Protokół nr 18/2016 z Komisji Bezpieczeństwa i Porządku

Protokół nr 18/2016
z Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, Transportu i Dróg, Urbanistyki
i Gospodarki Nieruchomościami
z dnia 19.05.2016 r.
Posiedzenie Komisji odbyło się w Starostwie Powiatowym w Nysie.
W posiedzeniu uczestniczyło 7 członków Komisji zgodnie z załączoną listą obecności,
Naczelnik Wydziału Bezpieczeństwa i Polityki Społecznej – H. Wołochacz, Dyrektor ZDP
w Nysie T. Dziubandowski, Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego KPPP w Nysie T. Dunat,
Komendant Policji P. Smoleń, mł. Bryg. P. Gotkowski, Naczelnik Wydziału Architektury
i Budownictwa E. Kantorowicz, Skarbnik B. Stankiewicz, Kierownik P. Walawender.
Posiedzenie rozpoczęło się o godzinie 12:30.
1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenia kworum;
Przewodniczący Komisji, Józef Barcik, otworzył posiedzenie, po czym oznajmił, że zgodnie
z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 6 członków, co stanowi kworum, przy którym
Komisja może obradować i podejmować prawomocne rozstrzygnięcia.
2. Przyjęcie porządku obrad;
1.
2.
3.
4.
5.
Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie kworum;
Przyjęcie proponowanego porządku posiedzenia;
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia;
Ocena działalności Wydziału Architektury i Budownictwa za 2015 r.;
Ocena działalności Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki
Nieruchomościami za 2015 r.;
6. Przyjęcie opinii nt. wykonania budżetu powiatu za 2015 r.;
7. Przyjęcie informacji nt. stanu przygotowań do zapewnienia bezpieczeństwa w sezonie
letnim z udziałem KPP,KP PSP, Wydziału Bezpieczeństwa i Polityki Społecznej,
WOPR,
8. Opiniowanie projektów uchwał,
9. Lustracja wybranych odcinków dróg powiatowych przy udziale ZDP I WRD KPP –
teren gminy Otmuchów posiedzenie wyjazdowe,
10. Sprawy bieżące;
11. Zamknięcie posiedzenia.
Porządek obrad Komisja przyjęła jednogłośnie.
Ad.3.
Protokół nr 15 z poprzedniego posiedzenia Komisji został przyjęty jednogłośnie.
Ad.6
Komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Nyskiego za
2015 r.
Ad.4
Naczelnik E. Kantorowicz przedstawiła informację nt. funkcjonowania Wydziału Architektury
i Budownictwa, zał. nr 2 do protokołu. Poruszyła temat problemowy związany z planami
zagospodarowania przestrzennego, gdzie procedury przy konieczności zmiany planów są
długotrwałe. Kolejnym problemem jest stawianie tzw. blaszaków jako garaż, który jest
obiektem tymczasowym nie połączonym trwale z gruntem. Wymaga uzyskania pozwolenia
po 120 dniach od postawienia, więc korzystniej jest wybudować garaż na stałe, niż blaszaki.
Ponadto ilość spraw jest porównywalna do ubiegłego roku.
Komisja pozytywnie zaopiniowała wyżej przedstawiona informację.
Ad.5
Kierownik P. Walawender przedstawił informację nt. działalności Wydziału Geodezji,
Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami za 2015 r.; zał. nr 3 do protokołu.
Do informacji dodał, że wpływy ze sprzedaży mienia są zdecydowanie niższe porównując lata
ubiegłe. Pomimo wielu prób i ogłoszeń reklamujących nieruchomości nie ma
zainteresowania. Procedura zmiany planu zagospodarowania przestrzennego w przypadku
pomieszczeń po przychodni w Głuchołazach jeszcze trwa. Być może wtedy będzie
zainteresowanie tymi pomieszczeniami. Można podejmować również próby obniżenia ceny
do sprzedaży. W przypadku nieruchomości Skarbu Państwa kontynuuje się aktualizację
kompleksową opłat ze wieczyste użytkowanie. Realizacja w ramach posiadanych środków.
Komisja pozytywnie zaopiniowała wyżej przedstawioną informację.
Ad.7
Komendant Policji w Nysie P. Smoleń przedstawił informację nt. stanu przygotowań do
zapewnienia bezpieczeństwa w sezonie letnim z udziałem KPP, załącznik nr 4 do protokołu.
Kontynuując powiedział, że zgodnie z uzgodnieniami odnośnie bezpieczeństwa w sezonie
letnim na akwenach wodnych będą stacjonowały dwie łodzie na zbiorniku Nysa i Otmuchów.
Ponadto będą dodatkowe służby pełnione przez policjantów ogniwa wodnego oraz
policjantów z rezerwy kadrowej, którzy są przeszkoleni. Sezon zostanie rozpoczęty 15
czerwca. Oddelegowana ilość policjantów to 3 osoby, pomimo tego, że wnioskowano o 6
policjantów. Jeżeli chodzi o wszelkiego rodzaju procesje i całokształt to jest to zabezpieczone
przez organizatorów, policjanci pilnują porządku przede wszystkim na drogach. W lipcu
wstrzymano wszystkie urlopy. Burmistrz Nysy zapewnił wsparcie finansowe w przypadku
dodatkowych patroli. Jeżeli chodzi o zbiornik Kozielno Gmina Paczków przewiduje
rozpropagowanie walorów tego jeziora. W tym roku nad tym jeziorem planuje się
zorganizowanie dużej imprezy balonowej, aby przyciągnąć potencjalnych inwestorów,
zainteresowanych na rozwój turystyki. Gmina przygotowuje się do uzbrojenia terenów
w pobliżu pod turystykę. Zakres patrolowania tych terenów będzie zbliżony do tego z roku
poprzedniego.
Przewodniczący J. Barcik dodał, że należałoby uzgodnić z Burmistrzem udział w patrolach
nad akwenami wodnymi Straży Miejskiej.
Mł. Bryg. P. Gotkowski powiedział, że straż pożarna swój zakres obowiązków w sezonie
letnim przejmuje w momencie kiedy dochodzi do niebezpiecznego zdarzenia. Ubiegły rok był
spokojny, nie było przypadków utonięć. Jest samochód wyposażony w sprzęt do udzielenia
pomocy na wodzie. Jeżeli chodzi o podziały na zbiorniki, to jest kilka strategicznych
akwenów, które będą pilnowane ale są również zbiorniki wodne, gdzie nie ma żadnego
dozoru, które są wykorzystywane pomimo zakazu kąpieli. W tych miejscach 2 lata temu były
utonięcia. Dodał, że rozmieszczenie i wyposażenie OSP jest bardzo dobre. OSP Otmuchów
posiada skuter wodny. Akweny wodne zabezpieczane są przez cały rok. Nie ma problemów
z potrzebnym wyposażeniem. Problem może tylko stanowić dotarcie do terenów górzystych,
biorąc pod uwagę poszukiwania osób zaginionych. W tym zakresie odbywają się ćwiczenia.
Przewodniczący zapytał o stan etatowy w KPP w Nysie.
Komendant P. Smoleń odpowiedział, że obecnie jest 19 policjantów. Będzie 8 wakatów.
Sezon letni będzie trudny, w związku z tym wstrzymano urlopy w lipcu.
Są to zazwyczaj policjanci z długim stażem w policji.
Radny K. Rozumek poruszył coraz częstszy problem blokad dróg podczas remontów
drogowych, przede wszystkim w godzinach natężonego ruchu.
Komendant P. Smoleń odpowiedział, że tylko zarządca drogi może zlecić remont
i określić w przetargu, że remont będzie odbywał się w godzinach nocnych.
Radny A. Majka zapytał, czy na zewnątrz przy Komendzie Policji w dalszym ciągu znajduje
się głęboki rów odprowadzający wodę.
Komendant P. Smoleń odpowiedział, że tak zostało to wyliczone przez fachowców, tyle
deszczówki się tam zbiera i jest to odpowiedni odpływ, pomimo tego, że jeszcze nie było
takich opadów w Nysie, żeby chociaż 10% zostało wykorzystane.
Komisja pozytywnie zaopiniowała wyżej przedstawioną informację.
Ad.8
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Nysie w sprawie
przyznania odznaczenia „Honorowy Order Zasług dla Powiatu Nyskiego PROMEROR”, zał.
nr 5.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Nysie w sprawie
wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości gruntowej zabudowanej oznaczonej w operacie
ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 69/16 o pow. 0,2210 ha, położonej w Nysie
przy ul. Grodkowskiej 60, obręb Wróblewskiego, k.m. 5, stanowiącej własność Powiatu Nysa,
zał. nr 6.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Nysie w sprawie
współdziałania pomiędzy Powiatem Nyskim a Gminą Paczków w zakresie publicznego
transportu zbiorowego, zał. nr 7.
Ad.10
Przewodniczący J. Barcik przedstawił odpowiedź Zarządu Powiatu w Nysie na wniosek
Komisji dot. poparcia stanowiska Rady Miejskiej w Głuchołazach.
Ponadto przedstawił treść pisma podpisanego przez grupę radnych skierowanego do
Dyrektora Opolskiego Oddziału NFZ w Opolu w sprawie uregulowania problemu dyżurów
lekarskich i pielęgniarskich w Paczkowie w soboty i w niedziele oraz w dni wolne od pracy.
Ad. 11.
Z uwagi na wyczerpanie porządku, przewodniczący Komisji, Józef Barcik, zamknął
posiedzenie Komisji, ustalając kolejne w dniu 23.06.2016 r., godz. 13:00.
Ad.9
Członkowie udali się na wizytacje wybranych odcinków dróg powiatowych.
Wizja lokalna dróg powiatowych (gmina Otmuchów) przeprowadzona w ramach
posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, Transportu i Dróg,
Urbanistyki i Gospodarki Nieruchomościami w dniu 19 maja 2016 r.
1. Droga powiatowa w miejscowości Jarnołtów.
Wzdłuż drogi przy posesji nr 101 znajduje się pole uprawne. Ukształtowanie terenu
powoduje, że podczas ulewnych opadów woda z tego pola wraz z wierzchnią warstwą gruntu
spływa do przydrożnego rowu powodując jego zamulenie i zatkanie przepustów. W
konsekwencji dochodzi do zalewania drogi i pobliskiego gospodarstwa.
W chwili obecnej rów jest odtworzony i przepusty drożne.
Według Dyrektora ZDP – T. Dziubandowskiego, aby sytuacja się nie powtarzała, konieczne
jest ustabilizowanie gruntu wzdłuż drogi, np. poprzez nasadzenie żywopłotu na pasie
o szerokości ok.5 m.
Radny - W. Czapiga poinformował, iż z informacji uzyskanych od Burmistrza Otmuchowa
wynika, że właściciel gruntu jest skłonny odstąpić kilkumetrowy pas działki, aby rozwiązać
istniejący problem. Oznajmił także, że jest koncepcja, aby oprócz nasadzenia żywopłotu na
pasie tym wykonać chodnik dla pieszych.
Dyrektor ZDP oznajmił, iż jakiekolwiek prace mogą się rozpocząć dopiero z chwilą gdy
otrzyma pisemną informację o przejęciu przez Gminę ww. gruntu.
Ustalono ponadto, że po przeciwnej stronie drogi na odcinku kilkuset metrów znajduje
kamienny mur, który jednocześnie pełni funkcję ogrodzenia dla znajdującego się tam
gospodarstwa jaki i muru oporowego dla drogi. Mur należy do właściciela posesji. Jego stan
techniczny jest zły. Na odcinku kilkunastu metrów uległ zawaleniu, w innych miejscach jest
odchylony od pionu. Właściciel nie jest zainteresowany jego naprawą.
Według Dyrektora ZDP koszt odtworzenia muru byłby bardzo wysoki. Proponuje, aby wzdłuż
jezdni wykonać krawężnik, który powstrzymałby wodę napierającą na mur.
Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego KPP w Nysie – Tadeusz Dunat zawnioskował aby
w trybie pilnym zabezpieczyć barierami odcinek gdzie doszło do zawalenia muru.
2. Droga powiatowa w Otmuchowie – ulica Grodkowska
Droga o szerokości ok. 5 metrów, o dość dużym natężeniu ruchu. Na jezdni występują
nierówności (garby). Jezdnia wymaga remontu poprzez sfrezowanie nawietrzni i wykonanie
nowej.
Dyrektor ZDP – T. Dziubandowski oznajmił, że zadanie nie może być traktowane jako
inwestycja lecz jako remont. W planie remontów na rok bieżący jest 200 tys. PLN
z przeznaczeniem na budowę i remonty chodników. W przypadku uzyskania oszczędności, po
przeprowadzeniu przetargów na zadania inwestycyjne, można byłoby rozważyć
przeprowadzenie remontu.
3. Droga powiatowa w miejscowości Ulanowice
Na jezdni występują ubytki i nierówności (garby). Jezdnia wymaga remontu poprzez
sfrezowanie nawietrzni i wykonanie nowej.
Remont ww. odcinka drogi uzależniony jest od posiadanych środków finansowych.
4. Droga powiatowa Otmuchów ul. Warszawska – Sarnowice
Na jezdni występują ubytki i nierówności (garby). Wskazany jest remont jezdni oraz
wykonanie brakującej części chodnika do przystanku autobusowego.
Protokołowała:
Marta Widziszowska
Przewodniczący Komisji:
Józef Barcik