Titre de la note - Forum Darczyńców
Transkrypt
Titre de la note - Forum Darczyńców
Finansowanie fundacji pożytku publicznego (SYNTEZA) Sierpień 2013 Fundacja pożytku publicznego (RUP) może być założona przez jedną lub więcej osób fizycznych lub prawnych (np. przez firmę). Możliwe źródła finansowania Dotacja początkowa (kapitał założycielski) Dotacja stanowi bezzwrotne przyznanie środków, praw lub zasobów. Jej wysokość musi być spójna z celami, dla których powołana została fundacja, zapewniając jej wiarygodność finansową. Finansowanie przedmiotu działalności fundacji uważa się za wystarczające, jeśli dotacja osiąga przynajmniej wysokość 1 milion euro, z zastrzeżeniem możliwości weryfikacji w odniesieniu do przedmiotu działalności fundacji i mając na uwadze projekt budżetu obejmujący trzy pierwsze lata funkcjonowania. W tym znaczeniu, fundacja RUP może być utworzona jedynie dla znaczących projektów. Wpłata dotacji może być podzielona na raty rozłożone na okres 10 lat. Nieodwracalne zobowiązanie założyciela lub założycieli reguluje typowy statut, przewidujący gwarancję bankową oraz terminy wpłat. Brak dokonania wpłaty według przewidzianych warunków pociąga za sobą rozwiązanie fundacji, uchylenie statusu organizacji pożytku publicznego, likwidację majątku i przekazanie aktywów na rzecz podmiotów realizujących analogiczną misję. W skład dotacji mogą wchodzić: Wszelkie dobra ruchome: wkłady gotówkowe, papiery wartościowe, kolekcje. Wszelkie nieruchomości związane lub nie z działalnością fundacji: budynki, placówki ochrony zdrowia lub socjalne, grunty, ziemie rolne i lasy itp.. Przepływy pieniężne ograniczone bądź nieograniczone w zależności od ich czasu trwania charakteru: przekazanie w czasowe użytkowanie, korzystanie z praw do dzieła lub patentu, itp. Udziały w spółce. Dotacja musi generować minimalny dochód mający zapewnić możliwość działania fundacji. Dochody z dotacji i pozostałych źródeł Fundacja jest uprawniona do otrzymania finansowania z następujących źródeł finansowania: Dochody z dotacji (kapitału założycielskiego) Coroczne dofinansowanie (publiczne lub prywatne) lub oddelegowanie personelu, użyczenie materiałów, lokalu Darowizny (darowizny rzeczowe - ruchomości, darowizny i spadki) Ofiarność publiczna Dochód ze źródeł specjalnych, oraz, jeśli dotyczy, za zgodą właściwych organów (dochody z wydarzeń organizowanych przez fundację – sprzedaż biletów, sprzedaż przedmiotów, usługi różne). Admical – Sierpień 2013 1/2 Kwestie podatkowe Ulga podatkowa dla firm zakładających fundacje Firmy-fundatorzy fundacji korzystają z ulgi od podatku dochodowego dla osób prawnych w wysokości 60 % kwoty wpłat dokonanych na rzecz fundacji, do poziomu 0,5 % ich obrotów netto. Ulga podatkowa dla pracowników fundatora i pozostałych darczyńców indywidualnych Darczyńcy indywidualni korzystają z ulgi podatkowej od podatku dochodowego w wysokości 66 % kwoty ich darowizny, do 20% ich przychodu podlegającego opodatkowaniu. Kontrola i przejrzystość Zarządzanie i odpowiedzialność Fundacją RUP zarządza zarząd lub zarząd wraz z radą dyrektorów. Zniesiono obowiązek aby w skład zarządu czy rady nadzorczej wchodzili przedstawiciele administracji państwowej, ale obowiązkowa jest obecność komisarza rządowego pełniącego funkcję doradczą. Rolą komisarza jest interweniowanie w przypadkach odstępstw od przepisów prawnych i statutu. Komisarza wyznacza minister spraw wewnętrznych po konsultacji z innym ministrem lub ministrami. Księgowość i kontrola Do obowiązków fundacji należy co roku: Sporządzić i opublikować sprawozdanie finansowe, które powinno zawierać co najmniej: bilans, rachunek wyników oraz jako aneks wykaz przeznaczenia środków pozyskanych z ofiarności publicznej, o ile fundacja z takich źródeł korzysta. Sporządzić sprawozdanie z działalności, wraz z raportem biegłego rewidenta i rocznym sprawozdaniem finansowym. Sprawozdanie finansowe jest zatwierdzane przez biegłego rewidenta. Fundacje RUP nadzoruje minister właściwy do spraw wewnętrznych i/lub ministrowie właściwi w odniesieniu do działalności fundacji, w następującym zakresie: - Przyznanie i utrzymanie statusu fundacji pożytku publicznego, - Organizacja fundacji (rząd zatwierdza statut) - Majątek fundacji, zarówno w momencie jej zakładania jak i podczas wszelkich znaczących zmian. Sprawozdanie roczne, projekt budżetu i dokumentacja księgowa są przekazywane właściwemu ministrowi oraz ministrowi właściwemu ds. budżetu. Minister spraw wewnętrznych i/lub ministrowie właściwi w odniesieniu do działalności fundacji mają prawo do wysyłania swoich przedstawicieli lub rządowego komisarza celem wizytacji i otrzymania z ich strony raportu z ich funkcjonowania. Trybunał Obrachunkowy może zweryfikować zgodność realizowanych celów z wydatkami. Przejrzystość i zabezpieczenie prawne Poza obowiązkami nałożonymi przez prawo, fundacja RUP może zdecydować o następujących kwestiach: Publikowanie swoich danych finansowych i sprawozdania rocznego na swojej stronie internetowej lub z wykorzystaniem narzędzi komunikacji w ramach spółek założycielskich Weryfikacja użyteczności społecznej swoich partnerów (wniosek o interpretację podatkową) Utworzenie karty etycznej regulującej jej funkcjonowanie i jej relacje z partnerami Podpisywanie porozumienia dla każdego projektu współpracy Ewaluacja wpływu społecznego wspieranych projektów i działalności fundacji Admical – Sierpień 2013 2/2