyjnych, które mogą zakłócić stosunki wodne w lasach. Zagospodarowanie przestrzenne powinno uwzględniać walory wizualno-krajobrazowe, jakie współtworzy las. Wskazane jest w lokalizacji nowej zabudowy zachować maksymalną odległość od 127 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 129 linii brzegowej lasu, także ze względów bezpieczeństwa (wiatrołomy) i ochrony p.pożarowej. Z katalogu działań podejmowanych dla udrożnienia i stabilizacji bądź rozwoju systemu ekologicznego w gminie Lubartów, ustala się: - wzmocnienie poprzez dolesienia i zadrzewienia powiązań przyrodniczych rysujących się pomiędzy kompleksami leśnymi, na zboczach dolin rzecznych i suchych dolin (z wyłączeniem siedlisk chronionych), - obudowa biologiczna tych odcinków koryt rzek, które są pozbawione zieleni ochronnej, jeśli nie koliduje z ochroną przeciwpowodziową, - poszerzenie przepustów w liniowych barierach antropogenicznych, to jest w nasypach drogowych, przecinających pasmowe struktury ekologiczne (ciągi i korytarze), - likwidacje obiektów destrukcyjnych tkwiących w systemie (głównie dzikich śmietnisk). 6) Ekosystemy nieleśne, zadrzewienia, ochrona różnorodności biologicznej Obejmuje się ochroną planistyczną elementy struktury przyrodniczej gminy, które wpływają na różnorodność biologiczną i krajobrazową, należą do nich lądowe ekosystemy nieleśne i zadrzewienia. W odniesieniu do tych ekosystemów obowiązują zakazy zmiany użytkowania, ich zalesień i zabudowy. Obejmuje się ochroną przed zmianą użytkowania, za wyjątkiem funkcji dopuszczonych w planie miejscowym: - pastwiska, łąki śródpolne, - tereny o szczególnych walorach bioróżnorodności, na których stwierdza się występowanie rzadkich i chronionych gatunków roślin, m.in. suche murawy utrzymujące się miejscami na gruntach nieużytkowanych rolniczo, tereny z naturalnymi i mało przekształconymi ekosystemami leśnymi, kserotermicznymi, wodno-łąkowymi - z rzadkimi zbiorowiskami roślinnymi. - Obejmuje się ochroną przed zniszczeniem: zadrzewienia półnaturalne i naturalne: łęgowe, olsowe, zadrzewienia śródpolne, wzbogacające pod względem biocenotycznym krajobraz kulturowy. Tereny o szczególnych walorach bioróżnorodności, z siedliskami cennych gatunków z naturalnymi i mało przekształconymi ekosystemami leśnymi. Wodno-łąkowymi oraz rzadkimi zbiorowiskami roślinnymi zostały wskazane do ochrony prawnej. Na terenach podmokłych, w tym torfowiskowych, działania powinny polegać na zachowaniu niezmienionych stosunków wodnych. W odniesieniu do krajobrazu rolniczego wzrostowi bioróżnorodności sprzyjać będzie utrzymanie ekstensywnego sposobu użytkowania terenów o najniższej przydatności rolniczej oraz ochrona ekotonów i okrajków, którym najbardziej zagraża zaorywanie. Obejmuje się ochroną występujące na terenie gminy podmokłości terenowe w rejonie miejscowości: na północ od Baranówki, na południe od Wólki Rokickiej, miedzy Wandzinem (na wschodzie) i Dąbrówką (na zachodzie). 128 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 130 2.8 DZIEDZICTWO KULTUROWE Zadaniem polityki przestrzennej jest ochrona zasobów krajobrazu zabytkowego gminy, tworzących jej tożsamość kulturową, stanowiących inspirację działań adaptacyjnych i przekształceń zagospodarowania. Zgodnie z ustawą z dnia 23 marca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, na obszarze gminy Lubartów wyróżniono następujące formy ochrony zabytków oraz krajobrazu kulturowego: wpis do rejestru zabytków nieruchomych „A”, wpis do rejestru zabytków archeologicznych „C”, ujęcie zabytków nieruchomych w wojewódzkiej ewidencji zabytków (nie wpisanych do rejestru zabytków województwa lubelskiego), ujęcie nieruchomych zabytków – stanowiska archeologiczne, w wojewódzkiej ewidencji zabytków. 1) Zabytki wpisane do rejestru zabytków nieruchomych „A” województwa lubelskiego (opublikowanego w Dz. U. Woj. Lub. Nr 84 /2010, poz. 1552) i zabytek wpisany do rejestru zabytków archeologicznych „ C” województwa lubelskiego, obejmują: C/5 – grodzisko wczesnośredniowieczne z X wieku w obrębie Brzeziny (wg decyzji Trójnia) nazwa zwyczajowa „Góra Tatarska” A/770 – Zespół dworsko-parkowy, obejmujący dwór i założenia parkowe w miejscowości Łucka (obręb Łucka Kolonia). Dla ochrony wyżej wymienionych zabytków, oznaczonych numerem wpisu do rejestru, ustala się: a) Obowiązuje zachowanie wartości kulturowych z dopuszczeniem przekształceń mających na celu przede wszystkim rewaloryzację, względnie modernizację pozwalające na rewitalizację zespołu dworsko-parkowego. b) Wszelkie zmiany w sposobie użytkowania i zagospodarowania obiektów zabytkowych, objętych ochroną konserwatorską przez wpis do rejestru zabytków, a także prowadzenie robót budowlanych przy obiekcie budowlanym lub na obszarze wpisanym do rejestru zabytków wymagają pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków na prowadzenie tych robót i innych czynności, określonych w przepisach szczególnych. c) Zabrania się rozkopywania, prowadzenia dróg, zabudowania i zalesienia terenu zabytku archeologicznego w Brzezinach (zgodnie z decyzją wpisu do rejestru zabytków w Trójni) w pasie 50,0 m od podstawy grodziska. Wyżej wymienione obszary i obiekty powinny być ujęte w gminnej ewidencji zabytków, zgodnie z przepisami szczególnymi. 129 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 131 2) i. Zabytki nieruchome znajdujące się w wojewódzkiej ewidencji zabytków - nie wpisane do rejestru zabytków województwa lubelskiego - przekazane gminie przez Lubelskiego Konserwatora Zabytków. Obejmuje zabytki nieruchome – architektury, budownictwa, techniki oraz cmentarze w następujących obrębach geodezyjnych: Łucka – obora w zespole dworskim, Szczekarków – czworak dworski (ob. dom mieszkalny) pozostałość nieistniejącego zespołu dworsko-folwarcznego, Wincentów – cegielnia z piecem Hoffmanowskim i kominem, Nowodwór – kapliczka, Nowodwór – kapliczka, Nowodwór – kapliczka, Nowodwór Piaski – cmentarz wojenny, Skrobów – cmentarz radzieckich jeńców wojennych, Trójnia – cmentarz niemiecki, Wola Lisowska – cmentarz niemiecki. Szczekarków - murowana kapliczka przydrożna z ok. poł. XVIII w., położona przy drodze Lubartów-Parczew, Szczekarków - krzyż przydrożny z XIX w., położony przy drodze LubartówParczew. b) Zaliczane są do nich ponadto zabytki archeologiczne (stanowiska archeologiczne) oznaczone na rysunku niniejszego „Studium”, położone w obrębach: Baranówka, Brzeziny, Chlewiska, Kolonia Łucka, Kolonia Wólka Rokicka, Lisów, Łucka, Nowodwór, Rokitno, Trójnia, Szczekarków, Trzciniec, Wandzin. c) Prace budowlane wymagające pozwolenia na budowę oraz rozbiórkę obiektu budowlanego, prowadzone przy obiektach budowlanych oraz na obszarach nie wpisanych do rejestru zabytków a ujętych w gminnej ewidencji zabytków, do czasu jej złożenia w wojewódzkiej ewidencji zabytków - podlegają uzgodnieniu przed uzyskaniem pozwolenia na budowę lub rozbiórkę obiektu budowlanego, z wojewódzkim konserwatorem zabytków, zgodnie z przepisami szczególnymi. d) Obiekty i obszary wymienione w pkt.1) i 2) winny być, po weryfikacji - ujęte w gminnej ewidencji zabytków, zgodnie z przepisami szczególnymi. 130 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 132 2.9 KOMUNIKACJA I TRANSPORT Założony rozwój obejmuje przekształcenia dostosowawcze w zakresie parametrów układu drogowego, rozwój systemów komunikacji i funkcji obsługi transportu. 2.9.1. Założenia ogólne kierunków rozwoju systemu komunikacji Głównym celem kierunków rozwoju sytemu komunikacji jest poprawa stanu obsługi komunikacyjnej miasta i gminy oraz realizacja planowanych powiązań zewnętrznych i wewnętrznych. Wymaga to przeznaczenia niezbędnych terenów na budowę, modernizację i przebudowę dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych i gminnych. Istotną część wymienionych zamierzeń stanowią zadania rządowe i samorządów województwa i powiatu. Tym niemniej synchronizacja układu na obszarze gminy, rozwiązanie problemów komunikacyjnych, a szczególnie stworzenie sprawnego układu komunikacji należą do głównych zadań polityki rozwoju i zagospodarowania przestrzennego. Przebieg tras ruchu tranzytowego oraz zapewnienie właściwej obsługi istniejącego projektowanego zainwestowania terenów wymaga: budowy drogi ekspresowej S19 i dostosowania istniejącego odcinka obwodnicy m. Lubartów do parametrów drogi ekspresowej, zachowania rezerw terenowych (węzeł „Niedźwiada” na włączenie do drogi ekspresowej drogi projektowanej dla obsługi komunikacyjnej strategicznej rezerwy terenowej na planowane lotnisko Lublin-Niedźwiada oraz na trasę ww. drogi na odcinku do wschodniej granicy gminy), przebudowy i rozbudowy dróg wojewódzkich w dostosowaniu do pełnionych funkcji, wyznaczenia rezerwy terenowej na przełożenie odcinka drogi wojewódzkiej, kolidującego ze zwartą przebudową wsi rozbudowy sieci pozostałych dróg publicznych i budowy nowych odcinków dróg m.in. utwardzenia nawierzchni odcinków dróg gruntowych oraz dostosowania parametrów technicznych do określonej kategorii dróg publicznych, zgodnie z obowiązującymi przepisami i wnioskami zarządców dróg, przekształcenie układu funkcjonalnego, kategorii i tras dróg, wskazanych na rysunku studium, z dostosowaniem do uwarunkowań wynikających z budowy drogi ekspresowej oraz istniejącego oraz perspektywicznego rozwoju miasta i gminy, dostosowania powiązań układu dróg miejskich z układem lokalnych dróg wewnętrznych gminy i planowanym układem dróg zewnętrznych, z uwzględnieniem jego etapowej realizacji, budowy tras rowerowych dla ruchu lokalnego i ruchu turystycznego, rozbudowy zaplecza obsługi komunikacji, podniesienia sprawności ruchu i bezpieczeństwa pieszych na istniejących w obszarze gminy odcinkach dróg, przenoszących transport osobowy i towarowy. W „Studium” określa się zasady kształtowania układu powiązań komunikacyjnych, opartego o drogi krajowe, drogi wojewódzkie, sieć dróg powiatowych i gminnych, 131 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 133 wzajemnie współdziałających w powiązaniach zewnętrznych gminy i obsłudze wewnętrznej. 2.9.2 Zasady kształtowania układu komunikacyjnego Docelowy układ komunikacyjny gminy oparty został na zhierarchizowanym układzie funkcjonalnym, w którym wydzielono: układ powiązań zewnętrznych dalekich, przenoszący ruch daleki - krajowy i międzynarodowy. Obejmuje drogi krajowe i wojewódzkie; układ powiązań podstawowych zewnętrznych bliskich, przenoszący ruch w obszarze województwa i pomiędzy sąsiednimi gminami. Obejmuje drogi wojewódzkie i powiatowe; układ powiązań lokalnych przenoszący ruch wewnątrz gminy. Obejmuje drogi gminne i częściowo powiatowe, wspomagany drogami niepublicznymi (wewnętrznymi); układ ścieżek rowerowych. 1) Drogi krajowe Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 24 marca 2010 r. w sprawie ustalenia przebiegu dróg krajowych w województwach dolnośląskim,…, lubelskim,…, zachodniopomorskim (Dz. U. z 2010 r. Nr 59 poz. 371) i zarządzeniem nr 73 Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 2 grudnia 2008 r. w sprawie nadania numerów drogom krajowym, w granicach administracyjnych gminy Lubartów przebiega obecnie droga krajowa nr 19 relacji: granica państwa-Kuźnica-BiałystokSiemiatycze-Kock-Lubartów-Lublin-Kraśnik-Nisko-Sokołów Małopolski-Rzeszów. Stosownie do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 października 2009 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sieci autostrad i dróg ekspresowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 187 poz.1446) przez teren gminy będzie przebiegała droga ekspresowa S19 relacji (Grodno) granica państwa-Kuźnica-Sokółka-Korycin-Kryszyn-Dobrzyniewo Duże-Choroszcz–Siemiatycze-Lublin-Nisko-Rzeszów-Barwinek–granica państwa (Preszow). Wyżej wymieniona droga ekspresowa została w studium uwzględniona według „Studium Techniczno-Ekonomiczno- Środowiskowego etap II” dla przebiegu drogi ekspresowej S 19 na odcinku od granicy województw: mazowieckiego i lubelskiego do końca I etapu obwodnicy Lubartów – wariant 3, przyjętego przez Komisję Oceny Przedsięwzięć Inwestycyjnych(KOPI), rekomendowanego we wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia. Uszczegółowienie przebiegu planowanej drogi ekspresowej według wariantu 3; na odcinku od północnej granicy gminy do węzła „Wincentów” droga S 19 przebiegać będzie równolegle do istniejącej drogi krajowej nr 19, po jej wschodniej stronie, pozostawiając drogę krajową na przedmiotowym odcinku dla obsługi ruchu lokalnego (jako drogę dojazdową – serwisową); na odcinku od węzła „Wincentów” do końca I etapu obwodnicy Lubartowa – droga wykorzystuje istniejącą obwodnicę Lubartowa (etap I) jako zachodnią nitkę drogi ekspresowej, zakładając dobudowę drugiej jezdni po stronie wschodniej. Ostateczny przebieg trasy ekspresowej S 19 na obszarze gminy zostanie określony w decyzji o 132 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 134 środowiskowych uwarunkowaniach. Zlikwidowano węzeł „Annobór”, który ze względu na niezgodność z warunkami technicznymi został w niniejszym studium zastąpiony przejazdem różnopoziomowym. c) na odcinku od węzła „Lubartów (zlokalizowanego poza obszarem gminy – na skrzyżowaniu planowanych dróg S 17 i S 19) do m. Lubartów (koniec I etapu obwodnicy m. Lubartów), przebieg planowanej drogi ekspresowej S 19 przyjęto według wariantu 5 – preferowanego przez GDDKiA we wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia. Rysunek niniejszego „Studium” uwzględnia preferowany przebieg trasy S 19 oraz rozwiązania techniczne, zgodnie z „Koncepcją Programową budowy drogi ekspresowej S 19 na odcinku: granica województwa mazowieckiego i lubelskiego – Lubartów (z wyłą-czeniem obwodnicy Międzyrzeca Podlaskiego oraz obwodnicy Kocka i Woli Skromowskiej)” oraz zgodnie z zatwierdzoną „Koncepcją programową drogi ekspresowej S 19 na odcinku: Lubartów koniec I etapu obwodnicy Lubartowa –Lublin (węzeł Lubartów w ciągu drogi ekspresowej S 17) długości ok. 16 km”. Szerokość terenu w liniach rozgraniczających pod planowany przebieg drogi ekspresowej S 19 należy przyjąć zgodnie z ww. dokumentacją, rezerwując pas terenu o szerokości w liniach rozgraniczających 100-120 m, z odpowiednimi poszerzeniami. Szerokość rezerwowanego pasa drogowego powinna umożliwić docelową budowę dwóch jezdni drogi ekspresowej, węzłów i skrzyżowań różnopoziomowych, wiaduktów drogowych, kolejowego) a także realizację dróg dojazdowych, urządzeń ochrony środowiska takich jak ekrany akustyczne, przejścia dla zwierząt dużych, średnich i małych oraz wykonanie optymalnego systemu odwodnienia drogi, obejmującego także urządzenia służące odprowadzeniu wód z pasa drogowego. Na pozostałym odcinku drogi krajowej (poza planowaną S 19) szerokość drogi w liniach rozgraniczających należy przyjąć jak dla klasy GP (główna ruchu przyśpieszonego) - stosownie do przepisów rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. z 1999 r. Nr 43, z późn. zm.). Ze względu na konieczność docelowego sytuowania w liniach rozgraniczających drogi elementów jej wyposażenia, poprawiających bezpieczeństwo ruchu i obsługę podróżnych oraz urządzeń teletechnicznych, szerokość drogi ozn. symbolem KDK (GP) w liniach rozgraniczających przyjmuje się na 40,0 m. Włączenia do drogi ekspresowej (i obwodnicy m. Lubartów w ciągu drogi ekspresowej ) są możliwe jedynie poprzez węzły drogowe: węzeł „Wincentów” – projektowany z uwzględnieniem istniejącego układu dróg wojewódzkiej nr 815 – głównego dojazdu do miasta Lubartów od północy i obwodnicy Lubartowa; węzeł „Lubartów” –planowany w miejscu bezpośredniego skomunikowania drogi S 19 (obwodnica m. Lubartów – I etap) z terenami przemysłowo-składowymi Lubartowa, usytuowanymi wzdłuż przecinającej węzeł drogi powiatowej nr 1545 L oraz na zachód od węzła z terenami zabudowanymi wsi Nowodwór i Nowodwór Piaski, wzdłuż ww. drogi powiatowej; węzeł „Niemce”- projektowany na przecięciu z drogą wojewódzką nr 828; węzeł „Niedźwiada” – rezerwa na połączenie S 19 z projektowaną drogą klasy GP do terenu przeznaczonego na strategiczną rezerwę na budowę lotniska Lublin- 133 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 135 Niedźwiada (według ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego). Obsługa terenów przyległych do planowanej drogi ekspresowej w oparciu o sieć dróg niższych kategorii, z uwzględnieniem rozwiązań przyjętych w dokumentacjach budowy drogi ekspresowej - przewiduje się wykonanie równoległych do trasy S 19 (zgodnie z rysunkiem „Studium” dwukierunkowych dróg dojazdowych, uwzględniających prognozowany ruch komunikacyjny. Parametry techniczne tych dróg (szerokość pasa, nośność) zostaną określone na etapie szczegółowych rozwiązań technicznych w stadium Projektu Budowlanego . Włączenie projektowanych dróg dojazdowych (serwisowych) do istniejącego i planowanego lokalnego układu komunikacyjnego oraz wykonanie przejazdów nad trasą S 19 umożliwią skomunikowanie terenów podzielonych przez projektowana drogę ekspresową. Na pozostałych odcinkach drogi krajowej nr 19 ozn. symbolem KDK(GP) obsługa komunikacyjna powinna spełniać wymagania zawarte w rozporządzeniu Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. Na terenach przyległych do tych odcinków drogi obowiązuje zakaz tworzenia nowych zjazdów, dopuszcza się pozostawienie istniejących. Docelową obsługę komunikacyjną należy zapewnić w oparciu o drogi niższej kategorii i serwisowe, a po ich realizacji należy zapewnić likwidację istniejących zjazdów na drogę krajową. 2) Drogi wojewódzkie Adaptuje się istniejące przebiegi dróg wojewódzkich oznaczonych na rysunku „Studium” symbolami KD-W: a) drogę wojewódzką nr 815 relacji Wisznice-Parczew-Siemień – Lubartów, b) drogę wojewódzką nr 829 relacji Łucka- Łęczna – Biskupice, c) drogę wojewódzką nr 828 relacji Garbów- Krasienin – Niemce –Jawidz Ich znaczenie wzrośnie docelowo - po realizacji drogi ekspresowej S 19 - stanowić będą poprzez włączenia do drogi ekspresowej (droga nr 815 w węźle „Wincentów” i droga nr 828 w węźle „Niemce”) główne powiązania zewnętrzne, a w przypadku drogi nr 829, o przebiegu równoległym do drogi ekspresowej, alternatywne powiązania komunikacyjne na kierunku Łucka (Lubartów)-Trawniki. Uwzględnione w ustaleniach „Studium” wnioski Zarządcy Dróg dotyczą: przebudowy drogi nr 815 z podniesieniem jej parametrów do klasy drogi G (główna) - na obszarze gminy, GP (główna ruchu przyśpieszonego) – poza obszarem gminy, wyłączonym z opracowania ”Studium”. Regulacja geometrii drogi, budowa dróg dojazdowych (serwisowych) i drogowych obiektów inżynierskich; rezygnacji z rezerwy planistycznej (według dotychczas obowiązującego „Studium” i m.p.z.p.) na przełożenie odcinka drogi nr 815, przecinającego zabudowę wsi Szczekarków. Powyższe rozstrzygnięcie uwzględniono w projekcie węzła „Wincentów”; podniesienie parametrów drogi nr 829 do klasy - G (główna), 134 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 136 adaptacja drogi nr 828 przebiegającej w obszarze gminy przez tereny leśne; w etapie dopuszcza się jej zaniżone parametry klasy - Z (zbiorcza). Docelowo, po realizacji drogi ekspresowej wskazane są: podniesienie parametrów drogi nr 828 do klasy - G (główna), z włączeniem jej do węzła „Niemce” budowa drogi nr 829 klasy GP (główna ruchu przyspieszonego) po nowej trasie, omijającej tereny zabudowane wsi Baranówka, Wólka Rokicka Kolonia, Wólka Rokicka i Rokitno, z włączeniem do drogi krajowej nr 19 KDK (GP), której kategoria zostanie obniżona po realizacji II etapu obwodnicy, i przy granicy gminy do istniejącego przebiegu drogi nr 829. Na rysunku „Studium” uwzględniono rezerwę terenową na projektowaną drogę obwodnicową, której przebieg zostanie ustalony w planie miejscowym w oparciu o szczegółowe rozwiązania techniczne i warunkowany jest wyeksploatowaniem udokumentowanych złóż. 3) Drogi powiatowe W docelowym układzie komunikacyjnym uwzględniono adaptację przebiegu i utrzymanie rezerwacji terenu pod pas drogowy dla dróg powiatowych o parametrach technicznych i użytkowych odpowiadających właściwej klasie drogi następujących dróg powiatowych oznaczonych symbolami KDP: a) nr 1528 L – relacji od drogi gminnej m. Lubartów –Kamionka –Kierzkówka – do drogi wojewódzkiej nr 809, b) nr 1557 L – relacji od drogi krajowej nr 19 - Łucka – Kaznów – do drogi wojewódzkiej nr 821, c) nr 1539 L – relacji od drogi krajowej nr 19 Firlej – Przypisówka - Lubartów – do drogi wojewódzkiej nr 815. Pozostałe drogi powiatowe zgodnie z wytycznymi Zarządcy Drogi będą miały klasę L (lokalna). Należą do nich drogi powiatowe: d) nr 1541 L – relacji od drogi powiatowej nr 1528 L – Skrobów – Wola Mieczysławska do drogi powiatowej nr 1531 L; e) nr 1542 L – relacji od drogi powiatowej 1541L - Mieczysławka – do drogi krajowej nr 19; f) nr 1543 L – relacji od drogi powiatowej nr 1528 L– Siedliska - Skrobów - do drogi powiatowej nr 1541L; g) nr 1546 L – relacji od drogi powiatowej 1545L - Kozłówka - Dąbrówka – (Nasutów/Dys); h) nr 1550 L – relacji Lubartów – Annobór – (Nowy Staw)- (Niemce) z uwzględnieniem przełożenia na części do projektowanego przejazdu drogowego na drodze ekspresowej i zmiany kategorii na pozostałym odcinku ozn. symb. KDP/KDG „ odciętym” przez drogę ekspresową; nr 1551 L – relacji od drogi gminnej m. Lubartów - Chlewiska-Pałecznica-Tarło Kolonia - do drogi wojewódzkiej nr 821; j) nr 1558 L – relacji od drogi powiatowej nr 1551 L - Chlewiska - Serniki - do drogi powiatowej nr 1557L; 135 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 137 k) nr 1560 L – relacji (Niemce) – Rokitno- skrzyżowanie z drogą wojewódzką nr 829 – Czerniejów – do drogi powiatowej 1559L. Minimalna szerokość dla dróg w liniach rozgraniczających – odpowiadająca ich klasie stosownie do wyżej powołanych przepisów rozporządzenia z 2 marca 1999 r. wynosi: dla dróg klasy Z/G (zbiorcza docelowo główna) – w etapie 20,0 m docelowo 25 m; dla dróg klasy L/Z (lokalna docelowo zbiorcza) – w etapie 15,0 m, docelowo 20 m; dla dróg klasy L (lokalna) -15 m. Docelowo drogi powiatowe powinny mieć klasę Z. 4) Drogi gminne Do ważniejszych dróg gminnych zalicza się drogi obsługujące tereny zabudowy mieszkaniowej w poszczególnych wsiach oraz drogi przebiegające równolegle do drogi ekspresowej S 19, które będą mogły obsługiwać ruch lokalny „niezależnie” np. drogi przebiegające przez tereny wsi Łucka (nr 103362 L),Lubartów – Lisów - Wola Lisowska (nr 103 348L), Nowodwór Wieś – Skrobów Kolonia (nr 103 350 L), Szczekarków -Brzeziny (nr 103366L). Do układu lokalnego zaliczane są drogi będące w sieci dróg gminnych oraz drogi wewnętrzne. Sieć dróg gminnych z nową numeracją i przebiegami została wyszczagólniona w niniejszym „Studium” w części uwarunkowań. Minimalna szerokość dróg gminnych w liniach rozgraniczających winna być zgodna z obowiązującymi w toku ich realizacji przepisami prawnymi i dostosowana do pełnionych przez nie funkcji. W terenie zwartej zabudowy i w obszarze miasta drogi publiczne powinny posiadać przekrój uliczny z obustronnym chodnikiem ew. pasy postojowe, na terenach innych miejscowości dopuszcza się ew. przekrój półuliczny z jednostronnym chodnikiem. W wyniku dokonanej analizy bieżących i perspektywicznych potrzeb w zakresie obsługi komunikacyjnej mieszkańców gminy z uwzględnieniem potrzeb wynikających z dostosowania układu lokalnego dróg do rozwiązań drogi ekspresowej oraz wyznaczenia terenów rozwojowych przedsiębiorczości, zespołów mieszkaniowych – wprowadza się korekty do dotychczas obowiązującej sieci dróg gminnych. Do sieci zostały wprowadzone nowe odcinki dróg, które powinny mieć rangę i parametry dróg gminnych, jednocześnie przekwalifikowano niektóre odcinki dróg gminnych na drogi wewnętrzne z możliwością ich realizacji w parametrach niższych niż drogi gminne. Do dotychczas obowiązującego układu sieci dróg gminnych zostały wprowadzone zmiany dotyczące korekty ich przebiegu, przedłużenie o nowe odcinki lub wyłączenia z sieci dróg gminnych i zmiany kategorii na drogi wewnętrzne. Na rysunku „Studium” wyznaczono trasy rowerowe, będące elementem projektu zainicjowanego przez zespół gmin pn. „Leśnym Szlakiem – Doliną Wieprza”… według którego wykorzystano istniejące drogi i ścieżki na terenach najatrakcyjniejszych krajobrazowo i przyrodniczo. Przyjmuje się zróżnicowanie parametry i funkcji oznaczonych na rysunku „Studium” elementów lokalnego układu komunikacyjnego. ścieżek rowerowych (dwukierunkowych, jednokierunkowych z udziałem pieszych), dróg wewnętrznych oznaczonych symbolem KDW - w dostosowaniu do funkcji obsługiwanych terenów, przepisów technicznych i przeciwpożarowych. 136 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 138 2.9. 3. Zasady sytuowania zabudowy Lokalizacja nowej zabudowy winna spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (D. U. z 2002 r. Nr 75, poz. 690 z późniejszymi zmianami) tj. winna być wyznaczona poza zasięgiem uciążliwości powodowanych ruchem drogowym (m.in. hałasem, drganiami, przemieszczeniami powietrza) – w odpowiedniej odległości od dróg publicznych, w szczególności o dużym natężeniu ruchu (krajowej, wojewódzkich, powiatowych). W przypadku braku możliwości usytuowania budynków poza zasięgiem ww. uciążliwości - w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego należy ustalić na terenach przyległych do drogi krajowej, poza jej pasem drogowym, lokalizację odpowiednich elementów zabezpieczających, zmniejszających uciążliwości poniżej poziomu określonego w odpowiednich przepisach. Ewentualne urządzenia i inne środki techniczne zmniejszające zakres uciążliwości ruchu drogowego powinny być realizowane staraniem i na koszt inwestora. Na rysunku „Studium” wyznaczono prognozowany zasięg negatywnego oddziaływania uciążliwości ruchu drogowego na drodze ekspresowej S 19 tj. dopuszczalny poziom hałasu dla obiektów przeznaczonych na stały pobyt ludzi (mieszkalnych, placówek oświaty i zdrowia). Dopuszcza się weryfikację zasięgu oddziaływania uciążliwości ruchu drogowego na drodze ekspresowej, zgodnie z przepisami szczególnymi. Na wyznaczonym przez zasięg izofon obszarze: a) preferuje się zagospodarowanie i użytkowanie na cele infrastruktury technicznej (w szczególności drogowej i związanej z ochroną środowiska), pasów zieleni izolacyjnej z nasadzeniami odpornymi na zanieczyszczenia odkomunikacyjne; b) przekształcanie istniejących i wyznaczonych w planie terenów mieszkaniowych na usługi produkcyjne, składy, obiekty przemysłowe; dopuszcza się adaptację istniejących budynków mieszkalnych i budowę nowych w terenach budowlanych wyznaczonych w dotychczas obowiązujących przepisach, na wniosek właściciela pod warunkiem: gdy istnieje możliwość jej obsługi przez lokalny układ komunikacyjny, sytuowanie nowych obiektów w odległościach maksymalnych od drogi ekspresowej, z zachowaniem przepisów ustawy o drogach publicznych, zastosowania rozwiązań chroniących przed hałasem, które zapewnią właściwy klimat akustyczny wewnątrz mieszkań. Tereny rozwojowe zabudowy mieszkaniowej wyznacza się w odległościach określony przez ww. zasięg izofony, jako minimalnej odległości obiektów przeznaczonych na stały pobyt ludzi. Dla pozostałych obiektów budowlanych oraz budynków nie przeznaczonych na stały pobyt ludzi minimalne odległości ich sytuowania od krawędzi jezdni dróg publicznych winny być wyznaczone zgodnie z art. 43 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 z późn. zm.). Ponadto planowana zabudowa powinna uwzględniać wymagania art. 42 wyżej przywołanej ustawy o drogach publicznych. Przepisy cytowanej ustawy należy uwzględniać w odniesieniu do: 137 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 139 sytuowania ogrodzeń, obiektów budowlanych i urządzeń infrastruktury technicznej związanej z zabudową mieszkaniową – poza liniami rozgraniczającymi drogi krajowej, lokalizacji reklam, obowiązku uzgodnienia z zarządcą drogi możliwości obsługi komunikacyjnej, w sytuacjach wymienionych w art. 93 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm.) oraz w art. 35 ust.3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 z późn. zm.). 2.9. 4. OBSŁUGA TRANSPORTOWA I ZAPLECZE TECHNICZNE Na obszarze gminy, zgodnie z wyżej powołaną dokumentacją na budowę drogi krajowej nr 19, na odcinku od granicy województw: mazowieckiego i lubelskiego – węzeł „Lubartów” na obwodnicy miasta Lubartów (bez węzła) są planowane 4 lokalizacje MOP-ów (miejsc obsługi podróżnych). Przyjęto MOP po stronie prawej i lewej w miejscowości Kolonia Łucka ( w rejonie przejazdu w ciągu gminnej nr 103378 L), po stronie prawej MOP kategorii II w miejscowości Mieczysławka oraz po stronie lewej MOP kategorii III w Woli Lisowskiej. Sytuowanie, minimalne odległości MOP-ów dla tego samego kierunku ruchu (10 km), obsługa komunikacyjna i zagospodarowanie powinny być zgodne z rozporządzeniem MTiGM w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 43 z 1999 r., poz. 430 z późn. zm.). Adaptuje się istniejące obiekty zaplecza technicznego (stacje diagnostyczne, stacje naprawy samochodów) oraz lokalizacje stacji paliw, zgodnie z rysunkiem „Studium”. Zakłada się utrzymanie i wzrost dotychczasowych usług transportowych komunikacji publicznej – autobusowych i przewozów „busowych” na trasach dróg publicznych, poszerzenie bazy obsługi komunikacji i urządzeń zaplecza technicznego m.in. modernizację i budowę zadaszeń na przystankach komunikacji zbiorowej. 2.9.5. KOMUNIKACJA KOLEJOWA Przez obszar gminy przebiega normalnotorowa linia kolejowa relacji LublinŁuków, przewidziana do modernizacji ze szczególnym uwzględnieniem: funkcji podmiejskiej kolei szynowej łączącej Lubartów z Lublinem, budowy przystanku kolejowego w miejscowości Wandzin. 138 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 140 2.10 INFRASTRUKTURA TECHNICZNA 2.10. 1. Założenia ogólne kierunków rozwoju sieci i wyposażenia w infrastrukturę sanitarną Dla zapewnienia odpowiedniego standardu życia mieszkańców wsi, a więc możliwości korzystania odbiorców z wodociągu, kanalizacji, gazu, energii elektrycznej – konieczne jest wyposażenie zabudowy w infrastrukturę techniczną. Najbardziej kompleksowy element infrastruktury sanitarnej w gminie stanowi system zaopatrzenia w wodę. W odniesieniu do innych urządzeń gmina nie posiada pełnego wyposażenia. System kanalizacji ściekowej wymaga rozbudowy. Rozwój infrastruktury sanitarnej powinien stanowić główny priorytet strategii rozwoju gminy. Gospodarkę wodno-ściekową rozwiązano w oparciu o komunalne urządzenia źródłowe i sieci, przy założeniu modernizacji i wdrażania najnowszych rozwiązań technicznych, z racjonalizacją zużycia wody. Dla zabudowy kolonijnej i rozproszonej dopuszcza się indywidualne systemy zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, z zastrzeżeniem lokalizacji biologicznych oczyszczalni ścieków w strefach ochrony źródliskowej. Obowiązuje zasada współzależnej realizacji wodociągów i systemów unieszkodliwiania ścieków z biologicznym stopniem oczyszczania. Zgodnie z Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego, zatwierdzonym uchwałą Nr XLV/597/02 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 29 lipca 2002 r. (Dz. U. Woj. Lub. Nr 107, poz. 2449), zakłada się poprawę stanu sanitarnego gmin, poprzez likwidację bezodpływowych zbiorników ścieków. Gospodarkę odpadami rozwiązano minimalizując ilości powstałych odpadów i właściwą formę ich utylizacji w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów. Założono objęcie zorganizowanym systemem odbierania odpadów komunalnych 100% mieszkańców, w tym zbieraniem selektywnym oraz zmniejszenie ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji unieszkodliwianych przez składowanie. Wymogiem ochrony środowiska jest likwidacja dzikich wysypisk. Źródłem zaopatrzenia w ciepło winny być wyłącznie paliwa niskoemisyjne, przy założeniu racjonalizacji systemów grzewczych w obiektach istniejących i nowobudowanych. Zaopatrzenie w gaz przewodowy ziemny z istniejącego i projektowanego gazociągu wysokiego ciśnienia. 1) Zaopatrzenie w wodę Istniejący zbiorowy system zaopatrzenia w wodę zaspokaja potrzeby bytowogospodarcze gospodarstw wiejskich oraz potrzeby przeciwpożarowe – zakłada się konserwację istniejących sieci i urządzeń oraz sukcesywną modernizację i ewentualnie rozbudowę. Dla zabudowy kolonijnej i rozproszonej, położonej poza zasięgiem wodociągów wiejskich dopuszcza się zaopatrzenie w wodę z indywidualnych ujęć wód podziemnych. 139 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 141 W celu zapewnienia odpowiedniej jakości wody ujmowanej do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia oraz zaopatrzenia zakładów wymagających wody wysokiej jakości, a także ze względu na ochronę zasobów wodnych, zaleca się opracowanie i ustanowienie stref ochronnych istniejących ujęć wód podziemnych, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Na obszarach stref ochronnych komunalnego ujęcia wody dla miasta Lubartów (obręb Nowodwór b. m. Lubartów) oraz ujęcia w Chlewiskach (d. Lubartowskie Zaklady Garbarskie w Lubartowie), obowiązują zakazy i nakazy ustanowione decyzją administracyjną, zgodnie z obowiązującymi przepisami do 31.12.2012 r.. Dla II etapu ww. komunalnego ujęcia wody w Lubartowie wyznaczono obszar wraz ze strefą ochrony dyspozycyjnych zasobów wód podziemnych. Obszar ochronny zasobów dyspozycyjnych dla ujęcia wody zlokalizowanego w dolinie rzeki Parysówki, w miejscowości Nowodwór Piaski, położony jest za zachód od strefy ochronnej komunalnego ujęcia wody dla miasta Lubartowa. Pobór wód nie może powodować zakłóceń obiegu wody na terenach chronionych, w szczególności Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego. W eksploatacji wód do celów przemysłowych warunkiem będzie ich racjonalne wykorzystywanie poprzez eliminacje technologii produkcji wodochłonnych, stosowanie obiegów zamkniętych oraz ewentualnie wykorzystywanie wód powierzchniowych. 2) Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków Dysproporcja pomiędzy rozwojem zaopatrzenia w wodę z wodociągów zbiorowych a poziomem zbierania i oczyszczania ścieków stwarza poważne zagrożenie dla warunków sanitarnych i ochrony środowiska. Zgodnie z ustaleniami Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych, utworzono aglomerację Lubartów - rozporządzeniem Nr 58 Wojewody Lubelskiego z dnia 7 października 2005 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Lubartów. W skład aglomeracji wchodzą miejscowości: Annobór, Annobór Kolonia, Brzeziny, Chlewiska, Lisów, Łucka, Łucka Kolonia, Mieczysławka, Nowodwór, Nowodwór Piaski, Szczekarków, Trójnia, Wola Lisowska i Wincentów. W ramach ustaleń Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych obszar aglomeracji Lubartów powinien zostać w pełni skanalizowany do końca 2015 roku. Grupowym systemem kanalizacji sanitarnej objęto cały obszar gminy - obręby: - Brzeziny, Lisów, cz. Wincentów, Kol. Łucka, Łucka, Chlewiska, Szczekarków – z odprowadzeniem ścieków do oczyszczalni miasta Lubartów, - Wandzin, cz. Majdan Kozłowiecki, Trzciniec, Rokitno, Wólka Rokicka, Kol. Wólka Rokicka, Baranówka – z odprowadzeniem ścieków do oczyszczalni Rokitno, - Skrobów, Kol. Skrobów, Nowodwór Wieś, Nowodwór Piaski, Kol. Annobór, Annobór, Wola Lisowska, Kol. Wola Mieczysławska, Mieczysławka, cz. Wincentów, cz. Majdan Kozłowiecki – z odprowadzeniem ścieków do oczyszczalni w Skrobowie. Dla zabudowy rozproszonej, położonej poza zasięgiem zbiorczych sieci kanalizacyjnych, w szczególności w obrębie Trójnia, Nowodwór Piaski i Nowodwór 140 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 142 Wieś, dopuszcza się kanalizację indywidualną – zbiornik bezodpływowy i wywóz taborem asenizacyjnym do punktu zlewnego oczyszczalni. Zakłada się wdrażanie systemów indywidualnej kanalizacji sanitarnej (przydomowe oczyszczalnie ścieków), z uwzględnieniem warunków gruntowo-wodnych, w szczególności poziomu wody gruntowej oraz ograniczeń na obszarze strefy ochrony źródliskowej. 3) Gospodarka odpadami W „Planie gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017”, uchwalonym uchwałą Nr XXIV/396/2012 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 30 lipca 2012 r., gminę Lubartów zakwalifikowano do Regionu Centralnego. Instalacją planowaną w Regionie Centralnym jest rozbudowa istniejącego składowiska - budowa III niecki składowiska odpadów w Rokitnie jako RIPOK (regionalna instalacja przetwarzania odpadów komunalnych). Według założeń władającego składowiskiem w Rokitnie – Gminy Lublin – Etap II eksploatacji składowiska przeznaczony na budowę III niecki składowiska obejmie wyznaczone na rysunku studium tereny poeksploatacyjne kopalni piasku. Z budową nowej kwatery składowiska jest związana rozbudowa lub budowa (przeniesienie) przepompowni odcieków z II i III niecki składowiska, budowa podczyszczalni odcieków oraz budowa systemu zagospodarowania wód opadowych. Część obiektów zaplecza administracyjno – socjalnego, istniejących na obszarze składowiska ( obręb geodezyjny Wólka Rokicka) wymaga modernizacji (m.in. przebudowa systemu wagowego). Cały obszar składowiska wymaga budowy nowoczesnego systemu przeciwpożarowego w dostosowaniu do planowanej rozbudowy instalacji odgazowania złóż odpadów składowanych w II i III niecce oraz systemu monitoringu kamerowego. Związek Komunalny Gmin Ziemi Lubartowskiej zakłada budowę Zakładu Zagospodarowania Odpadów na terenie przylegającym do składowiska odpadów komunalnych w Rokitnie. W ramach inwestycji planuje się budowę: - hali sortowni odpadów komunalnych zbieranych selektywnie i nieselektywnie (zmieszanych), - hali linii produkcyjnej paliwa alternatywnego, - hali technologicznej fermentacji odpadów komunalnych ulegających biodegradacji i komunalnych osadów ściekowych, - punktu demontażu odpadów wielkogabarytowych, - punktu zagospodarowania odpadów budowlanych i ich recykling, - punktu czasowego magazynowania odpadów niebezpiecznych. Na terenie wyeksploatowanej części złoża piasku „ Niemce – Rokitno 1”, zlokalizowanym w obszarze działek w obrębie Rokitno, we władaniu Lubelskich Kopalń Surowców Mineralnych Spółka z o.o. w Lublinie, prowadzona jest działalność związana z odzyskiem odpadów innych niż niebezpieczne, bez magazynowania. Odzysk odpadów pochodzących z kopalni węgla kamiennego Lubelski Węgiel „Bogdanka” S.A należy 141 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 143 prowadzić, z zachowaniem warunków wydanej decyzji Starostwa Powiatowego w Lubartowie. Gminne składowisko w Nowodworze planowane było do zamknięcia w 2014 r. 4) Zaopatrzenie w gaz, zaopatrzenie w ciepło Zakłada się zaopatrzenie w gaz przewodowy ziemny z krajowego systemu gazociągu wysokiego ciśnienia Ø 500 mm relacji rzeka Wieprz – Lublin, poprzez sieć wysokiego ciśnienia Ø 200 mm i Ø100 mm (istniejącą i projektowaną) oraz stacje redukcyjno-pomiarowe I stopnia zlokalizowane w Kol. Skrobów i w południowej części miasta Lubartów. Od gazociągu wysokiego ciśnienia DN 200/100 relacji Samoklęski - Lubartów obowiązują (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Przemysłu i Handlu z dnia 14 listopada 1995 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe - Dz. U. Nr 139, poz. 686) następujące minimalne odległości bezpieczne: - od budynków użyteczności publicznej – 15,0 m licząc od granicy terenu do zewnętrznej ścianki gazociągu, - od budynków mieszkalnych – 15,0 m licząc od rzutu budynku do zewnętrznej ścianki gazociągu, - od wolno stojących budynków niemieszkalnych (stodoły, szopy, garaże) – 15,0 m licząc od rzutu budynku do zewnętrznej ścianki gazociągu. Projekty zagospodarowania działek znajdujących się w bezpośredniej bliskości gazociągów wysokiego ciśnienia DN 200 oraz DN 100 należy każdorazowo uzgadniać z OGP GAZ –SYSTEM S.A Oddział w Tarnowie. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego zatwierdzony uchwałą Nr XLV/597/02 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 29 lipca 2002 r. (Dz. U. Woj. Lub. Nr 107, poz. 2449) zakłada w północnej części gminy, poprowadzenie gazociągu magistralnego. Przy projektowaniu obiektów budowlanych należy zachować wymogi wynikające z rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 30 lipca 2001 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe(Dz. U. z 2001 r. Nr 97, poz. 1055). Na obszarze gminy nie jest przewidywana realizacja zorganizowanego systemu zaopatrzenia w ciepło. Zakłada się zmianę struktury zużycia nośników energii z węgla na gaz ziemny lub zastosowanie innych paliw niskoemisyjnych jako źródeł zaopatrzenia w ciepło. Możliwość wykorzystania gazu do celów grzewczych przyczyni się do stopniowego zmniejszania emisji zanieczyszczeń powietrza, przez eliminację powszechnie stosowanego ogrzewania piecowego, spalającego paliwa stałe (węgiel, koks, drewno opałowe). Przewiduje się modernizację systemów ogrzewania oraz termomodernizację budynków. Obowiązuje dostosowanie zaopatrzenia gminy w gaz i ciepło do warunków wynikających z ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625 z późniejszymi zmianami) tj. opracowanie projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe. 142 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 144 2. 11 KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY ELEKTROENERGETYKI 2.11.1 Elektroenergetyczna sieć przesyłowa (obiekty i sieci o napięciu 220 kV i wyższym): 1. Na terenie gminy Lubartów projektuje się budowę dwutorowej linii elektroenergetycznej WN 400 kV, w związku z zamierzoną budową na terenie województwa lubelskiego konwencjonalnej elektrowni w rejonie Łęcznej tzw. Elektrowni Wschód wraz ze stacja transformatorową 400/110 kV. Włączenie stacji do krajowego systemu energetycznego wymaga m.in. budowy dwutorowej linii wysokiego napięcia 400 kV relacji: Lublin Wschód – Siedlce Ujarzanów, która na pewnym odcinku będzie przebiegała przez wschodnie tereny gminy Lubartów. Dla projektowanej dwutorowej linii WN 400 kV należy rezerwować pas techniczny o szerokości 70,0 m (po 35,0 m od osi linii w obu kierunkach). 2. W pasie technologicznym ww. linii elektroenergetycznej obowiązują wymagania i następujące ograniczenia: 1) należy uzgadniać warunki lokalizacji wszelkich obiektów z właścicielem linii, 2) nie należy lokalizować budynków mieszkalnych lub innych przeznaczonych na stały pobyt ludzi. W indywidualnych przypadkach, odstępstwa od tej zasady może udzielić właściciel linii przesyłowej, na określonych przez siebie warunkach, 3) teren nie może być kwalifikowany jako teren przeznaczony pod zabudowę mieszkaniową oraz zagrodową , ani jako teren związany z działalnością gospodarczą (przesyłową) właściciela linii, 4) nie należy sadzić drzew oraz roślinności wysokiej; zalesienia terenów rolnych mogą być przeprowadzone w pobliżu linii w uzgodnieniu właścicielem linii, 5) wszelkie zmiany w kwalifikacji terenu w obrębie pasa technologicznego linii i jego najbliższym sąsiedztwie powinny być zaopiniowane przez właściciela linii, 6) lokalizacja budowli zawierających materiały niebezpieczne pożarowo, stacji paliw i tref zagrożonych wybuchem w bezpośrednim sąsiedztwie pasów technologicznych wymaga uzgodnienia z właścicielem linii. Na istniejących liniach będą prowadzone prace eksploatacyjne, remontowe i modernizacyjne. Dopuszcza się odbudowę, rozbudowę , przebudowę istniejącej linii oraz ewentualną przyszłościową budowę nowej linii na jej miejscu. Realizacja inwestycji po trasie istniejącej linii nie wyłącza możliwości rozmieszczania słupów niezbędnych do korzystania z linii w innych niż dotychczas miejscach. 3) Wymagania w zakresie eksploatacji linii przebiegających przez tereny leśne i zadrzewione – zagospodarowanie terenów w pobliżu linii WN 400 i w pasie technologicznym: a) zbliżenie gałęzi drzew i krzewów do przewodów fazowych linii stanowi potencjalne zagrożenie prądem elektrycznym dla osób i zwierząt znajdujących się w pobliżu tych miejsc oraz zagrożenie pożarowe; minimalna odległość pozioma gałęzi drzew od skrajnych przewodów fazowych nie może być mniejsza niż 6,7 m, b) w przypadku przebiegu linii po terenach wylesionych, dopuszcza się 143 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 145 c) d) e) f) prowadzenie upraw runa leśnego, szkółki i plantacje choinek (wysokość drzew nie może przekraczać 2 m wysokości), w przypadku przebiegu przez tereny rolne dopuszcza się uprawy niskie np. niskopienne sady, krzewy, z warunkiem, że wysokość drzew nie może przekraczać 2 metrów wysokości, po uzgodnieniu z właścicielem linii lub jednostką prowadzącą jej eksploatację, w każdym przypadku wprowadzenie zmian w dotychczasowym zagospodarowaniu terenów znajdujących się w pasie technologicznym linii lub w jego pobliżu należy uzgadniać z właścicielem linii lub jednostką prowadzącą jej eksploatację, dla terenów znajdujących się w pasie technologicznym linii nie mogą być wydawane decyzje na zalesianie terenów oraz tereny te, nie mogą być przekwalifikowane na tereny leśne i zadrzewione; każdą decyzję na zalesianie gruntów znajdujących się w pobliżu pasa technologicznego linii należy uzgadniać z właścicielem linii lub jednostką prowadzącą jej eksploatację, w przypadku wydania zezwolenia na zalesianie gruntów oraz decyzji o zmianie kwalifikacji sposobu użytkowania działki bez uprzedniego uzgodnienia, służby energetyczne mają obowiązek wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności takiej decyzji. 4) Linia elektroenergetyczna wysokiego napięcia WN 400 kV zaliczana jest do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. (Dz. U. Nr 213, poz. 1397). 2.11.2 Elektroenergetyczna sieć dystrybucyjna – obiekty i sieci o napięciu 110 kV i niższym 1) Stacje transformatorowe 110/15 kV oraz linie elektroenergetyczne wysokiego napięcia. Podstawowym źródłem zasilania gminy w energię elektryczną będzie jak dotychczas GPZ Lubartów 110/15 kV. Docelowo, na terenie miasta Lubartów przewiduje się realizację drugiego GPZ 110/15kV, który stanowić będzie dodatkowe źródło zasilania w energię elektryczną miasta, jak również gminy Lubartów i gmin sąsiednich. Adaptuje się istniejącą linię elektroenergetyczną wysokiego napięcia WN 110 kV relacji: stacja transformatorowa 400/110kV Lublin Systemowa – GPZ Lubartów - GPZ Kock, przebiegającą przez tereny gminy. Linia WN 110 kV wymaga pasa technicznego 40 m (po 20 m od osi linii). Zbliżenie na odległość mniejszą niż ww. wymaga indywidualnego uzgodnienia z dysponentem sieci. W przypadku realizacji drugiego GPZ-tu na terenie miasta, możliwe będzie wykonanie nowego odcinka linii WN 110 kV (dwutorowej), jako wpięcie do istniejącej, w celu zasilania projektowanego GPZ-tu. Obecnie, nie jest jeszcze przesądzona lokalizacja ww. GPZ-tu, rozważany jest wariant lokalizacji przy południowo-zachodniej granicy miasta, w pobliżu ww. linii WN 110 kV. W „ Studium” rezerwuje się pas techniczny o szerokości 40 m, pod budowę linii 110 kV od projektowanej elektrowni Puławy-Azoty do GPZ Lubartów oraz 144 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 146 wymagającą uściślenia w planie miejscowym lokalizację projektowanego GPZ 110/15 kV na terenie przemysłowym w Chlewiskach, dla zasilenia projektowanej linii WN 110 KV, przebiegającej przez teren gminy Serniki i inne . Dopuszcza się korekty tras linii wynikające z dostosowania do lokalnych i technicznych uwarunkowań oraz ich skablowanie. 2.11.3 Sieć elektroenergetyczna średniego napięcia SN-15 kV, niskiego napięcia i stacje transformatorowe 15/04 kV Adaptuje się istniejący układ sieci i urządzeń średniego napięcia SN-15 kV, niskiego napięcia oraz zakłada jego modernizację, rozbudowę i przebudowę, zgodnie z warunkami określonymi przez dysponenta (właściciela) sieci. Nowe stacje transformatorowe 15/04 kV winny być realizowane w obszarach deficytu mocy. Typ i moc stacji transformatorowej należy dobierać do przewidywanego obciążenia i innych warunków sieciowych, z uwzględnieniem możliwości dojazdu ciężkim sprzętem (samochodem ciężarowym, dźwigiem). Zakłada się doprowadzenie energii elektrycznej do wszystkich budynków istniejących i projektowanych, ujętych w terenach budowlanych oraz do istniejących budynków mieszkalnych i gospodarczych, stanowiących tzw. zabudowę rozproszoną (która nie jest ujęta w wyznaczonych terenach budowlanych). Rozbudowa i modernizacja linii elektroenergetycznych powinna odbywać się zgodnie z warunkami technicznymi określonymi w przepisach szczególnych i przez dysponenta sieci. Napowietrzne linie średniego napięcia SN -15 kV wymagają pasa technicznego wolnego od zabudowy o szerokości 15,0 m (po 7,5 m od osi linii). Zbliżenie na odległość mniejszą niż wyżej wymieniona, wymaga indywidualnego uzgodnienia z dysponentem sieci. Ponadto, na wszystkich obszarach przewidzianych pod zalesienie należy pozostawić pod istniejącymi liniami SN i nn – pas o szerokości ok. 9,30 m. W pozostawionym pasie dopuszcza się prowadzenie gospodarki leśnej, pod warunkiem utrzymania pod linią elektroenergetyczną drzew nie przekraczających 2,0 m wysokości oraz pozostawienie wokół każdego słupa powierzchni nie zalesionej w odległości 4,0 m od słupa. 2. 12. KIERUNKI I ZASADY ROZWOJU TELEKOMUNIKACJI W zakresie telekomunikacji adaptuje się istniejące sieci i urządzenia telekomunikacyjne oraz przewiduje się rozbudowę i modernizację zarówno w formie tradycyjnej jak i wykorzystując nowe technologie, w tym budowę, rozbudowę i modernizację infrastruktury światłowodowej. Zakłada się: objęcie terenu gminy zintegrowanym systemem telekomunikacyjnym, połączonym z systemami sieci internetowych - wojewódzkiej i krajowej, rozwój systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych (przewodowych i bezprzewodowych) stosownie do wzrostu zapotrzebowania na usługi telekomunikacyjne i teleinformatyczne w gminie i w regionie, pełną dostępność do łączy telekomunikacyjnych i rozwój sieci 145 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 147 teleinformatycznych. Dla zwiększenia dostępności sieci internetowej i rozwoju społeczeństwa informacyjnego, wskazuje się rozwój szerokopasmowego dostępu do Internetu, urządzenie ogólnodostępnych kawiarenek internetowych, rozwój sieci bezprzewodowych – budowę systemu nieodpłatnego dostępu do Internetu np. za pomocą Hotstopów, zgodnie z przepisami odrębnymi. 146 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 148 CZ. V REALIZACJA STUDIUM 1. Kierunki działań przestrzennych i formalno-prawnych 1.1 Obszary na których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, wkazane na rysunku „Studium” obejmują: a) tereny rolne wskazane do rozwoju zabudowy mieszkaniowej, wymagające regulacji zasad obsługi komunikacyjnej i infrastrukturalnej, w obrębach: Annobór, Chlewiska, Kolonia Łucka i Nowodwór Piaski, b) tereny powierzchniowej eksploatacji surowców mineralnych w obrębach: Rokitno, Wólka Rokicka, Kol. Wólka Rokicka, Baranówka, Nowodwór, Skrobów 1.2 Obszary wskazane do opracowania planu miejscowego, w dostosowaniu do zamierzeń inwestycyjnych (bez wyznaczania granic na rysunku „Studium”): a) tereny przeznaczone na rozwój funkcji rekreacyjnej i turystycznej wymagające regulacji struktury przestrzennej, obsługi komunikacyjnej i infrastrukturalnej, b) treny rozwojowe obiektów produkcyjnych, składów, magazynów, przedsiębiorczości i usług, c) tereny zdegradowane wskazane do rewitalizacji i rehabilitacji z uwzględnieniem uwarunkowań konserwatorskich i przyrodniczo-krajobrazowych. 2. Obszary rozmieszczenia i rozwoju inwestycji celu publicznego Określenie potrzeb realizacji inwestycji celu publicznego, należy do zadań „Studium”, mają one bowiem kluczowe znaczenie dla warunków życia mieszkańców i funkcjonowania gminy. Stan demograficzny gminy oraz jej położenie podmiejskie predysponują do rozwoju nowych funkcji lub inwestycji publicznych. Zamierzenia do rozmieszczenia w tym rejonie nowych zadań infrastrukturalnych są stosunkowo zróżnicowane. Szeroki zakres działań dotyczy ochrony siedlisk przyrody, zwierząt i gatunków roślin oraz ochrony dóbr kultury w tym ochrony miejsc pamięci. W studium adaptuje się istniejące oraz ujęte w dotychczasowych planach miejscowych tereny i obiekty przeznaczone na lokalizację celów publicznych, w rozumieniu art. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami i przepisów odrębnych. Na wyznaczonych terenach przewiduje się poprawę warunków funkcjonowania, modernizację i rozbudowę istniejących obiektów i urządzeń infrastruktury, uzupełnienie wyposażenia gminy w usługi podstawowe i elementarne, co pozwoli na poprawę dostępności usług, korzystniejszą organizację przestrzenną obsługi i standardu życia ludności. W niniejszym rozdziale dokonano identyfikacji inwestycji celów publicznych. Rozmieszczenie obszarów i obiektów objętych ochroną prawną na podstawie przepisów szczególnych oraz zadania wchodzące w zakres infrastruktury technicznej zostały omówione w oddzielnych rozdziałach. Zakres inwestycji celu publicznego i 147 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 149 warunki realizacji zadań, na terenach nie wydzielonych w Studium ze względu na skalę opracowania - wymagają ustalenia w planie sporządzonym w stosownej skali lub decyzją administracyjną. 2. 1. Obszary rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym Zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania, na obszarze gminy są rozmieszczone zadania o znaczeniu regionalnym i ponadlokalnym, obejmują one: 2.1.1 Komunikacja drogowa 1) Drogi publiczne i urządzenia obsługi transportu publicznego; obejmują: a) odcinek drogi ekspresowej S 19, łącznie z drugim etapem realizacji obwodnicy miasta Lubartów oraz węzły drogowe w ciągu drogi ekspresowej, dostosowanie obwodnicy m. Lubartów (I etap) do parametrów drogi ekspresowej); b) odcinek drogi krajowej nr 19 (poza przebiegiem S 19), z rezerwą pasa drogowego dla drogi w klasie GP; c) odcinki dróg wojewódzkich: droga wojewódzka nr 815 relacji Wisznice-Parczew-Siemień – Lubartów, z dostosowaniem parametrów do klasy G; droga wojewódzka nr 829 relacji Łucka- Łęczna – Biskupice, z dostosowaniem parametrów do klasy G, na odcinku projektowana obwodnica w ciągu ww. drogi klasy GP, drogę wojewódzką nr 828 relacji Garbów- Krasienin – Niemce –Jawidz w etapie klasa – Z , docelowo podniesienie do klasy G d) odcinki dróg powiatowych: nr 1528 L – relacji od drogi gminnej m. Lubartów –Kamionka –Kierzkówka – do drogi wojewódzkiej nr 809 ; nr 1545 L – od drogi 1528 L – Siedliska - Kozłówka – Nowodwór – do drogi gm. m. Lubartów; nr 1557 L – relacji od drogi krajowej nr 19 - Łucka – Kaznów – do drogi wojewódzkiej nr 821; nr 1539 L – relacji od drogi krajowej nr 19 Firlej – Przypisówka - Lubartów – do drogi wojewódzkiej nr 815; nr 1541 L – relacji od drogi powiatowej nr 1528 L – Skrobów – Wola Mieczysławska do drogi powiatowej nr 1531 L; nr 1542 L – relacji od drogi powiatowej 1541L - Mieczysławka – do drogi krajowej nr 19; nr 1543 L – relacji od drogi powiatowej nr 1528 L– Siedliska - Skrobów - do drogi powiatowej nr 1541 L; nr 1546 L – relacji od drogi powiatowej 1545L - Kozłówka - Dąbrówka – (Nasutów/Dys); nr 1550 L – relacji Lubartów – Annobór – (Nowy Staw)- (Niemce) z uwzględnieniem przełożenia na części do projektowanego przejazdu drogowego na drodze ekspresowej i zmiany kategorii na pozostałym odcinku ozn. symb. KDP/KDG „ odciętym” przez drogę ekspresową; .nr 1551 L – relacji od drogi gminnej m.Lubartów - Chlewiska-PałecznicaTarło Kolonia do drogi wojewódzkiej nr 821; 148 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 150 nr 1558 L – relacji od drogi powiatowej nr 1551 L– Chlewiska - Serniki- do drogi powiatowej nr 1557L; nr 1560 L – relacji (Niemce) – Rokitno- skrzyżowanie z drogą wojewódzką nr 829 – Czerniejów – do drogi powiatowej 1559L; 2.1.2 Komunikacja kolejowa a) linia kolejowa normalnotorowa relacji Lublin-Łuków (teren zamknięty); b) podmiejska kolej szynowa Lubartów - Lublin 2.1. 3 Infrastruktura telekomunikacyjna a) szerokopasmowa infrastruktura informatyczna. 2.1.4 Urządzenia i linie do zaopatrzenia i przesyłu energii elektrycznej, obejmują: a) magistralną dwutorową linię elektroenergetyczną wysokiego napięcia WN–400 KV (projektowany przebieg), b) linię elektroenergetyczną wysokiego napięcia WN 110 kV relacji: GPZ Lublin Rudnik – GPZ Lubartów - GPZ Kock (adaptacja, możliwość modernizacji), c) linię elektroenergetyczną wysokiego napięcia dwutorową WN 110 kV , uzupełniającą system (projekt) oraz projektowaną WN 110 kV wraz z projektowanym GPZ w Chlewiskach, d) linie energetyczne średniego napięcia SN-15kV i stacje transformatorowe, adaptacja, możliwość modernizacji, e) projektowane napowietrzne linie średniego napięcia SN15 kV i stacje transformatorowe – zgodnie z programem (możliwość rozbudowy i uzupełnienia elementów systemu elektroenergetycznego). 2.1.5. Gazociąg wysokiego ciśnienia: istniejące i projektowane gazociągi wysokiego ciśnienia Ø 200 mm i Ø100 mm, 2.1.6 Zakład zagospodarowania odpadów w Rokitnie, dla lubelskiej (adaptacja, projektowana rozbudowa). potrzeb aglomeracji 2.2. Obszary rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym Zakres i rozmieszczenie inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym obejmuje: 2.2.1 Obiekty i urządzenia usług publicznych: Funkcje usług publicznych, zaznaczone na rysunku studium, obejmują tereny wyznaczone na usługi oświaty i wychowania, kultury, zdrowia i profilaktyki, opieki społecznej, administracji, porządku i bezpieczeństwa, sakralne, łączności, kultury fizycznej i sportu. Zakłada się adaptację terenów zgodnie z ich istniejącym przeznaczeniem i użytkowaniem na lokalizację obiektów usługowych wraz z odpowiednim do rodzaju usług zapleczem socjalnym, sanitarnym i technicznym. Dopuszcza się regulacje w planie miejscowym obejmujące powiększenie działek na potrzeby modernizacji i rozbudowy obiektów usług publicznych. Należy wyznaczyć tereny, z uwzględnieniem zamierzeń inwestycyjnych oraz zabezpieczenia właściwych standardów funkcjonowania i udziału powierzchni biologicznie czynnej. 149 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 151 W studium przewidziano rozszerzenie sieci placówek usług publicznych w zakresie kultury, sportu oraz bezpieczeństwa i porządku. Pożądaną formą rozwoju kultury jest adaptacja opuszczonych siedlisk na izby pamięci, służące animacji kultury ludowej i folkloru. Usługi kultury powinny być elementem programu usług we wsiach letniskowych. Urządzenia sportowe i zieleń powinna być częścią zagospodarowania i rehabilitacji istniejącej zabudowy wskazanej do rehabilitacji i przekształceń. 2.2.2 Drogi gminne (sieć) i urządzenia obsługi transportu publicznego, przewidziane w większości do utwardzenia, wykaz dróg zawarty w Cz. III ust. 2, zasady przebudowy w Cz. IV ust. 2.8 2.2.3 Urządzenia i linie do zaopatrzenia i przesyłu energii elektrycznej a) stacje transformatorowe i sieć energetyczna niskiego napięcia –adaptacja, przewidziane do modernizacji i przebudowy, b) projektowane stacje transformatorowe i linie energetyczne średniego i niskiego napięcia zgodnie z programem, c) sieć oświetleniowa – adaptacja, d) sieć oświetleniowa – projektowana. 2.2.4 Urządzenia i sieci do zaopatrzenia ludności w wodę wymienione Cz. III, ust. 3, pkt 3.1 ujęcia komunalne, wodociągi wiejskie, adaptacja z możliwością modernizacji i rozbudowy, Strefy ochronne ujęć wody (obręb Nowodwór b. m. Lubartów, Chlewiska). 2.2.5 Urządzenia do gromadzenia, przesyłania i oczyszczania ścieków; a) adaptacja z możliwością rozbudowy istniejących oczyszczalni i przyłączy kanalizacyjnych, Istniejący i projektowany zbiorczy i lokalny system kanalizacji, zgodnie z programem gospodarki wodno-ściekowej. 2.2.6 Urządzenia i przewody do przesyłu gazu a) stacja redukcyjno-pomiarowe I stopnia zlokalizowana w Kol. Skrobów. 2.2.7 Urządzenia melioracji wodnych, będących własnością komunalną a) sieć rowów melioracyjnych, możliwość modernizacji i przebudowy. 2.2.8 Cmentarze i miejsca pamięci, a) adaptacja, uzupełnienie infrastruktury, ochrona konserwatorska. 3. Kształtowanie przestrzeni publicznych i ośrodków wielofunkcyjnych W przesądzeniach określonych w dokumencie „Studium”, podlegającego niniejszej zmianie nie wyznaczono przestrzeni publicznych. W istniejącej sieci osadniczej nie występują wolne tereny, umożliwiające uzupełnienie struktury przestrzennej o wydzielenie i ukształtowanie przestrzeni publicznej. Ustala się możliwość ukształtowania przestrzeni publicznej Kolonia Łucka (przy realizowanym kościele, w sąsiedztwie istniejącego parkingu), przy drodze publicznej oraz na terenie d. POM w 150 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 152 Skrobowie Kolonia, proponowanym do rewaloryzacji i przekształceń funkcjonalnych. Niezależnie od powyższego we wszystkich miejscowościach pełniących funkcje lokalnych ośrodków obsługi zakłada się podkreślenie rangi usług publicznych, a także kształtowanie w ich strefach centralnych zespołów usług wielofunkcyjnych grupujących usługi. Ustala się zagospodarowanie części ich działek zielenią (ozdobną, izolacyjną). Jest wskazane skupianie i tworzenie ośrodków wielofunkcyjnych oraz doposażenie miejscowości w usługi elementarne. 4. Obszary zdegradowane wymagające rekultywacji Do rekultywacji i przekształceń zagospodarowania są wskazane: a) wyrobiska i tereny poeksploatacyjne, b) dzikie składowiska odpadów przeznaczone do likwidacji. 5. Zasoby nieruchomości na obszarze gminy dla rozwoju inwestycji celu publicznego Rozmieszczenie na obszarze gminy wymienionych w pkt. 2 i 3, inwestycji celu publicznego, stwarza wymagania dla gospodarki nieruchomościami, związane z utrzymaniem istniejących zasobów nieruchomości należących do: Skarbu Państwa i Gminy (komunalnych) oraz powiększania tych zasobów, zgodnie z potrzebami na planowaną rozbudowę obiektów użyteczności publicznej, infrastruktury technicznej. 6. Informacja o elementach uwarunkowań, zagospodarowania i ochrony, wymienionych w art. 10 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu w obszarze gminy 6.1 Z oceny fizjograficznej wynika, że na terenie gminy mogą wystąpić obszary zagrożeń osuwania się mas ziemnych, w strefie doliny Wieprza, opisane w Cz. IV. ust. 2.2. 6.2 Na terenie gminy nie występują obszary: a) rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m2, b) obszary pomników zagłady i stref ochronnych w rozumieniu ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych obozów zagłady. 7. Etapowanie realizacji przedsięwzięć ustalonych w „Studium” 1) eksploatację surowców mineralnych na obszarach określonych na rysunku „Studium”, przyjęto jako I etap wykorzystania zasobów surowcowych gminy. Wyeksploatowanie i rekultywacja terenów poeksploatacyjnych, z zachowaniem procedur określonych przez przepisy szczególne, warunkują zabudowę sąsiadujących z ww. obszarami terenów rozwojowych mieszkalnictwa i usług komercyjnych z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowej, 2) tereny udokumentowanych złóż, poza obszarami wskazanymi wyżej na powierzchniową eksploatację surowców są chronione przed zmianą użytkowania i przeznaczenia uniemożliwiającymi ich eksploatację w kolejnych etapach, 3) budowa drogi obwodnicowej (poza miejscowościami Baranówka – Rokitno) w ciągu drogi wojewódzkiej po eksploatacji surowców w granicach udokumentowanych złóż położonych na trasie ww. drogi, uściślony w opracowaniach szczegółowych. 151 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 153 SYNTEZA USTALEŃ I UZASADNIENIE ROZWIĄZAŃ PRZYJĘTYCH W STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LUBARTÓW 1. PODSTAWY FORMALNE, ZAKRES SYNTEZY STUDIUM Podstawą sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy jest Uchwała Rady Gminy Lubartów Nr XL/257/10 z dnia 29 października 2010 r. oraz Uchwała Nr III/11/10 z dnia 28 grudnia 2010 r. Przedmiotem opracowania niniejszej Zmiany Studium jest gmina Lubartów. Zmiana obejmuje aktualizację Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubartów, zatwierdzonego Uchwałą Nr XXX/152/2001 Rady Gminy Lubartów z dnia 18 czerwca 2001 r, z późniejszymi zmianami. Zakres analiz prowadzono kompleksowo dla obszaru w granicach administracyjnych gminy, z uwzględnieniem struktury funkcjonalnoprzestrzennej miasta Lubartowa, z uwagi na wzajemne uwarunkowania rozwoju, szczególnie w strefie położonej przy granicy administracyjnej oraz w strefie podmiejskiej położonej na terenach gminy. Analizy i problematykę rozwoju przestrzennego poszerzono dodatkowo o obszar regionalnych powiązań zewnętrznych, funkcjonalnych i przyrodniczo-krajobrazowych. Opracowanie zmiany Studium jest zgodne z art. 9 i art. 10, w nawiązaniu do art. 27, ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80 z 2003 r. poz. 717, z późn.zm.). Wymagane elementy uwarunkowań, kierunki rozwoju i zagospodarowania oraz zasady polityki przestrzennej w gminie, zostały ujęte na rysunku oraz w ujednoliconym tekście zmiany „studium”, które stanowią odpowiednio załączniki nr 1 i 2 do Uchwały Rady Gminy Lubartów w sprawie uchwalenie dokumentu zwanego dalej „Studium”. Obowiązek sporządzenia syntezy ustaleń studium oraz uzasadnienia objaśniającego przyjęte w projekcie rozwiązania wynika z § 4 ust.1 pkt.4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz.U. Nr 118, poz.1233). Synteza obejmuje ustalenia w zakresie struktury funkcjonalno-przestrzennej i głównych rozstrzygnięć polityki przestrzennej, uszczegółowionych w elaboracie „Studium”. Horyzont czasowy wyraża długookresową strategię polityki przestrzennej gminy i został określony na „15-20 lat”. 2. UKŁAD FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNY Wiodącą zasadą kształtowania kierunków rozwoju i zagospodarowania przestrzennego gminy Lubartów jest zrównoważony rozwój i polityka ładu przestrzennego. Na podstawie zidentyfikowanych uwarunkowań, oceny stanu zagospodarowania, potencjałów gminy, predyspozycji naturalnych i szans rozwojowych, w studium wyodrębniono jej układ przyrodniczy z głównymi powiązaniami ekologicznymi oraz pozostałe obszary, nie 152 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 154 ograniczone uwarunkowaniami środowiskowymi, w celu kształtowania rozwoju gminy zgodnie z naturalnymi predyspozycjami terenów tj. zgodnie z zasadą ekorozwoju i z zachowaniem ładu przestrzennego. Do najistotniejszych ustaleń należą wymagania ochronne, kierunki działań w sposobie zagospodarowaniu terenu, obszary przeznaczone na rozwój osadnictwa oraz zasady rozwoju systemów infrastruktury technicznej. W oparciu o kryteria przyrodniczo-krajobrazowe i położenie wyznaczono kluczowe elementy struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy, stanowiące odniesienie założeń polityki przestrzennej i rozwoju, zaznaczone w schemacie na załączniku graficznym w skali 1: 100 000. Zasadniczą część powyższej struktury tworzą strefy funkcjonalno-przestrzenne, dla których ustala się wiodące funkcje, preferencje i ograniczenia rozwoju oraz zróżnicowane kierunki działań. Wyznaczono następujące strefy: 1) Dolina rzeki Wieprz 2) Lasy Kozłowieckie 3) Dolina Parysówki 4) Lubartowska Wysoczyzna Morenowa 5) Północna Strefa Polno-Leśna Mieczysława - Trójnia 6) Strefa podmiejska Lubartowa 3. PODSTAWOWE UWARUNKOWANIA ROZWOJU W oparciu o ocenę położenia i stanu zagospodarowania oraz waloryzację środowiska przyrodniczego i kulturowego, wyróżniono główne uwarunkowania rozwoju: 1) Położenie gminy na ważnych osiach komunikacyjnych, międzynarodowych - które tworzy droga krajowa, docelowo ekspresowa S-19 relacji Kuźnica Białostocka - Białystok- Kock Lublin– Nisko- Rzeszów (do granicy Państwa z Litwą i Białorusią, z przejściami granicznymi w Budzisku, Ogrodnikach i Terespolu oraz krajowych i regionalnych – które tworzy linia kolejowa relacji Lublin – węzeł Łuków. 2) Położenie w obszarze funkcjonalnym Aglomeracji Lubelskiej oraz Lubelskiego Obszaru Metropolitalnego, w zasięgu oddziaływania ośrodka węzłowego – miasta Lublin. 3) Położenie podmiejskie ukształtowanego ośrodka miejskiego Lubartów, z bazą usług o znaczeniu ponadlokalnym i o historycznych tradycjach handlowo-przemysłowych, znaczącego w skali regionalnej miejsca pracy, rynku zbytu na produkty rodzimej produkcji i rzemiosła a także m.in. zaplecza edukacyjnego podnoszenia kwalifikacji i nowoczesnej produkcji rynkowej. 4) Położenie przy jednym z największych w kraju zwartym kompleksie leśnym tworzącym Kozłowiecki Park Krajobrazowy z otuliną, którego znaczny obszar (ok.1/3 powierzchni gminy) położony jest na terenie gminy; kompleks leśny Lasów Kozłowieckich jest obszarem węzłowym systemu ekologicznego. 5) Ukształtowana sieć hydrologiczna obejmująca sieć rzeczną;dolina Wieprza stanowi główną oś przyrodniczą województwa lubelskiego - położenie gminy Lubartów przy korytarzu ekologicznym doliny Wieprza o randze krajowej, w rejonie powiązań Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego z obszarami chronionymi w Dolinie Wieprza – z Nadwieprzańskim Parkiem Krajobrazowym poprzez otulinę, oraz z Obszarem Chronionego Krajobrazu „Pradolina Wieprza” poprzez Obszar Chronionego Krajobrazu „Kozi Bór”. 6) Potencjał turystyczno-rekreacyjny gminy obszaru powiązanego z Kozłowieckim Parkiem Krajobrazowym oraz ze strefą doliny Wieprza; gmina Lubartów wyróżnia się w skali regionu walorami przyrodniczymi, krajobrazowymi i atrakcyjnością turystyczną. 7) Zasoby surowców geologicznych - występowanie w obszarze gminy bogatych złóż surowców krzemionkowo-okruchowych (piaski) i surowców ilastych, a także złóż węglozasobnych. 153 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 155 8) Usytuowanie gminy w obrębie dwóch Głównych Zbiorników Wód Podziemnych rozdzielonych korytem rzeki Wieprz, o nazwie GZWP NR 406 Niecka Lubelska i GZWP Nr 407 „Niecka Chełm – Zamość” , gdzie wody piętra kredowego stanowią głównym źródłem zaspokojenia potrzeb regionu. Podlegają one szczególnej ochronie pod względem ilościowym i jakościowym, poprzez ustanowienie obszarów ochronnych ze względu na brak osadów izolujących poziomy wodonośne. 9) Rozwinięty układ osadniczy (liczący 24 miejscowości), z siecią obsługujących je dróg i infrastruktury, wymagający przekształceń funkcjonalnych integracji przestrzennej, ukształtowania zespołów i centrów usługowych z przestrzenią publiczną, w dostosowaniu do funkcji i rangi miejscowości w systemie osadniczym gminy. 10) Zasoby przestrzenne i demograficzne, powierzchnia gminy liczy 158,9 km2 i 10,7 tys. ludności; gmina zajmuje wysoką pozycję pod względem wielkości i liczby mieszkańców, wyróżnia się dodatnią dynamiką demograficzną, wysoką dynamiką inwestycyjną i znaczącą koncentracją podmiotów gospodarczych . 4. KIERUNKI DZIAŁAŃ I ROZWOJU PRZESTRZENNEGO Obszar gminy cechuje zasadniczo zharmonizowana struktura przestrzenna, aczkolwiek narastają dla niej zagrożenia, szczególnie w sferze ładu przestrzennego i bezpieczeństwa ekologicznego. W „Studium” przyjęto, że główne kierunki działań będą skierowane na usprawnienie i wzmocnienie kluczowych elementów struktury funkcjonalno-przestrzennej, w celu eliminacji i ograniczenia niekorzystnych tendencji dla warunków życia i środowiska przyrodniczego. Dotyczyć one będą, w szczególności: 1) głównych osi komunikacyjnych gminy, w celu poprawy jakości systemu transportu tranzytowego i zmniejszenia jego kolizyjności dla mieszkańców i środowiska a także zwiększenia dostępności komunikacyjnej obszaru gminy i usprawnienia obsługi sieci osadniczej oraz terenów rozwoju mieszkalnictwa i przedsiębiorczości; 2) głównych osi przyrodniczych, w celu zapewnienia stabilności funkcjonowania układu przyrodniczego i ciągłości systemu ekologicznego, którego podstawę stanowi dolina rzeki Wieprz; ustalono zachowanie drożności przestrzennej dolin rzecznych i pozostałych elementów, pełniących funkcje korytarzy i ciągów ekologicznych, poprzez ochronę den dolin wraz przyległą strefą zboczową przed zagospodarowaniem niezgodnym z ich funkcją ekologiczną: 3) obszarów objętych ochroną prawną i wskazanych do takiej ochrony (Kozłowiecki Park Krajobrazowy wraz z otuliną, pozostałe obiekty i obszary objęte ochroną i proponowanej do takiej ochrony), w celu zachowania najcenniejszych zasobów środowiska przyrodniczego oraz walorów krajobrazowych,kulturowych, historycznych i turystycznych; w studium adaptuje się wszystkie ustanowione na mocy przepisów szczególnych formy obszarów chronionych oraz transponuje się ustalone w tych przepisach warunki ochrony i zasady gospodarowania na ich obszarze oraz w ich sąsiedztwie; 4) rolniczej przestrzeni produkcyjnej w celu zachowania kompleksów rolnych i polnoleśnego sposobu użytkowania terenów; rozwój rolnictwa z zamierzoną modernizacją i przekształceniami dostosowanymi do uwarunkowań przyrodniczych i profili proekologicznych, ukierunkowanie gospodarki intensywnej na wybrane specjalizacje skojarzone z możliwościami lokalnymi i zapotrzebowaniem rynku miejskiego lub innych rynków (rynki hurtowe, eksport produktów przez grupy producentów); 154 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 156 5) sieci osadniczej, w celu zapewnienia rozwoju zasobów mieszkaniowych i działalności usługowej, uzasadnionych wzrostem ludności, potrzebami inwestorów, poprawą warunków zamieszkania i jakości życia mieszkańców oraz konieczną aktywizacją rozwoju bazy ekonomicznej gminy. W „Studium” ustalono planowaną wielofunkcyjną strukturę osadnictwa, harmonizującą z systemem przyrodniczym, uwzględniającą tożsamość kulturową, potrzeby i predyspozycje zaplecza obsługi. Koncepcję tego układu przedstawiono na rysunku „studium”. Układ funkcjonalny sieci osadniczej, w tym zasady i warunki jego rozwoju jest kompatybilny z układem struktury funkcjonalno-przestrzennej ze strefami w obrębie których dominujący obszar zajmują tereny wykluczone z zabudowy, przeznaczone na funkcje rekreacyjne, predysponowane na funkcje usługowo-produkcyjne itp. 5. STREFY PRZYRODNICZO-PRZESTRZENNE Ze względu na zróżnicowanie stanu środowiska przyrodniczego i antropogenicznego oraz potrzebę właściwej jego ochrony i kształtowania dzieli się obszar administracyjny gminy Lubartów na strefy przyrodniczo-krajobrazowe o poniższych kierunkach działań i zasadach zagospodarowania: 5.1. DOLINA RZEKI WIEPRZ - strefa położona wzdłuż wschodniej granicy gminy o kierunku przebiegu N-S, o charakterze polno-łąkowo-torfowiskowym z luźno rozproszoną zabudową. Główną funkcję strefa pełni jako korytarz ekologiczny, zapewniający łączność pomiędzy obszarami chronionymi, położonymi w zlewni tej rzeki, a najważniejszym w kraju korytarzem ekologicznym jakim jest dolina Wisły. 5.1.1 Główne kierunki kształtowania struktury ekologicznej i zagospodarowania przestrzennego: 1) ustanowienie ochrony prawnej dla najbardziej wartościowych fragmentów doliny: a) zespół przyrodniczo-krajobrazowy "Doliny Środkowego Wieprza" b) użytek ekologiczny - źródło i torfowisko niskie w Kolonii Wólka Rokicka c) użytek ekologiczny - łąki w zakolu Wieprza na pn.-wsch. od wsi Rokitno d) użytek ekologiczny - zakole Wieprza na pn.-wsch. od wsi Baranówka 2) ochrona doliny rzecznej przed nowym zainwestowaniem, z wyłączeniem istniejącej zabudowy położonej poza obszarami szczególnego zagrożenia powodzią oraz wskazanych w „studium” terenów budowlanych (adaptowanych i rozwojowych); 3) wzrost retencji wodnej cieków; 4) ochrona doliny rzeki wraz z zakolami, starorzeczami, potorfiami, rowami melioracyjnymi stanowiącymi dobre warunki rozwoju flory i fauny, głównie ptaków; 5) ochrona ekosystemów łąkowo-polnych i torfowiskowych, wzbogacenie różnorodności biologicznej, 6) rozwój powierzchni biologicznie czynnej w strefie doliny (łąki, zadrzewienia i zalesienia w zakresie nie kolidującym z ochroną powodziową, trwałe zadarnienia) w dostosowaniu do uwarunkowań przeciwpowodziowych oraz przyrodniczo-ekologicznych, 7) ochrona trwałego, harmonijnego krajobrazu rolniczego, 8) doprowadzenie wód rzeki do II lub III klasy czystości, w zależności od odcinka rzeki , poprzez systemowe rozwiązania gospodarki ściekowej dla terenów osadniczych i przemysłowych, 155 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 157 9) zachowanie oraz kształtowanie powiązań przyrodniczych i ekologiczno-funkcjonalnych z sąsiednimi obszarami, 10) likwidacja i neutralizacja barier w systemie przyrodniczym. 5. 2. LASY KOZŁOWIECKlE - obszar ochrony prawnej. Strefa położona jest w południowej części gminy i stanowi największy zwarty kompleks leśny w woj. lubelskim objęty ochroną prawną poprzez ustanowienie Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego. 5.2.1 Główne kierunki kształtowania struktury ekologicznej i zagospodarowania przestrzennego strefy to: 1) objęcie ochroną prawną nieleśnych obszarów o największej aktywności ekologicznej (ekosystemy torfowiskowe, łąkowo-pastwiskowe oraz wodne) stanowiące węzły ekologiczne: - rezerwat "Kozie Góry" - użytek ekologiczny "łąki we wsi Nowy Staw" - użytek ekologiczny łąki poniżej Starego Tartaku w dolinie Krzywej Rzeki - użytki ekologiczne łąkowo-torfowiskowe na cieku-wodnym - dopływie Parysówki spod Majdanu Kozłowieckiego, 2) dla strefy leśnej obowiązują wymagania dotyczace Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego, które winny być uwzględnione w operatach urządzeniowych lasów, 3) kształtowanie zadrzewień i zalesień na obrzeżach KPK, 4) likwidacja lub neutralizacja barier ekologicznych – przebudowa i remont istniejącej linii kolejowej oraz dróg dla których funkcja, parametry techniczne i sposób utwardzenia zostały określone planem ochrony itp., 6) kształtowanie zabudowy letniskowej, jednorodzinnej, usług turystycznych na terenach wyłączonych z gospodarki leśnej (leśniczówki) i wskazanych w „Studium”, w opuszczonych siedliskach rolniczych i gospodarki leśnej, na wyznaczonych obszarach zabudowy, 7) kształtowanie powiązań przyrodniczych z doliną Wieprza, 8) dostosowanie istniejącego układu dróg i duktów leśnych oraz zabudowy w obrębie KPK do funkcji obsługi turystyki kwalifikowanej ( trasy rowerowe, turystyka ekologiczna, ośrodek odnowy biologicznej). 5.3. DOLINA PARYSÓWKI - stanowi naturalny łącznik północnej części Lasów Kozłowieckich z przebiegającą przez gminę Kamionka podmokłą i częściowo zalesioną doliną Mininy. W przeważającej części położona jest w otulinie Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego, podzielona strefą leśną na cześć zachodnią i wschodnią. 5.3.1 Główne kierunki kształtowania struktury ekologicznej i zagospodarowania przestrzennego strefy to: 1) objęcie ochroną prawną w formie użytku ekologicznego źródeł Parysówki w Wandzinie, 2) obowiązują zasady zagospodarowania przestrzennego i kierunków ochrony wartości przyrodniczo-kulturowych i krajobrazowych określone dla KPK, a w szczególności następujących obszarów i rejonów ochrony planistycznej: a) strefy sanitarnej ochrony pośredniej komunalnego ujęcia wody dla miasta Lubartowa – Nowodwór b.m. Lubartów, b) strefy zalegania dyspozycyjnych zasobów wód podziemnych dla II etapu ujęcia komunalnego dla miasta Lubartowa, c) strefy ochrony siedliskowej lasu, 156 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 158 d) strefy systemu przyrodniczego gminy (SPG), ze szczególnym zachowaniem wskazanych kierunków powiązań przyrodniczo-funkcjonalnych, e) strefy ochrony źródliskowej rzeki Parysówki, f) zlewnia chroniona, 3) wprowadza się obszary zalesień wyznaczone granicą polno-leśną, 4) obowiązują zasady realizacji kompleksowych systemów gospodarki wodociągowokanalizacyjnej z zachowaniem technicznych rozwiązań indywidualnych systemów kanalizacyjnych chroniących pierwszy poziom użytkowy zasobów wód podziemnych przed zanieczyszczeniem, 5) powiększanie terenów osadniczych poza granice określone w „Studium”,w strefie otuliny parku uzasadnione może być analizą pojemności turystyczno- rekreacyjnej obszaru, 6) dopuszcza się wzrost retencji wodnej na istniejących ciekach poprzez realizacje zbiorników wodnych w miejscach nie oznaczonych na rysunku”Studium”, 7) rozwój rolnictwa ekologicznego. 5. 4. LUBARTOWSKA WYSOCZYZNA MORENOWA - obejmująca środkową i południową cześć gminy. Ma charakter strefy polnej, łąkowo-polnej oraz leśnej. Główną funkcją strefy jest wielofunkcyjny rozwój gospodarczo-osadniczy wykorzystujący położenie w rejonie podmiejskim miasta Lubartowa, otuliny Kozłowieckiego Parku Krajobrazowego oraz strefy aktywizacji gospodarczej związanej z przebiegiem drogi ekspresowej S 19 - Białystok - Lublin - Rzeszów. 5.4.1 Główne kierunki kształtowania struktury ekologicznej i zagospodarowania przestrzennego strefy to: 1) objęcie ochroną prawną w formie użytku ekologicznego uroczyska "Bagno", 2) obowiązują zasady zagospodarowania przestrzennego i kierunków ochrony wartości przyrodniczo-kulturowych i krajobrazowych, a w szczególności następujących obszarów ochrony planistycznej: a) strefa sanitarna ochrony pośredniej komunalnego ujęcia wody dla miasta Lubartowa – Nowodwór, bm. Lubartów, b) strefa ochrony siedliskowej lasu, c) strefa systemu przyrodniczego gminy (SPG), ze szczególnym zachowaniem wskazanych kierunków powiązań przyrodniczo-funkcjonalnych, 3) wprowadza się obszary zalesień wyznaczone granicą polno-leśną, 4) obowiązują zasady realizacji kompleksowych systemów gospodarki wodno-ściekowej z zachowaniem technicznych rozwiązań indywidualnych systemów kanalizacyjnych chroniących pierwszy poziom użytkowy zasobów wód podziemnych przed zanieczyszczeniem, 5) utrzymanie ładu przestrzennego i zachowanie walorów krajobrazu kulturowego terenów zabudowy osadniczej i terenów rolnych, 6) obowiązuje ochrona pierwszego poziomu wodonośnego przed zanieczyszczeniami, 7) w sąsiedztwie obiektów uciążliwych jak: zakład zagospodarowania odpadów, oczyszczalnia ścieków, droga ekspresowa S-19 - wprowadzić zieleń osłonową izolacyjną w szczególności przy granicy zainwestowania osadniczego, 8) obowiązuje ochrona walorów rolniczej przestrzeni produkcyjnej w szczególności na gruntach III klasy bonitacyjnej. 5. 5. PÓŁNOCNA STREFA POLNO-LEŚNA KOLONIA WOLA MIECZYSŁAWSKA TRÓJNIA 157 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 159 Strefa położona w północnej części gminy o charakterze leśno-polno-osadniczym. Główną funkcją strefy jest umiarkowany rozwój gospodarczo-osadniczy, ze wskazaniem na rozwój funkcji letniskowo-rekreacyjnej. 5.5.1 Główne kierunki kształtowania struktury ekologicznej i zagospodarowania przestrzennego strefy to: 1) obowiązują zasady zagospodarowania przestrzennego i kierunków ochrony wartości przyrodniczo-kulturowych i krajobrazowych, a w szczególności następujących obszarów ochrony planistycznej: a) strefy ochrony siedliskowej lasu, b) system przyrodniczy gminy (SPG), ze szczególnym zachowaniem wskazanych kierunków powiązań przyrodniczo-funkcjonalnych, 2) wprowadza się obszary zalesień wyznaczone granicą polno-leśną, 3) obowiązują zasady realizacji kompleksowych systemów gospodarki wodno-ściekowej, z zachowaniem technicznych rozwiązań indywidualnych systemów kanalizacyjnych chroniących pierwszy poziom użytkowy zasobów wód podziemnych przed zanieczyszczeniem, 4) utrzymanie ładu przestrzennego i zachowanie walorów krajobrazu kulturowego terenów zabudowy osadniczej i terenów rolnych. 5.6 STREFA PODMIEJSKA LUBARTOWA - strefa położona po wschodniej stronie drogi ekspresowej S-19, stanowiąca w obszarze gminy podmiejską strefę zainwestowania usługowoprzemysłowego. Główną funkcją strefy jest rozwój gospodarczo-osadniczy strefy podmiejskiej miasta z zachowaniem ciągłości powiązań przyrodniczo-funkcjonalnych oraz wykształcenie terenów zieleni leśnej w kierunkach: dolina rz. Wieprza - Lasy Kozłowieckie. 5.6.1 Główne kierunki kształtowania struktury ekologicznej i zagospodarowania przestrzennego strefy to: 1) obowiązują zasady zagospodarowania przestrzennego i kierunków ochrony wartości przyrodniczo-kulturowych i krajobrazowych, a w szczególności następujących obszarów ochrony planistycznej: a) strefa sanitarnej ochrony bezpośredniej i pośredniej komunalnego ujęcia wody dla miasta Lubartowa –„Nowodwór” (obręb Nowodór b.m. Lubartów), 2) obowiązują zasady realizacji kompleksowych systemów infrastruktury technicznej w oparciu o źródła i układ sieci komunalnych i gazowych, 3) w strefach obiektów uciążliwych jak: oczyszczalnia ścieków, droga ekspresowa S-19, budownictwo przemysłowe wprowadzić pasy zieleni osłonowej i izolacyjnej od strony zabudowy mieszkaniowej, 4) zagospodarować strefę przedsiębiorczości i biznesu opartą o istniejące i projektowane tereny działalności gospodarczej. 5) Terenami przekształceń przestrzennych położonych w granicach administracyjnych gminy, w podmiejskiej strefie miasta Lubartów, związane z jego perspektywicznym i kierunkowym rozwojem są: - nowe tereny zabudowy mieszkaniowej położone w granicach administracyjnych gminy Lubartów w kierunku południowym, zlokalizowane pomiędzy doliną rz. Wieprz a drogą ekspresową S -19, - tereny urbanizowane do lokalizacji różnych nieuciążliwych form przedsiębiorczości z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej do rozstrzygnięcia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego , w obszarze strefy podmiejskiej w gminie Lubartów, 158 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 160 - - istniejące i projektowane tereny produkcji i zaplecza technicznego, położone po wschodniej stronie obwodnicy m. Lubartów (I etap) w ciągu drogi ekspresowej S-19, na wysokości środkowego pasa obszaru miasta, trasa drogi ekspresowej S-19, uaktywniająca nowe tereny budownictwa mieszkaniowo-usługowego oraz przemysłu i przedsiębiorczości na obszarze gminy, Tereny rekreacyjno-wypoczynkowe związane z doliną rzeki Wieprz, Dolina rzeki Wieprz jako regionalny korytarz ekologiczny wskazany do kompleksowej odnowy wartości przyrodniczej i krajobrazowej. 7 .UZASADNIENIE PRZYJĘTYCH ROZWIĄZAŃ W STUDIUM Wiodącym założeniem polityki przestrzennej dla gminy Lubartów w „studium” jest rozwój gminy umożliwiający osiągnięcie większych korzyści ekonomicznych z położenia i jej atrakcyjności turystycznej oraz związków funkcjonalnych z miastem Lubartowem, przy jednoczesnym zachowaniu zrównoważonej struktury przestrzennej pomiędzy terenami przeznaczonymi pod zainwestowanie a terenami otwartymi. Rozwój gminy powinien opierać się na strategii ekorozwoju. Stosownie do założonego celu strategicznego, przyjęto wielokierunkowy rozwój gminy, z nakazem ukształtowania zrównoważonego rozwoju, przy jednoczesnym zachowaniu zasobów i walorów środowiska kulturowego oraz trwałości funkcjonowania procesów przyrodniczych. Mając na uwadze rozpoznany stan zagospodarowania i występujące potrzeby modernizacji i aktywizacji ekonomicznej, a przede wszystkim specyfikę gminy Lubartów – wyjątkowe walory przyrodniczo-krajobrazowe, jednocześnie zaawansowane przekształcenia w strukturze przestrzennej - istotną rangę przypisano sferom wykorzystujących walory i potencjały gminy, o znaczeniu regionalnym i utylitarnym - służącym poprawie atrakcyjności i konkurencyjności gminy oraz uzupełniającym strukturę przyrodniczo-kulturową, gospodarczą i techniczną gminy – wypełniające założenie zrównoważonego rozwoju. Poza osadnictwem i gospodarką rolną, rozwojowymi dziedzinami będą: bezpieczeństwo ludności i jej mienia; działania ograniczające istniejące i potencjalne zagrożenia, wywołane zwłaszcza realizacją w centralnej części gminy projektowanej drogi ekspresowej i zagrożeniami powodzią w strefie dolin rzek, głównie rzeki Wieprz, turystyka i rekreacja, poprzez aktywizację i rozwój funkcji turystycznej o zróżnicowanych profilach, z bazą dla turystyki weekendowej, stałej i wyspecjalizowanej (kwalifikowanej, ekologicznej), dziedzictwo przyrodnicze, obejmujące ochronę zasobów i kształtowanie ochrony środowiska, jego bioróżnorodności w powiązaniu z regionalną i krajową polityką ekologiczną, dziedzictwo kulturowe, obejmujące ochronę zasobów zabytkowych i wzbogacanie dóbr współczesnych w kształtowaniu atrakcyjnego krajobrazu kulturowego, gospodarka leśna, obejmująca ochronę i rozwój terenów leśnych, powiązana z wykorzystaniem zasobów leśnych dla różnych funkcji gospodarczych m.in.: łowiectwa, przedsiębiorczości w branżach drzewnych, ekoturystyka, wykorzystanie zasobów runa leśnego, komunikacja i transport, obejmujący przekształcenia dostosowawcze w zakresie parametrów układu drogowego, rozwój systemów komunikacji i funkcji obsługi transportu. Głównym zadaniem polityki przestrzennej określonej w „Studium” jest wykorzystanie renty położenia gminy w regionalnym (krajowym) systemie transportowym, w celu aktywizacji 159 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 161 rozwoju gospodarczego, poprzez udostępnienie terenów dla działalności usługowej, ew. baz, składów i magazynów oraz obiektów produkcyjno-usługowych, położonych w strefie przyległej do projektowanej drogi ekspresowej S-19 i powiązanych z tą drogą projektowanych węzłów komunikacyjnych z drogami wojewódzkimi i powiatowymi - na zasadach zrównoważonego rozwoju, tzn. uwzględnieniem wymogów kształtowania ładu przestrzennego i ochrony środowiska. Przyjęte powyższe kierunki rozwoju, uwzględniające kompleksowo uwarunkowania o charakterze zasobowym, wymagania przekształceń proekologicznych w sferze osadnictwa, turystyki i rekreacji oraz w przedsiębiorczości a także już zaistniałe oraz tworzące się bariery i ograniczenia rozwoju gminy - spowodowały iż w projekcie „Studium” nie formułowano alternatywnych koncepcji funkcjonalnego rozwoju gminy. Stwierdzono, że jest ona zdeterminowana i przesądzona głównie przez rozmieszczenie i zagospodarowanie terenów i istniejącą strukturą gruntów. W projekcie „Studium” wprowadzono jednak dość znaczące korekty w przeznaczeniu terenów i zagospodarowaniu gminy, dokonano integracji funkcjonalno-przestrzennej wprowadzanych zmian w dostosowaniu do zasad w zakresie kształtowania ładu przestrzennego oraz ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego. Wyróżniające walory środowiska w obszarze gminy sprawiają, że znaczna jej część jest objęta bądź wskazana do ochrony środowiska przyrodniczego i krajobrazu kulturowego. Status ochrony tych wartości, stwarza ograniczenia dla swobody lokalizacji zabudowy. Zasada ta została podtrzymana w ustaleniach Studium. Mając na uwadze aspekt złożonych relacji i powiązań występujących w obszarze gminy, których skutkiem jest nasilona presja czynników antropogenicznych na zagospodarowanie przestrzenne i środowisko przyrodnicze, w koncepcji funkcjonalno-przestrzennej kluczowe znaczenie nadano wyodrębnionym w oparciu o waloryzację – wyżej wymienionym strefom przyrodniczo-krajobrazowym, weryfikującym, a zarazem stabilizującym strukturę funkcjonalno-przestrzennym gminy Lubartów. Kierunki działań i zasady zagospodarowania zostały dostosowane do rangi przyrodniczo-ekologicznej strefy i predyspozycji terenów. W obszarach stref zapewniono możliwość adaptacji istniejącej zabudowy, ograniczając jej zasięg jedynie wymaganiami p/powodziowymi i kolizyjnością z obiektami i terenami objętymi ochroną prawną. Spośród 6 stref, dwie z nich: Lasy Kozłowieckie i Dolina Rzeki Wieprz, wyróżniają się zasobami środowiska i funkcjami ekologicznymi – dlatego główne zasady zagospodarowania skoncentrowane zostały na działaniach ochronnych, likwidacji zagrożeń i barier w systemie przyrodniczym, ochronie trwałego harmonijnego krajobrazu przyrodniczego; dopuszcza się gospodarkę leśną, nieuciążliwe funkcje rekreacyjne, usługi turystyki i mieszkalnictwo, w tym zabudowę letniskową poprzez przekształcenia istniejącej zabudowy lub jej uzupełnienia na terenach wskazanych w studium. Do przekształceń na zabudowę ekstensywną mieszkalną i letniskową wskazano głownie ciągi i zespoły zabudowy usytuowane w bezpośrednim sąsiedztwie rzeki Wieprz oraz w strefach przyleśnych (ochrony siedliskowej kompleksów leśnych). Kolejnej strefie: Dolina Parysówki (w której wyróżniono część zachodnią i wschodnią), przypisano nadrzędne działania ochronne, ze szczególnym uwzględnieniem powiązań przyrodniczo-funkcjonalnych i ochrony zasobów wód podziemnych i powierzchniowych. Dopuszczalne funkcje obejmują tradycyjną gospodarkę rolną ze wskazaniem rolnictwa ekologicznego, dostosowaną do pojemności obszaru – turystykę, rekreację i osadnictwo. Preferowane dziedziny obejmują ponadto agroturystykę, gospodarkę leśną. W pozostałych 3 strefach przyrodniczo-krajobrazowych funkcje ochronne i funkcje gospodarcze uznano za równorzędne, z ukierunkowaniem na dziedziny rozwojowe, wykorzystujące położenie jednostki, stan istniejącego zagospodarowania oraz potrzeby 160 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 162 inwestycyjne zgłaszane do planów miejscowych. Intensyfikacja zagospodarowania i użytkowania terenów winna być powiązana z kompleksowym uzbrojeniem terenu. W strefach tych wyznacza się tereny rozwojowe zabudowy zagrodowej na terenach rolnych, umożliwiających swobodną lokalizację nowoczesnych siedlisk rolnych. Największym przekształceniom podlegać będzie Strefa 6- Podmiejska Lubartowa, predysponowana jako zaplecze usługowo - mieszkalne, z zespołami produkcyjno-usługowymi oraz bazami technicznymi. Pasma przekształceń funkcjonalnych związanych z działalnością usługowoprodukcyjną i obsługą komunikacji, w dużym stopniu wytycza w gminie trasa drogi ekspresowej S-19 w zasięgu oddziaływania odkomunikacyjnego. Analiza uwarunkowań i sąsiedztwa struktury funkcjonalno-przestrzennej w obszarze miasta, pozwoliła na wyodrębnienie stref mieszkalno-usługowych. Strefy te kształtowane winny być poza zasięgiem oddziaływania odkomunikacyjnego drogi ekspresowej, w oddaleniu od dolin rzecznych – w oparciu o plany miejscowe. Minimalizacji zagrożeń odkomunikacyjnych ma służyć ukształtowanie pasm zieleni izolacyjnej. Gmina charakteryzuje się stosunkowo wysoką aktywnością gospodarczą , dlatego na jej obszarze występują obszary kolizyjne. W stanie istniejącym skupiają się głównie w dolinie rzeki Wieprz i w rejonach presji rekreacyjnej na obrzeżu Lasów Kozłowieckich. Istotne znaczenie w „Studium” nadano działaniom naprawczym, restrukturyzacyjnym i regulacyjnym, służącym ochronie krajobrazu kulturowego i kształtowaniu ładu przestrzennego. Zidentyfikowano stan dotychczasowego zagospodarowania i użytkowania różnych obszarów problemowych ze wskazaniem kierunków działań; obejmują one oprócz terenów wymagających przekształceń funkcjonalnych (strefa przyległa do projektowanej drogi ekspresowej), także tereny zdegradowane pod względem przyrodniczo-krajobrazowym wymagające rewitalizacji, bariery ekologiczne wymagające udrożnienia powiązań ekologicznych, tereny osuwiskowe – wymagające stabilizacji zboczy Doliny Wieprza, obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi – wykluczone z zabudowy i zalesień, zgodnie z przepisami szczególnymi, a także tereny i obiekty w ośrodkach lokalnych i projektowanych zespołów zabudowy mieszkalno-usługowych. W „Studium” zwrócono uwagę na dalsze możliwości wzmocnienia bazy ekonomicznej i zagospodarowania terenów w funkcjach turystyki i rekreacji, zakładając, że tak obecnie jak i w przyszłości stwarzają one główne przesłanki rozwoju gminy Lubartów. Wykorzystanie tych szans wiąże się z potrzebą m.in. podwyższenia standardów terenów zabudowanych, włączenia do rozwoju nieuciążliwych ekstensywnych form rozwoju turystyki doliny Wieprza, adaptacji jednostek osadniczych na wsie letniskowe, powiększenia terenów przeznaczonych na ośrodki obsługi turystyki i rekreacji, niezbędnego rozwoju i wzmocnienia wyposażenia gminy w zróżnicowane usługi, w powiązaniu z trasą przebiegu projektowanej drogi ekspresowej S-19 oraz polepszenia stanu dróg i poprawy dostępności komunikacyjnej. Szczególnie preferowaną formą rozwoju turystyki wspomagającą gospodarkę rolną winna być agroturystyka. Bazę rekreacji indywidualnej stanowić będą dawne siedliska wyłączone z produkcji rolnej i przekształcane na funkcje letniskowe lub tzw. drugie domy mieszkalne, a także powstałe w enklawach istniejącej zabudowy wsi. W celu ograniczenia konfliktów między funkcją letniskową i rolną w studium wskazano ciągi zabudowy do przekształceń na funkcje agroturystyki, zabudowy letniskowej, jednorodzinnej oraz wyznaczono tereny rozwojowe dla ww. funkcji. Jednym z istotnych kierunków działań przyjętych w „studium” jest poprawa atrakcyjności turystycznej gminy, poprzez realizację m.in. ścieżek rowerowych i szlaków turystycznych, urządzenie punktów widokowych, także przez odtworzenie stawów oraz 161 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 163 wyznaczenie i urządzenie terenów rekreacyjno-sportowych. W „studium” określono wymagania dotyczące ukształtowania racjonalnego układu komunikacyjnego, m.in. poprzez wytrasowanie i dostosowanie parametrów do stanu prawnego systemu dróg publicznych oraz do stanu faktycznego uzupełniającej sieci ogólnodostępnych dróg wewnętrznych pozostających we władaniu gminy. Zakres ustaleń projektu „Studium”, obejmuje istotne elementy ustaleń układu regionalnego i lokalnego, m.in.: 1) zachowanie zgodności z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa, 2) system przyrodniczy gminy; podkreślenie rangi regionalnego korytarza ekologicznego doliny Wieprza oraz wagi problemów zagrożeń powodziowych, 3) wymogi kształtowania krajowych i regionalnych systemów komunikacyjnych, energetycznych, ochrony zasobów wód podziemnych itp., 4) zasady formułowania zapisów dla uwarunkowań ochronnych różnicujących wymagania dotyczące zabudowy i zagospodarowania terenów, w zależności od: ekspozycji krajobrazowej, usytuowania w odniesieniu do obszarów objętych ochroną przyrodniczą i sposobu zagospodarowania terenów w ich bezpośrednim otoczeniu, położenia w strefach dolinnych rzek, respektowania ochrony przeciwpowodziowej, skutków dotyczących rozpraszania zabudowy w obrębie terenów otwartych, 5) zapobieganie i ograniczanie oddziaływań na środowisko; stabilizacja równowagi środowiska osiągnięta zostanie poprzez eliminację lokalizacji inwestycji kolizyjnych z wymogami ochrony systemu przyrodniczego i ochroną krajobrazu kulturowego. 162 Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 164 ZAŁĄCZNIK NR 3 DO UCHWAŁY NR V/35/15 RADY GMINY LUBARTÓW Z DNIA 27 marca 2015 r. ROZSTRZYGNIĘCIE O SPOSOBIE ROZPATRZENIA UWAG ZGŁOSZONYCH DO PROJEKTU ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LUBARTÓW Zgodnie z art.12 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 199) Rada Gminy Lubartów postanawia nie uwzględnić uwag złożonych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubartów, zgodnie ze stanowiskiem Wójta Gminy Lubartów w powyższej sprawie – listą nieuwzględnionych uwag. Projekt zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubartów wraz z prognozą oddziaływania na środowisko był wyłożony do publicznego wglądu w siedzibie Urzędu Gminy w terminie od 28 sierpnia 2014 r. do 17 września 2014 r., z możliwością składania uwag w terminie do 8 października 2014 r. Do przedmiotowego projektu zmiany Studium zostały zgłoszone 3 uwagi. Wójt Gminy Lubartów uwzględnił w całości uwagę nr 1, natomiast uwagi nr 2 i 3 uwzględnił w części. W wyniku uwzględnienia uwag ponowiono tok formalnoprawny zmiany Studium tj. wyłożono do publicznego wglądu skorygowany projekt zmiany Studium w terminie od 4 do 24 lutego 2015 r. W ustawowym terminie tj. do 17 marca 2015 r. uwagi nie wpłynęły. Uzasadnienie dotyczące rozstrzygnięcia o nie uwzględnieniu przez Radę Gminy Lubartów zgłoszonych uwag, uprzednio nie uwzględnionych przez Wójta Gminy Lubartów: Uwaga zarejestrowana pod nr 2 w wykazie uwag dotyczy (w części zamieszczonej na liście nieuwzględnionych uwag pkt 2.1) usunięcia zapisu studium w cz. IV. pkt 2.10 Infrastruktura techniczna pakt 3. Gospodarka odpadami - ”Na terenie wyeksploatowanej części złoża piasku „Niemce-Rokitno „”, zlokalizowanym w obszarze działek w obrębie Rokitno, we władaniu Lubelskich Kopalń Surowców Mineralnych Spółka z o.o. w Lublinie, prowadzona jest działalność związana z odzyskiem odpadów innych niż niebezpieczne, bez magazynowania. Odzysk odpadów pochodzących z kopalni węgla kamiennego Lubelski Węgiel „Bogdanka” S.A. należy prowadzić, z zachowaniem warunków decyzji Starostwa Powiatowego w Lubartowie z dnia 22 czerwca 2012 r. znak: RLŚ.6233.12.2012” - jako niezgodnego z zakresem uchwały intencyjnej Nr XXIV/175/13 z dnia 22 marca 2013 r. Kwestionowany zapis dotyczy terenu objętego granicami uchwał Rady Gminy Lubartów z dnia 22 marca 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gm. Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 165 Lubartów - Nr XXIV/175/13 i zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gm. Lubartów - Nr XXIV/176/13. Teren ten stanowi własność Lubelskich Kopalń Surowców Mineralnych Spółka z o.o. w Lublinie. W dotychczas obowiązującym studium był włączony do obszaru przeznaczonego na powiększenie składowiska odpadów komunalnych. Obszar wyznaczony w zmianie studium na rozbudowę składowiska odpadów komunalnych innych niż niebezpieczne i obojętne został pomniejszony zgodnie z wnioskiem zgłoszonym przez Urząd Miasta Lublin i ograniczony do gruntów w jego władaniu. Spowodowało to zmianę ustaleń studium w odniesieniu do terenów sąsiadujących z planowanym składowiskiem, objętych uchwałą intencyjną a stanowiących własność innych podmiotów. Dla terenów tych wskazano przekształcenia zagospodarowania w sposób akceptowany przez właścicieli gruntów. Zapis zmiany studium, w odniesieniu do którego wniesiono uwagę, uwzględnia aktualny stan prawny gruntów oraz obowiązujące decyzje administracyjne (warunki rekultywacji określone obowiązującą decyzją Starostwa Powiatowego w Lubartowie z dnia 22 czerwca 2012 r. znak: RLŚ.6233.12.2012). Ponadto treść uwagi - pkt 2.2 dotyczy wprowadzenia zapisu studium w cz. III pkt 3.1 Zaopatrzenie w wodę – umożliwiającego ustanowienie strefy ochronnej ujęcia wody w Rokitnie. Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne – w związku z planowaną rozbudową składowiska, budową sortowni i eksploatacją złóż piasku w obszarze ujęcia wody, dla zachowania jakości wody należy wyznaczyć strefę ochronną na podstawie wyników badań hydrogeologicznych, hydrograficznych i geomorfologicznych. Uwaga jest bezzasadna obowiązujące studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubartów uchwalone uchwałą Nr XVII/103/12 Rady Gminy Lubartów z dnia 8 maja 2012 r. zawiera zapis w cz.IV ust. 2 Kierunki zagospodarowania przestrzennego pkt 2.10 Infrastruktura techniczna pakt 1 Zaopatrzenie w wodę: „ W celu zapewnienia odpowiedniej jakości wody ujmowanej do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia oraz zaopatrzenia zakładów wymagających wody wysokiej jakości, a także ze względu na ochronę zasobów wodnych, zaleca się opracowanie i ustanowienie stref ochronnych istniejących ujęć wód podziemnych, zgodnie z obowiązującymi przepisami.” W treści uwagi nr 3 (w części) składający uwagę sprzeciwia się rozbudowie składowiska poprzez budowę Zakładu Zagospodarowania Odpadami, przylegającego do składowiska Rokitno. Mieszkańcy nie wyrażają zgody na budowę sortowni śmieci. W obowiązującym studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubartów uchwalonym uchwałą Nr XVII/103/12 Rady Gminy Lubartów z dnia 8 maja 2012 r. istniejące składowisko w Rokitnie stanowi, zgodnie z planem gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego, element ZZO dla Regionu Lublin i jest ponadlokalną inwestycją celu publicznego. Realizacja Zakładu Zagospodarowania Odpadów nastąpi z zachowaniem przepisów odrębnych, zgodnie z ustaleniami obowiązującej zmiany miejscowego planu zagospodarowania Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 166 przestrzennego gminy Lubartów uchwalonej uchwałą Nr XXII/155/12 Rady Gminy Lubartów z dnia 18 grudnia 2012 r. (Dz. Urz. Woj. Lubel. z 2013 r. poz. 477, ogłoszony 31.01.2013 r.), do której w toku procedury planistycznej nie wniesiono uwag. Przewodniczący Rady Gminy Stanisław Adam Borzęcki Id: 8D287210-D601-4529-B8F7-774443E7B822. Podpisany Strona 167