Biuletyn nr 41 GRUDZIEŃ 2013

BIULETYN INFORMACYJNY
URBACT – GRUDZIEŃ 2013
2
BIULETYN INFORMACYJNY URBACT
WARSZTATY URBACT W BRUKSELI
NOWE SIECI PILOTAŻOWE URBACT
Raport specjalny: przedstawiciele władz
samorządowych: wotum zaufania na
warsztatach URBACT
19-go grudnia
2013.
Władze miast w Europie są świadome rosnącej
potrzeby zmniejszenia zużycia energii i
zmniejszenia emisji CO2. Jak jednak rozpocząć
energetyczną
transformację
w
kierunku
czystszego,
bardziej
zrównoważonego
środowiska? To było wyzwanie, postawione na
trzecim i ostatnim pilotażowym seminarium
szkoleniowym URBACT
dla przedstawicieli
samorządów, które odbyło się w dniach 2 - 4
grudnia 2013 r. w Brukseli.
Seminarium zatytułowane "Jak uczynić nasze
miasta bardziej zrównoważonymi" odzwierciedlało
wcześniejsze sesje w sposobie skupiania się na
kluczowej kwestii dotyczącej rozwoju miast.
Seminarium kwietniowe koncentrowało się na
przyjęciu zintegrowanego podejścia do projektów,
angażującego różne poziomy administracji kraju.
Podczas wrześniowego spotkania przeanalizowano
sposoby dające ogółowi społeczeństwa określoną
rolę w procesie rozwoju. Chociaż praca była często
skomplikowana, cel wszystkich trzech pilotażowych
seminariów
był
prosty:
dać
wybranym
przedstawicielom samorządów wiedzę potrzebną do
większego zaangażowania się w projekty URBACT.
Zaprogramowane jako ćwiczenie budowania
potencjału, wspierane przez Komisję Europejską,
wszystkie
sesje
miały
wspólną
strukturę:
prezentacje ekspertów, ćwiczenia praktyczne,
przegląd Lokalnych Planów Działania URBACT i
wizyty w terenie.
Podczas każdego trzydniowego seminarium był
także czas dla delegatów do wymiany doświadczeń
i porad na płaszczyźnie nieformalnej. Jak to ujął
Gus Hoyt, Członek gabinetu Urzędu Miasta Bristol:
3
"Zawsze wychodziłem pobudzony i z mnóstwem
pomysłów - i to nie tylko z wykładów i
warsztatów. Także na przykład podczas
spotkania przy kawie z przedstawicielem
Norwegii kiedy dowiedziałem się o ich podejściu
do projektów i ich sposobie rozwiązywania
problemów. Fakt, że wszyscy jesteśmy
wybranymi przedstawicielami oznacza również,
że rozmowy różnią się do tych które mielibyśmy
z innymi interesariuszami w naszych miastach".
wymiany: "Po mojej prezentacji, inni uczestnicy dali
mi wiele wskazówek dotyczących tego, jak
zachować talent studentów w swoim mieście. Ale
dowiedziałam
się
też
wiele
na
temat
zrównoważonego rozwoju i zrozumiałam, że
naprawdę musimy mieć strategię dotyczącą tego
zagadnienia
w
naszych
miastach".
Pomysł
liderów
miejskich
biorących
odpowiedzialność za przemianę energetyczną był
tematem prezentacji o pracach Porozumienia
Burmistrzów - organizacji, której członkowie mają na
celu przekroczenie ustalonego celu redukcji emisji
CO2 w UE do 2020 roku. Olivier Magnin, dyrektor
wykonawczy Energy Cities- stowarzyszenia władz
lokalnych, które kieruje Porozumieniem Burmistrzów powiedział zebranym: "Inwestowanie tak,
aby zużywać mniej, nie jest problemem
technicznym. Jest to pytanie o społeczeństwo, w
jakim chcemy żyć. Chodzi o wybór między energią
odnawialną i paliwami kopalnymi, między życiem w
harmonii z naturą a byciem drapieżnikiem natury".
Zapewnienie praktycznej pomocy
Zmniejszenie zużycia energii
Podczas grudniowego seminarium rozpatrywano
dwa
powiązane
problemy
zrównoważonego
rozwoju. Pierwszym było to jak poradzić sobie, we
współpracy z zainteresowanymi stronami i
obywatelami, z wyzwaniami związanymi ze
zmianami klimatu oraz jak oceniać postępy tych
wysiłków. Drugim problemem było to, w jaki sposób
interweniować
w
złożonych
przemianach
energetycznych, a także w poprawie jakości życia
mieszkańców danego miasta.
Po wprowadzeniu dokonanym przez organizatora
seminarium - Willema van Winden, konsultanta w
firmie URBAN IQ, , sesja rozpoczęła się od wykładu
profesora Haralda Roracher z Linköping University
w
Szwecji.
W
prezentacji
pod
tytułem
"Zrównoważony rozwój, energia i eko-miasta: co
mogą zrobić miny", prof.. Roracher pokazał
praktyczne przykłady miast Graz i Fryburg. Po
wykładzie nastąpiła dyskusja o tym, jak udało im się
zbudować
nowe
partnerstwa
z
usługami
komunalnymi i sektorem prywatnym, a następnie
oceniono ich dokonania.
W ciągu dnia omawiane były projekty URBACT w
miastach Birmingham (Creative Spin), Budapeszt
(RE - Block), Triest (USEAct), Sucaeva (URBACT
Markets), Cesena (JOBTOWN) oraz Lublin
(EUnivercities). Radna miasta Lublina, pani Beata
Stepaniuk podkreśliła wartość tego rodzaju
Okazało
się
to
szczególnie
popularnym
wystąpieniem.
"Rozmowy
Porozumienia
Burmistrzów były bardzo zachęcające, ponieważ
zamiast dotyczyć polityki, były o tym, co naprawdę
możemy zrobić, aby zmienić obecny stan rzeczy",
powiedział kopenhaski radny Vedgren André Just.
"Rządy mogą decydować o politykach i ustalić cele
długoterminowe, ale tak naprawdę nie mają
wyczucia, co dzieje się na poziomie lokalnym.
Natomiast miasta borykają się z bardzo poważnymi
problemami,
które
trzeba
rozwiązać".
W
uzupełnieniu tak określonej perspektywy burmistrza,
dzień drugi rozpoczął się od wystąpienia
wygłoszonego przez Jana Olbrychta, członka
Komisji
Rozwoju
Regionalnego
Parlamentu
Europejskiego, w sprawie podejścia UE do
regionów. Po odpowiedziach na pytania delegatów,
Jan Olbrycht opuścił grono uczestników następującą
poradą:
"Obserwuj politykę europejską: ona się
zmienia".
O ile wtorkowe wzajemne omawianie projektów
dotyczyło miast Ryga (USER), Bristol (Sustainable
Food in Urban Communities), Ourense (Sustainable
Food in Urban Communities) i Avilés (JOBTOWN),
o tyle główne prace seminarium w dalszej części
sesji dotyczyły teorii i praktyki zarządzania
transformacją energetyczną. Prowadzone przez
pana
Derk
Loorbach,
dyrektora
DRIFT
(holenderskiego
Instytutu
Badań
nad
Transformacją), wprowadzenie do podstawowych
zasad nastąpiło poprzez angażujące delegatów
grupy ćwiczenie zaplanowania trzech różnych
4
transformacji (ekonomicznej, energii i mobilności
oraz nowego stylu życia). Jak podkreśliła Françoise
Rivoire, zastępczyni burmistrza miasta Lyon:
"transformacja energetyczna jest prawdziwym
wyzwaniem dla przyszłości i musimy znaleźć
właściwe dla niej rozwiązania."
Końcowym
ćwiczeniem
seminarium
było
przeistoczenie się delegatów – przez krótką chwilę w dziennikarzy, w momencie gdy zostali poproszeni
przez Willema van Winden o napisanie idealnego
nagłówka do gazet dotyczącego ich Lokalnego
Planu Działania.
Dzień zakończył się wręczeniem certyfikatów
szkoleniowych przez szefa Sekretariatu URBACT,
pana Emmanuela Moulina i końcową przemową
wygłoszoną przez pana Nicholasa Martyna,
zastępcę dyrektora Dyrekcji Generalnej ds. Polityki
Regionalnej i Miejskiej Komisji Europejskiej.
Tegoroczne pilotażowe szkolenie dla przedstawicieli
władz samorządowych zakończyło się wizytą w
realizowanym w Brukseli projektem dotyczącym
efektywności energetycznej.
Jak podsumował pan Vedgren André: "Po trzech
sesjach czuję się zdecydowanie pewniejszy a także
bardziej zainspirowany".
"Słuchanie rozmów o ścieżkach rowerowych w
Rumunii zadziałało naprawdę jak pobudka sprawiło, że zdaliśmy sobie sprawę że wszystkie
miasta w Europie są w obliczu tych samych
problemów i próbują je rozwiązać, i że jeśli
wspólnie pomyślimy, być może będą one łatwiejsze
do rozwiązania."
Fakty i liczby
 Miasta są odpowiedzialne za emisję 7080% gazów cieplarnianych związanych z
działalnością człowieka.
Źródło: Prezentacja profesora Haralda
Roracher, Linköping University, Szwecja,
dla pilotażowego szkolenia URBACT dla
przedstawicieli
samorządów
miejskich,
grudzień 2-4, 2013.
 Pod względem wielkości, miasta zajmują
zaledwie 2% powierzchni lądów, ale
zużywają ponad dwie trzecie światowej
energii i odpowiadają za ponad 70%
światowych emisji CO2. Około 90%
obszarów miejskich na świecie położonych
jest na wybrzeżach, w związku z czym
miastom grozi wysokie ryzyko ze strony
niektórych niszczących skutków zmiany
klimatu, takich jak podnoszenie się poziomu
morza i sztormy przybrzeżne.
Źródło: http://www.c40cities.org
Cytaty
• "Na szkoleniu URBACT do głowy przychodzi wiele
pomysłów i człowiek
wpada w entuzjazm."
Akos Hegyi, Pecz, URBACT Markets
• "Zawsze wychodzę ze szkoleń z mnóstwem
pomysłów ... To bardzo pouczające i zawsze
pozostawia nas bardzo podładowanymi. Brałem
udział w tym zdarzeniu, ale organizatorzy
dodatkowo upewnili się, że jestem całkowicie weń
zaangażowany. Pomogli mi zrozumieć, jak ważna
jest praca z innymi miastami europejskimi."
Gus Hoyt, Bristol, Sustainable Food
Czytaj więcej :
www.covenantofmayors.eu
www.energycities.eu
www.sustainablecitiescollective.com
www.sustainablecities.eu
www.c40cities.org
• "Po trzech sesjach, czuję się bardziej
zaangażowany w temat, a także bardziej
zainspirowany... to sprawia, że zdajemy sobie
sprawę, że wszystkie miasta w całej Europie stoją w
obliczu tych samych problemów i próbują je
rozwiązać, i że jeśli będziemy myśleć razem, być
może
będą
łatwiejsze
do
rozwiązania."
Vedgren André Just, Kopenhaga, USER
Wszystkie prezentacje z 3-ej sesji są do pobrania
tutaj:
http://www.slideshare.net/URBACT/presentations
• "Wszystkie trzy sesje były świetną okazją do
spotkania polityków z wielu krajów europejskich i
poznania ich opinii. Kraje są różne, ale problemy
generalnie takie same."
Beata Stepaniuk, Lublin, EUniversities
URBACT OGŁASZA NOWE SIECI PILOTAŻOWE
18 grudnia 2013
5
W jaki sposób miasta europejskie mogą
maksymalizować korzyści wynikające z
ich udziału w projektach URBACT?
Powołano dwie nowe inicjatywy mające
za zadanie znalezienie odpowiedzi na to
pytanie
w
oddzielnych
sieciach
(projektach) pilotażowych: pierwsza jest
przeznaczona dla wsparcia miast w
realizacji
ich
Lokalnych
Planów
Działania, druga skupia się na wymianie
dobrych praktyk. URBACT III będzie
płaszczyzną dla obydwu tych rodzajów
projektów, jako że program zamierza
wykorzystać zebrane do tej pory bogate
doświadczenie.
Sieci
dla
realizacji
projektów
...
Miasta biorące udział w programie URBACT II
pracują razem w celu przygotowania swoich
Lokalnych Grup Wsparcia i Lokalnych Planów
Działania - a następnie wykonania tych planów bez
dalszej pomocy. Idea nowych Pilotażowych Sieci
Wdrożeniowych ma być przedłużeniem współpracy
projektu URBACT w jej fazie wdrożeniowej. Przed
okresem
finansowania
2014-2020,
Komisja
Europejska już podkreślała możliwość wsparcia
miast przez URBACT III w dążeniu do wdrażania
zintegrowanych polityk miejskich. W tym samym
czasie informacje zwrotne z kilku projektów
URBACT w obecnym programie podkreśliły
wyzwania ujawniające się w fazie realizacji.
Aby zaspokoić potrzebę budowania potencjału, trzy
spośród sieci 2-go rozdania będą miały dalszy ciąg
jako Pilotażowe Sieci Wdrożeniowe przez okres 16
miesięcy, poczynając od 1 grudnia 2013 roku. W
sumie 17 miast bierze udział w tej inicjatywie, z
projektami poświęconymi rozwojowi pracowników
(ESIMeC), pojazdów elektrycznych (EVUE ) oraz
poprawie dostępu do zatrudnienia i usług dla
Romów w wieku produkcyjnym (Roma-Net).
Oczekuje się, że sieci te zidentyfikują procesy
wdrażania Lokalnych Planów Działania (w tym
opracowanie wskaźników, ocenę wyników i
szkolenia), angażując Lokalne Grupy Wsparcia i
przebudowując struktury tych ostatnich w razie
potrzeby innych zasobów.
... i dzielenia się dobrymi praktykami
To pragnienie zwiększenia korzyści wynikających z
doświadczenia programu URBACT jest także
powodem uruchomienia w styczniu 2014 roku
sześciu Pilotażowych Sieci Transferu. Chodzi o
przeniesienie "dobrych praktyk" w zakresie
zintegrowanego rozwoju
zrównoważonego z
jednego miasta do drugiego. Zamiarem jest
wspieranie szeregu małych projektów w 25
miastach, celem zbadania różnych narzędzi i
procesów, które mogą być osadzone w URBACT III,
ze szczególnym naciskiem na osiągnięcie celów
strategii Europa 2020. Sześć sieci obejmuje tematy:
planowanie miejskie oraz środowisko (TUTUR, Diet
for Green Planet, Placemaking as Open Living Lab),
innowacje (GeniUS: Open), włączenia (Healthy
Ageing) i przedsiębiorczość (GastroUrbact).
Ich praca przebiegać będzie bardzo szczegółowo.
W każdym projekcie transfer wiedzy zostanie
przygotowany
w
trakcie
wymiany
między
przedstawicielami samorządów oraz wizytami w
mieście przedstawiającym dobre praktyki. Obszerny
opis samej praktyki będzie sporządzony, wraz z
sytuacją
wyjściową
w
każdym
z
miast
przyjmujących. Ten ostatni ustanowi później loga
transferu (konto procesu transferu i osiągnięć) i
tematyczne wyniki, które byłyby wartościowe dla
miast spoza partnerstwa. Każdy z sześciu
pilotażowych projektów będzie miał specjalnego
Tematycznego Menedżera, który skupi się na treści,
metodach
wymiany
i
uczenia
się
oraz
upowszechniania tych osiągnięć. Oczywiście,
oczekuje się, że dobra praktyka zostanie
przeniesiona
i
zrealizowana
przez
każde
przyjmujące miasto. Oczekuje się również, że
zostaną wprowadzone poprawki i zalecenia
dotyczące samej praktyki na rzecz miast biorących
udział w partnerstwie, a także na rzecz tych na
zewnątrz. Ostatecznie końcowym wynikiem będzie
ulepszona dobra praktyka.
NOWY RAPORT TEMATYCZNY “DOSTARCZANIE”
09 grudnia 2013
6
Nowa Publikacja o Zrównoważonej
Żywności,
dotycząca
sposobów
dostarczania,
udostępniania
i
pozyskiwania lokalnej żywności w
środku miasta
Nowy raport tematyczny "Dostarczanie" w ramach
projektu URBACT "Zrównoważona Żywność w
społecznościach
miejskich"
bada
sposoby
dostarczania,
udostępniania
i
pozyskiwania
lokalnego pożywienia wewnątrz miasta. Istnieją
bardziej zrównoważone i mniej energochłonne
sposoby dostarczania zwiększające efektywne
możliwości
produkcji
lokalnej,
umożliwiające
bezpośrednie związki pomiędzy popytem i podażą
zrównoważonego żywienia, ułatwiające przejście
dotychczasowych uczestników rynku dystrybucji w
kierunku
większej
stabilności
i
mniejszej
intensywności emisji dwutlenku węgla, stymulujące
pojawienie
się
nowych
związków
(np.
przedsiębiorstwa sektora spożywczego, handlu
detalicznego, itp.) i innych inicjatyw lokalnych (np.
rynki, grupy nabywców, sieci, przejrzystość w
łańcuchu dostaw żywności, itp.)
Trzy przekrojowe tematy
W raporcie opracowane są trzy przekrojowe tematy:
1.
Zarządzanie, synergie i system lokalny: jak
możemy
powielić
obiecujące
praktyki
dostarczania żywności, rozwijać synergie,
zwiększyć odporność i generować wizję
spójnego lokalnego systemu związanego z
żywnością.
2.
Integracja społeczna, miejsca pracy i
ekonomia: w jaki sposób możemy skorzystać na
przejściu do zrównoważonej żywności w celu
zmniejszenia
ubóstwa
żywieniowego,
wzmocnienia
poprawnego
stosunku
do
żywności,
wspierania
integracji
marginalizowanych i upośledzonych grup
społecznych oraz zwiększenia spójności między
grupami społecznymi. Jak możemy wzmocnić
korzystne
praktyki
dotyczące
żywności,
przekształcić
je
w
zrównoważone
przedsiębiorstwa i zwiększyć wpływ inicjatyw
dotyczących żywności tak, aby były dostępne
dla większej części ludności.
3.
Efektywność zasobów i wykorzystania CO 2:
w jaki sposób możemy sprawdzać i poprawiać
obiecujące praktyki związane z żywnością w
celu zmniejszenia emisji i wpłynąć na zasoby i
wykorzystanie
energii.
Zarządzanie, układ lokalny i synergie
Produkcja żywności jest tradycyjnie zarządzana na
wyższym poziomie krajowym lub regionalnym.
Podejście do tej problematyki na szczeblu
miasta wymaga łączenia ze sobą sektorów, które
wcześniej
nie
szczególnie
współdziałały.
Wymaga to wzajemnego uczenia się podejścia do
zarządzania pożywieniem (np. Rada Polityki
Żywności miasta Bristol, oddolna inicjatywa miasta
Amersfoort, itd.), w oparciu o budowanie potencjału i
metodologię URBACT, związaną z Lokalną Grupą
Wsparcia i Lokalnym Planem Działania. Wymaga to
również wstępnej inwentaryzacji lub mapowania
tego, co jest na miejscu w miastach partnerskich w
obszarze zrównoważonej żywności, w celu podjęcia
ukierunkowanych działań i generowania synergii,
rozszerzenia inicjatyw i wzmocnienia lokalnego
układu
związanego
z
żywnością.
W projekcie 10-ciu partnerów skupiło się wokół
pięciu głównych kwestii:
• Jak ocenić system żywieniowy i ustanowić
Radę Polityki Żywieniowej?
• Jakie możliwości wynikają z wykorzystania
marki
lub
etykiety
zrównoważonego
pożywienia i jakich kryteriów i celów do tego
wykorzystać?
• Dlaczego i jak rozwijać lokalne rynki
żywności?
Targ Główny, Ryga na Łotwie - Niepewność i Poza
Nią, z: Flickr
•
•
Na co może się przydać korzystanie z
internetu / platformy internetowej?
W jaki sposób władze publiczne mogą robić
więcej za mniej?
Integracja społeczna, miejsca pracy i
ekonomia
7
Szybciej
kapitału
zmieniają
innowacji
innowacji
niż kiedykolwiek wartość pieniądza,
ludzkiego i produkcji (żywnościowej)
się i w związku z tym wprowadzanie
ma znaczenie. Jednym z aspektów
jest
tworzenie
miejsc
pracy.
Produkcja zrównoważonej żywności i zobowiązanie
społeczności lokalnej do niej jest możliwym
innowacyjnym sposobem działania. Ale pojawia się
także kilka pytań w odniesieniu do kwestii
"Dostarczania".
•
•
•
Sprawny system logistyczny na terenie miasta ze
zrównoważonym transportem, który skraca łańcuch
dostaw żywności, powinien znacznie przyczynić się
do zmniejszenia emisji CO2.
Jednak skala rolnictwa miejskiego w większości
miast uczestniczących w projekcie jest tak mała, że
produkcja i transport produkowanej w regionie
żywności jest często znacznie mniej zrównoważony
(pod względem emisji dwutlenku węgla) niż
produkty, które są przywożone z zewnątrz. Sprawia
to że definicja "lokalności" pozostaje nieokreślona i
mocno związana ze specyficzną sytuacją każdego
miasta. Więc głównymi pytaniami są:
Na czym polega praca i wkład ekonomiczny
na obszarze zrównoważonej żywności?
Jaka edukacja i / lub tworzenie i / lub
badania o lokalnej / zrównoważonej
żywności jest dostępna lub konieczna?
Czy
możliwe
jest
wypracowanie
konkretnego narzędzia do wzmocnienia
lokalnej gospodarki, takie jak lokalna
waluta?
•
•
•
•
•
Lokalna Waluta, London Permaculture, z Flickr
•
Jak
moglibyśmy
zorganizować
lub
stymulować organizację innowacyjnych
inicjatyw
sprzyjających
integracji
społecznej?
Wydaje się, że ten obszar wymaga koniecznych
zmian w naszym rozumieniu tego, czym jest
opłacalna gospodarka, w tym głęboka zmiana
standardów jakości życia.
Obniżyć koszty, kupować mniej, ale lepsze
produkty, wieść dobre życie w miejscu, w
którym
mieszkasz,
produkować
własną
żywność.
Ostatecznie zmiana stylu życia jest procesem.
Logistyka może być postrzegana jako problem
globalny
dla
miast
(zarządzanie
ruchem
samochodowym i rowerowym, transport publiczny,
transport towarów i odpadów), w związku z tym
dotyczy również planowania przestrzennego, w
którym zrównoważona żywność powinna znaleźć
miejsce.
Główne wyzwanie leży w sposobie zmiany skali
naszego modelu żywieniowego, wspierając
niewielkie
inicjatywy
i
przestrzeń
do
doświadczeń w celu wypracowania modelu
będącego w stanie konkurować z obecnym
globalnym modelem żywnościowym.
Czy moglibyśmy zastosować istniejący model
zrównoważonego globalnego żywienia (scentralizowane węzły)? Czy też powinniśmy rozważyć
mnożenie drobnych przedsiębiorstw (zdecentralizowana produkcja i dystrybucja)? Czy pomiędzy
nimi istnieje jakaś trzecia droga?
Pierwsze wnioski i zalecenia w zakresie polityki
•
Od przypadków do polityki: celem
projektu jest opracowanie ogólnych wniosków z
konkretnych doświadczeń i nakłanianie do
innowacyjności polityk.
•
Budowanie
na
logistyce:
wątek
dostarczania skupia się na żywności na bazie
CO2 i wydajności zasobów
Jak możemy ocenić i poprawić obiecujące praktyki
żywnościowe, mając na uwadze zmniejszenie emisji
i wpływ na zasoby i energię?
Skracanie łańcucha dostaw żywności
lokalnej: zdefiniuj "lokalność".
Jak
rozwijać
rozwiązania
drobnego
zrównoważonego transportu?
Czy rozwój węzłów (żywieniowych) /
platformy logistycznej przyczyni się do
zmniejszenia
emisji
CO2
i
lepszej
wydajności zasobów?
Jak dopasować wykorzystanie pożywienia i
pory roku w celu skrócenia łańcucha dostaw
żywności?
Jak można zredukować odpady żywieniowe
i odpady opakowaniowe?
ekspertyzy żywieniowej, podczas gdy potrzebna
jest wiedza logistyczna.
•
8
Innowacja publiczna: w odniesieniu do
przekazu władzy publicznej wyzwaniem jest
zmiana sposobu komunikacji z góry na dół w
kierunku masowej komunikacji typu opensource.
•
Co nie jest lokalne: projekt nie otwiera
przestrzeni badawczej do zdefiniowania, co jest
lokalne, partnerzy są natomiast w stanie
zgodzić się co do tego, co nie jest lokalne, co w
oczywisty sposób nie jest zrównoważone, czy
też
co
jest
niewłaściwym
systemem
logistycznym.
•
Wiedza
jest
dbaniem:
badania
marketingowe
pokazują,
czego
wymaga
konsument: oczekuje lokalności i przejrzystości.
Ale lokalność nie jest równoznaczna z jakością i
zrównoważeniem. Kojarzenie producentów i
konsumentów ma jedną ważną konsekwencję dbają o siebie nawzajem. Ogólna idea jest taka,
że lokalna produkcja nie powinna być
traktowana jako zrównoważona (tj. czy produkty
lokalne mają większy lub mniejszy wpływ na
środowisko), ale powinna być traktowana jako
bardziej globalna zrównoważona strategia dla
poprawy lokalnego eko-systemu żywnościowego, jakości, trwałości oraz zdrowotności
produktów żywnościowych.
Czytaj więcej:
"Zrównoważona Żywność w społecznościach
miejskich" Strona internetowa na stronie URBACT.
"Zrównoważona Żywność w społecznościach
miejskich" na blogu - URBACT Blog
Projekt URBACT "Zrównoważona Zywność w
społecznościach miejskich" - Facebook
DZIEŃ WYNIKÓW - URBACT
18 grudnia 2013
Wyniki dziewięciu projektów URBACT,
które zostały ukończone w 2013 roku
zostały
w
całości
opublikowane.
Finansowane ze środków drugiego
ogłoszenia konkursowego od listopada
2009 r. do lutego 2013 r. projekty
nawiązywały do różnych aspektów
zrównoważonego rozwoju obszarów
miejskich w miastach europejskich.
Środowisko fizyczne i gospodarcze był tematem
projektów ESIMeC (Strategie dla średnich miast),
OP- ACT (skutki spadku populacji), CASH
(energooszczędna budowa), EVUE (pojazdy
elektryczne), LINKS (centra historyczne ) oraz
SURE (rewitalizacja obszarów zdegradowanych).
Inne natomiast – w tym Active Travel Network (ruch
pieszy i rowerowy), Roma -Net (integracja Romów) i
TOGETHER (integracja społeczna) - koncentrowały
się na życiu mieszkańców i społeczności. Patrząc z
szerszej perspektywy Unii Europejskiej, cele
projektów odzwierciedlały cztery priorytety polityki
Strategii Wzrostu Europa 2020, tj.:
• Urzeczywistnienia
nisko-emisyjnej
przyszłości;
• Ukierunkowanie na lokalny potencjał
wzrostu gospodarczego;
• Budowanie zdolności do integracji;
• Rozwijanie nowego ładu.
Wyniki można zatem rozpatrywać w kontekście tych
priorytetów.
Urzeczywistnienie
przyszłości
9
nisko-emisyjnej
Budynki i transport to dwaj najwięksi emitenci CO 2 w
miastach europejskich i oba problemy znalazły się w
centrum uwagi sieci URBACT. Nowe narzędzia
finansowe i zamówień publicznych, takie jak
Certyfikaty Oszczędności Energii i Umowy Poprawy
Efektywności Energetycznej budynków oraz nowe
instrumenty finansowe, takie jak odnawialny fundusz
JESSICA lub partnerstwo publiczno-prywatne,
znalazły się w zestawie podejść zbadanych przez
projekty URBACT. Prace projektu EVUE w kwestii
roli przedsiębiorstw energetycznych w budowaniu
infrastruktury e-mobilności były tylko jednym z
przykładów tej publicznej / prywatnej dyskusji.
Jednak kilka projektów uwypukliło znaczenie
"miękkich" środków na rzecz poprawy efektywności
energetycznej, jak również "twardych" finansowych /
kontraktowych umowach. Na przykład Active Travel,
oceniło, że jedna czwarta budżetu rowerowego
miasta Monachium wydaje się na marketing,
informację i testowanie kampanii nowych zachowań,
a miasta w projekcie LINKS korzystały ze szkoleń i
warsztatów, aby pomóc mieszkańcom zabytkowych
budynków zużywać mniej energii.
Skupienie na lokalnym
wzrostu gospodarczego
potencjale
ESIMeC był jednym szeregu projektów, które
skupiają się na tworzeniu nowych miejsc pracy, z
przykładową inicjatywą w mieście Albacete w
Hiszpanii będącą szczególnie trafną. Bezrobotni
pracownicy budowlani są szkoleni w nowych
ekologicznych umiejętnościach budowlanych w
ramach planu miasta dotyczących zmniejszenia
emisji CO2 w budynkach użyteczności publicznej prawdziwie obopólnie korzystna sytuacja. Projekt
podkreślił także potrzebę miast co do zrozumienia
rzeczywistych potrzeb lokalnych pracodawców,
czego przykładem dobrej praktyki jest Dom Pracy i
Szkolenia w Cherbourg.
Wraz ze zmniejszeniem się budżetów miast, pomysł
przedsiębiorstw społecznych wygenerował duże
zainteresowanie w całej Europie. Sieć tematyczna
SURE przyjrzała
się
potencjałowi
oraz
ograniczeniom rozwoju takiego modelu w obszarach
ubogich. Wizyta studyjna w Albacete pokazała, jak
sieci sklepów sprzedających towary z darów i
recyklingu mogą zostać rozwinięte, tworząc
zarówno dobrowolną, jak i zarobkową pracę.
Budowanie
zdolności
do
integracji
Miasta są, oczywiście, stworzone z ludzi. Ale nie
wszystkie społeczności są w stanie wyrazić swoje
zdanie jeśli chodzi o rozwój miast, a grupy
zmarginalizowane są w szczególnie niekorzystnej
sytuacji. ROMA -Net przywiodło partnerów miejskich
oraz przedstawicieli Romów do stołu w celu
omówienia zintegrowanego społecznościowego
podejścia do regeneracji, które obejmuje miejscową
ludność romską. Lokalna Grupa Wsparcia URBACT
wyraźnie oferuje taki model udziału.
Projekt
TOGETHER
opracował
mechanizm
pozwalający mieszkańcom miast i politykom do
dyskutowania o pilnych potrzebach w zakresie usług
lokalnych. Jednym z rezultatów było stworzenie
projektu apteki społecznej w Kavala, Grecja, gdzie
miasto, służba zdrowia i wszyscy wolontariusze
spotykają się w celu dostarczania usług
publicznych.
Opracowanie nowego ładu
Wiadomość, jaką przekazują wszystkie sieci
URBACT jest to, że robienie rzeczy inaczej (niż
zwykle/niż wszyscy) jest jednym ze sposobów
osiągania rezultatów, gdy pole manewru jest
ograniczone. W programach miast muszą się
znaleźć nowe koncepcje zarządzania, które łączą
zwykłych obywateli, sektor prywatny i różne
poziomy władzy państwowej. Projekt OP-ACT, który
poświęcony był spadkowi liczby ludności, pokazał,
że dostosowanie się do 'kurczenia się' jest znacznie
bardziej skomplikowanym zadaniem niż planowanie
wzrostu
i,
że
kluczowe
znaczenie
ma
zaangażowanie szerokiego grona zainteresowanych
stron.
Sieci URBACT również podkreślają potrzebę
wsparcia na szczeblu krajowym i regionalnym w
kwestii radzenia sobie z wyzwaniami, przed którymi
stoją miasta. W toku badań w projekcie CASH nad
efektywnością
energetyczną
w
budynkach
socjalnych, okazało się, że krajowe i regionalne
fundusze rewolwingowe są ważnym instrumentem.
W projekcie znalazło się również zalecenie, aby
niezależne strony trzecie - potencjalnie na poziomie
regionalnym - były tworzone do obsługi aspektów
technicznych, finansowych i organizacyjnych,
remontów mieszkań.
URBACT to europejski program wymiany i nauki
promujący
zrównoważony
rozwój
obszarów
miejskich. Program umożliwia miastom z całej
Europy
nawiązywanie
współpracy w celu
opracowywania rozwiązań
najpoważniejszych
problemów nękających obszary
miejskie, co
potwierdza kluczową rolę tej inicjatywy w
podejmowaniu działań związanych z coraz bardziej
złożonymi zmianami społecznymi. Jest on pomocy
w
znajdowaniu praktycznych rozwiązań o
innowacyjnym i zrównoważonym charakterze,
integrujących aspekty ekonomiczne, społeczne I
ekologiczne. W ramach programu miasta mogą
dzielić się dobrymi praktykami i doświadczeniami z
profesjonalistami z całej Europy. Program URBACT
zrzesza 181 miast, 29 państw i 5 000 aktywnych
uczestników.
www.urbact.eu/project