księga abstraktów - Uniwersytet w Białymstoku
Transkrypt
księga abstraktów - Uniwersytet w Białymstoku
KSIĘGA ABSTRAKTÓW BLOK POLITYCZNO-PRAWNY 1. Mgr Jarosław Bacławski (Uniwersytet w Białymstoku), Status granicy w polsko-białoruskiej prawie i stosunkach międzypaństwowych. Wyznaczone w 1945 roku granice ustanowiła na blisko pół wieku podział narodowości. Był to moment przełomowy w historii ziem zamieszkiwanych przez Polaków i Białorusinów. Kończył się ostatni etap politycznej układanki realizowanej przez Stalina od 1919r. W sposób całkowicie sztuczny podzielono ziemie zamieszkane przez wiele narodowości. Słynna radziecka „sistema” stała się symbolem podziału ziem. Definitywnie polsko-białoruska granica ustalona została 5 marca 1958 roku w Moskwie, a jej długość wynosi 418 km. Obecnie oba państwa łączą obecnie wspólne cele. Realizowane są one między innymi w Programie Współpracy Transgranicznej. Wspiera on rozwój infrastruktury drogowego przejścia granicznego Połowce - Pieszczatka. Na dzień dzisiejszy tylko obywatele Polski i Białorusi mogą przekraczać tędy granicę i tylko w samochodach osobowych. W ciągu dwóch latach zaplanowane jest otwarcie międzynarodowego przejścia dla wszystkich osób bez względu na narodowość. 2. Mgr Jarosław Białymstoku), Galicki, mgr Marek Prawno-ekonomiczne Owsieniuk aspekty (Uniwersytet w funkcjonowania euroregionów w Polsce. We współczesnych czasach w dobie postępującej globalizacji i integracji współpraca transgraniczna zajmuje znaczące miejsce w rozwoju współczesnego świata. Niewątpliwie związane jest to z tym, iż obecne procesy społecznogospodarcze mają ponadnarodowy charakter. Powoduje to, że wszyscy uczestnicy tych procesów muszą współpracować ze sobą, aby niwelować dysproporcje rozwojowe między regionami. Globalna gospodarka w głównej mierze ukierunkowana jest na rozwój regionów dobrze rozwiniętych. Regiony słabo rozwinięte, w tym regiony przygraniczne, zajmują w niej drugorzędną rolę. Przygraniczne położenie często decyduje o niedorozwoju społeczno-gospodarczym, ale z drugiej strony takie położenie stwarza duże możliwości rozwojowe, tj. nawiązanie współpracy z sąsiadującym obszarem należącym do innego państwa. Dlatego też współpraca transgraniczna odnosi się do współdziałania na płaszczyźnie lokalnej oraz regionalnej. Obejmuje przy tym wszystkie sfery życia społecznego, gospodarczego, kulturalnego oraz nawet infrastrukturę. Celem artykułu jest przedstawienie istoty współpracy euroregionalnej oraz prawnych i ekonomicznych jej zagadnień, na przykładzie euroregionów w Polsce. Artykuł jest również próbą odpowiedzi na pytanie jaką rolę w rozwoju społecznogospodarczym obszarów przygranicznych odgrywają euroregiony. 3. Mgr Wiktor Hebda (Uniwersytet Jagielloński), Problemy styku i rozgraniczenia w państwach byłej Jugosławii na przykładzie Republiki Chorwacji oraz Republiki Serbii - zarys problematyki. W artykule zatytułowanym "Problemy styku i rozgraniczenia w państwach byłej Jugosławii na przykładzie Republiki Chorwacji oraz Republiki Serbii - zarys problematyki" została przedstawiona skomplikowana problematyka aktualnych granic chorwackiego oraz serbskiego państwa. Jugosławia rozpadła się w latach 19911995, powstałe w jej miejsce państwa mają nadal problemy graniczne, które w znaczny sposób wpływają na bezpieczeństwo regionalne. W pierwszej części zostały ujęte konfliktogenne obszary pogranicza chorwackiego z Słowenią (Zatoka Pirańska), z Serbią (Vukovar oraz inne ziemie, zamieszkałe przez Serbów), z Bośnią i Hercegowiną (Neum oraz inne ziemie Hercegowiny, zamieszkałe przez Chorwatów), z Czarnogórą (Półwysep Peljašac). Druga cześć objęła serbskie pogranicze z Kosowem (Kosovska Mitrovica, Dolina Preševa), z Bośnią i Hercegowiną (Republika Serbska BiH), z Czarnogórą oraz Chorwacją. 4. Mgr Katarzyna Jędruszczak (Akademia Humanistyczna im. A.Gieysztora w Pułtusku), Rola funduszy unijnych dla rozwoju współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej w Polsce. Współpraca transgraniczna i międzynarodowa stwarza regionom szereg korzyści społeczno-gospodarczych. Realizacja projektów miedzyregionalnych i międzynarodowych stymuluje rozwój społeczno-gospodarczy regionów. Ponadto służy wymianie doświadczeń, a często też stanowi podstawę nawiązania stałej, długofalowej współpracy. Istotne znaczenie współpracy transgranicznej i międzynarodowej zostało dostrzeżone również przez Wspólnotę, która wyznaczyła ten obszar, jako jeden z trzech głównych celów polityki spójności w perspektywie finansowej 2007-2012. Na realizację działań celu trzeciego - Europejska Współpraca Terytorialna, Unia Europejska (UE) przeznaczyła znaczne środki finansowe, które dystrybuowane są w krajach członkowskich za pomocą programów operacyjnych. Celem opracowania jest przedstawienie programów operacyjnych realizowanych na obszarze Polski w okresie 2007-2013 w ramach Europejskiej Współpracy Terytorialnej (EWT). 5. Mgr Radosław Kamiński (Uniwersytet w Białymstoku), Mały ruch graniczny między Rzeczpospolitą Polską a Obwodem Kaliningradzkim Federacji Rosyjskiej. Obwód Kaliningradzki Federacji Rosyjskiej to obok brytyjskiego Gibraltaru i brytyjskiej Irlandii Północnej jeden z nielicznych przykładów półenklawy niesuwerennej. Obwód sąsiaduje od południa z Rzeczpospolitą Polską oraz od wschodu i północy z Republiką Litewską. Poprzez swoje położenie geopolityczne Obwód Kaliningradzki w konsekwencji rozszerzenia Unii w 2004 r. stał się jedyną taką enklawą na terytorium Unii Europejskiej. Wraz z przystąpieniem Polski do układu z Schengen, a co z tym idzie wprowadzenia obostrzeń wizowych, powstała obawa przed izolacją Kaliningradu od jego bezpośrednich sąsiadów. Obowiązująca od 2007 roku umową między Unią Europejską a Federacją Rosyjską o ułatwieniach wizowych jest istotnym krokiem na rzecz zwiększenia możliwości poruszania się obywateli rosyjskich na terytorium Unii. Jednak dopiero wejście w życie 27 lipca 2012 roku umowy o małym ruchu granicznym między Rzeczpospolitą Polska a Federacją Rosyjską zapewnia dodatkowe ułatwienia dla mieszkańców Obwodu Kaliningradzkiego w kwestii przekraczania granicy, a co z tym idzie ma faktyczny wpływ na rozwój kontaktów handlowych i społecznym oraz współpracy transgranicznej miedzy oboma krajami. 6. Mgr Andrzej Marek Kisiel (Uniwersytet w Białymstoku), Współpraca w zwalczaniu przestępczości zorganizowanej i innych przestępstw w świetle umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Litewskiej z dnia 14 marca 2006 roku. 14 marca 2006 roku między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Litewskiej zawarto umowę o współpracy w zwalczaniu przestępczości oraz współdziałaniu na terenach przygranicznych. W świetle tej umowy szczególny element tej współpracy stanowi między innymi współpraca w zwalczaniu przestępstw: przeciwko życiu, zdrowiu, przeciwko mieniu, w tym kradzieży pojazdów i dóbr kultury. Nadto istotą tej umowy było zwiększenie wykrywalności czynów przestępnych związanych z terroryzmem, handlem ludźmi, środkami odurzającymi i psychotropowymi, nielegalnym przekraczaniem granicy państwowej i przemytem osób, kradzieżą oraz nielegalnym wytwarzaniem, obrotem i posiadaniem broni, amunicji, materiałów wybuchowych, substancji chemicznych lub biologicznych, materiałów promieniotwórczych oraz wielu innych stanowiących istotną problematykę kryminalną. 7. Mgr Przemysław Kowalski (Uniwersytet w Białymstoku), Nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców w strefie nadgranicznej. W Polsce, nabywanie nieruchomości (w tym nieruchomości w strefie nadgranicznej) przez cudzoziemców wymaga zezwolenia (ustawa z 24 marca 1920 r.). Zezwolenie jest wydawane, w drodze decyzji administracyjnej, przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, jeżeli sprzeciwu nie wniesie Minister Obrony Narodowej, a w przypadku nieruchomości rolnych, jeżeli sprzeciwu również nie wniesie minister właściwy do spraw rozwoju wsi. Nabyciem nieruchomości, w rozumieniu ustawy jest nabycie prawa własności nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego, na podstawie każdego zdarzenia prawnego. Nabycie nieruchomości przez cudzoziemca wbrew przepisom ustawy jest nieważne. 8. Mgr Bartosz Krefta (Uniwersytet Szczeciński), Unia Europejska wobec procederu seksualnego wykorzystywania dzieci do celów komercyjnych. Proceder seksualnego wykorzystywania dzieci do celów komercyjnych jest przestępstwem znanym organom ścigania od dawna. Pomimo, iż specyfika działań sprawców stwarza trudności w ustaleniu dokładnej liczby jego ofiar, nie budzi wątpliwości fakt, że ma on charakter globalny. Dynamika rozwoju przestępstwa nierozerwalnie związana jest z fenomenami integracji europejskiej oraz powszechnego dostępu do internetu. Wszystko to sprzyja zacieraniu się granic państwowych i sprawia, że przestępczość zorganizowana na Starym Kontynencie staje się ponadnarodowa. Po pierwsze, seksualne wykorzystywanie dzieci do celów komercyjnych poważne wyrządza szkody zdrowotne u małoletnich ofiar. Po drugie, jest to zjawisko którego częstotliwość na terytorium Unii Europejskiej nieustannie wzrasta. Po trzecie, kraje Wspólnoty podejmują starania, by skutecznie zwalczać proceder. 9. Mgr Paulina Łazutka (Uniwersytet Łódzki), Podejmowanie współpracy międzynarodowej przez polskie miasta w formie miast partnerskich. Artykuł przedstawia przegląd współpracy zagranicznej polskich miast powiatowych w formie miast partnerskich. Celem pracy jest odpowiedź na pytanie, czy forma miast partnerskich jest nadal atrakcyjna dla polskich miast, kto jest inicjatorem podejmowania tego typu współpracy, czym charakteryzują się zagraniczni partnerzy oraz czy partnerstwo niesie za sobą korzyści dla miast, a jeśli tak to jakie. Istotnym elementem artykułu jest także analiza formy zawierania niniejszej współpracy oraz próba znalezienia cech wspólnych dla podpisywanych dokumentów inicjujących partnerstwo. 10. Mgr Dominik Matczak, LL.B, LL.M. (Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu), Praca tymczasowa alternatywą dla pracowników z Europy Wschodniej. Ogromny wzrost zainteresowania zatrudnianiem pracowników z Ukrainy, Białorusi, Rosji, Mołdawii oraz Gruzji jest wynikiem odstąpienia przez ustawodawcę polskiego od obowiązku uzyskania zezwolenia na pracę. Zgodnie z obowiązującym prawem ww. cudzoziemcy mogą wykonywać pracę w tzw. trybie uproszczonym, tj. na podstawie zarejestrowanych w powiatowym urzędzie pracy oświadczeń podmiotów mających zamiar powierzyć im wykonywanie pracy. Jednak w ten sposób możliwe jest wykonywanie pracy jedynie przez okres nieprzekraczający 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy (niezależnie od liczby podmiotów powierzających im wykonywanie pracy w tym okresie). Mimo powyżej zaprezentowanych udogodnień, zgodnie ze sprawozdaniem Głównego Inspektora Pracy z działalności Państwowej Inspekcji Pracy, w 2011 r., największą grupę nielegalnie zatrudnionych w Polsce cudzoziemców stanowili obywatele Ukrainy (518 przypadków). Autor postara się wykazać, dlaczego zatrudnienie w agencjach pracy tymczasowej może poprawić obecną sytuację. Ponadto wskaże na korzyści, które wynikają z elastycznego zatrudniania obcokrajowców. 11. Mgr Łukasz Mirocha (Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu), Multikulturalizm – mrzonka Nowej Komunitarii czy praktyczna odpowiedź na problem pluralizmu kulturowego? Problem granic zawsze był problemem różnicy. Granice dzieliły obywateli sąsiadujących państw, ale też przedstawicieli różnych kultur, odmiennych wyznań, ludzi realizujących inne dążenia i interesy. We współczesnym świecie, pod wpływem globalizacji, idących za nią migracji ludzkich mas, łatwości wymiany informacji, wobec funkcjonowania takich projektów jak Unia Europejska, granice międzypaństwowe straciły na znaczeniu. Nie odeszły natomiast w cień problemy związane ze zróżnicowaniem etnicznym, kulturowym czy wyznaniowym w ramach społeczeństw. Pluralizm kulturowy jest wyzwaniem, z którym musi zmierzyć się współczesny Zachód. Najbardziej wpływowa obecnie filozofia polityczna – liberalizm, przynajmniej ten w wydaniu kontraktualistycznym, abstrahuje od opisanego wyżej zróżnicowania, postrzegając ludzi jedynie jako podmioty dokonujące racjonalnych wyborów, nie zaś Polaków, Szkotów, katolików czy muzułmanów. Wobec powyższego konieczne jest poszukiwanie alternatywy dla, bądź takie zmodyfikowanie liberalizmu, które pozwoli na zaspokojenie roszczeń grup wysuwających często sprzeczne roszczenia i koegzystujących w granicach poszczególnych państw. Jedną z propozycji jest multikulturalizm. Projekt ten wywodzi się z komunitaryzmu, po którym odziedziczył akcentowanie roli praw grupowych oraz postrzeganie społeczeństwa bardziej jako „wspólnoty wspólnot” niż narodowego monolitu. Wcielanie w życie polityki multikulturalizmu może oczywiście przybierać różne postaci – od izolowania niepożądanych z perspektywy państwa narodowego grup, po akcje afirmacyjne, mające na celu zachowanie ich odrębności. W mojej opinii badania nad wielokulturowością, winny znaleźć stałe miejsce także w refleksji nad naszym, coraz bardziej zróżnicowanym społeczeństwem. 12. Mgr Joanna Pawłowska (Uniwersytet w Białymstoku), Analiza i ocena wykorzystania środków finansowych w Polsce w związku z realizacją Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013. W ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 – 2013 Polska jako kraj członkowski UE uzyskała wsparcie dla podejmowanych przedsięwzięć na terenach rolnych. Prawidłowe wydatkowanie uzyskanych środków finansowych jest gwarancją dalszego pozyskiwania funduszy na rozwój naszego kraju. Realizacja założeń jest również wskazówką dla krajów sąsiednich, mających podobne warunki geograficzne dla rozwoju obszarów wiejskich. Pokazuje jakich błędów należy unikać, a jakie działania mogą być prawidłowo osiągnięte. Zamiarem mojej pracy było wykazanie błędnego rozdysponowania środków pieniężnych w ramach działań PROW 2007-2013 oraz niemożliwości realizacji finansowych założeń niektórych z tych działań. Negatywna ocena wynika z pogłębionej analizy danych zawartych w „Ocenie śródokresowej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013” oraz Informacji Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczącej realizacji Programu. 13. Mgr Aneta Pazik (Uniwersytet Jegielloński), Uwarunkowania funkcjonowania Wielkiego Regionu Saar-Lor-Lux. W skład Wielkiego Regionu Saar-Lor-Lux (mimo że jego nazwa może sugerować inaczej) wchodzi pięć jednostek terytorialnych: kraj Saary, Lotaryngia, Wielkie Księstwo Luksemburg, kraj Nadrenii i Palatynatu, a także Walonia. Skrócona nazwa jest stosowana dla określenia pierwszych trzech sygnatariuszy współpracy, którzy zainicjowali utworzenie regionu na początku lat osiemdziesiątych – po dekadzie prowadzonych w tej sprawie rozmów. Od momentu powstania Wielkiego Regionu, uwarunkowania jego funkcjonowania, które implikowały zakres realizowanej współpracy, zmieniały się. W początkowym okresie, czynnikiem skłaniającym ku zainicjowaniu współpracy były podobne problemy gospodarcze, z którymi zostały zetknięte kraj Saary, Lotaryngia i Luksemburg. Przede wszystkim wynikały one z procesu restrukturyzacji ich gospodarek, wiążącego się z tym wzrostem bezrobocia, a także koniecznością dostosowania struktury gospodarki do wymogów produkcji z obszaru high-tech. Z drugiej strony, czynnikiem sprzyjającym nawiązaniu kooperacji były długotrwałe więzi funkcjonalne rozwijane pomiędzy tymi jednostkami na przestrzeni historii. W kolejnej dekadzie współpraca ta miała nadal przede wszystkim charakter ekonomiczny. Jednym z najważniejszych punktów współpracy było stymulowanie mobilności pracowników. Podejmowane wspólne przedsięwzięcia były wspierane przez Unię Europejską w ramach jej polityki regionalnej. W XXI wieku, współpraca ta zaczęła się jednak „rozlewać” na kolejne obszary. Ponadto coraz większy wpływ na określanie kierunków rozwoju zyskali też mieszkańcy tych regionów. 14. Mgr Małgorzata Szczęsny (Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach), Współpraca międzynarodowa Policji w ramach Unii Europejskiej. Aspekty prawno - organizacyjne. Od początku lat 50 - tych można zaobserwować daleko idące zmiany w rozwoju społeczno-gospodarczym kontynentu europejskiego. Przyczyn tych zmian należy upatrywać w pogłębiających się tendencjach integracyjnych państw powojennej Europy. Szeroki zakres współpracy gospodarczej wymusił konieczność stworzenia Jednolitego Rynku Wewnętrznego, dzięki czemu doprowadzono do swobodnego przepływ osób, usług, towarów i kapitału. Swobody jednolitego rynku wewnętrznego oraz zniesienie kontroli na granicach wewnętrznych, ukonstytuowane Układem z Schengen, ułatwiły rozwój międzynarodowym grupom przestępczym, zajmującym się w głównej mierze handlem ludźmi, narkotyków, broni oraz materiałów wybuchowych. W niniejszym artykule skupiono się zatem na problematyce międzynarodowej współpracy Policji w ramach struktur unijnych. Szczególną uwagę poświęcono zarówno korzyścią, jak i zagrożeniom wynikającym z utworzenia Strefy Schengen. Podstawowymi instrumentami międzynarodowej współpracy operacyjnej Policji są obserwacja i pościg transgraniczny, a także przesyłka niejawnie nadzorowana oraz wymiana informacji za pomocą Systemu Informacyjnego Schengen (SIS). Wszystkie z wymienionych instrumentów, zostały uregulowane w Konwencji Wykonawczej do Układu z Schengen. Zbyt ogólne podejście do problemu spowodowało powstanie wielu luk w systemie prawnym oraz sporów interpretacyjnych. Szczególne kontrowersje budzi użycie broni palnej i środków przymusu bezpośredniego przez funkcjonariuszy Policji na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej oraz kwestia stosowania się do procedur wynikających z prawa państwa przyjmującego. 15. Mgr Ilona Wakuluk, mgr Ewelina Gruszewska (Uniwersytet w Białymstoku), Działalność Banku Światowego a międzynarodowe prawo rozwoju. Międzynarodowe Prawo Rozwoju ma swoje korzenie w klasycznej teorii prawa międzynarodowego publicznego. To człowiek jest głównym przedmiotem procesu rozwoju i oczywistym jest, że powinno czynić się człowieka głównym uczestnikiem jak i beneficjentem rozwoju. Jednak, można argumentować, że międzynarodowe prawo rozwoju wyłoniło się jako nowa gałąź prawa międzynarodowego dopiero niedawno, w odniesieniu do rosnącej liczby kolejnych podziałów, takich jak: prawo międzynarodowe inwestycje, prawo międzynarodowe transportu, prawo międzynarodowe sportowe itp., które w połączeniu stanowią przedmiot prawa międzynarodowego. Prawo międzynarodowe rozwoju, wynika z postrzeganej potrzeby prawnej odpowiedzi na trudny proces nieustannej globalizacji. Rozważania na temat nowo powstającej gałęzi prawa odnoszą się do prawa do rozwoju, jako niezbywalnego prawa człowieka i równości szans na rozwój, który jest prerogatywą zarówno narodów i jednostek składających się na narody. Jednak stworzenie korzystnych warunków do rozwoju narodów i jednostek jest podstawowym obowiązkiem ich państw. Jednocześnie międzynarodowe prawo rozwoju wykracza poza zwykłą działalność państwa w stosunkach państwowych. Jest tak po prostu dlatego, że wiąże się z ciągłą poprawą dobrobytu całego społeczeństwa i wszystkich osób na podstawie ich aktywnego i znaczącego udziału w rozwoju. BLOK EKONOMICZNY 1. Mgr Izabela Bal (Uniwersytet Wrocławski), Perspektywy rozwoju dolnośląsko-saksońskiego regionu transgranicznego. W ostatnich latach w ramach polityki regionalnej wzrasta zainteresowanie regionami transgranicznymi. Przystąpienie Polski do układu z Schengen i zniesienie kontroli na granicach wewnątrzwspólnotowych spowodowało zmianę sytuacji społeczno-politycznej i gospodarczej, a wraz z nią wysoką dynamikę procesów społecznych i gospodarczych w obszarze pogranicza zachodniego. W efekcie przystąpienia Polski do Układu z Schengen możliwe stało się przekształcenie pogranicza zachodniego w trangranicze. Celem artykułu jest udzielenie odpowiedzi na pytanie: czy współpraca transgraniczna pomiędzy Krajem Związkowym Saksonii a województwem dolnośląskim, która rozwija się w strefie przygranicznej i w obszarze przygranicznym, jest wystarczająca dla osiągnięcia spójności społecznej, ekonomicznej i przestrzennej. W tym celu konieczna jest identyfikacji dysproporcji społecznych i gospodarczych sąsiadujących ze sobą obszarów przygranicznych, która została przeprowadzona w oparciu o dane z roczników statystycznych krajowych i zagranicznych oraz transgranicznego polsko-czesko-niemieckiego banku danych. 2. Mgr Ewelina Bezzubik (Uniwersytet w Białymstoku), Inteligentne specjalizacje regionów Polski Wschodniej. Kończący się okres realizacji Strategii Lizbońskiej skłonił wiele środowisk i instytucji międzynarodowych do licznych działań na rzecz oceny stopnia i sposobów realizacji celów tej Strategii. Trwające wówczas prace nad przygotowaniem strategii na kolejną dekadę, czyli „Europa 2020. Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu” starały się uwzględnić doświadczenie zdobyte podczas realizacji poprzedniej strategii. W wyniku tych działań przyjęto jako jeden z głównych priorytetów wzrost inteligentny, czyli rozwój gospodarki opartej na wiedzy i innowacjach. Inteligentna specjalizacja regionów oznacza nową koncepcję formułowania strategii innowacji na poziomie państw i regionów, a także narzędzie służące państwom i regionom przy tworzeniu ich strategii innowacyjności. Koncepcja ta polega na identyfikowaniu przewag konkurencyjnych, dzięki czemu możliwe jest opracowanie wizji dalszego rozwoju przy wykorzystaniu silnych stron danego regionu. Inteligentna specjalizacja pomaga określić obecne oraz budować przyszłe miejsce regionów lub państw w gospodarce opartej na wiedzy. Określenie specjalizacji polskich regionów, zwłaszcza w obszarze nauki, edukacji i gospodarki wydaje sie być szczególnie ważne w kontekście nowej perspektywy finansowej 2014-2020, w której to inteligentne specjalizacje będą warunkowały pozyskanie funduszy z Unii Europejskiej. Celem artykułu jest omówienie teoretycznych założeń koncepcji inteligentnej specjalizacji, jak również analiza specjalizacji w regionach Polski Wschodniej. 3. Mgr Gabriela Bochen (Uniwersytet w Białymstoku), Współpraca transgraniczna w Subregionie Wielkiego Mekongu i jej wpływ na rozwój gospodarczy państw członkowskich. W 1992 roku sześć państw Azji Południowo-Wschodniej i Wschodniej – Chiny, Kambodża, Laos, Mjanma, Tajlandia i Wietnam – przystąpiło do programu współpracy gospodarczej, nazwanego Subregionem Wielkiego Mekongu (The Greater Mekong Subregion, GMS). W ramach programu podjęto szereg działań, mających przyczynić się do rozwoju gospodarczego przez pogłębianie kooperacji w zakresie rolnictwa, energii, środowiska naturalnego, rozwoju zasobów ludzkich, działalności inwestycyjnej, telekomunikacji, turystyki, handlu, transportu i rozwoju infrastruktury. Celem artykułu jest przybliżenie inicjatyw, podjętych w ciągu 20 lat funkcjonowania programu, i zbadanie ich wpływu na rozwój gospodarczy partycypujących państw. 4. Mgr Łukasz Karol Bugowski (Uniwersytet w Białymstoku), Zróżnicowanie zasobów kapitału ludzkiego w Polsce Wschodniej. Współcześnie kapitał ludzki jest jednym z najważniejszych endogenicznych rozwoju, czynników zaś jego jakość i struktura determinuje dysproporcje w poziomie rozwoju gospodarczego pomiędzy poszczególnymi regionami. Intensywnym rozwojem odznaczają się te regiony, w których zasoby wiedzy i umiejętności pozwalają na budowanie innowacyjnej gospodarki. W artykule zostanie poddany analizie zasób kapitału ludzkiego w Polsce Wschodniej. o dane W statystyczne województwach Polski obrazujące stan (podkarpackie, kapitału lubelskie, oparciu ludzkiego we świętokrzyskie, wschodnich podlaskie i warmińsko-mazurskie) zostanie przeprowadzona przestrzenna klasyfikacja regionów z uwzględnieniem podziału NUTS 3. Głównym celem artykułu jest odpowiedź na pytanie, czy kapitał ludzki w Polsce Wschodniej jest czynnikiem, czy barierą rozwoju oraz jakie obszary wymagają zintensyfikowania działań mających na celu poprawę jego jakości. 5. Mgr Edyta Chmielewska (Uniwersytet w Białymstoku), Euroregion sposobem na rozwój współpracy międzynarodowej. Tematem referatu jest „Euroregion jako instytucjonalna forma współpracy transgranicznej”. Wskutek postępującego procesu integracji wśród gospodarek, znaczenia nabiera zjawisko współpracy pomiędzy regionami położonymi na obszarach granicznych. Obszary przygraniczne, określane również, jako peryferyjne, z uwagi na swoją lokalizację, mogą charakteryzować się niższym poziomem rozwoju gospodarczego niż pozostałe tereny tego samego państwa. Dzięki dążeniu przez państwa członkowskie Unii Europejskiej do stworzenia konkurencyjnej granicznych jednolitej przybiera struktury często gospodarczej, współpraca zinstytucjonalizowany na charakter. obszarach Taką formą współpracy są euroregiony, przez które należy rozumieć „określony geograficznie obszar obejmujący przygraniczne części dwóch lub więcej państw, które chcą ze sobą współpracować i koordynować działania społeczności lokalnych w różnych dziedzinach”. Euroregiony charakteryzują się zatem tym, że w ramach ich działalności powoływane są odpowiednie instytucje umożliwiające zarządzanie oraz koordynację poszczególnych projektów. Jednak ich kompetencje nie wykraczają ponad struktury państwowe. Współpraca transgraniczna stanowi element polityki regionalnej Unii Europejskiej. Dlatego euroregiony, realizując przedsięwzięcia wspólne dla kilku państw, mogą pozyskiwać środki finansowe w ramach programów Europejskiej Współpracy Terytorialnej 2007-2013. Współpraca ta umożliwia zbliżanie potencjałów rozwojowych różnych obszarów. W referacie ukazana zostanie istota współpracy transgranicznej w Polsce, za pomocą jednej z jej instytucjonalnych form, jaką są euroregiony. 6. Mgr Sebastian Chmielewski (Uniwersytet w Białymstoku), Wpływ małych i średnich przedsiębiorstw na rozwój regionu. Małe i średnie przedsiębiorstwa mają znaczący wpływ na kształt i strukturę współczesnej gospodarki. Dostarczają one poszczególnym gminom pokaźnych dochodów. Oprócz tego są miejscem, w którym znajduje zatrudnienie wiele milionów ludzi. Z uwagi na ten fakt i w wyniku prowadzonej przez małe i średnie przedsiębiorstwa w określonych działalności regionach dochodzi do pewnych przeobrażeń społeczno- gospodarczych. Działalność małych i średnich przedsiębiorstw nawet w słabo uprzemysłowionych regionach przyczynia się pod wieloma względami do ich rozwoju i w tych właśnie regionach zdecydowanie bardziej odpowiada za jego kształtowanie. Poza tym jeśli chodzi o całą strukturę gospodarki rynkowej, małe i średnie przedsiębiorstwa pełnią w niej funkcję komplementarną w odniesieniu do dużych przedsiębiorstw i sektora publicznego. Sektor MSP charakteryzuje duża elastyczność i operatywność, niskie koszty działania oraz tak bardzo istotna dla dalszego rozwoju kwestia motywacji właścicieli i pracowników małych i średnich przedsiębiorstw. Przedsiębiorstwa sektora MSP przyczyniają się do lepszej koordynacji działań w danym regionie dodatkowo korzystnie wpływając na rozwój występującej infrastruktury w szerokim ujęciu, umożliwiając przy tym swobodny rozwój regionu. Większe otwarcie się małych i średnich przedsiębiorstw na współpracę wsparte dodatkowo otwieraniem się na kooperację samych regionów zapewnia im i regionom większą konkurencyjność i efektywny wzrost. Ogólnie można stwierdzić, że funkcjonowanie małych i średnich przedsiębiorstw zależnie od regionu przyczynia się w mniejszym lub większym stopniu do jego rozwoju. 7. Mgr Katarzyna Cymbranowicz (Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie), Współpraca transgraniczna jako instrument polityki rozwoju regionalnego w warunkach integracji europejskiej w latach 1989-2013. W niniejszej pracy podjęto próbę przybliżenia problematyki współpracy transgranicznej jako instrumentu unijnej polityki rozwoju regionalnego w latach 19892013. Współcześnie, potrzeba rozwiązywania problemów natury gospodarczej i społecznej w drodze współdziałania władz terytorialnych różnego szczebla znajduje odzwierciedlenie we współpracy transgranicznej. Zachodzące procesy integracyjne prowadzą do tzw. „umiędzynarodowienia” wielu problemów, które dotychczas miały jedynie charakter regionalny lub lokalny. Z tej perspektywy niezwykle ważna wydaje się regionalna polityka strukturalna prowadzona na szczeblu międzynarodowym. Z uwagi na to, że podlega ona procesowi bezustannych zmian i dostosowań, uzasadnionym jest przedstawienie sposobu, w jaki ewoluowała. Z perspektywy wielu lat można stwierdzić, że systematycznie wzrastało jej znaczenie, a szczególne miejsce i rola polityki strukturalnej wśród innych polityk wspólnotowych Unii Europejskiej jest dziś niepodważalna. Zatem poznanie procesu jej transformacji na przestrzeni ostatnich dwudziestu pięciu lat, wydaje się istotne z punktu widzenia analizy jednego z jej instrumentów, tj. współpracy transgranicznej, która stanowi główny przedmiot rozważań w niniejszej pracy. 8. Mgr. inż. Kamil Czajka, mgr. inż. Katarzyna Gdowska (AGH Akademia Górniczo-Hutnicza im. Stanisława Staszica w Krakowie), Współpraca między uczelniami wzmocnienie wyższymi kapitału w ludzkiego Europie – na Środkowej przykładzie szansą na współpracy międzynarodowej realizowanej przez Wydział Zarządzania Akademii Górniczo-Hutniczej w Krakowie. Edukacja osób dorosłych uznawana jest za podstawowe narzędzie tworzenia kapitału ludzkiego w obliczu wyzwań demograficznych oraz dynamicznie zachodzących zmian popytu na rynku pracy. Podnoszenie poziomu umiejętności pracowników owocuje zwiększeniem produktywności oraz wpływa na rozwój innowacyjności i poprawę zdolności adaptacyjnych w procesach globalizacyjnych, umiędzynarodowieniu przedsiębiorstw i instytucji oraz zmieniających się dynamicznie warunkach pracy. Ze względu na silny związek między poziomem wykształcenia kadr a rozwojem ekonomicznym przygotowanie pracowników mogących zajmować stanowiska kierownicze i specjalistyczne pozwala na stworzenie korzystnych warunków dla zrównoważonego rozwoju gospodarki. Wspieranie innowacyjności przedsiębiorstw oraz aktywności międzynarodowej sprawia, że pracodawcy coraz częściej poszukują specjalistycznych kadr, które stanowią osoby niekoniecznie będące obywatelami danego kraju, znające specyfikę ekonomiki i międzynarodowych relacji gospodarczych. W niniejszej pracy przedstawiono problematykę podnoszenia jakości kapitału ludzkiego poprzez realizację współpracy między uczelniami wyższymi w Europie Środkowej. Współpraca międzynarodowa na poziomie uczelni wyższych jest obecnie niezmiernie istotna, ponieważ w Unii Europejskiej jednym z priorytetów współpracy europejskiej do 2020 roku jest zwiększanie mobilności edukacyjnej, a w nadchodzących dekadach spodziewać się można projektów, mających na celu umiędzynarodowienie edukacji. W opracowaniu przedstawiono kształcenia możliwość studentów z państw „bloku wschodniego” w ramach realizacji programów podwójnego oraz dyplomowania realizacji umów o wspólnym prowadzeniu studiów zawartych przez Wydział Zarządzania Akademii Górniczo-Hutniczej w Krakowie. 9. Mgr Joanna Górna, mgr Karolina Górna (Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu), Porównanie poziomu rozwoju i badanie jego zależności dla wybranych regionów przygranicznych krajów Europy Środkowo- Wschodniej. Na poziom rozwoju każdego regionu ma wpływ ogromna liczba najróżniejszych czynników, zarówno ilościowych jak i jakościowych. Siła ich wpływu może być różna, często także trudno zidentyfikować najważniejsze czynniki oraz dokonać eliminacji mniej ważnych. Są to zawsze działania bardzo subiektywne, oparte na wiedzy badacza. Nie można jednak nie doceniać wpływu geograficznego położenia regionu na poziom jego rozwoju. W opracowaniu porównane zostaną wybrane województwa Polski wschodniej i północnej (woj. warmińsko-mazurskie, podlaskie, lubelskie, podkarpackie) pod kątem innowacyjności oraz jakości życia. Pokazane zostanie, jak otrzymane wyniki prezentują się w porównaniu z województwem mazowieckim. Przeprowadzona zostanie też analiza na poziomie regionów NUTS 3 dla powyższego obszaru. Regiony zostaną sklasyfikowane pod kątem poziomu rozwoju, zdeterminowanego przez wybrane istotne czynniki (np. wysokość płac, dostęp do Internetu itp.). Zastosowane zostaną metody taksonomiczne. Drugim celem artykułu jest wskazanie wpływu lokalizacji wybranych regionów Polski wschodniej oraz krajów Europy wschodniej na ich poziom rozwoju. Regionalne oddziaływania, uwarunkowane geograficznym położeniem, są istotnymi elementami wpływającymi na poziom rozwoju gospodarczego w sąsiadujących regionach. Wykorzystane zostaną metody ekonometrii przestrzennej. Uwaga zostanie także zwrócona na uwarunkowania każdego z regionów (za pomocą zmiennych binarnych). Dokonane zostanie porównanie siły zależności między regionami przygranicznymi zlokalizowanymi we wschodniej części Europydo zależności między regionami polskimi. 10. Mgr Emilia Współpraca Jankowska Terytorialna (Uniwersytet w w świetle Białymstoku), dokumentów Europejska ewaluacyjnych programów 2007-2013. Okres programowania 2007-2013 dobiega końca stąd potrzeba spojrzenia na działania zrealizowane w ramach polityki spójności Unii Europejskiej. Wśród trzech celów polityki spójności znajduje się Europejska Współpraca Terytorialna, która będzie przedmiotem analiz. Celem publikacji jest próba oceny wpływu Europejskiej Współpracy Terytorialnej na rozwój regionalny na podstawie danych statystycznych oraz dokumentów ewaluacyjnych programów współpracy. Ze względu na duży terytorialny wymiar współpracy analizy będą ograniczone do wybranych obszarów oraz rodzajów programów. 11. Mgr Aleksandra Kania (Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu), Klaster BioValley jako miejsce kreowania innowacji na granicy trzech państw. Celem artykułu jest przedstawienie dobrych praktyk w zakresie kreowania innowacji w obszarach przygranicznych. W pierwszej części wskazano najważniejsze korzyści płynące z obecności klastra w regionie i jego wpływ na regionalną innowacyjność. Następnie w rozważaniach skoncentrowano się na wybranym klastrze BioValley jako ilustracji najlepszych praktyk w pobudzaniu innowacyjności regionów przygranicznych. Klaster biotechnologiczny BioValley jest unikatowym przykładem współpracy transgranicznej pomiędzy trzema państwami: Francją, Niemcami i Szwajcarią. Sieć położona na granicy tych trzech krajów skupia około 600 przedsiębiorstw, 40 centrów naukowych i 5 uniwersytetów zatrudniających 280 grup badawczych. Przedstawione w artykule badania mają charakter badań jakościowych, wtórnych i polegają na studiach literaturowych. Zastosowana metoda badawcza to studium przypadku. 12. Mgr Marta Kuc, mgr Wojciech Niemczyk (Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu), Poziom życia ludności w powiatach przygranicznych. Akcesja Polski do Unii Europejskiej spowodowała dynamiczne zmiany o charakterze społeczno-gospodarczym zarówno w odniesieniu do całego kraju, jak i poszczególnych regionów. Jednakże zachodzące zmiany w sposób wyraźny ukazały rozbieżności w rozwoju pomiędzy poszczególnymi jednostkami terytorialnymi. Celem niniejszego artykułu jest analiza wpływu położenia przygranicznego na poziom życia mieszkańców oraz określenie zmian poziomu życia w powiatach przygranicznych na tle całego kraju. Badanie zostało przeprowadzone dla 50 powiatów przygranicznych w latach 2005-2011. Materiał empiryczny został zaczerpnięty z Banku Danych Lokalnych. Do opisu kształtowania się poziomu życia ludności wykorzystano taksonomiczne miary syntetyczne, które umożliwiły porównania w czasie i przestrzeni przemian zachodzących w analizowanych powiatach. Do konstrukcji syntetycznej miary poziomu życia wykorzystano otrzymanych szeroki zestaw wyników dokonano zmiennych analizy diagnostycznych. występowania Na sigma podstawie konwergencji społecznej. 13. Mgr Kamila Łoniewska (Uniwersytet w Białymstoku), Innowacyjność jako czynnik rozwoju gospodarczego obszarów przygranicznych. Wdrażanie nowych rozwiązań technologicznych jest istotne zarówno wśród instytucji publicznych, jak również w sektorze przedsiębiorstw. Pomimo tego, że znaczące korzyści można czerpać w wyniku poprawy instytucji, budowy infrastruktury, udoskonalenia kapitału ludzkiego, obniżenia niestabilności makroekonomicznej, to ich efekty będą miały charakter wygasający. Zatem w długim okresie rozwój gospodarczy będzie rezultatem innowacji technologicznych. W ostatnim czasie szczególnego znaczenia nabiera podejście do tworzenia i komercjalizacji innowacji opartych o swobodny transfer wiedzy i wykraczanie poza granice przedsiębiorstw, regionów i państw. Ważnym elementem tego procesu stają się obszary przygraniczne, gdzie realna współpraca pomiędzy przedsiębiorstwami i regionami przeciwstawia się problemom rosnących dysproporcji rozwojowych. Celem artykułu jest ukazanie, że jedynie budowanie przewagi konkurencyjnej opartej na innowacyjności może zagwarantować trwały rozwój gospodarczy. W pracy przedstawiono rolę innowacji i innowacyjności w rozwoju obszarów przygranicznych oraz sformułowano tezę, iż wysoki poziom innowacyjności obszaru przygranicznego jest ważnym czynnikiem jego konkurencyjności i rozwoju gospodarczego. 14. Mgr Aleksandra Majda, mgr Wojciech Kariozen (Uniwersytet Łódzki), Rachunkowość jako bariera rozwoju firm rodzinnych na obszarach przygranicznych. Celem niniejszego artykułu jest scharakteryzowanie potencjalnego wpływu transgranicznych różnic w unormowaniach rachunkowości na perspektywę rozwojową firm rodzinnych prowadzących swoją działalność na obszarach przygranicznych. Biorąc za punkt wyjścia specyfikę organizacyjną i funkcjonalną firm rodzinnych, autorzy dokonują analizy komparatywnej regulacji rachunkowości w Polsce i na Białorusi, wskazując potencjalne przyczyny zahamowania transgranicznego rozwoju tych podmiotów. 15. Mgr Karol Marciniak (Uniwersytet w Białymstoku), Sytuacja budżetowa Polski na tle krajów Europy Środkowo-Wschodniej. Celem artykułu jest przedstawienie aktualnej sytuacji budżetowej Polski na tle krajów Unii Europejskiej regionu Europy Środkowo-Wschodniej. Pod uwagę zostaną wzięte kryteria konwergencji fiskalnej, które legły u podstaw powstaniu Unii Gospodarczej i Walutowej. Często w dyskursie publicznym sytuacja budżetowa Polski przedstawiana jest na tle krajów Unii Europejskiej, nie biorąc pod uwagę specyfiki oraz poziomu rozwoju gospodarczego krajów, które stały się członkiem Unii Europejskiej w 2004 roku. W związku z powyższym zasadne jest poddanie analizie porównawczej wskaźników konwergencji fiskalnej Polski i krajów Europy ŚrodkowoWschodniej. Tym samym ocena sytuacji budżetowej oraz działań zaradczych podejmowanych przez poszczególne kraje członkowskie mających na celu redukcję deficytu budżetowego oraz długu publicznego zostanie dokonana z uwzględnieniem uwarunkowań polityczno-gospodarczych krajów Europy Środkowo-Wschodniej. 16. Mgr Joanna Mądra (Wyższa Szkoła Finansów i Zarządzania w Białymstoku), Współpraca transgraniczna przedsiębiorstw z sektora MSP. Współpraca transgraniczna jest zdeterminowana przez wiele przesłanek o charakterze długookresowym. Jej realizacja wymaga zaangażowania stron oraz zastosowania różnorodnych instrumentów. Współpracę transgraniczną można definiować jako podejmowanie działań o charakterze ponadgranicznym odbywających się na obszarach przygranicznych sąsiadujących ze sobą państw. Najistotniejszym elementem współpracy gospodarczej regionów przygranicznych jest wymiana handlowa. Przedsiębiorstwa z sektora MSP mogą sprzedawać wytwarzane przez siebie towary do krajów sąsiadujących. Niestety, przedsiębiorstwa te napotykają na szeregu barier. Należą do nich m.in. niski poziom PKB per capita mieszkańców obszaru przygranicznego, niski popyt konsumpcyjny ludności terenów przygranicznych, skierowany głównie na tanie towary podstawowe. Istotną przeszkodą jest również skromna współpraca bankowa i brak zabezpieczeń wzajemnych rozliczeń finansowych. 17. Mgr Dorota Roszkowska (Uniwersytet w Białymstoku), Rola czynników instytucjonalnych w procesie międzynarodowego transferu technologii na przykładzie gospodarki chińskiej. Ostatnie 30 lat to ciągły wzrost skali międzynarodowego transferu technologii do gospodarki chińskiej. Analiza relacji zachodzących pomiędzy systemem instytucjonalnym i transferem technologii wskazuje, że instytucje wpływają zarówno na wielkość jak i strukturą MTT do danego kraju oraz odgrywają istotną rolę w efektywności tego procesu. Wśród instytucji nieformlanych analizy wymagają przede wszystkim uwarunkowania kulturowe i historyczne. Instytucje formalne, tworzące ramy prawne funkcjonowania podmiotów gospodarczych, zarówno krajowych jak i zagranicznych, również poddane zostaną analizie. Wpływ systemu ochrony praw własności intelektualnej na napływ technologii do gospodarki chińskiej stanowić będzie istotną część opracowania. 18. Mgr Justyna Rusiłowicz (Uniwersytet w Białymstoku), Potencjał sektora badawczo–rozwojowego w województwie podlaskim. Podkreślana współcześnie rola innowacji, jako jednego z wiodących czynników prowadzących do wzrostu gospodarczego, zwiększyła znaczenie regionów, będących swoistym „inkubatorem” podmiotów, mających kluczowe znaczenie w procesie budowania zdolności innowacyjnych. Obszarem, który w znacznej mierze przyczynia się do wzrostu konkurencyjności regionu, jest sektor badawczo – rozwojowy (B+R). Jego potencjał uzależniony jest, przede wszystkim od poziomu wyspecjalizowanej kadry, jak również stanu infrastruktury. Niniejszy artykuł ma na celu analizę potencjału sektora badawczo– rozwojowego województwa podlaskiego. Punktem wyjścia swoich rozważań autorka uczyniła przedstawienie istoty sfery B+R w odniesieniu do konkurencyjności regionu, jak też wyodrębnienie jej głównych komponentów. Weryfikacji poddane zostały najważniejsze wskaźniki wchodzące w zakres badanego obszaru. 19. Mgr Kamil Waligóra (Uniwersytet w Białymstoku), Rozwój Regionalny Polski Wschodniej na progu nowej perspektywy finansowej Unii Europejskiej 2014-2020. Rozwiązanie problemów w zakresie spójności przestrzennej, gospodarczej, społecznej jest jednym z priorytetów polityk Unii Europejskiej. Wzmożonego zainteresowania i wsparcia finansowego wymaga zwłaszcza obszar Polski Wschodniej - makroregion, który składa się z 5 województw, zaliczanych do tzw. regionów peryferyjnych Unii Europejskiej, przez co zajmuje gorszą pozycję konkurencyjną niż zachodnia część Polski. Wraz z wstąpieniem Polski do Unii Europejskiej powstała możliwość stworzenia instrumentów finansowych mających redukować lukę rozwojową. Kończąca się perspektywa finansowa 2007-2013 i plany na kolejny okres finansowania z UE (2014-2020) wymagają podsumowania i oceny. W swoim artykule autor poddaje analizie kierunki finansowania, efekty w zakresie niwelacji luki rozwojowej oraz dalszą politykę względem regionów peryferyjnych i przygranicznych, szczególnie na poziomie krajowym i regionalnym. Ponadto, poruszone zostają kwestie nowych obszarów problemowych, jakie dostrzeżono w trakcie m.in. formułowania strategii rozwoju społeczno-gospodarczego Polski Wschodniej. Autor podejmuje się również próby oceny oraz wskazania obszarów, których wsparcie mogłoby się przyczynić do wzmocnienia pozycji konkurencyjnej regionów Polski Wschodniej. 20. Mgr inż. Monika Siebiatyńska-Wasiluk (Uniwersytet w Białymstoku), Wsparcie obszarów przygranicznych w ramach polityki UE. Artykuł ukazuje jak olbrzymie są potrzeby inwestowania w majątek i infrastrukturę transportową na obszarach przygranicznych. Potrzeba zwiększenia inwestowania w majątek i infrastrukturę transportową jest podnoszona na obszarach przygranicznych od lat, gdyż dotychczasowa wielkość nakładów na infrastrukturę była tak mała, że majątek transportowy stawał się coraz bardziej zdekapitalizowany. Możliwość odwrócenia tych negatywnych tendencji, utworzyła akcesja do Unii Europejskiej. Pomoc finansowa UE była realizowana w ramach trzech utworzonych w Polsce a mianowicie: programów, Sektorowego Programu Operacyjnego - Transport, Strategii Wykorzystania w Transporcie Funduszu Spójności oraz Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Spośród zewnętrznych (zagranicznych) źródeł finansowania modernizacji i rozbudowy infrastruktury transportu w Polsce do najistotniejszych należą kredyty i fundusze dostępne w: Europejskim Banku Odbudowy i Rozwoju (EBOR), Banku Światowym (BŚ), Unii Europejskiej (programy PHARE, ISPA, SAPARD. Stan infrastruktury jest z jednym z najważniejszych kryteriów poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego i istotnym czynnikiem wpływającym na tempo wzrostu dochodu narodowego. Jakość polskiej sieci dróg i autostrad, stanowi poważną barierę rozwoju kraju, zwłaszcza w kontekście otwarcia polskiej gospodarki na współpracę z partnerami europejskimi. Konieczność przyspieszenia tempa budowy dróg wynika zarówno z konieczności stworzenia warunków niezbędnych dla długotrwałego rozwoju ekonomicznego i cywilizacyjnego kraju jak i z potrzeby przełamania obecnej stagnacji gospodarczej również na terenach przygranicznych. Sektor samochodowy ze swej istoty jest jednym z najważniejszych czynników integrujących Wspólnotę Europejską, obecnym zarówno w polityce regionalnej, przemysłowej, handlowej, badawczej, ekologicznej, w sferze tworzenia rynku wewnętrznego, regulacji konkurencji, rozwoju przedsiębiorczości i strategii przestrzennego poszerzania Wspólnoty. Reasumując, polityka transportowa jest działaniem Państwa polegającym na kształtowaniu systemu transportowego kraju w układzie makroekonomicznym, sektorowym i regionalnym. Obejmuje ono rozwój infrastruktury transportowej, racjonalizację struktur organizacyjnych, tworzenie prawa transportowego i układanie stosunków międzynarodowych. Skuteczność polityki transportowej na szczeblu Wspólnoty i w Polsce jest wysoka w zakresie prawa transportowego i niska w zakresie rozwoju infrastruktury. 21. Mgr Anna Tomczyk (Uniwersytet w Białymstoku), Instytucja małego ruchu granicznego i jej implikacje ekonomiczne. Obecny kształt granic Unii Europejskiej oraz ich otwartość zwraca uwagę na kwestię instytucji małego ruchu granicznego. Odnosi się ona do ułatwień przekraczania granic z państwami sąsiadującymi, aby nie stanowiły barier dla handlu czy różnego rodzaju współpracy transgranicznej, przy jednoczesnym zapewnieniu ochrony przed działalnością przestępczą. Rozwiązanie to ma szczególne znaczenie dla Polski, której granice wschodnie są niemal w całości zewnętrznymi granicami Unii Europejskiej. W artykule poruszone zostały zatem podstawy funkcjonowania małego ruchu granicznego z poszczególnymi państwami spoza strefy Schengen, a zwłaszcza konsekwencje ekonomiczne wprowadzenia tego typu usprawnień dla mieszkańców strefy przygranicznej. 22. Mgr Mira Wawreniuk (Uniwersytet w Białymstoku), MRG na wschodniej granicy Polski. Granice między państwami przestały pełnić funkcję bariery, a stały się obszarem współpracy, której celem jest podejmowanie wspólnych przedsięwzięć na wielu płaszczyznach, m.in. gospodarczej, kulturalnej, edukacyjnej, turystycznej itp. Dzięki ewolucji funkcji granicy położenie przygraniczne stało się jednym z istotnych czynników stymulujących rozwój lokalny. Istotne zwłaszcza są działania podejmowane na wschodniej granicy Polski, która po 2004 roku (przystąpienie Polski do struktur unijnych) stała się także granicą Unii Europejskiej. Specyficzną formą współpracy, która ma na celu umocnienie i rozwój sąsiedzkich kontaktów pomiędzy terenami przygranicznymi (pomiędzy państwami unijnymi i niebędącymi członkami UE), jest mały ruch graniczny (MRG). Celem wystąpienia będzie analiza problematyki związanej z małym ruchem granicznym na wschodniej granicy Polski. Omówione zostaną następujące zagadnienia: granica, strefa przygraniczna, mały ruch graniczny oraz rozwiązania administracyjne, związane z wprowadzeniem i działaniem MRG. Wskazane zostaną szanse i zagrożenia, wynikające z MRG (w kontekście wschodnich terenów przygranicznych). Ponadto zaprezentowane zostaną doświadczenia MRG na zachodniej granicy Polski (z Czechami, Niemcami i Słowacją). Analizie zostanie poddany MRG z Ukrainą i Obwodem Kaliningradzkim (m.in. aspekty ekonomiczne oraz ruch osobowy w oparciu o dane GUS oraz Straży Granicznej) oraz poziom zaawansowania prac nad wprowadzeniem MRG z Białorusią. 23. Mgr Justyna Wieloch (Uniwersytet Łódzki), Maquiladora industrias w kontekście Północnoamerykańskiego Porozumienia o Wolnym Handlu. Maquiladora industrias to meksykańskie przedsiębiorstwa zlokalizowane (początkowo) w północnej części kraju, przy granicy ze Stanami Zjednoczonymi. Ich model biznesowy opiera się na imporcie komponentów, przetwarzaniu i kreowaniu wartości dodanej, a następnie eksporcie do kraju północnego sąsiada. Rozwój maquiladoras jest konsekwencją liberalizacji przepisów regulujących import półproduktów oraz udzielanych preferencji podatkowych korporacjom działającym w sektorze. Wraz w powstaniem Północnoamerykańskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (NAFTA), nastąpiła dalsza liberalizacja działalności maquiladoras, co stanowiło dodatkowy impuls do lokowania inwestycji przez amerykańskie przedsiębiorstwa. Niemal cała produkcja maquiladoras eksportowana jest do Stanów Zjednoczonych, a produkty z tego sektora są, obok paliw, głównym przedmiotem obrotu handlowego ze Stanami Zjednoczonymi. Celem artykuł jest analiza przedsiębiorstw maquiladoras w kontekście utworzenia NAFTA. W artykule przedstawiono motywy integracji gospodarczej na kontynencie północnoamerykańskim, ze szczególnym uwzględnieniem argumentów przedstawianych przez stronę meksykańską. Następnie przedstawiono koncepcję maquiladoras, zasady i przepisy regulujące lokowanie inwestycji w tego typu przedsiębiorstwa. W ostatniej części artykułu zaprezentowano analizę statystyk dotyczących maquiladoras. 24. Mgr Łukasz Wróblewski (Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu), Peryferyjność geograficzna a poziom rozwoju regionów przygranicznych województwa lubuskiego. Region zlokalizowany w bezpośredniej bliskości granicy państwowej jest obiektem zainteresowania wielu dyscyplin naukowych. Jednakże w zależności od dyscypliny naukowej różni badacze zwracają uwagę na odmienne cechy obszarów przygranicznych. Równocześnie literatura przedmiotu z zakresu rozwoju regionalnego i wzrostu gospodarczego definiuje regiony przygraniczne jako regiony peryferyjne geograficznie i ekonomicznie. Analiza wybranych wskaźników makroekonomicznych nie pozwala w pełni potwierdzić stawianych w literaturze założeń. Wydaje się więc, że automatyczne utożsamianie regionów przygranicznych z obszarami peryferyjnymi ekonomicznie jest niezasadne. Podejmując rozważania na temat wpływu położenia geograficznego na poziom rozwoju regionów przygranicznych warto zwrócić uwagę na funkcje i typologie granic państwowych oraz relacji centro-peryferyjnych. Głównym celem pracy jest określnie związku położenia geograficznego z regionalnym poziomem rozwoju. W pracy wskazano również na cele pośrednie, tj. ocena stopnia zróżnicowania regionalnego poziomu rozwoju oraz identyfikacja na badanym obszarze regionów rdzeniowych i peryferyjnych ekonomicznie. Podejmując rozważania na temat wpływu położenia geograficznego na poziom rozwoju regionów przygranicznych należy odnieść się do funkcji granic państwowych oraz relacji centro-peryferyjnych. W tym celu przeprowadzono analizę literatury przedmiotu z zakresu rozwoju regionalnego, teorii peryferyjności, granic państwowych i regionów przygranicznych oraz opracowano wskaźnik syntetycznej miary rozwoju z wykorzystaniem wybranych zmiennych diagnostycznych. Badanie obejmowało jednostki NUTS-4 z województwa lubuskiego, ze szczególnych uwzględnieniem jednostek zlokalizowanych w bezpośredniej styczności polsko-niemieckiej granicy państwowej. W badaniu zostały wykorzystane dane statystyczne Głównego Urzędu Statystycznego i Urzędu Statystycznego w Zielonej Górze za rok 2011. 25. Mgr inż. Robert Paweł Żyliński (Suwalska Specjalna Strefa Ekonomiczna S.A.), Oddziaływanie Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej na konkurencyjność podregionów i powiatów. Rolą państwa jest kreowanie instrumentów polityki ekonomicznej, pozwalających na wzmocnienie krajowej gospodarki. Jednym z takich instrumentów jest pomoc publiczna oferowana podmiotom gospodarczym funkcjonującym w specjalnych strefach ekonomicznych. Ten instrument wsparcia przedsiębiorczości sprzyja napływowi Bezpośrednich Inwestycji Zagranicznych (BIZ) i nowych technologii, aktywizacji obszarów dotkniętych strukturalnym bezrobociem, powodując wzrost konkurencyjności regionu (podregionu czy powiatu) lub ograniczenie jego dalszej degradacji. Znane są oczywiście glosy przeciwne takiej formie interwencjonizmu państwa w wolny rynek. Bezspornym jest jednak fakt istnienia takich stref ekonomicznych w krajach rozwijających się i wysoko rozwiniętych. Stosowane w nich ulgi podatkowe są swego rodzaju środkiem promującym realizację nowych inwestycji niezbędnych dla utrzymania konkurencyjności regionu. Celem tego artykułu będzie próba oceny oddziaływania Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej na konkurencyjność podregionów i powiatów. BLOK SPOŁECZNO-KULTUROWY 1. Mgr Szymon Cyprian Czupryński (Uniwersytet w Białymstoku), Kresy, a Polska wschodnia. Dziedzictwo położenia przygranicznego. W świadomości społecznej Kresy są kojarzone najczęściej jako miejsce spokojne malownicze, oraz powiązane z epoką romantyzmu w Polsce oraz dziełami Adama Mickiewicza. Obraz ten nie odbiega od rzeczywistości, jednakże oprócz niego Kresy mają większe znaczenie. Przynależność Kresów do Rzeczpospolitej pociągało za sobą określone cechy oraz role w różnych wiekach, co w efekcie prowadziło do instrumentalnego wykorzystania tych ziem przez władze, a nie inwestowania. Dziedzictwo polskich Kresów po wojnie było celowo zacierane przez ówczesny aparat państwowy. Dziś ziemie te znów zaczynają być tematem dyskursu publicznego. Jednakże zmieniła się już ich rola i postrzeganie przez społeczeństwo. Polska wschodnia jako region nie tworzy jednolitej całości. Badania prowadzone na tym obszarze wskazują na jego różnorodność. Teren ten jest wciąż postrzegany jako opóźniony kulturowo i technologicznie. Pomimo negatywnych cech posiada także i pozytywne. Nie bez znaczenia są przyrodnicze walory tej części naszego kraju, co sprzyja rozwojowi turystyki na tym obszarze. Polska wschodnia jest przyrównywana do Kresów. Nie bez przyczyny, ponieważ te dwa obszary mają ze sobą wiele cech wspólnych. Celem artykułu jest przedstawienie dziedzictwa Kresów dla Polski wschodniej, która nie zawsze wpływa na rozwój wschodniej części naszego kraju. Utożsamianie Kresów z Polską powoduje wschodnią tę samą ocenę i utrwala podobne postrzeganie tych regionów. 2. Mgr Ewa Dąbrowska funkcjonowania (Uniwersytet w Białymstoku), organizacji Analiza pozarządowych w społecznościach lokalnych na pograniczu wschodnim. Głównym celem artykułu jest przedstawienie problematyki funkcjonowania organizacji pozarządowych w społecznościach lokalnych (na obszarach miejskich i wiejskich) na pograniczu wschodnim. W prezentowanych wynikach badań zostaną przedstawione między innymi: najczęściej występujące typy działania organizacji pozarządowych, formy współpracy, również zagranicznej, z innymi podmiotami oraz bariery ograniczające ich działalność. 3. Mgr Michał Dąbrowski (Szkoła Wyższa Psychologii Społecznej w Warszawie), Społeczne światy przejścia granicznego – typologia ludzi granicy. Aktywność człowieka powoduje, że tworzy się jego świat społeczny. Działanie przynoszące oczekiwany skutek staje się sposobem na rozwiązanie określonej sytuacji. Człowiek potencjalnie różnorodną aktywność zawęża do jednego znanego sposobu. Początkowo intencjonalne zachowanie przeradza się w wiedzę. Przyjmując tezę Husserla, że każdy człowiek posiada własny lebenswelt stwierdzam, że ile jest działających jednostek, tyle jest subiektywnych światów społecznych. Ludzie wizję własnego środowiska uważają za realną i oczywistą. Zdaniem Schutza dzięki częstym interakcjom jednostki tworzą intersubiektywne światy społeczne. Powstają grupy, które można przyporządkować do określonych typów. Posiadają podobny zasób wiedzy podręcznej, która określa wartości, normy i rytualne zachowania. Na podstawie czteroletniej obserwacji prowadzonej na polsko–białoruskim przejściu granicznym w Kuźnicy wyodrębniłem trzy społeczne światy społeczne. Pierwszy wykreowało państwo, które do realizacji swoich celów powołało funkcjonariuszy. Drugi jest reprezentowany przez jednostki, które z przekraczania granicy chcą czerpać dochód. Trzeci jest społecznym światem kontroli. To w nim przedstawiciele dwóch pierwszych próbują narzucić własną definicję sytuacji, starają się zawładnąć przestrzenią społeczną. On decyduje o charakterze przejść granicznych. Na podstawie przeprowadzonych badań stworzyłem typologię ludzi granicy zawierającą jedenaście kategorii. Zaliczam do nich: debiutantów, dodatkowych, klientów, przewoźników, indywidualnych, towarowych, spółdzielców, nadzorców, obcych, kierowców ciężarówek, kontrolerów. Wyżej wymienieni aktorzy społeczni na przejściu granicznym urzeczywistniają swoje światy społeczne. 4. Mgr Anna Idzior (Uniwersytet w Białymstoku), Białoruś i Białorusini na łamach w latach 2007-2012. prasy białostockiej Przedmiotem artykułu jest omówienie sposobu prezentowania i kreowania wizerunku Białorusi i jej obywateli w prasie białostockiej. Omówienie opiera się na rezultatach badań – analizie artykułów prasowych z lat 2007-2012 na przykładzie Gazety Wyborczej (dodatek Białystok) oraz Kuriera Porannego. Wizerunek Białorusi i narodu białoruskiego jaki kształtowany jest przez media wpływa lokalne na obraz Białorusi i Białorusinów w świadomości mieszkańców województwa podlaskiego, a tym samym oddziałuje na stosunki na pograniczu polsko-białoruskim. W pracy oprócz analizy dyskursu podjęto również próbę odpowiedzi na pytanie czy wizerunek Republiki Białoruś i narodu białoruskiego kreowany przez prasę białostocką sprzyja współpracy polsko– białoruskiej. 5. Mgr Anna Kozłowska (Uniwesrsytet w Białymstoku), Etnocentryzm a rozwój obszarów przygranicznych. Nie tylko same granice oraz utrudnienia administracyjne i polityczne stanowią czynnik stymulujący lub częściej ograniczający rozwój obszarów przygranicznych. W artykule zwrócono uwagę także na czynniki społeczno-kulturowe, wśród których wyodrębniono i opisano etnocentryzm, rozpatrywany z punktu widzenia nauk społecznych, w tym także nauk ekonomicznych. Na podstawie dotychczasowych badań wskazano, iż postawy etnocentryczne mogą mieć istotny wpływ na kształtowanie się współpracy międzyregionalnej na obszarach przygranicznych. Obszary te, będące terenami ściśle powiązanymi ze sobą historycznie, geograficznie, gospodarczo, kulturowo i etnicznie, a jednocześnie nierzadko odznaczające się różnorodnością kulturową, są tym bardziej narażone na kształtowanie się postaw etnocentrycznych. W kontekście rozpatrywania wpływu etnocentryzmu na rozwój obszarów przygranicznych zwrócono również uwagę na jego ekonomiczną formę, czyli etnocentryzm konsumencki. 6. Mgr Magdalena Lewonowska (Uniwersytet w Białymstoku), Granica reliktowa jako trwały element pamięci zbiorowej, na przykładzie historycznej - dziewiętnastowiecznej granicy pomiędzy Królestwem Polskim i Cesarstwem Rosyjskim. Jednocząca się Europa spowodowała zwrot w myśleniu o własnej ojczyźnie i regionie. W ostatnich latach obserwujemy dość intensywny dyskurs publiczny dotyczący istoty granic, terenów pogranicza i małych ojczyzn. Jednym z istotnych problemów badawczych geografii politycznej są granice reliktowe, dość pobłażliwie traktowane przez badaczy. Są to dawne granice polityczne, które dziś już nie funkcjonują a niekiedy nawet zostały całkowicie zapomniane. Warto zatem zastanowić się czy dawna granica może mieć wpływ na kontakty mieszkańców miejscowości, które dawniej oddzielała granica państwowa czy też fakt też nie rzutuje na relacje mieszkańców dawnego pogranicza, którzy często nie są świadomi historycznych zaszłości. Pozwoli to przy okazji odpowiedzieć sobie na pytanie jaki jest stan wiedzy mieszkańców dawnego pogranicza w odniesieniu do historii najbliższego regionu. Żeby do końca zrozumieć nasze pochodzenie i specyfikę narodu z którego pochodzimy, często należy pochylić się nad wydarzeniami z historii naszego regionu, nie tak odległymi, a często zapomnianymi. Niezwykle obrazowym przykładem granicy reliktowej jest dawna granica między Królestwem Polskim a Cesarstwem Rosyjskim przebiegająca na rzece Narew. Granica ta istniała od 1807 do 1915 roku. W prezentowanej pracy źródłem badań jest odcinek granicy pomiędzy miejscowością Żółtki oraz Złotoria, znajdujących się w gminie Choroszcz. 7. Mgr Piotr Popławski (Uniwersytet w Białymstoku), Rola i losy ludności cywilnej w czasie kampanii wrześniowej 1939 r. na pograniczu Prus Wschodnich i II Rzeczypospolitej. Udział ludności cywilnej, żyjącej na pograniczu II Rzeczypospolitej i Prus Wschodnich, w kampanii wrześniowej 1939 r. był do tej pory przedstawiany niezwykle jednostronnie. Polska historiografia wykorzystywała jedynie polskie materiały źródłowe, skupiając się na uchodźcach oraz zbrodniach wojennych strony niemieckiej. W publikacjach zza Odry wątek ten był pomijany lub w najlepszym razie marginalizowany. Tymczasem źródeł jest znacznie więcej, również tych stworzonych przez samych Niemców. Ukazują one o wiele szersze spektrum działań i losów ludności cywilnej w walkach oraz na terenach zajętych przez Wehrmacht. Wybór średniej wielkości obszaru pogranicza II Rzeczypospolitej z Prusami Wschodnimi pozwala na wyczerpujące przedstawienie tematu w oparciu o jak najszerszą bazę źródłową. Są to zebrane przez autora materiały archiwalne (polskie z Centralnego Archiwum Wojskowego, Muzeum Wojska w Białymstoku; niemieckie z Bundesarchiv oraz NARA), niezwykle cenne wojenne fotografie niemieckie, relacje żołnierzy obu stron (z Instytutu Polskiego w Londynie) oraz wspomnienia potomków ludności cywilnej (zebrane przez autora). Pozwoliło to na ukazanie różnych postaw, od bohaterstwa, poprzez obojętność i „zwykłą” ludzką panikę, skończywszy na wspieraniu wojsk niemieckich. Zebrana dokumentacja fotograficzna pozwoliła na zbadanie stopnia zniszczeń w części wsi i miast na omawianym obszarze. 8. Mgr Marlena Suchcicka (Uniwersytet w Białymstoku), Sieć współpracy naukowo-gospodarczej w obszarze Partnerstwa Wschodniego. Przykład Polsko-BiałoruskoUkraiński. Przedmiotem artykułu jest działalność polskich i zagranicznych instytucji sfery B+R, jednostek otoczenia biznesu w sferze współpracy międzyregionalnej i Partnerstwa Wschodniego. Natomiast jego celem – analiza procesu podejmowania inicjatyw przy udziale kooperantów zagranicznych, a także sprecyzowanie plus wyeksponowanie podstawowych szans i barier napotykanych w trakcie realizacji przedsięwzięć oraz wpływu działań na zacieśnienie współpracy międzyregionalnej. 9. Dr Izabela Ściborska-Kowalczyk (Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu), Obszary współpracy polsko-niemieckiej w Euroregionie Nysa. Celem artykułu jest zaprezentowanie istoty współpracy euroregionalnej, powodów powstania Euroregionu Nysa - Neisse – Nisa, jego celów i zadań do realizacji na pograniczu polsko – niemieckim oraz obszarów dotychczasowej współpracy. Do analizy badanego tematu przeprowadzono studia literatury, dotyczących dokumentów i funkcjonowania ankietowego Euroregionu Nysa oraz powstania zaprezentowano przeprowadzonego wyniki przez badania autorkę w małych i średnich przedsiębiorstwach w polskiej i niemieckiej części Euroregionu Nysa, którego celem było zebranie opinii na temat stosunków polsko – niemieckich, znajomości Euroregionu Nysa oraz form współpracy polsko – niemieckiej. 10. Martyna Faustyna Zaniewska (Uniwersytet w Białymstoku), Kultura jako obszar współpracy transgranicznej. Województwo podlaskie to region szczycący się wielokulturowością. Przygraniczne położenie stwarza szanse na realizację unikalnych projektów w różnych dziedzinach życia. Również w kulturze. Czy transgraniczne działania kulturalne mogą być czynnikiem stymulującym rozwój regionalny? Czy jesteśmy przygotowani na tego typu współpracę i w jakim zakresie jest ona realizowana? Jakie istnieją bariery i jaki model taki współpracy jest w stanie wytworzyć unikalne wartości jednocześnie wpływając na poprawę jakości życia i infrastrukturę instytucji kultury. I czy kultura ma szansę przełamywać kulturowe i polityczne granice. W swoim artykule pragnę przedstawić odpowiedzi na te pytania w oparciu o działalność największych i najaktywniejszych w regionie instytucji kultury.