uchwala_Nr_RIO_V_00312_22_2015
Transkrypt
uchwala_Nr_RIO_V_00312_22_2015
離 l鼎 Ψ き 営 濶念談 Ю 口 ,1島 1%75刷 り :ぃ Nr.bot*,'t zdnia o S」 f,lflot/'or'f 2 1 STY 20■ 7 UCEWALA Nr w wtf 15 RIO.V-00312-222015 t roku SO? l{( styczria20l5 skladu orzekajqcego Regionalnej lzby Ob.achunkowej w Biatymstoku I spmwie wlmzenia opinii o prawidlowo(ci spotzqdzeoia planowanej kwoty dlulu oraz mozliwosci sfinansowania deficytu przedstawionego w uchwale bud2etowej na 2015 rok Powiatu Grajewskiego. Na podstawie art. 13 pkt l0 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 paidziemika 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity: Dz,U.z20l2 r., poz. lllS ze zrh.), an.2j0 ust.4, afl. 246 ust.l i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publiczrych (tekst jednolity: Dz, U. z 2013 r,, pnoz. 885 ze zr,r,) oraz Zatz4dzqnia Nr 1/14 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bialymstoku z dnia 1 kwietnia 2014 roku w sprawie wymaczania sklad6w orzekajqcych i ich przewodniczqcych dziatajqcych w siedzibie RIO w Bialr.mstoku i Zespolach zamiejscowych w Lomry i Suwalkach, sklad orz€kajqcy w osobach: Danuta Klbylis Maria Wasilewska Agnieszka Gerasimuk ―przenodniczFa ‐c71onck ‐昴 nck Opiniuje pozyt'"rYnie - prawidlowosd planowanej kwoty dlugu wynikajqcej z planowanych i zaci4gni€tych zobowiqzari, o kt6rych mowa w art. 226 ust. I pk 6 ustawy o finansach publicznych, - mozliwoSi sfinansowania deficytu bud2etu okreslonego w uchwale budZetowej na 2015 rok. Uzasadnienie: Sklsd orzekaj4cy opinie swoj4 sformulowal w oparciu o: - UchwalQ N. tyl0/14 Rady Powiatu Grajewskiego z dnia 22 grudnia 2014 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grajewskiego na lata 2015-2018, - UchwalQ Nr Iyl l/14 Rady Powiatu Grajewskiego z dnia 22 grudnin 2Ol4 roku w sprawie uchwalenia bud2etu powiatu na rok 2015. Iyl l/14 ustalila bud2et na 2015 rok, pryzmujqc: dochody w wysoko3ci 50.768.145 zl, w Rm bie,1$ce 40.090.445 zl, wydatkiw wysokoSci 52.834.615 zt, wqm biet4ce 41.419.425 zl, przychody w wysokosci 2.689.E70 zl (w tyrn: z t tulu nadwyZki bud2€towej z lat ubieSlych 2.066.470 zl oraz wolnych Srodk6w 621 .400 zl), rozchody w wysokoi;ci 623.400 zl (wnikajqce ze splaty pozyczek i kredl6w), Rada Powiatu, Uchwal4 Nr - deficlt budZetu po'wiatu2.066.470 zl. Pow)rsze dane wykazujfo 2e budzet jest zr6wnowaiony, a wigc wymogi formalno-prawne wynikaj4ce z an. 2ll ustawy o finansach publicznych s4 spelnione. Zr6dlem finansowania deficltu budiEtu, jak wynika to z zapis6w S 5 uchwaly, stanowiq przychody pochodz4ce z nadwyi:ld budietowej z lat ubieglych, co jest zgodne z art.2l7 lst 2 uslawy o finansach publicatych. Podejmujqc Uchwalq Nr IVl0/14, Rada uchwalila Wieloletniq pmgnozt Finansow4 powiatu Grajev',skie8o na lata 2015-2018. W zalqcaniku nr I do tej uchwaly okreslila prognozowanE kwotQ dfugu i spLt zobowiqz.i na wyirj wymienione lata. Analiza przedmiotowij uchwaly *yk^zuje, i2 powiat, zaciqgniety dlug w kwocie l.94t.3SO zt (dane dla roku 2014 kol. 6.) zamierza splacad do korica 2018 roku. W latach p.ognozy, tj.2Ot6-2018 powiat nie planuje pozyskiwania no*ych tltul6w dtuhych. Budzety planowane na lata 20 I 6-20 | 8 wykaz uj4 defic),ty (kol. 3), kt6re finansowane s4 przychodami z nadwyZki budzetowej z lat poprzednich i wolnych Srodk6rx na rachunku budzetu z ttfirhr rczliczEi kred),t6w i po|y.zek z lat ubiegtych. Przewidziane rozchody budzetu z q/tutu sp.lat zadtuzrnia finansowane sq woln)mi Srodkami pochodzqcymi z rozlicze6 kedy6w ipozyczek lat ubieglych. Wykazane ir&lo finansowania budzetu 2015 roku i budzet6w lar przyszlych nad$)Zkq budzetowq z lar ubieglych n i wolnymi 6rodkami jest realne. Sklad orrekajqcy dokonal analiry danych wynikajqcych z przedto2onej sprawozdawczolci budirtowej z. 2013 rok i wielkoSci wolnych Srodk6w zaangaiowarych na finansowanie budzetu 2014 roku. We wszystkich latach planowanych splat zadlu2lnia spelniony zostal warunek finansowania wydatk6w bie2acych dochodami bieacymi, o kt6rym mowa w art. 242 ust. I ustawy o finansach publicaych. Sklad orzekaj4cy stwierdza, iz z przedstawionych w prognozie wartoSci wynikq 2e w latach 2015-2018 nie zostanie naruszona relacja, o kt6rej mowa w art. 243 ustawy o finansach publicmych, tj. stosunek lqcaej kwoty prrypadajqcych w danym roku budirtowym splat rat kred,,t6w i pozyczek wr6z z nalernymi w danym roku odsetkami do planowanych dochod6w oSolem budzetu nie przekocry Sredniej arytmetycarej z obliczonych dla ostatnich trzech lat relacji dochod6w biei4cych powiQkszonych o dochody ze sporddLy majqtku oraz pomniejszonych o wydatki bieiece, do dochod6w og6lem budzetu. PrzyjQte w prognozie zalozenie zachowania tej relacji oparte jest na planowanych w latach 2016-2018 nadwyikach operacyjnych (kol. 8.1) i dochodach ze sprzedazy maj4tku (kol. 1.2.1). Pouczenie: Od niniejszej uchwaly Skladu Orzekajqcego, zSodnie z art. 20 ustawy o regionalnych izbach obrachunkor*?ch, stuty prawo wniesienia odwola.nia do Kolegium Regionalnej tzby Obrachunkowej w Biatymstoku, ul. Branickiego 13, w terminie 14 dni od dnia dorQczenia uchwaly. PrZemdn棄 革 需 暑 御 irzCkaJtCC,