Reklama bez pozwolenia na budowę 20-06

Reklama bez pozwolenia na budowę
20-06-08
Prawo budowlane nie definiuje pojęcia tablicy reklamowej i urządzenia reklamowego. Nie
wiadomo czy są to budowle lub obiekty małej architektury, czy trzeba mieć pozwolenie po to
aby je postawić.
O tym, czy postawienie tablicy reklamowej i urządzenia reklamowego wymaga pozwolenia na budowę,
dokonania zgłoszenia bądź jest zwolnione z obu tych obowiązków, decyduje właściwy miejscowo
organ administracji architektoniczno-budowlanej na podstawie stanu faktycznego i prawnego
konkretnej sprawy - wyjaśniają eksperci Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego. Natomiast na
decyzję o uzyskaniu pozwolenia na budowę nie ma wpływu wymiar tych tablic i urządzeń.
Wątpliwości co do interpretacji przepisów dotyczących uznania tablic i obiektów budowlanych za
obiekty budowlane wywołał brak w prawie budowlanym definicji tablicy reklamowej oraz urządzenia
reklamowego. Reklama moŜe więc zostać zakwalifikowana jako budowla, obiekt małej architektury lub
tablica i urządzenie reklamowe.
Przy kwalifikowaniu konkretnych prac organy najczęściej posługują się pomocniczo definicją reklamy
zawartej w ustawie z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. Przepisy określają reklamę jako nośnik
informacji i promocji wizualnej w jakiejkolwiek materialnej formie wraz z elementami konstrukcyjnymi i
zamocowaniami. W dodatku w praktyce przyjmuje się, Ŝe konstrukcja urządzenia reklamowego jest
bardziej skomplikowana niŜ tablicy reklamowej. Tablice i urządzenia reklamowe nie są jednak
obiektami określanymi jako urządzenia informacyjne.
Przyjmuje się, Ŝe wolno stojące, trwale związane z gruntem urządzenia reklamowe są budowlami i
dlatego aby postawić taką inwestycję, trzeba uzyskać pozwolenie na budowę. Natomiast za obiekt
małej architektury urządzenie reklamowe moŜe zostać uznane wówczas, gdy jego funkcja nie jest
wyłącznie reklamowa. Przy dokonywaniu tej klasyfikacji dopiero w dalszej kolejności zwraca się
uwagę na to, w jaki sposób to urządzenie zostało posadowione na gruncie i czy jest z nim trwale
związane. Tablice i urządzenia reklamowe, które są uznane za obiekty małej architektury, wymagają
zgłoszenia, wówczas gdy będą usytuowane w miejscu publicznym. Natomiast w innych przypadkach
nie wymagają pozwolenia na budowę ani zgłoszenia.
Pozwolenia nie wymaga teŜ wykonywanie robót budowlanych związanych z instalowaniem tablic i
urządzeń reklamowych. NaleŜy je jedynie zgłosić właściwemu organowi administracji architektonicznobudowlanej.
Małgorzata Piasecka-Sobkiewiecz
źródło: Gazeta Prawna