docProtokół z sesji RM Nr XXVI 2004
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół z sesji RM Nr XXVI 2004
PROTOKÓŁ nr XXVI/2004 z Sesji Rady Miejskiej w KCYNI odbytej w dniu 30 września 2004 r. w sali posiedzeń Urzędu Miejskiego w Kcyni Przewodniczący Rady Miejskiej Ryszard Hanioszyn otworzył XXVI sesję Rady Miejskiej w Kcyni o godzinie 10.00 i po powitaniu radnych oraz zaproszonych gości oświadczył, że zgodnie z listą obecności na ogólny stan 15 radnych uczestniczyło 15 radnych, co zgodnie z art. 14 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r./ tekst jednolity : Dz. U z 2001 r. Nr 142, poz.1591 z późn. zm. / stanowi wymagane quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji i uchwał - lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w Sesji udział wzięli: - p. Tomasz Szczepaniak - Burmistrz Kcyni - p. Rafał Heftowicz - W-ce Burmistrz - p. Marek Wika - aspirant sztabowy - komendant Komisariatu Policji w Kcyni - p. Piotr Rusin - radny powiatu nakielskiego, dyrektor ZGKiM w Kcyni - p. Zdzisław Lorek - radca prawny - dziennikarze gazet „ Powiat Nakielski ,„ „Pałuki „ - kierownicy referatów UGiM, dyrektor GZO, sołtysi oraz zaproszeni goście wg załączonych list obecności, które stanowią załącznik nr 2 i 3 do protokołu. Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej p. Ryszard Hanioszyn przedstawił proponowany porządek obrad sesji, który brzmiał następująco : 1. Sprawy proceduralne : a/ otwarcie sesji i stwierdzenie ąuorum b/ przyjęcie porządku obrad c/ przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 2. Interpelacje i wnioski radnych. 3. Wolne wnioski. 4. Sprawozdanie Burmistrza z działalności międzysesyjnej. 5. Ocena stanu bezpieczeństwa publicznego, ładu i porządku. 6. Informacja z wykonania budżetu Gminy Kcynia za I półrocze 2004 r. 7. Podjęcie uchwał w sprawach : 1/ o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy Kcynia na rok 2004 2/ szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat jak również ich trybu pobierania 3/ zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej będących w zakresie zadań własnych gminy 4/ wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego 5/ zbycia zabudowanej nieruchomości 6/ zbycia niezabudowanych nieruchomości stanowiących własność gminy Kcynia II zbycia przez Gminę Kcynia udziałów we współwłasności nieruchomości na rzecz innych współwłaścicieli nieruchomości PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 8/ nieodpłatnego przejęcia przez Gminę Kcynia z Zasobu Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa zabudowanej nieruchomości służącej wykonywaniu innej działalności niż gospodarcza 9/ nieodpłatnego przejęcia przez Gminę Kcynia z Zasobu Nieruchomości Rolnej Skarbu Państwa niezabudowanej nieruchomości służącej wykonywaniu innej działalności niż gospodarcza. 8. Odpowiedzi na interpelacje radnych i wnioski. 9. Zakończenie. b/ w kwestii porządku obrad Przew. Rady R. Hanioszyn poinformował, że w dniu 22 września 2004 r. Burmistrz złożył pismo o wprowadzenie do porządku obrad sesji projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia „ Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów na wyrównywanie szans edukacyjnych dla uczniów szkoły ponadgimnazjalnej Liceum Ogólnokształcącego w Kcyni, w której nauka kończy się egzaminem maturalnym, prowadzonej przez gminę Kcynia w roku szkolnym 2004/2005 „ - treść wniosku stanowi kolejny 4 załącznik do niniejszego protokołu. Zmiana uchwały następuje w związku z podpisaniem umowy o współpracy z Urzędem Marszałkowskim w sprawie przystąpienia i realizacji projektu stypendialnego z przeznaczeniem na wyrównanie szans edukacyjnych uczniów szkół ponadgimnazjalnych. Radni jednogłośnie przegłosowali rozszerzenie porządku obrad sesji o przedstawiony powyżej projekt uchwały. Następnie zaproponował wycofanie z porządku obrad z punktu 7 podpunkt 4 - uchwały w sprawie wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego, gdyż wymaga ona korekty i przebudowy. W/wym. propozycja przyjęta została 15 głosami „za". Porządek obrad sesji przyjęty został jednogłośnie przez obradujących radnych. c/ radni 13 głosami „za" przyjęli protokół z ostatniej sesji Rady Miejskiej bez odczytania z uwagi na wyłożenie go w okresie międzysesyjnym w referacie Organizacyjnym i Spraw Obywatelskich tut. Urzędu. ad 2/ Radni zgłosili następujące interpelacje : - radny B. Goliński - podziękował Zarządowi Dróg Powiatowych za wyczyszczenie i usunięcie pobocza na odcinku drogi od Chwaliszewa do granic województwa. Pozostało do zrobienia pobocze na odcinku drogi od Dobieszewka do Grocholina i stanowiło by to pewną całość. Poinformował, że w chwili obecnej trwają prace polegające na asfaltowaniu drogi w Dobieszewie. Z jego obserwacji wynika, że roboty są robione dobrze, za co złożył podziękowanie. Następnie dodał, że dochodzą go sygnały, iż autobus wożący gimnazjalistów zapomina o ich zabraniu. Jest to dowód, że dowozy nie są aż tak dobre dla uczniów. PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com - radny D.Kurdelski - podniósł problem wysypiska przy ulicy Nowej w Kcyni. Powstał tam proceder niepokojący - wyrzuca się wszystko, a miał być wywożony tylko gruz. W związku z powyższym prosił o zainteresowanie się tym problemem. Kolejna sprawa dotyczyła dziury w jezdni na ulicy Libelta / w pobliżu GOK-u /. Szczególnie jest ona uciążliwa w okresie opadów, po których praktycznie chodnikiem nie można przejść. - radny A.Kroll - przypomniał o interpelacjach, które zgłaszał już wcześniej, a nie zostały zrealizowane. M.in. chodziło o parkingi w mieście / zmniejszenie płyty Rynku przy Urzędzie/, usunięcie pompy, która szpeci Rynek, wycinkę krzaków i odrostów gałęzi przy drodze Grocholin - szosa Poznańska / część krzaków została wycięta /, sprawa pojemników na segregację śmieci dla Grocholina. Na sesji obiecano jemu, że pojemniki będą przywiezione, jednak tego nie uczyniono. W Grocholinie pojemniki na segregację zdają egzamin ale jest ich za mało na tak dużą wieś. Kolejna sprawa dotyczyła przejezdności drogi za SKR-em. Dużo rolników zaopatruje się w nawozy i paliwo u p. Pawlaka w SKR a ten odcinek drogi znacznie skraca dojazd, gdyż stanowi ona jakby łącznik między ulicą Witosa a Wyrzyską. - radna M. Łyszczarz - nadmieniła, że mamy atak szrotówek kasztanowiaczka i w związku z tym zaproponowała, by poprosić dyrektorów szkół, aby uporządkować i pozbierać liście wokół terenu szkoły w celu uratowania kasztanów. Okazuje się, że szczepionka-aa----jest droga ałe mało skuteczna. - radny E. Kroll - zapytał, dla kogo były zorganizowane dożynki gminne - chodzi jemu o ter min i godzinę odbycia dożynek. Powinno być to rolnicze święto i podziękowanie Bogu za zebrane plony. Jego zdaniem sobota nie była odpowiednim dniem na organizowanie dożynek. Należy wziąć dobry przykład z powiatu, czy innych sąsiednich gmin, aby dożynki odbywały się w niedzielę. Na przyszłość prosił, aby termin organizacji dożynek konsultować z właściwą komisją rady tj. Komisją Rolną i Ochrony Srodkowiska. - radny J. Marosz - w kontekście wypowiedzi radnego A. Krolla zapytał, jak wygląda sprawa wysypiska w Rozważynie. W związku ze zmianą uchwały „ śmieciowej „ zwrócił się z zapytaniem do Burmistrza, jak daleko te sprawy zostały posunięte przez tut. Urząd. Jak daleko zostały posunięte działania dot. wycofania naszych udziałów ze spółki. Mamy już koniec września i jak wygląda sprawa przygotowania do zimy pod względem zabezpieczenia drogowego / sól, piasek / i socjalnego zabezpieczenia dla bezdomnych. ad 3/ W wolnych wnioskach głos zabrali: - sołtys wsi Karmelita p. M. Celi - zabrał głos w kwestii stypendiów dla studentów. Zapytał, kto ustalił tak wysoką kwotę dochodu z 1 ha przeliczeniowego - 252 zł z 1 ha, co znaczy, że dla dzieci wiejskie znowu nie otrzymają pieniędzy. Czy każdy powiat ustala swoją stawkę. W kwestii powyższej odpowiedzi udzieliła p. M. Michalska - kierownik MGOPS w Kcyni. Poinformowała, że w przypadku świadczeń rodzinnych dochód na osobę w rodzinie nie może przekroczyć kwoty 504 zł a w przypadku rolników 2 ha przeliczeniowe na osobę. PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Z 1 ha przeliczeniowego jest ustalona kwota dochodu w wysokości 252 zł miesięcznie i jest ona określana przez Ministra. By uzyskać stypendium to dochód musi być niższy niż 504 zł na osobę i jest ustalone odgórnie zgodnie z ustawą o świadczeniach rodzinnych. - przew. Komitetu Osiedlowego nr 1 w Kcyni p. D. Olszak - poruszył sprawę budynku przy ul. Kantego w Kcyni. Kiedyś budynek był własnością gminy Kcynia i został sprzedany. Z jego obserwacji wynika, że prawdopodobnie przebywają w tym budynku bezdomni. Uważa, że należy zgłosić to do nadzoru budowlanego, by nie stała się tragedia. Wiemy, że temu budynkowi grozi katastrofa budowlana. - mieszkaniec Kcyni p. Wiśniewski - oznajmił, że w parku jest plaga gap, które zanieczyszcza ją środowisko i park. Następnie prosił, by Urząd wysłał kogoś na ulicę Parkową, gdyż jego sąsiad robił centralne i wszystki gruz został wysypany na drogę. Sprawę zgłaszał komendantowi policji, który dał odpowiedź, że porządek został zrobiony, co jest nieprawdą. Także wybudował garaż nie na całej swojej działce i trudno jest przejść. Dlatego prosił tut. Urząd 0 interwencję w tych sprawach. - sołtys wsi Dobieszewo M. Zwierzykowski - złożył podziękowania Burmistrzowi i Z-cy Burmistrza za zaszczyt wyprawienia dożynek gminnych w jego sołectwie. Myśli, że było to święto plonów, na co dowodem jest to, że pogoda dopisała. Przy okazji dożynek nastąpiło otwarcie świetlicy, gdzie przy okazji dziękuje Burmistrzowi, radnym i dyrektorowi ZGKiM za wykonane prace. Również podziękował Gminnemu Ośrodkowi Kultury w Kcyni za oprawę kulturalną, jak również kolegom sołtysom, delegacjom, które złożyły prezenty. - Przew. Rady R. Hanioszyn - podkreślił, że organizatorzy dożynek włożyli dużo wkładu 1 wysiłku, aby te dożynki się odbyły i podziękował w imieniu Rady Miejskiej organizatorom. ad 4/ W kolejnym punkcie Burmistrz Kcyni p. Tomasz Szczepaniak przedłożył Radzie informację ze swojej działalności międzysesyjnej. - dniu 12 września br. odbyły się dożynki gminne w Dobieszewie. Niestety zawsze jest tak, że nie wszystko się wszystkim podoba. Myśli, że organizacja dożynek przez poszczególne sołectwa się sprawdziła. Sołectwa chętnie biorą na siebie obowiązek organizowania dożynek. To sołectwo zgłasza akces organizacji tego święta. W tym roku akces złożyło sołectwo Dobieszewo i Dobieszewko. Przy okazji dożynek nastąpiło otwarcie świetlicy wiejskiej w Dobieszewie. Społeczeństwo tego sołectwa sporo czasu włożyło i poświęciło, aby przygotować dożynki. Termin dożynek uzgodniony został z radą sołecką, która taki termin wybrała. Pierwszy raz słyszy uwagę, co do terminu, gdyż osobiście pozytywnie odebrał tę imprezę, przy której mieszkańcy naprawdę się napracowali. W tym miejscu złożył podziękowanie sołtysowi i radzie sołeckiej. PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com - w dniu 17 września br. - uczestniczył w uroczystości obchodów 35 - lecia pracy Piotra Wolińskiego, zorganizowanej przez muzeum w Żninie. - podjęto wspólną decyzję z OSP o karesorowaniu samochodu pożarniczego w Dziewierzewie. W budżecie jednostek OSP powstały oszczędności - w tym miejscu podziękował p. Grzegorzowi Hemmerlingowi - prezesowi OSP w Gminie Kcynia. Zaoszczędzone środki zostaną przekazane na karesorowanie samochodu, jak również środki z Zarządu Woj. OSP. - od jutra przystępujemy do naprawy chodnika przy ulicy Poznańskiej w Kcyni - w dniu wczorajszym odbyła się uroczystość odsłonięcia tablicy pamiątkowej upamiętniającej Żołnierzy Września 1939 r. przy tzw. bunkrach na granicy wsi Dobieszewo - Dobieszewko. - odbyły się wybory sołtysa w Nowej Wsi - p. Wanda Rakowska dotychczasowa sołtys złożyła rezygnację z pełnienia funkcji sołtysa. Zebranie wiejskie wybrało nowego sołtysa, którym został p. Piotr Wieczorek. W związku z tym, że p.Rakowska wyjechała stosowane podzię kowanie i kwiaty zostaną wręczone na ręce rodziny. - Przew. Rady R. Hanioszyn - złożył podziękowanie p. Danucie Rudzkiej sołtys wsi Smogulecka Wieś za zorganizowanie dożynek sołeckich. Złożył gratulacje p. Piotrowi Wieczorkowi za wybór na funkcję sołtysa, życząc sukcesów w pracy na rzecz społeczności i środowiska Nowej Wsi. - radny J. Marosz - powiedział, że w pracy samorządowej są sprawy trudne i łatwe. Sądził, że w sprawozdaniu Burmistrza z działalności międzysesyjnej znajdą się sprawy oświaty, o których piszą gazety „ Powiat ,„ czy „Pomorska „. Szkoda, że zabrakło w tym wystąpieniu aspektu oświatowego i myślał, że Burmistrz naświetli tę sprawę. Jako Przew. Komisji Oświaty musi kilka zdań na ten temat powiedzieć. Burmistrz na jednym ze spotkań zasygnalizował, że jako samorządowcy musimy pod kątem oświaty coś zrobić. Rada rzetelnie ten temat podjęła i w miesiącach wakacyjnych Komisja Oświaty przystąpiła do pracy. Najpierw wykonano wyjazdy do innych szkół, opracowane zostały 4 warianty ewentualnej reorganizacji placówek oświatowych na roboczo. Atmosfera jednak jest podjudzana. Odbyło się kilka posiedzeń komisji i całej rady, zostały dokonane wyliczenia w poszczególnych wariantach. Decyzje zapadną a może w ogóle nie zapadną. Na ostatniej komisji powstał piąty wariant Burmistrza, podobny do wariantu czwartego. Są warianty bardziej radykalne i mniej radykalne. Na dzień dzisiejszy taka informacja powinna wystarczyć, bo żadnej decyzji jeszcze nie ma. Na pewno oświata jest chora i jest fakt, że trzeba coś w tym kierunku zrobić. Temat oświaty na pewno jest niepopularny, jednak prawdę trzeba mówić, bo w tej chwili jest ruch obiegowy. Jeżeli którąś szkołę się zamyka, to należy o tym mówić. Istnieje cały zespół czynników, na który mamy niniejszy, czy większy wpływ. Jest również czynnik kulturowy. Jaką rolę odgrywa szkoła w środowisku to każdy o tym wie - wieś, która nie ma szkoły to po prostu „zdycha „. Gmina Kcynia jest dużą gminą i nie można jej porównywać z takimi gminami jak: Mroczą, czy Sadki. Uważa, że szkół nie można likwidować bo są to dodatkowe koszty jak np. koszty dowozu, które nie są małe. Warianty są przygotowane i należy je poddać szerszej dyskusji. Jeżeli Burmistrza przedstawia sprawy oświaty to niech mówi wszystko do końca, że wariant rady jest taki, a jego wariant jest taki. Jako Rada PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com nie podejmiemy. Do powyższej wypowiedzi odniósł się Burmistrz T. Szczepaniak. Zapytał, czy to on ma składać sprawozdanie z pracy Rady, bo jak dotychczas składał sprawozdanie z pracy Burmistrza w okresie międzysesyjnym. Temat oświaty jest trudnym tematem, który wymagać będzie wiele dyskusji i cierpliwości. Rozwiązań jest kilka ale jedno jest niezaprzeczalne, że brakuje pieniędzy. Faktem jest również to, że dzieci jest coraz mniej. Nauczycieli będzie tylu ile jest, szkół również tyle ile jest a pieniędzy o 40% mniej. Na spotkaniu z dyrektorami szkół przedstawił stanowisko Komisji Oświaty i poszczególne warianty też są im znane. Sprawy oświaty konsultuje z dyrektorami szkół, fachowcami, którzy się znają i wiedzą jak ten temat rozwiązać, ewentualne zastrzeżenia. Czynienie zarzutów, że konsultuje te sprawy ze środowiskiem nauczycielskim to zarzuty paradoksalne. Jest prawdą, że raz chce się zamykać szkoły, później nie chce ale deficyt będzie rósł o dalsze 2 min złotych. Z jednej strony mamy na uwadze oświatę, z drugiej zaś inwestycje, bo są potrzebne. Z różnymi pomysłami przychodzą radni, sołtysi a to wszystko kosztuje i w pewnym momencie musimy powiedzieć, czego chcemy. Jeżeli chcemy utrzymać oświatę w takim stanie to prosi o pokazanie z imienia, z czego zdjąć. Jeszcze raz podkreślił, że grona pedagogicznego należy słuchać, bo są to fachowcy. W przyszłym tygodniu odbędzie się następne spotkanie z dyrektorami szkół. Myśli, że wszyscy znają jego stanowisko i tak mówiąc, patrzy w przyszłość i wyprzedza pewne fakty. Na dzień dzisiejszy decyzje nie zapadły dopóki pewnych spraw nie przekonsultowano z dyrektorami szkół, gronem nauczycielskim. Prowadzi rozmowy i widzi, że jest większe zrozumienie na zewnątrz, niż tutaj. Radny A. Kroll - odniósł się do terminu dożynek. Chyba Burmistrz zdaje sobie sprawę, że dla rolnika dniem wolnym jest niedziela. Dlatego prosił, aby powrócić do organizacji dożynek w niedzielę i przekonsultowania terminu z Komisją Rolną. Odnośnie oświaty dodał, że wielu radnych zachowuje się i postępuje nieracjonalnie, jeden drugiemu robi na złość. Temat oświaty jest bardzo złożony i oby to gminie nie zaszkodziło. Przew. Rady R. Hanioszyn - powiedział, że dyskusja na temat restrukturyzacji oświaty trwa i jest na określonym etapie. Nie potrzebne są emocje i trzeba rozmawiać wariantowo. Decyzję podejmie rada, nie dyrektorzy. Póki nie ma decyzji nie trzeba przenosić tego na zewnątrz. Radni są świadomi, że finansowanie oświaty jest problemem. Jeżeli jednak emocje będą tak podgrzewane to Rada nie podejmie żadnych decyzji. Pewne zasady zostały ustalone i zaczyna się to wymykać spod kontroli. Być może zmieni się obraz dot. finansowania szkół. Algorytm jest większy nawet się o 1.000 zł na 1 dziecko wiejskie, co oznacza, że jest inne spojrzenie państwa na szkoły wiejskie. Uważa, że nie jest to moment, aby tę dyskusję rozwijać i liczy jest do tego przekonany, że prace i dyskusja w sprawie oświaty będzie rzeczowa z duszą spokoju.. ad 5/ W kolejnym punkcie porządku obrad dokonano oceny stanu bezpieczeństwa publicznego, ładu i porządku. Informację z analizy bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie Gminy Kcynia za okres od 1.01.2004 r. do 24.09.2004 r. i działalności Komisariatu Policji w Kcyni przedstawił Komendant Komisariatu Policji w Kcyni asp. szt. Marek Wika. Treść informacji stanowi 5 załącznik do protokołu. PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com W dalszej części Komendant odniósł się do wypowiedzi p. Wiśniewskiego. Poinformował, że pismo do w/wym. zostało wysłane, jak również do Urzędu Miejskiego w Kcyni. Z kolei w ramach dyskusji głos zabrali: - p. J. Kurant - przew. Komitetu Osiedlowego nr 2 w Kcyni - powiedział, że w odczuciu społecznym widać poprawę bezpieczeństwa w mieście - częste patrole w mieście. Poczucie bezpieczeństwa coraz bardziej maleje, gdyż liczba przestępstw wzrasta i jest to zjawisko niepokojące. Powiat nakielski jest prawie na ostatnim miejscu w województwie w zakresie wykrywalności przestępstw. Jeżeli nie będzie odpowiedniej kary to sytuacja będzie jeszcze gorsza. Młodzież jest bezkarna. Dlatego należy wzmóc działania, karania już od drobnego przestępstwa. Wykrywalność przestępstw musi być większa. Praca policji jest trudna i cieszy, że na terenie gminy widać poprawę. - p. R. Kulig - sołtys wsi Palmierowo -jego sugestie dotyczyły bezpieczeństwa podczas meczów na stadionie. W niedzielę odbył się mecz seniorów w piłkę nożną. Policja stała z boku i nic nie zrobiła na widok szybko jadących motorów, a było to przed wyjściem z meczu i groziło niebezpieczeństwem. Należy też wspomnieć o grupie osób, która siedzi na trybunie i wykrzykuje różnego rodzaju wulgarne słowa. Sądzi, że ten temat należy jakoś ugryźć. Komendant Policji odpowiedział, że policja zabezpiecza imprezy na zewnątrz, natomiast za samą organizację odpowiada organizator imprezy. - Przew. Rady R. Hanioszyn - dodał, że Komendant pełni funkcję od niedawna i jest okazja, aby przekazać wszelkie uwagi i spostrzeżenia . Pan Komendant jest osobą kompetentną i otwartą na wszelkiego rodzaju spostrzeżenia. Komisje Rady oceniły działalność policji bardzo wysoko. Kcyńska policja pod kierunkiem p. Komendanta zmieniła swoją działalność znacząco. W imieniu własnym i Rady złożył podziękowanie wszystkim policjantom za pracę na rzecz kcyńskiej gminy. ad 6/ Następnie Skarbnik Gminy p. Edyta Szczurek złożyła informację o przebiegu wykonania budżetu Gminy Kcynia za I półrocze 2004 r. - informacja powyższa stanowi 6 załącznik do niniejszego protokołu. Informacja o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2004 r. została przedstawiona Radzie Miejskiej w Kcyni na ręce Przewodniczącego Rady oraz RIO w Bydgoszczy w dniu 30.08.2004 r. Informację sporządzono zgodnie z wytycznymi zawartymi w uchwale Nr XXXI/33 8/2002 Rady Miejskiej w Kcyni z dnia 29.03.2002 r. w sprawie zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu. W stosunku do wyjściowego planu finansowego Gminy Kcynia na 2004 r. dochody i wydatki budżetowe Gminy do dnia 30.06.2004 r. wzrosły o kwotę 1.186.564 zł, czyli o 5,7%. Wzrost planowanych dochodów i wydatków budżetowych nastąpił w oparciu o decyzje finansowe przesyłane do Gminy głównie przez Wydział Finansów i Budżetu Kujawsko - PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com - Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego oraz na podstawie pism Ministerstwa Finansów. W planie finansowym Gminy Kcynia na 2004 r. utworzono rezerwę ogólną w wysokości 170.000 zł oraz rezerwę celową w kwocie 150.000 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie wydatków w dziale 801 - Oświata i wychowanie. Na dzień 30 czerwca 2004 r. rezerwa ogólna została rozdysponowana w wysokości 93.407 zł, czyli w 54,9%. Natomiast rezerwa celowa wykorzystana została w kwocie 18.013 zł, tj. w 12%. Dyspozycje z rezerw budżetowych dokonywane były każdorazowo zarządzeniem Burmistrza Kcyni. Dyspozycje poprzedzone zostały uzyskaniem pozytywnej opinii Komisji Budżetu i Finansów Rady Miejskiej w Kcyni. W stosunku do planu finansowego dochody budżetowe wykonane zostały w 54,9%. W łącznej kwocie dochodów największą pozycją są subwencje, stanowiące 63% ogółu dochodów oraz dotacje celowe, stanowiące 13,5% ogółem dochodów budżetowych. Istotnymi pozycjami w strukturze dochodów są wpływy podatkowe. Podatek od nieruchomości stanowi 7,5% wykonanych dochodów, natomiast podatek rolny stanowi 4,7% dochodów budżetowych. Bieżąca realizacja podatku rolnego od osób fizycznych stanowiła na dzień 30.06.2004 r. 34% należności wymierzonych. Sołectwami o najwyższym wskaźniku realizacji podatku rolnego za I półrocze 2004 r. są : Karmelita, Rozpętek, Słupowiec i Głogowiniec - 49%, oraz Dębogóra i Dobieszewko - 46%. Natomiast sołectwami o najniższym wskaźniku realizacji podatku rolnego są: Smogulecka Wieś / 2%/, Nowa Wieś / 6%/, Gromadno /23%/, Szczepice /27/ i Tupadły /28%/. Realizacja podatku rolnego od osób prawnych wyniosła natomiast 37,5% bieżącego wymiaru podatku oraz 8,6% przypisanych zaległości. W strukturze wydatków budżetowych największy udział stanowią wydatki na oświatę i wychowanie / 54,5% /, pomoc społeczną/ 19,9%/ i administrację publiczną/9,9%/. W strukturze wydatków bieżących wynagrodzenia stanowiły 43,7%, pochodne od wynagrodzeń stanowiły 9,3%, dotacje z budżetu / w tym głownie dla inwestycji kultury / stanowiły 2,9%, natomiast wydatki na obsługę długu, czyli odsetki od udzielonych Gminie kredytów i pożyczek stanowiły 0,4% ogółu wydatków budżetowych. Wydatki majątkowe, stanowiące w całości wydatki inwestycyjne wykonano w kwocie 177.590 zł. Zdecydowany wzrost wydatków na zadania inwestycyjne nastąpi w II półroczu br, z uwagi na terminy realizacji i zakończenia robót budowlano - montażowych. W 2004 r. Rada Miejska w Kcyni przeznaczyła do dyspozycji samorządów wsi i rad osiedlowych kwotę 103.526 zł. WI półroczu 2004 r. jednostki pomocnicze wykorzystały powyższe środki w 30% tj. w kwocie 30.801 zł. Samorządy wsi i rady osiedlowe przeznaczyły przyznane środki głównie na utrzymanie świetlic wiejskich /20%/, utrzymanie dróg gminnych głównie zakup kamienia na drogi / ok.5%/ oraz na utrzymanie terenów zielonych / ok.3%/. Wynik wykonania budżetu Gminy Kcynia za I półrocze br. stanowi nadwyżka budżetowa w wysokości 943.860 zł, która wynika z ponadplanowego wykonania dochodów budżetowych oraz niskiego wskaźnika realizacji wydatków inwestycyjnych. Na dzień 30.06.2004 r. zadłużenie Gminy Kcynia wyniosło 3.296.373 zł, w tym zadłużenie z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek stanowiło 3.045.839 zł. PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com W I półroczu 2004 r. Gmina Kcynia spłaciła pożyczki i kredyty na kwotę 565.000 zł. Następnie odczytała opinię RIO w sprawie wyrażenia opinii o informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Kcynia za I półrocze 2004 r. - treść opinii stanowi kolejny 7 załącznik do niniejszego protokołu. Z kolei Przew. Komisji Budżetu i Finansów - radny Franciszek Tomaszek odczytał protokół Komisji w sprawie zaopiniowania informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Kcynia za I półrocze 2004 r. - protokół stanowi 8 załącznik do protokołu. Z kolei Przew. Komisji Rewizyjnej - radny Zbigniew Witczak odczytał protokół Komisji Rewizyjnej stanowiący załącznik 9 do protokołu. Sołtys wsi Sipiory A. Solarczyk - zabrał głos w kwestii formalnej. Podkreślił, że oszczędności w straży powstały we wszystkich jednostkach OSP, nie tylko w OSP Kcynia, na co należy zwrócić uwagę. Przew. Rady R. Hanioszyn - stwierdził, że na pewno i Przew. Komisji Budżetu i Komisji Rewizyjnej mieli na myśli wszystkie jednostki OSP na terenie gminy a nie tylko jednostkę w Kcyni. W kwestii wykonania zadań związanych z realizacją budżetu złożył podziękowania pracownikom Urzędu, dyrektorowi i pracownikom GZO, dyrektorom gminnych jednostek organizacyjnych, dyrektorom szkół za podejmowanie prawidłowych działań w zakresie realizacji budżetu. ad 7/ Następnie przystąpiono do podjęcia uchwał w sprawach : 1/ o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kcynia na rok 2004. Uchwała Nr XXVI/164/2004 podjęta jednogłośnie przy obecności 14 radnych i stanowi 10 załącznik do protokołu. 2/ szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat jak również ich trybu pobierania. Organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania osobom, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są ich pozbawione należy do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym. Uchwała Nr XXVI/165/2004 podjęta została jednogłośnie, przy obecności na sali 13 radnych i stanowi ona 11 załącznik. 3/ zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej będących w zakresie zadań własnych gminy. Uchwała niniejsza określa zasady zwrotu wydatków poniesionych na posiłek oraz na inne świadczenia z pomocy społecznej w zależności od tego, komu ona jest udzielona, w zależności od formy tej pomocy i dochodu na osobę. Uchwała Nr XXVI/166/2004 podjęta została również jednogłośnie i stanowi 12 załącznik. PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 4/ również jednogłośnie podjęta została Uchwała Nr XXVI/167/2004 stanowiąca 13 załącznik do niniejszego protokołu w sprawie zbycia zabudowanej nieruchomości. Przedmiotowa uchwała obejmuje sprzedaż zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Kcynia. 5/ zbycia niezabudowanych nieruchomości stanowiących własność gminy Kcynia. Uchwała Nr XXVII 168/2004 podjęta została jednogłośnie, przy obecności na sali 13 radnych i stanowi 14 załącznik do protokołu. 6/13 głosami „za", przy obecności na sali 13 radnych podjęta została Uchwała Nr XXVI/169/2004 w sprawie zbycia przez Gminę Kcynia udziałów we współwłasności nieruchomości na rzecz innych współwłaścicieli nieruchomości i stanowi ona kolejny 15 załącznik do protokołu. II nieodpłatnego przejęcia przez Gminę Kcynia z Zasobu Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa zabudowanej nieruchomości służącej wykonywaniu innej działalności niż gospodarcza. Uchwała Nr XXVI/170/2004 podjęta została również jednogłośnie i stanowi 16 załącznik do protokołu. 8/ nieodpłatnego przejęcia przez Gminę Kcynia z Zasobu Nieruchomości Rolnej Skarbu Państwa niezabudowanej nieruchomości służącej wykonywaniu innej działalności niż gospodarcza. Na przedmiotowych gruntach zlokalizowane będzie boisko sportowe. Powyższa uchwała Nr XXVI/171/2004 podjęta została jednogłośnie i stanowi 17 załącznik do protokołu. 9/ o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia „ Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów na wyrównywanie szans edukacyjnych dla uczniów szkoły ponadgimnazjalnej Liceum Ogólnokształcącego w Kcyni, w której nauka kończy się egzaminem maturalnym, prowadzonej przez gminę Kcynia w roku szkolnym 2004/2005 „. Uchwała Nr XXVI/172/2004 podjęta została jednogłośnie i stanowi 18 załącznik do protokołu. ad 8/ W kolejnym punkcie porządku obrad Burmistrz Kcyni p. T. Szczepaniak udzielił odpowiedzi na interpelacje i wnioski zgłoszone podczas sesji przez radnych i sołtysów. Na interpelację radnego B. Golińskiego odnośnie usunięcia poboczy przy drodze Dobieszewko-- Grocholin wystąpimy z pismem do Zarządu Dróg Powiatowych. Jeżeli chodzi o inwestycję w Dobieszewie to roboty są robione, natomiast narzut grysowy będzie dopiero w 2005 r., ze względu na warunki pogodowe. Sprawa autobusu dowożącego gimnazjalistów zostanie przekazana dyrektor GZO. Na interpelację radnego D. Kurdelskiego odnośnie śmieci przy ulicy Nowej w Kcyni odpowiedział, że tabliczki są ustawione ale ignorowane przez mieszkańców. Należy uczulić policję, aby się tym problemem zajęła. Jeżeli chodzi o dziurę przy ul. Libelta, PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com wyśle pracownika, aby zobaczył, co należy zrobić. Ulica Libelta ma już nową nitkę kanalizacyjną i należy złożyć wniosek do Rady o ujęcie w planie budżetowym na 2005 r. zadania związanego z naprawą chodnika i jezdni na w/wym. ulicy. Na interpelację radnego A. Krolla w kwestii parkingów odpowiedział, że tym tematem już się zajęliśmy. Wynik naszego działania jest taki, że zostaje utwardzone pobocze wzdłuż ulicy Szewskiej, jako miejsce na parking. Również rejon ulicy Strażackiej i jej pobocza może zostać utwardzony pod przyszłe miejsca parkingowe. Co do propozycji utworzenia miejsc parkingowych przed Urzędem / zabrania części placu / to należy się zastanowić, gdyż jest opracowania i stworzona koncepcja wizerunku Rynku i pewne wskazania. Dlatego jeszcze raz należy ten temat przedyskutować. Jeżeli chodzi o usunięcie pompy w Rynku to również pracownicy pobliskiego sklepu to sygnalizowali. Osobiście uważa, że na wypadek jakiegoś nieszczęścia samą studnię należy zachować. Odnośnie wycinki krzewów przy drodze Grocholin - szosa Poznańska stwierdził, że większość krzaków wycięto ale szybko one odrastają. Nie jesteśmy wykonać wszystkiego na drogach bo potrzebnych byłoby około 30 pracowników na gminę Kcynia. Jeżeli chodzi o pojemniki dla Grocholina to powinny już stać - przypomni o tym ZGKiM. Natomiast jutro będzie wyrównywana droga na odcinku za SKR-em w kierunku ulicy Wyrzyskiej. Sprawę usunięcia liści kasztanów przekaże dyrektorowi GZO. W kwestii uchwały śmieciowej - odpowiednie informacje zostały wysłane do sołtysów w formie kurendy. Po tej informacji będziemy czynić następne kroki. Odnośnie spółki wodociągowej w Szubinie odpowiedział, że nie czas na to, aby roztrząsać tę sprawę. Myśli, że na wspólnej komisji trzeba tę sprawę omówić. W zakresie przygotowań do zimy to na pewno jak co roku SKR i ZGKiM będą prowadziły akcję odśnieżania i utrzymania dróg gminnych. Na pewno zakupimy mieszankę solną. Odpowiadając na wniosek sołtysa p.Celi również nie zgadza się z dochodem, jaki jest wykazywany rolnikom, bo gdyby taki dochód był faktycznie to wszyscy szli by na wieś. Ministerstwo nie posiada zupełnie rozeznania. Problem budynku przy ul.J.Kantego jest jemu znany. Budynek ten został opuszczony przez prawowitego właściciela. Wystosujemy pism do właściciela, jak również policji w tej kwestii. Jeżeli chodzi natomiast o bezdomnych to bezdomnych nie ma na terenie Kcyni, bo ci bezdomni mają swoje miejsca zamieszkania a tylko są bezdomni na własne życzenie. Jeżeli delikwent nie ma gdzie mieszkać to są miejsca noclegowe w Bydgoszczy ale jest warunek, że nie można pić. Istnieją przypadki samotnych matek z dziećmi, które nie mają gdzie mieszkać ale ciągu 2-3 miesięcy te sprawy są załatwiane. Przew. Komitetu Osiedlowego nr 2 w Kcyni p. J. Kurant - odniósł się do kwestii poruszonej przez radnego A. Krolla a dot. pompy w Rynku. Kcynia jest jednym z najładniejszych miast Wielkopolski i za całym szacunkiem odnosi się do tych spraw. Chciałby, aby przy podejmowaniu jakichkolwiek decyzji odnośnie pompy wziąć pod uwagę opinię komitetu osiedlowego. Przew. Rady R. Hanioszyn - podzielił zdanie p. Kuranta, bo aż takiego problemu z parkingiem na terenie Kcyni nie ma. Przypomniał sprawę zaoranej drogi do Panigrodza, aby ją rozpatrzyć. Z kolei dyrektor GZO J. Winiaszewska - wyjaśniła sprawę autobusu, który nie zabiera gimnazjalistów z Dobieszewa. Powiedziała, że sprawa autobusu została natychmiast wyjaśniona. Okazuje się, że PKS dał na trasę nowego kierowcę, który nie znał drogi. PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Jeżeli taka sytuacja miała miejsce to dyrektor szkoły powinien niezwłocznie interweniować w PKS-sie. W kwestii wysypiska w Rozważynie odpowiedzi udzielił radny Jacek Panek. Poinformował, że z dniem 31 sierpnia br. dzierżawca wypowiedział umowę. Z dniem 1 września br. na wysypisku jest powołana jednostka budżetowa związku gmin. Związek gmin wyraził wolę budowy kompleksu unieszkodliwiania odpadów. Trwa przygotowanie dokumentacji do projektu budowy II niecki, która zapewni eksploatację wysypiska do 2014 r. Na pytanie Przew. Rady, czy radni i składający wnioski wnoszą uwagi do udzielonych odpowiedzi na interpelacje i wnioski - nikt z radnych i obecnych na sesji nie wniósł uwag. ad 9/ Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Rady Miejskiej Ryszard Hanioszyn o godzinie 13.35 zamknął XXVI Sesję Rady Miejskiej w Kcyni. PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
