PROW ARiMR

Transkrypt

PROW ARiMR
Róż
żnicowanie w kierunku działłalnoś
ści nierolniczej
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Podstawy prawne
Wspólnotowe
Rozporzadzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005
r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski
Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (WFRROW)
Krajowe
Ustawa z dnia 07 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64 poz. 427)
Rozporzą
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa I Rozwoju Wsi z dnia 17
października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu
przyznawania pomocy finansowej w ramach działania
„Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007- 2013
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania,
przyznawania, wypł
wypłaty
i zwracania pomocy finansowej,
finansowej zwanej dalej „pomocą”, w ramach
działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, zwanego
dalej „Programem”, w tym:
tryb skł
składania wnioskó
wniosków o przyznanie pomocy;
szczegółowe wymagania,
wymagania, jakim powinny odpowiadać
odpowiadać wnioski o
przyznanie pomocy oraz wnioski o płatność;
szczegółowe wymagania,
wymagania, jakim powinna odpowiadać
odpowiadać umowa;
umowa
przypadki, w których następcy prawnemu beneficjenta albo
nabywcy przedsiębiorstwa lub jego części albo gospodarstwa
rolnego lub jego części może być przyznana pomoc, oraz warunki i
tryb przyznania pomocy;
kategorie siły wyższej i wyjątkowe okoliczności, inne niż wymienione
w przepisach
Unii Europejskiej, w przypadku wystąpienia których nie jest
wymagany zwrot pomocy.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
O pomoc może ubiegać się rolnik lub jego domownik w rozumieniu
przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, lub małż
małżonek
łżonek tego rolnika
który:
jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej;
jest pełnoletni i nie ukończył 60 roku życia;
jest nieprzerwanie ubezpieczony w pełnym zakresie na podstawie
przepisów ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, przez okres
co najmniej 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o
przyznanie pomocy;
ma miejsce zamieszkania w miejscowości należącej do gminy
wiejskiej lub gminy miejsko – wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących
powyżej 5 tys. mieszkańców lub gminy miejskiej, z wyłączeniem
miejscowości liczących powyżej 5 tys. mieszkańców;
nie wystąpił o przyznanie lub nie przyznano mu renty strukturalnej w
ramach PROW 2004 -2006 lub PROW 2007 -2013 ;
nie będzie realizował operacji jako wspólnik spółki cywilnej;
nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o przyznanie pomocy;
za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy, do
gruntów rolnych wchodzących w skład gospodarstwa rolnego
posiadanego przez tego rolnika, przyznano płatność do gruntów
rolnych
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Pomoc może być przyznana na operację
spełniającą wymagania określone w Programie;
która nie jest finansowana z udziałem innych środków publicznych;
uzasadnioną pod względem ekonomicznym;
obejmującą koszty mogące podlegać refundacji;
dla której wniosek o płatność ostateczną zostanie złożony do dnia 30
czerwca 2015 r.;
realizowaną w:
miejscowościach należących do gminy wiejskiej lub
miejscowościach należących do gminy miejskowiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5
tys. mieszkańców, lub
miastach liczących mniej niż 5 tys. mieszkańców.
jeżeli zostały spełnione warunki określone w rozporządzeniu oraz
innych przepisach, które mają zastosowanie do inwestycji objętych
operacją.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Pomoc może obejmować inwestycje lub działania związane z podjęciem
lub prowadzeniem działalności w zakresie:
określonym w załączniku nr 1 do rozporządzenia;
wynajmowania pokoi oraz sprzedaży posiłków domowych lub świadczenia
innych usług związanych z pobytem turystów w gospodarstwie;
wytwarzania materiałów energetycznych z biomasy.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Operacja objęta pomocą jest realizowana w jednym albo dwóch
etapach.
Złożenie wniosku o płatność:
pierwszego albo o płatność ostateczną, w przypadku operacji realizowanych
w jednym etapie, następuje nie później niż w terminie 24 miesięcy od dnia
zawarcia umowy,
o płatność ostateczną, w przypadku operacji realizowanych w dwóch
etapach następuje w terminie 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
W ramach płatności ostatecznej można ubiegać się o nie mniej niż
25% łącznej planowanej kwoty pomocy, z wyłączeniem nabycia
rzeczy objętych operacją będących przedmiotem leasingu.
Operacja obejmująca nabycie rzeczy będących przedmiotem umowy
leasingu:
może być realizowana w nie więcej niż 10 etapach,
wnioski o płatność pośrednią będą składane nie częściej niż 2 razy
w roku,
zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność ostateczną
następuje w terminie 60 miesięcy od dnia zawarcia umowy
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Koszty kwalifikowane
budowa, przebudowa lub remont połączony z modernizacją
niemieszkalnych obiektów budowlanych wraz z zakupem i montażem
instalacji technicznej oraz koszty rozbiórki i utylizacji materiałów
szkodliwych pochodzących z rozbiórki
nadbudowa, przebudowa lub remont połączony z modernizacją
istniejących budynków mieszkalnych wraz z zakupem i montażem
instalacji technicznej oraz koszty rozbiórki i utylizacji materiałów
szkodliwych pochodzących z rozbiórki
zagospodarowanie terenu
Do powyższych kosztów, zalicza się koszty transportu do miejsca
realizacji operacji oraz koszty montażu.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Koszty kwalifikowane
zakup maszyn, urządzeń, narzędzi, wyposażenia, i sprzętu;
zakup sprzętu komputerowego i oprogramowania służącego wsparciu
podejmowanej lub rozwijanej działalności nierolniczej;
Do powyższych kosztów, zalicza się koszty transportu do miejsca realizacji operacji oraz
koszty montażu.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Koszty kwalifikowane
zakup środków transportu – w przypadku operacji związanej z
działalnością gospodarczą w zakresie świadczenia wyłącznie usług
transportowych w wysokości nie przekraczającej 75 % całkowitych
kosztów kwalifikowalnych projektu; pomocą nie jest objęty zakup
samochodów osobowych przeznaczonych do przewozu mniej niż 8
osób wraz z kierowcą;
zakup środków transportu - w przypadku operacji związanej z
działalnością gospodarczą w zakresie świadczenia innych usług niż
usługi transportowe w wysokości nie przekraczającej 50 %
całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu; pomocą nie jest
objęty zakup samochodów osobowych przeznaczonych do
przewozu mniej niż 8 osób wraz z kierowcą;
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Koszty kwalifikowane
koszty ogólne, które są bezpośrednio związane z przygotowaniem i
realizacją operacji, w wysokości nie przekraczającej 10 %
pozostałych kwalifikowalnych kosztów inwestycyjnych objętych
współfinansowaniem, w tym:
związane z przygotowaniem dokumentacji technicznej operacji,
w szczególności koszty :
kosztorysów,
projektów architektonicznych lub budowlanych,
ocen lub raportów oddziaływania na środowisko,
dokumentacji geologicznej lub hydrologicznej,
wypisów i wyrysów z katastru nieruchomości,
projektów technologicznych,
opłaty za patenty lub licencje,
sprawozdania nadzoru inwestorskiego lub autorskiego oraz
koszty związane z kierowaniem robotami budowlanymi.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Koszty kwalifikowane
raty zapłacone tytułem wykonania umowy leasingu,
nieprzekraczające ceny netto nabycia rzeczy, jeżeli przeniesienie
własności tych rzeczy na beneficjenta nastąpi w okresie realizacji
operacji, lecz nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność
ostateczną.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Koszty niekwalifikowane
podatku od towarów i usług (VAT);
zakupu rzeczy używanych.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Poziom pomocy
Refundacji podlega do 50% kosztów kwalifikowanych.
Pomoc przyznana jednemu beneficjentowi nie może przekroczyć 100 tys.
złotych.
Okres kwalifikowalnoś
kwalifikowalności wydatkó
wydatków
Refundacji mogą podlegać koszty kwalifikowane, które zostały poniesione:
od dnia zawarcia umowy, a w przypadku kosztów
stanowiących koszty ogólne – poniesione nie wcześniej niż 1
stycznia 2007 r.,
w formie rozliczenia bezgotówkowego albo gotówkowego – w
przypadku kosztów do wysokości 10 tys. zł,
przeprowadzonego poleceniem przelewu
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Skł
Składanie wnioskó
wniosków
w jednym roku można złożyć jeden wniosek o przyznanie pomocy chyba,
że na podstawie uprzednio złożonego wniosku o przyznanie pomocy nie
przyznano pomocy
informację o możliwości składania w danym roku wniosków o przyznanie
pomocy w ramach działania, podaje do publicznej wiadomości, na stronie
internetowej Agencji Prezes ARiMR
wniosek o przyznanie pomocy można składać po upływie 14 dni od dnia
podania do publicznej wiadomości w/w informacji
wniosek o przyznanie pomocy składa się osobiście albo przez
upoważnioną osobę, bezpośrednio, w oddziale regionalnym Agencji,
właściwym ze względu na miejsce realizacji operacji
wnioskodawca, z chwilą złożenia wniosku o przyznanie pomocy,
otrzymuje potwierdzenie jego złożenia, zawierające datę i godzinę
wpływu wniosku, opatrzone pieczęcią Agencji oraz podpisane przez
osobę przyjmującą wniosek
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Skł
Składanie wnioskó
wniosków
Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej
Agencji, nie rzadziej niż co 14 dni, informację o liczbie wniosków o
przyznanie pomocy złożonych w danym roku realizacji Programu i
zapotrzebowaniu na środki wynikającym z tych wniosków z podziałem na
województwa
termin składania wniosków o przyznanie pomocy w danym roku upływa z
końcem dnia roboczego następującego po dniu podania do publicznej
wiadomości na stronie internetowej Agencji informacji określającej, że
powyższe zapotrzebowanie, osiągnęło co najmniej 120% dostępnych
środków w danym roku w danym województwie, lecz nie później niż w
dniu 31grudnia danego roku
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Wniosek o przyznanie pomocy zawiera w szczegó
szczególnoś
lności:
ci:
numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym
systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz
ewidencji wniosków o przyznanie płatności
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i
adres wnioskodawcy;
charakterystykę prowadzonej działalności;
opis planowanej operacji;
plan finansowy operacji;
informacje o załącznikach;
oświadczenia lub zobowiązania wnioskodawcy związane z pomocą;
zestawienie rzeczowo – finansowe operacji.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Do wniosku o przyznanie pomocy dołą
dołącza
łącza się
się nastę
następują
pujące dokumenty:
dokumenty:
dokument tożsamości – części dotyczące danych osobowych – kopia;
zaświadczenie z Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
(KRUS), że wnioskodawca jest objęty ubezpieczeniem jako rolnik,
domownik lub małżonek rolnika w rozumieniu ustawy o ubezpieczeniu
społecznym rolników, w pełnym zakresie, nieprzerwanie przez co
najmniej ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia
wniosku o przyznanie pomocy, wystawione nie wcześniej niż 1
miesiąc przed złożeniem wniosku o przyznanie pomocy – oryginał
pełnomocnictwo, jeżeli zostało udzielone - oryginał lub kopia;
ekonomiczny plan operacji (biznes plan) - oryginał;
oferta na zakup lub wykonanie zadania– w przypadku zadania,
którego planowany koszt, w kwocie netto, przekracza 10 000 zł. –
oryginał lub kopia;
promesę leasingową dotyczącą planowanego zakupu wraz z
planowanym harmonogramem spłat rat leasingowych w rozbiciu na
część kapitałową (równą wartości początkowej netto przedmiotu
leasingu) i część odsetkową (stanowiącą marżę finansującego) –
oryginał lub kopia;
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Do wniosku o przyznanie pomocy dołą
dołącza
łącza się
się nastę
następują
pujące dokumenty:
dokumenty:
dokument
potwierdzający tytuł prawny do nieruchomości, na której
realizowana będzie operacja –kopia potwierdzona za zgodność z
oryginałem;
oświadczenie właściciela lub współwłaściciela nieruchomości, że
wyraża on zgodę na realizację operacji – w przypadku, gdy planowana
inwestycja związana jest z budową, modernizacją, wyposażeniem lub
zagospodarowaniem nieruchomości będącej w posiadaniu zależnym
lub będącym przedmiotem współwłasnosci – na formularzu
udostępnionym przez Agencję –oryginał;
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Do wniosku o przyznanie pomocy dołą
dołącza
łącza się
się nastę
następują
pujące dokumenty:
dokumenty:
zaświadczenie
o wpisie do Ewidencji Działalności Gospodarczej z
podaniem przedmiotu wykonywanej działalności gospodarczej,
zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD), wystawione nie
wcześniej niż 3 miesiące przed dniem złożenia wniosku o przyznanie
pomocy – w przypadku wnioskodawców rozwijających działalność
gospodarczą - oryginał lub kopia;
zaświadczenie o wpisie do ewidencji innych obiektów, o której mowa
w art. 38 ust. 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach
turystycznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 223, poz. 2268 i Nr 273, poz. 2703)
– w przypadku, gdy w ramach rozwijanej działalności wnioskodawca
świadczy usługi polegające na udostępnianiu miejsc noclegowych w
innych obiektach, w których mogą być świadczone usługi hotelarskie –
kopia;
przyrzeczenie zaszeregowania obiektu do odpowiedniego rodzaju i
kategorii wydane na podstawie art. 39a ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. o usługach turystycznych lub decyzja określająca kategorię
obiektu hotelarskiego, wydana na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z
dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych – w przypadku, gdy
w ramach prowadzonej działalności wnioskodawca świadczy usługi
polegające na udostępnianiu miejsc noclegowych w obiektach
hotelarskich – oryginał lub kopia;
decyzje, pozwolenia lub opinie organów administracji publicznej, jeżeli
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Do wniosku o przyznanie pomocy dołą
dołącza
łącza się
się nastę
następują
pujące dokumenty
(w przypadku robót budowlanych)
kosztorys
nazwę
inwestorski, który powinien zawierać:
obiektu lub robót budowlanych z podaniem lokalizacji,
imię, nazwisko miejsce zamieszkania i adres albo nazwę i adres wnioskodawcy
oraz jego podpis,
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę i adres podmiotu
opracowującego kosztorys oraz jego podpis,
datę opracowania kosztorysu,
ogólną charakterystykę obiektu lub robót budowlanych, zawierającą krótki opis
techniczny wraz z istotnymi parametrami, które określają wielkość obiektu lub
robót budowlanych,
przedmiar wraz z wyliczeniem ilości robót budowlanych,
kalkulację sporządzoną metodą odpowiednią do planowanego sposobu
wykonywania robót budowlanych oraz cenę jednostkową,
wartość kosztorysową robót budowlanych,
tabelę wartości elementów scalonych,
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Do wniosku o przyznanie pomocy dołą
dołącza
łącza się
się nastę
następują
pujące dokumenty
(w przypadku robót budowlanych)
zgłoszenie
zamiaru wykonania robót budowlanych właściwemu
organowi, potwierdzone przez ten organ - kopia, wraz z:
oświadczeniem wnioskodawcy, że w terminie 30 dni od dnia
zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych właściwy organ
nie wniósł sprzeciwu – oryginał, albo
zaświadczeniem wydanym przez właściwy organ, że nie wniósł
sprzeciwu wobec zgłoszonego zamiaru wykonania robót
budowlanych – kopia;
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Załą
Załączniki
łączniki – zasady generalne
Kopie
dokumentów składanych wraz z wnioskiem o płatność powinny być
potwierdzone za zgodność z oryginałem przez notariusza, podmiot, który
wydał dokument albo pracownika Agencji.
W przypadku gdy dokumenty, wymienione wyżej są niewystarczające do
potwierdzenia spełnienia warunków przyznania pomocy Agencja może
żądać od wnioskodawcy złożenia dodatkowych dokumentów.
por. § 11 i zał. Nr 3 do Rozporządzenia
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Rozpatrywane wnioskó
wniosków – ocena formalna
Wniosek o przyznanie pomocy podlega wstępnemu sprawdzeniu pod
względem spełniania wymogów formalnych, w szczególności w zakresie
kompletności dołączonych do wniosku dokumentów oraz poprawności
jego wypełnienia.
W przypadku gdy nie zachowano wymaganego terminu złożenia wniosku
o przyznanie pomocy lub wniosek nie został wypełnionych we wszystkich
wymaganych pozycjach lub nie dołączono do niego nastepujących
dokumentów:
dokument tożsamości,
zaświadczenie z KRUS
ekonomiczny plan operacji (biznes plan)
wniosek zostaje pozostawiony bez rozpatrzenia, o czym Agencja informuje
wnioskodawcę w formie pisemnej z podaniem przyczyny.
por. § 12 i 13 Rozporządzenia
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Rozpatrywane wnioskó
wniosków – ocena formalna cd.
cd.
.
W przypadku stwierdzenia podczas sprawdzania wymogów formalnych,
że dokumentacja dołączona do wniosku o przyznanie pomocy nie jest
kompletna lub wniosek o przyznanie pomocy nie jest poprawnie
wypełniony, lub wystąpiły inne okoliczności dotyczące wniosku budzące
wątpliwości formalne, Agencja wzywa wnioskodawcę w formie pisemnej,
do usunięcia braków w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania,
chyba że zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki nieprzyznania
pomocy.
Jeżeli wnioskodawca, pomimo wezwania do usunięcia braków, nie usunął
w terminie:
żadnego z braków, Agencja nie przyznaje pomocy
wszystkich braków, Agencja wzywa ponownie wnioskodawcę, w formie
pisemnej, do usunięcia braków w terminie 21 dni od doręczenia wezwania,
chyba że zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki nieprzyznania
pomocy
Jeżeli wnioskodawca, pomimo ponownego wezwania do usunięcia
braków, nie usunął braków, nie usunął w terminie wszystkich braków
Agencja nie przyznaje pomocy
W uzasadnionych przypadkach wynikających z przyczyn niezależnych od
wnioskodawcy, Agencja może wyrazić zgodę na przedłużenie ww.
terminów, jednak nie dłużej niż o 6 miesięcy. W przypadku przedłużenia
terminu o więcej niż miesiąc, wnioskodawca powinien udokumentować
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Rozpatrywane wnioskó
wniosków – ocena formalna cd.
cd.
Wniosek o przyznanie pomocy rozpatruje się w terminie 4 miesiące od
dnia jego złożenia
W przypadku, gdy w trakcie rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy
niezbędne jest uzyskanie dodatkowych wyjaśnień lub opinii innego
podmiotu, lub zajdą nowe okoliczności budzące wątpliwości co do
możliwości przyznania pomocy, termin, rozapatrywania wniosku o
przyznaie pomocy wydłuża się o czas niezbędny do uzyskania wyjaśnień
lub opinii
o czym Agencja informuje wnioskodawcę na piśmie.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Rozpatrywane wnioskó
wniosków – ocena formalna cd.
cd.
Złożony
wniosek o przyznanie pomocy nie może być zmieniany przez
wnioskodawcę w zakresie planu finansowego operacji lub zestawienia
rzeczowo-finansowego operacji, z wyłączeniem zmian wynikających z
wezwań Agencji
W przypadku stwierdzenia, w trakcie sprawdzania pod względem
spełniania wymogów formalnych wniosku o przyznanie pomocy, że
wnioskodawca nie spełnia warunków przyznania pomocy, Agencja
odmawia przyznania pomocy.
Wniosek o przyznanie pomocy spełniający wymagania formalne podlega
ocenie techniczno-ekonomicznej, w szczególności w zakresie możliwości
realizacji celów określonych w Programie i efektywności operacji.
Pomoc przyznaje się zgodnie z kolejnością złożenia wniosków o
przyznanie pomocy.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Rozpatrywane wnioskó
wniosków – podpisanie umowy
W
przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy,
Agencja wyznacza niezwłocznie wnioskodawcy, w formie pisemnej, termin
zawarcia umowy. Termin ten nie powinien być dłuższy niż 14 dni od dnia
otrzymania wezwania.
W przypadku gdy wnioskodawca nie stawił się w wyznaczonymprzez
Agencję terminie w celu zawarcia umowy albo odmówił jej podpisania
Agencja nie przyznaje pomocy chyba że wnioskodawca stawił się w celu
podpisania umowy i ją podpisał w innym terminie:
uzgodnionym z Agencją przed upływem wyznaczonego w wezwaniu
terminu, nie dłuzszym niż miesiąc, albo w wyznaczonym przez Agencję ,
nie dłuższym niż 21 dni od dnia, na który został wyznaczony poprzedni
termin zawarcia umowy
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Umowa AgencjaAgencja-Beneficjent
Umowę
zawiera się na na formularzu, opracowanym przez Agencję i
udostępnionym na stronie internetowej Agencji
Postanowienia określone w art. 23 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r.
o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich (...), tj.:
oznaczenie przedmiotu i stron umowy;
określenie warunków, terminu i miejsca realizacji operacji;
określenie wysokości pomocy;
określenie warunków i terminów wypłaty środków finansowych z tytułu
pomocy;
określenie warunków rozwiązania umowy;
określenie warunków i sposobu zwrotu srodków finansowych z tytułu pomocy
w
przypadku gdy pomoc jest nienależna lub wypłacona w nadmiernej wysokości.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Umowa AgencjaAgencja-Beneficjent
Zobowiązania
beneficjenta do
osiągnięcia celu operacji i jego zachowania przez okres 5 lat
niefinansowania realizacji operacji z udziałem innych środków
publicznych;
umożliwienia przeprowadzenia kontroli związnych z przyznaną
pomocą przez 5 lat
informowania Agencji o okolicznościach mogących mieć wpływ na
wykonanie umowy przez 5 lat
przechowywania całości dokumentacji związanej z realizacją
operacji
w okresie realizacji i rozliczania operacji oraz przez okres 5 lat od
dnia dokonania przez Agencję płatności ostatecznej;
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Umowa AgencjaAgencja-Beneficjent
Zobowiązania beneficjenta do
niezwłocznego informowania Agencji o planowanych albo
zaistniałych zdarzeniach związanych ze zmianą sytuacji faktycznej
lub prawnej beneficjenta, jego gospodarstwa lub operacji,
w zakresie mogącym mieć wpływ na realizację operacji, wypłatę
pomocy lub wywiązanie się z ww. obowiązków.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Umowa AgencjaAgencja-Beneficjent
Beneficjent
dołą
dołącza
łącza do umowy oświadczenie małż
małżonka
łżonka o wyraż
wyrażeniu
zgody na zawarcie umowy albo o niepozostawaniu w zwią
związku małż
małże
łżeńskim,
skim,
albo o ustanowionej małż
małże
łżeńskiej rozdzielnoś
rozdzielności mają
majątkowej.
tkowej.
Zabezpieczeniem
należ
należytego wykonania przez beneficjenta zobowią
zobowiązań
zań
okreś
określonych w umowie jest weksel niezupeł
niezupełny (in blanco)
blanco) wraz z deklaracją
deklaracją
wekslową
wekslową sporzą
sporządzoną
dzoną na formularzu udostę
udostępnionym przez Agencję
Agencję
Weksel wraz z deklaracją
deklaracją wekslową
wekslową beneficjent podpisuje w obecnoś
obecności
upoważ
upoważnioenego pracownika Agencji.
Agencji. Weksel wraz z deklaracją
deklaracją wekslową
wekslową
skł
składa się
się w oddziale regionalnym Agencji w dniu zawarcia umowy.
umowy.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Pomoc moż
może być
być wypł
wypłacona,
acona, jeż
jeżeli beneficjent:
beneficjent:
zrealizował operację lub jej etap, w tym poniósł związane z
tym koszty, zgodnie z warunkami określonymi w
rozporządzeniu i w umowie oraz określonymi w innych
przepisach, które mają zastosowanie do inwestycji objętych
operacją;
zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie;
udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym
poniesienie kosztów z tym związanych.
W przypadku gdy beneficjent nie spełnił któregokolwiek z warunków, środki
finansowe z tytułu pomocy mogą być wypłacone w części dotyczącej
operacji lub jeje etapu, które zostały zrealizowane zgodnie z tymi
warunkami oraz jeż
jeżeli cel operacji został
został osią
osiągnię
gnięty lub moż
może zostać
zostać
osią
osiągnię
gnięty do dnia złożenia wniosku o płatność
atność ostateczną
ostateczną.
Rozpatrywanie wniosku o płatność
atność obywa się
się wedł
według zasad analogicznych
jak wniosku o pomoc, przy czym wypł
wypłaty dokonuje się
się niezwł
niezwłocznie po jego
rozpatrzeniu.
rozpatrzeniu.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Dokumenty,
Dokumenty, jakie dołą
dołącza
łącza się
się do wniosku płatność
atność
faktury lub dokumenty o równoważ
wnoważnej wartoś
wartości dowodowej oraz
w przypadku,
przypadku, gdy przedmiotem projektu był
były środki trwał
trwałe nabywane
za pomocą
pomocą leasingu faktury wystawione przez finansują
finansującego na
rzecz korzystają
korzystającego (beneficjenta),
beneficjenta), noty obciąż
obciążeniowe
ążeniowe w przypadku
leasingu finansowego – kopia;
kopia;
dowody zapł
zapłaty – kopia;
kopia;
dokumenty potwierdzają
potwierdzające odbió
odbiór lub wykonanie prac,
prac, w tym
decyzje,
decyzje, pozwolenia lub opinie organó
organów administracji publicznej,
publicznej,
jeż
jeżeli z odrę
odrębnych przepisó
przepisów wynika obowią
obowiązek ich uzyskania w
zwią
związku z realizacją
realizacją operacji–
operacji– oryginał
oryginał lub kopia;
kopia;
zaś
zaświadczenie z banku albo spó
spółdzielczej kasy oszczę
oszczędnoś
dnościowociowokredytowej wskazują
wskazujące rachunek bankowy albo rachunek
prowadzony w spó
spółdzielczej kasie oszczę
oszczędnoś
dnościowociowo-kredytowej
beneficjenta lub jego cesjonariusza,
cesjonariusza, na któ
który mają
mają być
być przekazane
środki finansowe – oryginał
oryginał (dołą
dołączane
łączane do pierwszego wniosku o
płatność
atność);
ść);
umowy z dostawcami lub wykonawcami zawierają
zawierające specyfikację
specyfikację
będącą podstawą
podstawą wystawienia każ
każdej z przedstawionych faktur lub
innych dokumentó
dokumentów o równoważ
wnoważnej wartoś
wartości dowodowej – jeż
jeżeli
nazwa towaru lub usł
usługi w przedstawionej fakturze lub dokumencie o
równoważ
wnoważnej wartoś
wartości dowodowej,
dowodowej, odnosi się
się do umó
umów zawartych
przez beneficjenta lub nie pozwala na precyzyjne okreś
określenie kosztó
kosztów
kwalifikowalnych – kopia;
kopia;
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Dokumenty,
Dokumenty, jakie dołą
dołącza
łącza się
się do wniosku płatność
atność
uzasadnienie zmian dokonanych w poszczegó
poszczególnych pozycjach
zestawienia rzeczowo – finansowego z realizacji operacji–
operacji– w
przypadku,
przypadku, gdy koszty kwalifikowalne wzrosł
wzrosły o wię
więcej niż
niż 10% w
stosunku do wartoś
wartości okreś
określonych w zestawieniu rzeczowo–
rzeczowo–
finansowym operacji stanowią
stanowiącym załą
załącznik
łącznik do umowy – oryginał
oryginał;
oświadczenie beneficjenta w odniesieniu do maszyn i urzą
urządzeń
dzeń
obję
objętych wspó
współfinansowaniem,
finansowaniem, że został
został im nadany znak "CE" –
w przypadku gdy pomoc został
została udzielona na zakup maszyn i
urzą
urządzeń
dzeń – oryginał
oryginał;
atesty lub certyfikaty lub deklaracje zgodnoś
zgodności lub jakoś
jakości lub inne
równoważ
wnoważne dokumenty,
dokumenty, jeż
jeżeli obowią
obowiązek ich uzyskania wynika z
przepisó
przepisów prawa – w przypadku gdy maszynom i urzą
urządzeniom,
dzeniom, na
zakup któ
których został
została udzielona pomoc,
pomoc, nie został
został nadany znak „CE”
CE”
– kopia;
kopia;
dowó
dowód rejestracyjny lub świadectwo homologacji - jeż
jeżeli jest
wymagany odrę
odrębnymi przepisami w przypadku gdy cią
ciągnik lub
środek transportu nie został
został zarejestrowany - dotyczy cią
ciągnikó
gników oraz
środkó
rodków transportu,
transportu, na zakup któ
których został
została udzielona pomoc kopia;
kopia;
sprawozdanie z realizacji operacji sporzą
sporządzone,
dzone, na formularzu
udostę
udostępnionym przez Agencję
Agencję, dołą
dołączane
łączane do wniosku o płatność
atność
ostateczną
ostateczną– oryginał
oryginał;
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Dokumenty,
Dokumenty, jakie dołą
dołącza
łącza się
się do wniosku płatność
atność
zaś
zaświadczenie o wpisie do Ewidencji Dział
Działalnoś
alności Gospodarczej z
podaniem przedmiotu wykonywanej dział
działalnoś
alności gospodarczej
zgodnie z Polską
Polską Klasyfikacją
Klasyfikacją Dział
Działalnoś
alności (PKD) wystawione nie
wcześ
wcześniej niż
niż 3 miesią
miesiące przed dniem złożenia wniosku o płatność
atność,
ść,
dołą
dołączane
łączane do wniosku o płatność
atność ostateczną
ostateczną - oryginał
oryginał lub kopia;
kopia;
zgł
zgłoszenie w urzę
urzędzie skarbowym rozpoczę
rozpoczęcia dział
działalnoś
alności
gospodarczej,
gospodarczej, w przypadku osó
osób, któ
które w zakresie realizacji operacji
rozpoczęł
rozpoczęły
ęły prowadzenie dział
działalnoś
alności gospodarczej,
gospodarczej, dołą
dołączane
łączane do
wniosku o płatność
atność ostateczną
ostateczną – oryginał
oryginał lub kopia;
kopia;
zaś
zaświadczenie o nadaniu numeru w krajowym rejestrze urzę
urzędowym
podmiotó
podmiotów gospodarki narodowej (REGON), dołą
dołączane
łączane do wniosku o
płatność
atność ostateczną
ostateczną – kopia;
kopia;
wypis z ewidencji innych obiektó
obiektów, o któ
której mowa w art. 38 ust 3
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usł
usługach turystycznych – w
przypadku,
przypadku, gdy w ramach podję
podjętej dział
działalnoś
alności beneficjent świadczy
usł
usługi polegają
polegające na udostę
udostępnianiu miejsc noclegowych w innych
obiektach,
obiektach, w któ
których mogą
mogą być
być świadczone usł
usługi hotelarskie –
kopia;
kopia;
decyzja okreś
określają
lająca kategorię
kategorię obiektu hotelarskiego,
hotelarskiego, nadana na
podstawie art. 38 ust.
ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o
usł
usługach turystycznych – w przypadku,
przypadku, gdy w ramach prowadzonej
dział
działalnoś
alności beneficjent świadczy usł
usługi polegają
polegające na udostę
udostępnianiu
miejsc noclegowych w obiektach hotelarskich – kopia;
kopia;
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Dokumenty,
Dokumenty, jakie dołą
dołącza
łącza się
się do wniosku płatność
atność
kosztorys powykonawczy wykonany metodą
metodą kalkulacji szczegó
szczegółowej
uwzglę
uwzględniają
dniający istotne odstę
odstępstwa wraz z zestawieniem zuż
zużytych
materiał
materiałów wyliczonym na podstawie kosztorysu oraz rysunki
zamienne do projektu budowlanego - kopie.
kopie. Dokument skł
składany w
sytuacji,
sytuacji, gdy zrealizowano roboty budowlane z odstę
odstępstwami,
pstwami, o
któ
których mowa w art. 36a ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo
budowlane (Dz. U. 1994 r. Nr 89 poz.
poz. 414, z późn. zmian.)
zmian.) lub
beneficjent w trakcie realizacji robó
robót budowlanych zmienił
zmienił system ich
wykonania i nie wszystkie roboty budowlane w ramach projektu
został
zostały zlecone do wykonania.
wykonania.
W przypadku zapł
zapłaty dokonywanej w formie bezgotó
bezgotówkowej,
wkowej, jako
dowó
dowód zapł
zapłaty,
aty, o któ
którym mowa w ust.
ust. 1 pkt 2, do wniosku o płatność
atność
należ
należy dołą
dołączy
łączyć
czyć wycią
wyciąg bankowy albo inny dokument bankowy
potwierdzają
potwierdzający dokonanie płatnoś
atności,
ci, lub zestawienie przelewó
przelewów
dokonanych przez bank lub polecenie przelewu.
przelewu.
W przypadku zapł
zapłaty dokonywanej w formie gotó
gotówkowej,
wkowej, jako dowó
dowód
zapł
zapłaty,
aty, o któ
którym mowa w ust.
ust. 1 pkt 2, do wniosku o płatność
atność należ
należy
dołą
dołączy
łączyć
czyć oświadczenie wystawcy faktury lub dokumentu o
równoważ
wnoważnej wartoś
wartości dowodowej o dokonaniu zapł
zapłaty przez
beneficjenta,
beneficjenta, sporzą
sporządzone w formie odrę
odrębnego dokumentu lub w
formie odpowiedniej adnotacji na fakturze lub dokumencie o
równoważ
wnoważnej wartoś
wartości dowodowej,
dowodowej, lub dokument KP (Kasa
(Kasa
Przyjmie).
Przyjmie).
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Dokumenty,
Dokumenty, jakie dołą
dołącza
łącza się
się do wniosku płatność
atność – zasady ogó
ogólne
Oryginał
Oryginały faktur i dokumentó
dokumentów o równoważ
wnoważnej wartoś
wartości dowodowej,
dowodowej,
po wykonaniu ich kopii podlegają
podlegają zwrotowi.
zwrotowi.
Oryginał
Oryginały faktur i dokumentó
dokumentów o równoważ
wnoważnej wartoś
wartości dowodowej
oznacza się
się adnotacją
adnotacją „Przedstawiono do refundacji w ramach
Programu Rozwoju Obszaró
Obszarów Wiejskich na lata 20072007-2013”
2013”.
Kopie dokumentó
dokumentów skł
składanych wraz z wnioskiem o płatność
atność powinny
być
być potwierdzone za zgodność
zgodność z oryginał
oryginałem przez notariusza,
notariusza,
podmiot,
podmiot, któ
który wydał
wydał dokument albo pracownika Agencji.
Agencji.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Sił
Siła wyż
wyższa inne wyją
wyjątkowe okolicznoś
okoliczności
Innymi niż wymienione w przepisach Unii Europejskiej kategoriami siły
wyższej i wyjątkowymi okolicznościami, w przypadku wystąpienia których
nie jest wymagany zwrot pomocy, są:
wywłaszczenie części nieruchomości związanej z operacją, jeśli
takiego wywłaszczenia nie można było przewidzieć w dniu zawarcia
umowy;
katastrofa naturalna powodująca trwałe uszkodzenie nieruchomości
lub obiektów będących przedmiotem operacji;
wypadki lub awarie skutkujące zniszczeniem budynków, budowli lub
innego mienia w stopniu uniemożliwiającym ich dalsze używanie
zgodnie z założonym celem operacji;
kradzieże mienia będącego przedmiotem operacji, z wyłączeniem
kradzieży, które nastąpiły na skutek niezachowania należytej
staranności przez beneficjenta.
Poza
okolicznościami siły wyższej i wyjątkowymi okolicznościami, o
których mowa wyżej, beneficjent nie jest zobowiązany do zwrotu pomocy
w całości lub w części również w przypadku niezrealizowania lub
nierealizowania jednego ze zobowiązań określonych w umowie, jeżeli
został osiągnięty i zachowany cel operacji.