Uchwa a Nr XXI/151/12 z dnia 24 lutego 2012 r.

UCHWAŁA NR XXI/151/12
RADY POWIATU W OSTROWCU ŚWIĘTOKRZYSKIM
z dnia 24 lutego 2012 r.
w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Komisji Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa
w Powiecie Ostrowieckim za rok 2011.
Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 15 i art. 38b ust.3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządziepowiatowym
(Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1592 z późn. zm.) Rada Powiatu uchwala co następuje:
§ 1. Przyjmuje się sprawozdanie z działalności Komisji Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa w Powiecie
Ostrowieckim za rok 2011 stanowiące załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Sprawozdanie podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Ostrowieckiemu.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
Sławomir Radlak
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 7DDA1F89-85C7-4BEF-9AA0-CACDCF937401. Podpisany
Strona 1
Sprawozdanie z działalności
Komisji Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa
w Powiecie Ostrowieckim za rok 20111
Realizując obowiązek wynikający z art. 6 ustawy z dnia 27 lipca 2001 roku o zmianie ustawy o Policji, ustawy
o działalności ubezpieczeniowej, ustawy – Prawo bankowe, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy
– Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, Starosta Ostrowiecki zarządzeniem
Nr 8/2002 z dnia 8 marca 2002 roku powołał Komisję Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa.
Do najważniejszych zadań komisji należy: ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli
na terenie powiatu ostrowieckiego, opiniowanie pracy Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, jak
również jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu ostrowieckiego zadania z zakresu porządku
publicznego i bezpieczeństwa obywateli, przygotowanie projektu powiatowego programu zapobiegania
przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa mieszkańców i inne.
Zwyczajowo Komisja Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa odbywa swoje posiedzenia dwa razy w ciągu roku
jakkolwiek z tego tytułu, że – jak wykazano powyżej – prowadzone działania w zakresie realizacji podstawowych
zadań Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku wpisały się w sensie merytorycznym i funkcjonalnym
w prace innych, wcześniej powołanych organów (Rada Programowa Bezpieczny Powiat Ostrowiecki, Komisja
Porządku i Bezpieczeństwa Rady Powiatu Ostrowieckiego) oraz określonych dokumentów programowych
(Bezpieczny Powiat Ostrowiecki, Strategia Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Ostrowieckiego do 2020 roku)
posiedzenia Komisji odbywały się częściej a ukierunkowane działania prowadzone były wspólnie z w/w organami.
W ramach realizacji przez Komisję Programu Bezpieczny Powiat Ostrowiecki podjęto wiele inicjatyw i działań
profilaktyczno – edukacyjnych, informacyjnych, zmian środowiska oraz interwencyjnych. Były to wspólne
przedsięwzięcia podmiotów współrealizujących przedmiotowy program. Przykładem takich działań harmonizujących
z realizacją priorytetów są te prowadzone przez powiatową Policję zarówno w pionie prewencji, ruchu drogowego
jak i w pionie kryminalnym.
1
Uchwałą Nr VI/30/11 z dnia 25 lutego 2011 roku roku Rada Powiatu Ostrowieckiego zatwierdziła Sprawozdanie z działalności Komisji
Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa w Powiecie Ostrowieckim za 2010 rok.
str. 1
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 7DDA1F89-85C7-4BEF-9AA0-CACDCF937401. Podpisany
Strona 2
Stale prowadzone były działania monitorujące skalę patologicznych zachowań dzieci i młodzieży, aspektów
narkomanii i innych uzależnień, objawów zażywania substancji psychoaktywnych, przemocy wśród nieletnich.
Działania profilaktyczne na rzecz zapobiegania przestępczości i demoralizacji nieletnich na terenie podległym KPP
w Ostrowcu Św. w 2011 roku realizowane były we współpracy z terenowymi organami administracji państwowej
i samorządowej, komisjami bezpieczeństwa publicznego przy Urzędzie Miasta jak i Starostwie Powiatowym
i Komisjami Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, szkołami, lokalnymi samorządami mieszkańców,
przedstawicielami oświaty, wymiaru sprawiedliwości, Poradnią Pedagogiczno- Psychologiczną. Wspólnie
ze szkołami, instytucjami oświatowymi prowadzono działalność w zakresie przeciwdziałania patologiom
przeprowadzano spotkania i szkolenia dla nauczycieli, rodziców i dzieci na temat prawno karnych, psychologicznych
i społecznych aspektów narkomanii, agresji nieletnich i ochrony przed nią, odpowiedzialności nieletnich za czyny
karalne, bezpiecznego wypoczynku i innych zagadnień stosownie do zaistniałych potrzeb lub zagrożeń.
Poniżej przedstawiono działania KPP, które wynikają bezpośrednio z założeń i kierunków realizowanych
w ramach Programu Bezpieczny Powiat Ostrowiecki oraz Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego,
działania te stanowią implementację
strategicznych celów wyżej wymienionych organów – są to działania
profilaktyczne, inicjatywy na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa, wspólne działania z instytucjami i organizacjami
działającymi na rzecz dzieci, młodzieży i rodziny.
W powyższym zakresie KPP w Ostrowcu Św. w 2011 roku realizowała programy prewencyjne, które bezpośrednio,
lub pośrednio odnoszą się do nieletnich:
-
Bezpieczny Dom, Osiedle, Parking
-
Szkoła- Rodzina- Środowisko
-
Świętokrzyski Program Pomocy Ofiarom Przestępstw
-
Przeciwdziałanie Narkomanii i Alkoholizmowi
-
Bezpieczny Wypoczynek
Komenda Powiatowa Policji w Ostrowcu Św. realizuje również rządowe programy profilaktyczne, w tym: Rządowy
program ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem Bezpieczniej”, Krajowy program
zapobiegania niedostosowaniu społecznemu przestępczości wśród dzieci i młodzieży, Narodowy program
profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, Krajowy program przeciwdziałania narkomanii, Narodowy
plan działań na rzecz dzieci i młodzieży „Polska dla Dzieci”, Krajowy program zwalczania i zapobiegania handlowi
ludźmi, Krajowy program zwalczania AIDS i zapobiegania zakażeniom HIV.
Programy powyższe są realizowane w zakresie przewidzianym dla Policji.
str. 2
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 7DDA1F89-85C7-4BEF-9AA0-CACDCF937401. Podpisany
Strona 3
Przykładowe działania to:
Ostrowieccy policjanci uczestniczyli w projekcie pod nazwą „Szybuj bezpiecznie w internetowej chmurze”
realizowanym wspólnie z Urzędem Marszałkowskim, Komendą Wojewódzką Policji w Kielcach, Kuratorium
Oświaty, Świętokrzyskim Centrum Doskonalenia Nauczycieli oraz firmą Microsoft. Głównym celem działań było
wskazanie zagrożeń mogących płynąć z korzystania z
Internetu oraz sposobów ich unikania. Materiały
prezentowane w czasie spotkań dostosowane były do wieku odbiorców, poczynając od pierwszoklasistów do
gimnazjalistów. Realizując założenia projektu funkcjonariusze przeprowadzili 55 spotkań w szkołach powiatu
ostrowieckiego.
W marcu 2011 roku KPP w Ostrowcu Św. wspólnie z Samorządem Studenckim WSBiP, Świętokrzyskim
Towarzystwem Zapobiegania Patologiom Społecznym „Kuźnia”, Fundacją Res Humanae z Warszawy
zorganizowała konferencję „Młodzież wobec zagrożeń XXI wieku”, której odbiorcami byli uczniowie szkół średnich
|z Ostrowca. Celem konferencji było wskazanie niebezpieczeństw wynikających z różnego rodzaju uzależnień oraz
zagrożeń – od komputera, Internetu, narkotyków, dopalaczy, innych używek oraz AIDS, a przede wszystkim
wskazanie ścieżek kształtowania odpowiednich postaw niezbędnych do zapobiegania tym uzależnieniom.
W maju 2011 r. na zaproszenie Wójta gminy Bodzechów ostrowieccy policjanci w miejscowości Sudół
brali udział w pikniku sportowym z okazji Dnia Dziecka. Podczas tego pikniku, który przeznaczony był dla dzieci,
młodzieży i osób dorosłych przeprowadzono pogadankę na temat bezpiecznego spędznia czasu wolnego w domu,
w lesie i nad wodą oraz przypomniałam zasady bezpiecznego wykonywania prac polowych. Pogłębiono wiedzę
o społecznych i ekonomicznych skutkach zażywania środków odurzających, mądrym dorastaniu bez nałogów
(alkohol,papierosy,narkotyki). Przypomniałam dzieciom nr telefonów alarmowych na Policję, Pogotowie
Ratunkowe i Straż Pożarną. Dorosłych uczestników pikniku poinformowano o placówkach, które pomagają wyjść
z nałogu podałam ich adresy rozdając ulotki. Dodatkowo przeprowadzono konkurs w trzech grupach wiekowych,
tj. dzieci, młodzież i dorośli którego myślą przewodnią było propagowanie zdrowego stylu życia. Organizatorzy
zapewnili nagrody dla młodszych uczestników konkursu. Wszystkim dorosłym uczestniczącym w konkursie rozdano
bryloczki (30 szt.)i zapachy samochodowe (20 szt.) z akcji profilaktycznej pn. " Zobacz, Zareaguj, Zadzwoń".
W czerwcu 2011 r. na zaproszenie Stowarzyszenia Ziemi Janickiej „ZGODA” funkcjonariusze
KPP
w Ostrowcu Św brali udział w zorganizowanej imprezie plenerowej pod nazwą Leśna Biesiada”, która odbyła się w
Janiku. Wykorzystując dużą liczebność dzieci i młodzieży na powyższej imprezie przeprowadzono pogadankę
profilaktyczną dotyczącą bezpiecznego wypoczynku np. nad wodą, w lesie... W czasie trwania pokazu o czynnej
formie wypoczynku jakim jest „nordic-walking”przypomniano zasady bezpiecznego wypoczynku w górach.
Przeprowadzono również pogadankę na temat bezpieczeństwa w ruchu drogowym, którą zakończono konkursami
str. 3
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 7DDA1F89-85C7-4BEF-9AA0-CACDCF937401. Podpisany
Strona 4
na temat szeroko pojętego bezpieczeństwa. Wszystkie dzieci, które aktywnie uczestniczyły w tej części pikniku
otrzymały gadżety (przekazane od sponsorów dla organizatora). Pokazano ambulans pogotowia ruchu drogowego,
obsługiwany przez techników Wydziału Dochodzeniowo Śledczego omawiając jednocześnie niektóre aspekty pracy
policyjnej.
W listopadzie 2011 r. odbyła się w Ostrowcu Św. konferencją „Wkład służb mundurowych w krzewienie
idei patriotycznych” współorganizowana przez WSBiP oraz Ostrowieckie Towarzystwo Naukowe.
W programie konferencji znalazły się między innymi wykłady przedstawiciel Komendy Głównej Policji
i historyków. W trakcie konferencji wygłoszona została prelekcja „Funkcjonariusze policji państwowej z komisariatu
w Ostrowcu Św. oraz związani z Ostrowcem wśród ofiar zbrodni katyńskiej”.
Konferencja połączona została z prezentacją wystawy „Policja w ochronie dziedzictwa narodowego” przygotowaną
przez Gabinet Komendanta Głównego Policji i Biuro Kryminalne KGP, nad którą honorowy patronat sprawował
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego.
Wcześniej wystawa ta prezentowana była między innymi w Ambasadach RP w Kijowie, w Paryżu, w Stolicy
Apostolskiej, w Muzeum Miejskim we Lwowie oraz na wielu uczelniach wyższych w kraju.
W 2011 roku policjantka KPP w Ostrowcu Św., we porozumieniu z księdzem Dziekanem Prałatem
Zbigniewem Wiaterek oraz we współpracy ze Świętokrzyskim Towarzystwem Zapobiegania Patologii Społecznych
„Kuźnia” w Ostrowcu Św., przeprowadziła 21 spotkań profilaktycznych z wiernymi w ostrowieckich parafiach.
Spotkania te odbywały się w czasie mszy świętych i dotyczyły w szczególności czynów zabronionych popełnianych
pod wpływem alkoholu. W czasie spotkań przedstawiana była prezentacja pt. „Gdyby alkohol umiał mówić”
opracowana przez prezesa wskazanego stowarzyszenia.
W spotkaniach uczestniczyło ponad 10 tysięcy mieszkańców Ostrowca Św.
W czerwcu 2011r funkcjonariusze ostrowieckiej policji czynnie uczestniczyli w zorganizowanym przez Publiczne
Przedszkole nr 21 w Ostrowcu Św. wiosennym pikniku edukacyjno – ekologicznym, podczas którego odbywał się
Ostrowiecki Festiwal Recyklingu i Profilaktyki. Współorganizatorami powyższego przedsięwzięcia był również
Urząd Miasta w Ostrowcu Św. - Wydział Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska. W czasie trwania
festynu przeprowadzono prelekcje nt. bezpiecznych wakacji tj. zabawy w rejonach kąpielisk w terenach górskich
i leśnych. Na miejscu organizowane były również gry i zabawy dla dzieci i młodzieży, konkursy, wystawy
plenerowe, teatr oraz blok edukacyjny z udziałem przedstawicieli organizacji ekologicznych.
W lipcu 2011 r. na zaproszenie Urzędu Miasta i Gminy w Kunowie oraz Gminnej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych funkcjonariusze KPP w Ostrowcu Św. brali udział w festynie rodzinnym, który odbył się
na placu zabaw w Kunowie pn. „Bezpieczne Wakacje”. . Założeniem pikniku była integracja społeczności lokalnej
oraz próba rozbudzenia wrażliwości społecznej i aktywności obywatelskiej. Wykorzystując dużą liczebność dzieci
str. 4
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 7DDA1F89-85C7-4BEF-9AA0-CACDCF937401. Podpisany
Strona 5
i młodzieży na powyższej imprezie przeprowadzono pogadankę profilaktyczną dotyczącą bezpiecznego wypoczynku
np. nad wodą, w lesie, w górach i w domu. W czasie trwania pikniku zaprezentowano Ambulans Pogotowia Ruchu
Drogowego i przybliżono
uczestnikom pracę policji.
Przeprowadzono również pogadankę na temat
bezpieczeństwa w ruchu drogowym, którą zakończono konkursami na temat szeroko pojętego bezpieczeństwa.
Wszystkie dzieci, które aktywnie uczestniczyły w tej części pikniku otrzymały gadżety (przekazane od organizatora).
W czasie trwania akcji pn. „Bezpieczne Wakacje 2011” na terenie działania KPP w Ostrowcu Św. zostały podjęte
działania prewencyjno-profilaktyczne mające na celu zapewnienie dzieciom i młodzieży bezpieczny wypoczynek.
W realizację zadań zostały zaangażowane wszystkie piony służbowe. Działania te realizowane były we współpracy
z terenowymi organami administracji państwowej i samorządowej, komisjami bezpieczeństwa publicznego przy
Urzędach Gmin w Ćmielowie i Bałtowie oraz Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przy Urzędzie
Miasta w Ostrowcu Św., szkołami, świetlicami środowiskowymi, organizacjami społecznymi, massmediami i innymi
podmiotami. Stale prowadzone były działania monitorujące skalę ewentualnych zagrożeń w miejscach wypoczynku
i rekreacji oraz patologicznych zachowań dzieci i młodzieży, aspektów narkomanii i innych uzależnień, objawów
zażywania substancji psychoaktywnych, przemocy wśród nieletnich. Wspólnie ze szkołami, instytucjami
oświatowymi, organizacjami społecznymi i podmiotami współodpowiedzialnymi za stan bezpieczeństwa i porządku
publicznego oraz prowadzącymi działalność w zakresie przeciwdziałania patologiom przeprowadzano spotkania
i pogadanki dla dzieci na temat bezpieczeństwa w okresie wypoczynku i odpowiedzialności nieletnich za czyny
karalne.
W okresie od czerwca do sierpnia KPP Ostrowiec Św. i podległych KP na terenie swojego działania
przeprowadzono działania prewencyjno-profilaktyczne w zakresie bezpieczeństwa wypoczynku dzieci i młodzieży
dokonywano kontroli miejsc wypoczynku dzieci i młodzieży (świetlice środowiskowe, , zajęcia rekreacyjne
w szkołach, Park Jurajski w m-ci Bałtów....). Podczas odbywających się na terenie miasta Ostrowca Św. i gmin
ościennych pikników rodzinnych organizowanych przez rady osiedlowe omówiono zasady bezpieczeństwa podczas
spędzania czasu wolnego w górach, nad wodą, w lesie oraz na placach zabaw. Znaczną część czasu poświęcono na
zagrożenia jakie mogą wyniknąć przy obsługiwaniu maszyn rolniczych przez dzieci i młodzież zważając na fakt,
że rodzice wielu uczniów prowadzą gospodarstwa rolne. Przypomniano również o właściwym zachowaniu się
w kontaktach z obcymi zwierzętami. Dzieciom i rodzicom wręczano ulotki własne o wspomnianej tematyce.
Omówiono podstawowe zasady bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Dokonano sprawdzenia – zbiorników,
akwenów wodnych, stawów (w Piaskach Brzustowskich, głównie stawów w rejonie rzeki Kamienna w Bałtowie,
Stoki Duże. Przeprowadzono spotkania z flisakami w Bałtowie (spływ rzeką Kamienna) o tematyce bezpieczeństwa
nad wodą. Przeprowadzono szereg kontroli w miejscach wypoczynku i rekreacji dzieci i młodzieży oraz w ramach
zadań stałych w czasie patroli prowadzono prewencyjne oddziaływanie na potencjalnych sprawców przestępstw
i wykroczeń w okolicach miejsc wypoczynku. Dokonano sprawdzeń punktów sprzedaży i podawania alkoholu pod
kątem dostępu do niego osób małoletnich, podczas których to kontroli nie stwierdzono przypadków spożywania
alkoholu lub sprzedaży osobom małoletnim, służby prewencyjne i kryminalne w zakresie działań operacyjnych
wspólnie przeprowadziły kontrole miejsc zagrożonych w których może dochodzić do sprzedaży narkotyków oraz
str. 5
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 7DDA1F89-85C7-4BEF-9AA0-CACDCF937401. Podpisany
Strona 6
miejsc gromadzenia się osób, gdzie może do chodzić do zażywania tego typu środków (imprezy masowe Bałtów
tj. disco-polo, zlot motocyklistów, night – music, Wakacje na Gutwinie). Służby RD w koordynacji z KP dokonały
60 kontroli autokarów przewożących dzieci i młodzież do zorganizowanych miejsc wypoczynku, w wyniku których
to kontroli 5 razy autokar nie wyjechał z dziećmi z uwagi na stwierdzone nieprawidłowości. Nie odnotowano
żadnego zdarzenia drogowego z udziałem nieletnich.
W związku z realizowanym na terenie woj. świętokrzyskiego programem „Życie jest zbyt cenne, nie zostawiaj go na
drodze” policjanci KPP Ostrowiec Św. w dniach marcu i kwietniu 2011r
odbyli 6 spotkań profilaktycznych
w Zespole Szkól nr 2 w Ostrowcu Św oraz w Niepublicznej Wielofunkcyjnej Placówce OpiekuńczoWychowawczej „Nasz Dom” Zgromadzenia Sióstr Franciszkanek Rodziny Maryi. Omówiono m.in. zagadnienia
z bezpieczeństwa w ruchu drogowym i przedstawiono aktualną statystykę policyjną dot. wypadków drogowych
z omówieniem najczęstszych przyczyn zaistnienia takich zdarzeń. Zaprezentowałyśmy również film pt. jw.
W 2011 roku policjanci KPP w Ostrowcu Św. organizowali również wycieczki dzieci, młodzieży ze szkól, świetlic
środowiskowych, półkolonii oraz dorosłych w budynku KPP. W czasie wycieczek zaprezentowano monitoring
wizyjny miasta. Pracownik Straży Miejskiej w Ostrowcu Św., który wówczas pełnił służbę na w/w stanowisku
omówił zasady działania monitoringu, możliwości techniczne i sposób wykorzystania urządzeń. Dodatkowo
omówiono przykładowe czyny karalne, które ujawniane są przy obserwacji tych urządzeń i to w jaki sposób zapis
ten stanowi dowód w postępowaniu. Funkcjonariusze Zespołu Kryminalistyki przedstawili kilka przykładów
zbierania różnego rodzaju śladów i zabezpieczania ich na miejscu zdarzenia. Przeprowadzano również pogadanki
na temat. Dzieciom przypominano o zasadach bezpieczeństwa podczas spędzania czasu wolnego, m.in.
bezpieczeństwo w RD, nad wodą, w lesie, w domu, kontaktach z obcymi. Przybliżono charakter służby w policji.
Policjanci Wydziału Ruchu Drogowego w 2011r przeprowadzili wśród dzieci szkół podstawowych 12 egzaminów
na karty rowerowe i motorowerowe w wyniku których 108 dzieci po pozytywnym zdaniu egzaminu otrzymało
karty. We wrześniu Wydział Ruchu Drogowego wspólnie ze STATOIL POLSKA przeprowadził dla uczniów klas
I-szych
w PSP nr 14 w Ostrowcu Św.
konkurs w ramach programu Bezpieczeństwo Dziecka w Drodze
do Szkoły. W konkursie udział wzięło łącznie 120 dzieci. Celem powyższych działań było podniesienie wiedzy
teoretycznej i praktycznej dzieci z zakresu bezpieczeństwa w ruchu drogowym.
W ramach działalności profilaktycznej ostrowieccy policjanci przeprowadzili 324 spotkania z dziećmi i młodzieżą
oraz 78 spotkań z nauczycielami.
str. 6
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 7DDA1F89-85C7-4BEF-9AA0-CACDCF937401. Podpisany
Strona 7
Wartym podkreślenia są również działania , które podejmowane są w zakresie szeroko rozumianego bezpieczeństwa
i porządku na drogach publicznych. Zasadniczym celem tego typu działań jest zredukowanie liczby zabitych osób
w wypadkach drogowych. Cel ten jest realizowany poprzez identyfikację miejsc o najwyższej liczbie ofiar wypadków
drogowych a następnie wdrożenie najskuteczniejszych i najbardziej efektywnych ( również z ekonomicznego punktu
widzenia ) środków poprawy bezpieczeństwa pieszych ruchu drogowego jak też dla ruchu kołowego. Starostwo
Powiatowe wykazuje dużą aktywność w tego typu działaniach.
Przykładowe inwestycje podjęte w 2011 roku:
- remont przejścia dla pieszych w ulicy Polnej w obrębie skrzyżowania z ulicą Siennieńską – zakres robót
obejmował: wykonanie azylu dla pieszych wraz z dojściami z kostki betonowej.
- przebudowa ulicy Świętokrzyskiej w Ostrowcu Św. – zakres robót w/w zadania obejmował: wykonanie asfaltowej
nawierzchni jezdni, wykonanie obustronnego chodnika z kostki betonowej, okrawężnikowanie, regulację uzbrojenia
technicznego, montaż dwóch azyli dla pieszych, dwóch zatok autobusowych oraz wykonanie oświetlenia.
Długość odcinka 205 mb.
- remont nawierzchni bitumicznej ulicy Piaski w Ostrowcu Świętokrzyskim – zakres robót w/w zadania obejmował:
remont nawierzchni bitumicznej wraz z oznakowaniem na odcinku długości 240 mb., w tym budowa wyspy
centralnej rozdzielającej pasy ruchu.
- montaż azylu dla pieszych na ul. Polnej w rejonie boiska sportowego na Osiedlu Ogrody. Wartość zadania
ok. 5000 zł.
Poniżej przedstawiono działania Świętokrzyskiego Towarzystwo Zapobiegania Patologiom Społecznym „Kuźnia”,
które wynikają bezpośrednio z założeń i kierunków działań realizowanych w ramach Programu Bezpieczny Powiat
Ostrowiecki.
Programy realizowane przez jednostki Towarzystwa „Kuźnia"
1 / Środowiskowa Profilaktyka Uzależnień (profilaktyka i terapia uzależnień).
2/ Młodzieżowy Lider XXL (rówieśnicza edukacja zdrowotna w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom).
3 / szkolny programu profilaktyki używania substancji psychoaktywnych „Unplugged”
Program Unplugged jest szkolnym programem profilaktyki używania substancji psychoaktywnych (alkoholu,
papierosów, narkotyków), przeznaczonym dla młodzieży w wieku 12-14 lat. Został opracowany i pilotażowo
wdrożony w ramach międzynarodowego programu EUDAP, współfinansowanego ze środków UE. Program jest
realizowany przez nauczycieli w szkołach, w formie 12 godzin lekcyjnych dla uczniów oraz 3 spotkań dla
rodziców. Do realizacji programu służą podręczniki i gotowe scenariusze zajęć: przewodnik do wdrażania
programu, podręcznik dla nauczyciela, zeszyt ćwiczeń dla ucznia, scenariusz spotkań z rodzicami.
str. 7
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 7DDA1F89-85C7-4BEF-9AA0-CACDCF937401. Podpisany
Strona 8
4/ Program wczesnej interwencji Fred – Zacznij od nowa Program FreD goes net kierowany jest to młodzieży
w wieku 14-21 (w szczególnych przypadkach 13-25). Potencjalni beneficjenci programu figurują w rejestrach
policyjnych/sądowych w związku z narkotykami lub zostali przyłapani na używaniu (nielegalnych) narkotyków
w szkole lub pracy.
Do potencjalnych uczestników grup docierać się będzie poprzez rejestry policyjne lub sądowe, szkołę, miejsce
pracy. W celu zapewnienia porównywalności wyników dodatkowe sposoby rekrutacji (np. rodzice, lekarze)
dopuszczalne są w wyjątkowych przypadkach i w oparciu o wymogi strukturalne
Młodzież,
u
której
zauważono
używanie
narkotyków
może
również
wziąć
udział
w programie (nielegalne narkotyki z wyłączeniem heroiny czy alkohol).
W programie mogą brać udział osoby o różnych wzorach używania. Od użytkowników eksperymentujących
po grupy (wysokiego) ryzyka i osoby używające w niebezpieczny sposób
Program FreD nie obejmuje młodych użytkowników z jawnym uzależnieniem. Takie osoby winny być
kierowane do innych programów lub placówek. Przed przystąpieniem do realizacji projektu realizatorzy powinni
wypracować porozumienie co do trybu postępowania z tego typu młodzieżą.
Udział w programie może być dobrowolny lub z nakazu.
Dobrowolny udział oznacza, że fakt zauważenia używania narkotyków nie wiąże się z konkretną sankcją i istnieje
pewna doza swobody w trybie traktowania młodego człowieka. W tym przypadku dobrowolny udział w programie
zmniejsza prawdopodobieństwo dalszych sankcji wobec młodego człowieka lub całkowicie im zapobiega.
Udział młodego człowieka w programie ze względu na nakaz prawny ma charakter obligatoryjny. Odmowa
udziału w programie może wiązać się z dalszymi sankcjami, niejednokrotnie o surowszym charakterze niż udział
w programie FreD.
Oprócz skierowań o charakterze nakazowym istnieją skierowania będące wynikiem umów partnerskich.
Większość z nich stosuje się na poziomie gminy/miasta/regionu w oparciu o umowy pomiędzy instytucjami
systemu opieki a szkołami lub ośrodkami szkoleniowymi zakładów pracy.
4 / Trening umiejętności interpersonalnych (szkolenie dla pracowników placówek pracujących z
grupami
ryzyka oraz nauczycieli i wychowawców).
5 / Opracowanie diagnozy środowiska w zakresie narkomanii wśród dzieci, młodzieży i dorosłych mieszkańców
Ostrowca Świętokrzyskiego (badania zlecone przez Gminę Ostrowiec Św. na potrzeby opracowania programu
przeciwdziałania narkomanii).
str. 8
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 7DDA1F89-85C7-4BEF-9AA0-CACDCF937401. Podpisany
Strona 9
6 / Projekt „Furtka nowych możliwości” (Projekt realizowany na podstawie umowy ze Świętokrzyskim Biurem
Rozwoju Regionalnego, pełniącym rolę Instytucji Pośredniczącej II stopnia w ramach Priorytetu VI „Rynek
pracy otwarty dla wszystkich” Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki)
7 / Powstrzymać przemoc (program szkoleniowy dla nauczycieli w partnerstwie ze stowarzyszeniem Erwin).
8 / Warsztaty umiejętności psychospołecznych dla naturalnych rodzin
– program skierowany do osób
zagrożonych pozbawieniem praw rodzicielskich. (w partnerstwie z Samorządem Gminy Ostrowiec Św.)
9 / Program korekcyjno-edukacyjny dla sprawców przemocy domowej (w partnerstwie z Ośrodkiem
Interwencji Kryzysowej)
Programy realizowane były w sposób ciągły jako kontynuacja działań z poprzednich lat. Część zadań realizowana
była w placówkach na terenie Ostrowca Św., Starachowic, Sandomierza i Kielc. Pozostałe zadania realizowane były
poza placówką w szkołach i internatach (bursach) szkolnych działających na terenie województwa świętokrzyskiego.
Programy oferowały
pomoc w zakresie problemów związanych z własnym uzależnieniem bądź
współuzależnieniem członków rodzin. Ofertą była możliwość cyklicznych i systematycznych spotkań odbiorców
z pracownikami naszych poradni. Spotkania najczęściej trwały godzinę z częstotliwością raz w tygodniu.
Uzasadnione przypadki powodowały odstępstwo od tych zasad np. większą częstotliwość spotkań w pierwszej fazie
kontaktu.
W ramach programów placówka oferowała;
- Poradnictwo rodzinne (zajęcia realizowane w poradni)
Porady z zakresu problemów małżeńskich, wychowawczych itp. Przeznaczone dla pacjentów w każdym wieku.
W ramach poradnictwa udzielane były konsultacje psychologiczne, pedagogiczne, prawne itp. Kontaktowanie
z innymi placówkami, pomoc w zakresie informacyjnym i edukacyjnym. Porady udzielane były także
telefonicznie.
- Terapia rodzin (zajęcia realizowane w poradni)
A/ Indywidualne zajęcia psychokorekcyjne (cotygodniowe trwające ok.1 godz. spotkania z terapeutą pojedynczych
członków rodzin). Spotkania były uzupełnieniem spotkań z całą rodziną. Czasem miały charakter małżeński.
B/ Rodzinne zajęcia psychokorekcyjne (cotygodniowe trwające ok.1 godz. spotkania z terapeutą wszystkich
członków rodzin.
C/ Grupowe zajęcia psychokorekcyjne (cotygodniowe trwające ok. 2-3 godz. spotkania z terapeutą). Grupy miał
charakter zamknięty i obowiązkowy, uczestniczyło w nich do 10 osób. Czas przebiegu zajęć był indywidualny dla
każdej z grup i wynosił od 5 do 10 spotkań. Skład grup był koedukacyjny i jednorodny ze względu na wiek
uczestników.
str. 9
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 7DDA1F89-85C7-4BEF-9AA0-CACDCF937401. Podpisany
Strona 10
- Grupy wsparcia (zajęcia realizowane w poradni)
Cotygodniowe spotkania z terapeutą trwające ok. 2 –2,5 godziny. Grupy miały charakter otwarty i tematyczny,
uczestniczyła w nich dowolna ilość osób wyrażających gotowość i zmian. W ramach tych działań odbywały się
zajęcia korekcyjne i kompensacyjne (wyrównujące deficyty rozwojowe, edukacyjne i psychiczne).
- Prelekcje z zakresu profilaktyki narkomanii (zajęcia realizowane na terenie placówek szkolnych (Gimnazja
Publiczne, Gimnazjum dla pracujących w Centrum Kształcenia Ustawicznego, Szkoły Średnie)
A/ Dla młodzieży szkół –
zorganizowane zostały spotkania z zespołami klasowymi, grupami klas lub całą
społecznością uczniów. Dla większego audytorium zajęcia miały charakter wykładu i prelekcji, zaś dla mniejszych
liczebnie grup warsztatów psychologicznych.
B/ dla nauczycieli - zorganizowane zostały spotkania z zespołami nauczycieli i całą radą pedagogiczną.
Dla większego audytorium
zajęcia miały charakter wykładu i prelekcji, zaś dla mniejszych liczebnie grup
warsztatów psychologicznych.
- Konsultacje merytoryczne (zajęcia realizowane w poradni i w instytucjach współpracujących z poradnią)
W ramach programu udzielana była specjalistyczna pomoc w konkretnych merytorycznych problemach
wykraczających poza ofertę poradni. W zależności od potrzeb korzystaliśmy z bezpłatnej pomocy prawnika
Stowarzyszenia na Rzecz Osób Bezrobotnych , psychiatry i pracownika pomocy społecznej. Konsultacje
najczęściej miały charakter jednorazowy (interwencyjny). Jeśli zaistniała potrzeba pomocy długofalowej
(cyklicznej) realizowana była ona poza programem przez instytucje kooperujące z poranią w realizacji innych
programów.
- Superwizje pracowników merytorycznych (zajęcia realizowane w poradni)
W ramach programu udzielana była pomoc kadrze w konkretnych merytorycznych problemach. Korzystaliśmy
z bezpłatnej superwizji psychologa dr Ireneusza Siudema pracownika Zakładu Psychologii Społecznej UMCS
oraz Specjalisty psychoterapii uzależnień Teresy Wożniak z Kielc - w zakresie diagnozy pacjentów i rozwiązań
terapeutycznych. Superwizje miały charakter cykliczny (1 razy w miesiącu). Odbywały się także superwizje
jednorazowe prowadzone przez pracowników MONAR-u oddział Kraków (1 raz w miesiącu).
-
Szkolenia zawodowe (zajęcia realizowane w Specjalnym Ośrodku Szkolno Wychowawczym polegające
na prowadzeniu szkoleń zawodowych dla osób niepełnosprawnych)
-
Trening umiejętności społecznych
a/ zajęcia realizowane w Specjalnym Ośrodku Szkolno Wychowawczym polegające na prowadzeniu cyklu
treningów dla osób niepełnosprawnych mających na celu wyrównanie deficytów emocjonalnych wynikających
z niepełnosprawności umysłowe,
b/ zajęcia prowadzone w Ośrodku Interwencji Kryzysowej dla sprawców przemocy domowej miały na celu
korekcje postaw i zachowań uczestników zajęć.
Doradztwo terapeutyczne (zajęcia realizowane w Specjalnym Ośrodku Szkolno Wychowawczym polegające
na indywidualnych poradach dla osób niepełnosprawnych umysłowo)
str. 10
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 7DDA1F89-85C7-4BEF-9AA0-CACDCF937401. Podpisany
Strona 11
W trakcie realizacji programu zauważono trwałe zmiany w postawach uczestników zajęć. Można mówić o zmianie
świadomości i wiedzy na temat trudności emocjonalnych i społecznych uczestników,
czyli o tzw. efektach „
miękkich” programu. Przed rozpoczęciem działań przeprowadzone zostały anonimowe ankiety na temat
postrzegania różnych zjawisk społecznych. Po zakończeniu programu zostały one powtórzone w
tych samych
grupach (osobno młodzież i dorośli). Dało to możliwość zarejestrowania zmian w sposobie myślenia i odczuciach
uczestników, czyli ocenić wstępną efektywność programu.
Wskaźnikiem efektywności programu jest
wysoka frekwencja uczestników. Zajęcia prowadzone w poradni
wymagały aktywności osób korzystających z pomocy. Oferta docierała do nich poprzez publikacje i ogłoszenia.
Dalszy udział w zajęciach był efektem pierwszych spotkań (motywowanie do zmian). Uczestnictwo w prelekcjach
dla młodzieży i nauczycieli było dobrowolne. Kontrakt z uczestnikami koncentrował się na kontynuacji programu
jedynie przy deklaracji dalszego uczestnictwa w zajęciach. Można przyjąć, że wysoka frekwencja jest pozytywnym
wskaźnikiem wstępnych rezultatów programu i skuteczności realizatorów.
Przeważająca większość działań ujętych w sprawozdaniu - w usystematyzowanej formie przedstawiona jest w samym
dokumencie: „Bezpieczny Powiat Ostrowiecki”, corocznych sprawozdaniach z realizacji tegoż przedstawianych przez
Starostę Ostrowieckiego i Komendanta Powiatowego Policji, w przesyłanych, do Komendy Wojewódzkiej Policji
w Kielcach w ramach konkursu „Koziołek”, pisemnych sprawozdaniach z realizacji powiatowego programu
przeciwdziałania przestępczości oraz w okresowych ocenach strategii i planu pracy Komendy Powiatowej policji
w Ostrowcu Św. za kolejne lata.
Przewodniczący
Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego
Starosta Ostrowiecki
Zdzisław Kałamaga
str. 11
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 7DDA1F89-85C7-4BEF-9AA0-CACDCF937401. Podpisany
Strona 12