INFORMACJA_Maszyny ogrodnicze

WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT
ul. Gdańska 38
90-730 Łódź
NIP 727-11-49-261
Regon 000136886
tel. (042) 636-03-57
fax. 636-85-50
e-mail: [email protected]
Łódź, dnia 27.03.2014 r.
PU.832.17.2014
I N F O R M A C J A
z wyników kontroli prawidłowości obrotu akumulatorami
samochodowymi i bateriami.
Zgodnie z wytycznymi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie zawartymi
w programie DIH-81-9(1)/12/MB z 27 grudnia 2012 roku Wojewódzki Inspektorat Inspekcji
Handlowej w Łodzi w II i IV kwartale 2013 r. przeprowadził na terenie miasta Łodzi i województwa
łódzkiego kontrole prawidłowości wprowadzania do obrotu baterii i akumulatorów przenośnych oraz
akumulatorów kwasowo-ołowiowych do pojazdów samochodowych. Kontrole zostały poprzedzone
szczegółowym rozeznaniem rynku, w wyniku którego wytypowano do kontroli podmioty posiadające
największy udział w rynku - wyspecjalizowane sklepy i hurtownie.
Łącznie kontrolami objęto 19 przedsiębiorców prowadzących sprzedaż hurtową lub detaliczną
baterii i akumulatorów przenośnych lub akumulatorów kwasowo-ołowiowych do pojazdów
samochodowych, sprzedawców detalicznych oferujących sprzęt elektryczny lub elektroniczny
w całości albo w części zasilany bateriami lub akumulatorami lub przystosowany do tego rodzaju
zasilania, w tym:
5 hurtowni:
14 wyspecjalizowanych placówek sprzedaży detalicznej:
Ogółem w 19 placówkach poddano ocenie 91 partii wyrobów, tj. 88 partii baterii, akumulatorów
przenośnych i akumulatorów samochodowych oraz 3 partie sprzętu zasilanego bateriami lub
akumulatorami:
w 13 placówkach sprawdzono 65 partie baterii i akumulatorów przenośnych w tymi 3 partie
sprzętu,
w 6 placówkach sprawdzono 26 partii akumulatorów samochodowych.
Zakresem kontroli objęto:
1. Sprawdzenie prawidłowości oznaczenia oferowanych do sprzedaży baterii
i akumulatorów,
2. Sprawdzenie prawidłowości oznaczenia oferowanych do sprzedaży przenośnych
baterii i akumulatorów oraz baterii i akumulatorów samochodowych
wprowadzonych do obrotu po 31 maja 2012r.
3. Sprawdzenie prawidłowości zaprojektowania i oznakowania sprzętu,
4. Sprawdzenie prawidłowości i legalności wykonywania działalności.
-2-
5.
6.
7.
8.
4.1.Legalność prowadzonej działalności,
4.2. Prawidłowość wykonywania działalności,
Prawidłowość uwidaczniania cen,
Prawidłowość udzielania gwarancji,
Inne ustalenia kontroli:
a) zamieszczanie numerów rejestrowych wprowadzającego na fakturach VAT,
b) przekazanie informacji do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska
i Urzędu Marszałkowskiego,
Badania laboratoryjne.
Zgodnie z założeniami programu kontroli u 6 sprzedawców pobrano próbki z 6 partii baterii do badań
laboratoryjnych, obejmujących sprawdzenie zawartości kadmu, ołowiu i rtęci w bateriach. W wyniku
przeprowadzonych badań stwierdzono, że wszystkie partie
wyrobów poddane badaniom
laboratoryjnym były zgodne z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r.
o bateriach i akumulatorach (Dz.U. nr 79, poz. 666).
Łącznie nieprawidłowości stwierdzono w 4 placówkach, w 3 z nich zakwestionowano 5 partii
wyrobów:
1 partię baterii - ze względu na nieuzasadnione umieszczenie na tych wyrobach znaku
C E , tj. popełnienie czynu z art. 47b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. o systemie oceny
zgodności,
- 1 partię akumulatorów samochodowych - ze względu na brak w instrukcji obsługi
informacji o zorganizowanych dla nich punktach zbierania co było niezgodne z art. 31 ust.
3 ustawy o bateriach i akumulatorach,
- 3 partie akumulatorów samochodowych - ze względu na nieprawidłowo sporządzone
dokumenty gwarancyjne, dołączane do tych wyrobów. Nieprawidłowości polegały na braku
w kartach gwarancyjnych informacji o terytorialnym zasięgu ochrony gwarancyjnej (2
partie) i braku nazwy i adresu gwaranta (1partia).
-
Ponadto u 1 sprzedawcy detalicznego stwierdzono nieprawidłowość polegającą na braku dla
użytkownika końcowego pojemnika na zużyte baterie przenośne i zużyte akumulatory mimo, że
powierzchnia sklepu przekraczała 25 m², co było niezgodne z art. 48. pkt.1 ustawy o bateriach
i akumulatorach.
U s t a l e n i a
k o n t r o l i :
1. Sprawdzenie prawidłowości oznaczenia oferowanych do sprzedaży
baterii i akumulatorów.
We wszystkich 19 skontrolowanych placówkach zbadano łącznie 88 partii wyrobów w tym:
w 13 placówkach sprawdzono 62 partie baterii i akumulatorów przenośnych,
-3-
w 6 placówkach sprawdzono 26 partii akumulatorów kwasowo-ołowiowych do pojazdów
samochodowych.
a) Oznakowanie symbolem selektywnego zbierania.
We wszystkich 19 placówkach wszystkie badane 88 partii baterii i akumulatorów przenośnych
oraz akumulatorów samochodowych zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy o bateriach i akumulatorach
było w sposób widoczny, czytelny i trwały oznakowane symbolem selektywnego zbierania,
którego wzór został określony w załączniku nr 3 do ww. ustawy.
b) Informacje o warunkach i trybie zwrotu akumulatorów
W 6 placówkach, w których oferowane były do sprzedaży akumulatory samochodowe,
sprawdzono dla 26 partii tych wyrobów, czy zgodnie z art. 31 ust. 3 ustawy o bateriach
i akumulatorach – do akumulatorów samochodowych zostały dołączone informacje o warunkach
i trybie ich zwrotu oraz o zorganizowanych dla nich punktach zbierania.
Stwierdzono w 1 placówce dla 1 partii akumulatorów przenośnych kwasowo-ołowiowych
do pojazdów samochodowych, że w instrukcji obsługi nie umieszczono informacji
o zorganizowanych dla nich punktach zbierania. Na podstawie art. 16 ust. 1 pkt 5 ustawy
o Inspekcji Handlowej inspektorzy zażądali od kontrolowanego przedsiębiorcy niezwłocznego
usunięcia uchybienia poprzez dołączenie do instrukcji obsługi akumulatorów wymaganej
przepisami prawa informacji. Kontrolowany przedsiębiorca wycofał z obrotu partię
zakwestionowanych akumulatorów samochodowych, do czasu uzupełnienia brakujących
informacji w instrukcji.
Do importera przedmiotowych akumulatorów skierowano wystąpienie pokontrolne z wnioskiem
.o usunięcie nieprawidłowości
Importer poinformował o przesłaniu do kontrolowanej jednostki nowej instrukcji obsługi
akumulatorów zawierającej informację o zorganizowanych punktach zbierania.
c) Oznaczenie znakiem CE
We wszystkich 19 skontrolowanych placówkach 88 partii baterii i akumulatorów przenośnych
oraz akumulatorów kwasowo-ołowiowych do pojazdów samochodowych sprawdzono pod kątem
oznakowania znakiem C E , które dla wyrobów niepodlegających wymaganiom zasadniczym
zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (t. j.
z 2004r. nr 204, poz. 2087 z późn. zm.) jest nieuprawnione.
W 1 placówce stwierdzono w przypadku 1 partii oferowanych do sprzedaży baterii przenośnych,
że na badanych wyrobach umieszczone zostało oznaczenie zgodności C E .
W związku z powyższym do podmiotu wprowadzającego te wyroby skierowano wystąpienie z
zapytaniem, na jakiej podstawie został umieszczony na wyrobach znak CE, wraz z informacją,
iż oznakowanie C E jest nieuprawnione dla wyrobów niepodlegających wymaganiom
zasadniczym i sankcjach grożących na podstawie zapisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.
-4-
o systemie oceny zgodności (tekst jednolity Dz.U. z 2010 r., nr 138, poz. 935 ze zm.)
za nieuprawnione umieszczenie tego znaku na wyrobie.
Przedsiębiorca poinformował na piśmie, że baterie oznakowane były znakiem CE omyłkowo oraz,
że obecnie zmienił wszystkie opakowania i naklejki na bateriach na nie posiadające już
oznakowania CE.
Do właściwej miejscowo prokuratury rejonowej skierowano zawiadomienie o podejrzeniu
popełnienia przestępstwa z art. 47 b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności
(tekst jednolity Dz. U. z 2010r., nr 138, poz. 935 ze zm.).
2. Sprawdzenie prawidłowości oznaczenia oferowanych do
sprzedaży przenośnych baterii i akumulatorów oraz baterii
i akumulatorów samochodowych wprowadzonych do obrotu po 31
maja 2012r
Zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1103/2010 z dnia 29 listopada 2010r. ustalającym (na
mocy dyrektywy 2006/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady) przepisy dotyczące znakowania
baterii i akumulatorów przenośnych, wtórnych (ładowalnych) oraz samochodowych informacjami
o ich pojemności, obowiązek oznakowania dotyczy baterii i akumulatorów przenośnych, wtórnych
(ładowalnych) oraz samochodowych wprowadzonych po raz pierwszy do obrotu od 31 maja 2012r.
W toku kontroli ustalono, że spośród ocenianych 88 partii baterii i akumulatorów ( 62 partie baterii
i akumulatorów przenośnych oraz 26 partii akumulatorów kwasowo-ołowiowych do pojazdów
samochodowych) tylko 30 partii (4 partie baterii oraz 26 partii akumulatorów samochodowych)
wprowadzono do obrotu po 31 maja 2012r.
Wszystkie z nich (4 partie baterii oraz 26 partii akumulatorów samochodowych) posiadały na
etykietach informacje o pojemności zgodnie z art. 9 ust.4 ustawy o bateriach i akumulatorach.
Na etykietach baterii pojemność była podana w „mAh”, natomiast w akumulatorach
samochodowych w „Ah” co było zgodne z załącznikiem III rozporządzenia Komisji (UE) nr
1103/2010 z dnia 29 listopada 2010r.
Wielkości i położenie etykiet podających pojemność były zgodne z załącznikiem IV w/w
rozporządzenia.
3. S p r a w d z e n i e p r a w i d ł o w o ś c i z a p r o j e k t o w a n i a i o z n a k o w a n i a
sprzętu.
W 1 placówce detalicznej oferującej sprzęt w całości albo w części zasilany bateriami lub
akumulatorami lub przystosowany do tego rodzaju zasilania wytypowano do badania 3 partie tj. aparat
fotograficzny, pilot do telewizora i latarkę turystyczną.
-5-
Zgodnie z art. 11 ustawy o bateriach i akumulatorach we wszystkich ocenianych wyrobach możliwe
było łatwe usuniecie zużytych baterii lub zużytych akumulatorów. Do sprzętu dołączone były
instrukcje zawierające informacje o :
- sposobie bezpiecznego usunięcie akumulatorów z tego sprzętu
- rodzaju zamontowanych baterii lub akumulatorów (art. 11 ust.2 i 3 ww. ustawy).
4. Sprawdzenie prawidłowości i legalności działalności.
4.1.
Legalność prowadzonej działalności.
W toku przeprowadzonych 19 kontroli sprawdzono legalność i prawidłowość prowadzonej
działalności gospodarczej. Działalność wszystkich 19 kontrolowanych jednostek została
zarejestrowana w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEiDG) lub
w Krajowym Rejestrze Sądowym. Zakres prowadzonej działalności był zgodny z zakresem
określonym we wpisie w CEiDG lub w KRS.
4.2.
Prawidłowość wykonywania działalności.
a) Sprzedawcy detaliczni.
Kontrolę przeprowadzono łącznie w 14 jednostkach handlu detalicznego, w tym:
- 10 placówkach, w których oferowano baterie i akumulatory (o powierzchni do
i powyżej 25m2),
- 4 placówkach prowadzących wyłącznie sprzedaż akumulatorów kwasowo-ołowiowych
do pojazdów samochodowych.
W 9 kontrolowanych jednostkach prowadzących sprzedaż baterii i akumulatorów przenośnych
przyjmowano selektywnie zebrane zużyte baterie przenośne i akumulatory przenośne od użytkownika
końcowego przez udostępnienie pojemnika na zużyte baterie przenośne i zużyte akumulatory
przenośne, bez żądania od niego zapłaty za ich przyjęcie.
Podczas kontroli w 1 placówce prowadzącej sprzedaż baterii i akumulatorów przenośnych
stwierdzono brak dla użytkownika końcowego pojemnika na zużyte baterie przenośne i zużyte
akumulatory mimo, że powierzchnia sklepu przekraczała 25 m², co było niezgodne z art. 48. pkt.1
ustawy o bateriach i akumulatorach.
Kierownik kontrolowanej placówki
złożył pisemne oświadczenie, że w sklepie pomimo braku
pojemnika, przyjmowane są od klientów zużyte baterie i akumulatory, które następnie przekazywane
są na podstawie umowy firmie zajmującej się zbieraniem zużytych baterii i akumulatorów. W toku
trwania kontroli udostępniono przedmiotowy pojemnik na zużyte baterie i akumulatory.
Kontrolowani przedsiębiorcy prowadzący sprzedaż detaliczną baterii i akumulatorów
przenośnych ( 10 ) przekazywali zebrane zużyte baterie i akumulatory sprzedawcy hurtowemu
-6-
lub zbierającemu zużyte baterie lub zużyte akumulatory, na podstawie umów na odbiór zużytych
baterii i akumulatorów zawartych z przedsiębiorcami prowadzącym ich utylizację.
W toku kontroli przeprowadzonych u 4 sprzedawców detalicznych oferujących akumulatory
kwasowo-ołowiowe do pojazdów samochodowych, stwierdzono, że przedsiębiorcy :
- przyjmowali od użytkownika końcowego zużyte akumulatory samochodowe,
- w
przypadku
gdy,
przy
sprzedaży
akumulatorów
kupujący
nie
przekazywał
zużytych akumulatorów samochodowych, pobierali od kupującego opłatę depozytową, co
potwierdzali odpowiednim dokumentem,
- w terminie 30 dni od dnia pobrania opłaty depozytowej przyjmowali zużyte akumulatory
kwasowo-ołowiowe do pojazdów samochodowych oraz zwracali pobraną opłatę depozytową,
odnotowując ten fakt na dokumencie potwierdzającym jej przyjęcie,
- w widocznym miejscu w punkcie sprzedaży umieścili informacje o :
o warunkach i trybie zwrotu zużytych akumulatorów oraz możliwości zwrotu pobranej
opłaty depozytowej w punkcie sprzedaży,
o punktach zbierania zużytych baterii i zużytych akumulatorów, zorganizowanych
przez wprowadzającego baterie lub akumulatory, którego akumulatory sprzedawali,
W badanym zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono.
Informacje o wysokości pobieranej opłaty depozytowej, w przypadku gdy przy sprzedaży baterii
lub akumulatorów kupujący nie przekazywał zużytych baterii lub zużytych akumulatorów,
uwidocznione w punkcie sprzedaży, były zgodne ze stawkami określonymi w rozporządzeniu
Ministra Środowiska z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie stawek opłaty depozytowej (Dz.U. nr 130,
poz. 882).
W toku przeprowadzonych kontroli, na podstawie okazanych kart przekazania odpadów lub
faktur VAT, ustalono że wszyscy sprzedawcy przekazywali przyjęte od użytkowników zużyte
akumulatory samochodowe bez żądania zapłaty za ich przyjęcie oraz przekazywali je dostawcom
lub przedsiębiorcom prowadzącym przetwarzanie zużytych akumulatorów.
b) Sprzedawcy hurtowi.
Kontrole przeprowadzono łącznie w 5 jednostkach handlu hurtowego, w tym:
3 placówkach, w których oferowano baterie i akumulatory przenośne,
2 placówkach prowadzących wyłącznie sprzedaż akumulatorów kwasowo-ołowiowych
do pojazdów samochodowych.
-7-
W toku czynności kontrolnych przeprowadzonych w 5 placówkach stwierdzono, że zgodnie z art. 49
ustawy o bateriach i akumulatorach przedsiębiorcy prowadzący sprzedaż hurtową :
przyjmowali zużyte baterie przenośne i zużyte akumulatory przenośne od użytkownika
końcowego oraz
sprzedawcy detalicznego, któremu przekazali baterie przenośne
lub akumulatory przenośne, bez żądania od niego zapłaty za ich przyjęcie,
przekazywali zużyte baterie i zużyte akumulatory zbierającemu zużyte baterie lub zużyte
akumulatory.
W badanym zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono. Przedsiębiorcy okazali w toku kontroli
dokumenty w postaci „Dowodów przekazania odpadu” świadczące o przekazywaniu zużytych baterii
przenośnych lub akumulatorów samochodowych, przyjętych od kontrahentów, przedsiębiorcom
prowadzącym ich utylizację.
5. Sprawdzenie prawidłowości uwidaczniania cen.
W 14 placówkach, prowadzących sprzedaż detaliczną, ustalono, że ceny poszczególnych
produktów oferowanych do sprzedaży zgodnie przepisami ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (t.j.
Dz. U. z 2013r., poz. 385 ) oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 czerwca 2002 r.
w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną
towarów przeznaczonych do sprzedaży (Dz.U. nr 99, poz. 894 ze zm.), uwidocznione były w sposób
zapewniający
prostą
i niebudzącą
wątpliwości
informację
o ich wysokości.
Kontrolowane wyroby były oznakowane ceną bezpośrednio na towarze oraz opatrzone były
wywieszkami cenowymi.
6.
Sprawdzenie prawidłowości udzielania gwarancji.
We wszystkich 19 placówkach sprawdzono dla 88 partii baterii i akumulatorów, czy wydawane są
karty gwarancyjne.
Ustalono, że w 13 jednostkach dla 62 partii baterii i akumulatorów przenośnych producenci nie
udzielali na nie gwarancji i w związku z powyższym nie sprawdzano prawidłowości ich udzielania.
W 6 placówkach sprawdzono dla 26 przebadanych partii wyrobów, czy wydawane karty
gwarancyjne, zgodnie z przepisami art. 7 i 7 a ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim
(Dz.U. nr 90, poz. 999 ze zm.) sporządzone zostały w języku polskim, sformułowane w sposób jasny,
zrozumiały i niewprowadzający w błąd oraz czy – zgodnie z przepisami art. 13 ust. 3 ustawy dnia
27 lipca 2002 r. o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej oraz zmianie Kodeksu
cywilnego (Dz.U. nr 141, poz. 1176 ze zm.) zawierały:
obowiązki gwaranta oraz uprawnienia kupującego,
dane dotyczące wyrobu zgodne z oznaczeniem na produkcie,
nazwę i adres gwaranta lub jego przedstawiciela w Rzeczypospolitej Polskiej,
czas trwania i terytorialny zasięg ochrony gwarancyjnej,
-8-
stwierdzenie, że gwarancja na sprzedany towar konsumpcyjny nie wyłącza, nie ogranicza ani
nie zawiesza uprawnień kupującego wynikających z niezgodności towaru z umową,
informację, że udzielenie kupującemu gwarancji następuje bezpłatnie.
Stwierdzono w 2 placówkach dla 3 partii akumulatorów samochodowych, że dołączane
do akumulatorów dokumenty gwarancyjne były sporządzone niezgodnie z postanowieniami art. 13
ust. 4 ww. ustawy, gdyż nie zawierały informacji o terytorialnym zasięgu ochrony gwarancyjnej lub
nazwy i adresu gwaranta .
Do w/w przedsiębiorców wprowadzających akumulatory samochodowe do obrotu skierowano
wystąpienia pokontrolne z wnioskami o podjęcie działań naprawczych i uzupełnienie informacji.
Obaj przedsiębiorcy poinformowali o wyeliminowaniu stwierdzonych nieprawidłowości.
7.
a)
Inne ustalenia kontroli.
Sprawdzenie
umieszczenia
numeru
rejestrowego
przedsiębiorcy
wprowadzającego
na fakturach.
We wszystkich 19 placówkach sprawdzono, czy dostawcy ocenianych w trakcie kontroli baterii
i akumulatorów, będący wprowadzającymi te wyroby do obrotu, posiadali nadany przez Głównego
Inspektora Ochrony Środowiska numer rejestrowy i czy zgodnie z wymaganiami art. 30 ustawy
o bateriach i akumulatorach, umieszczali go na dokumentach związanych z obrotem bateriami
i akumulatorami.
W trakcie kontroli ustalono, że 27 partii baterii i akumulatorów było zakupionych przez
kontrolowanych przedsiębiorców od 16 bezpośrednio wprowadzających je do obrotu.
W przypadku 4 (z 27) partii akumulatorów samochodowych na fakturach zakupu wprowadzający nie
zamieścili numerów rejestrowych. Dotyczyło to :
2 partii akumulatorów „MAGIS”, Sp. z o. o., 40-476 Katowice, Plac pod lipami 5,
2 partii akumulatorów HERTZ.
Na pozostałych fakturach wystawionych przez podmioty wprowadzające te wyroby do obrotu
były umieszczone wymagane numery rejestrowe.
Do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska skierowano 2 pisma informacyjne z danymi
przedsiębiorców wprowadzających do obrotu akumulatory samochodowe bez podania swoich
numerów rejestrowych na dokumentach handlowych.
b) Przekazanie danych dotyczących podmiotów wprowadzających i dystrybutorów.
Po zakończeniu kontroli zgromadzone w ich wyniku dane dotyczące przedsiębiorców
wprowadzających baterie przenośne i akumulatory samochodowe do obrotu w Polsce zostały
przekazane do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, a dane dotyczące sprzedawców
detalicznych,
którzy
zgodnie
z
wymaganiami
art.
54
ustawy
o
bateriach
i akumulatorach pobierają opłatę depozytową, przekazano do Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi.
-9-
8.
Badania laboratoryjne.
W 6 kontrolowanych placówkach, zgodnie z założeniami programu kontroli, pobrano do badań
laboratoryjnych próbki z 6 partii baterii jednorazowego użytku (baterie alkaliczne). Przeprowadzone
w Specjalistycznym Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej Urzędu
Ochrony Konkurencji i Konsumentów badania zawartości kadmu, ołowiu i rtęci w bateriach
wykazały dla wszystkich 6 partii zbadanych wyrobów zgodność z wymaganiami określonymi
w ustawie z dnia 24 kwietnia 2009r. o bateriach i akumulatorach.
Wykorzystanie materiałów z kontroli
W związku z ustaleniami kontroli :
1.
Do prokuratury skierowano 1 zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa z art.
47 b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jednolity Dz.U.
z 2010r., nr 138, poz. 935 ze zm.) przez 1 przedsiębiorcę – bezpośredniego importera wprowadzającego do obrotu barerie zakwestionowane ze względu na umieszczenie na wyrobie
znaku C E .
2.
3.
Skierowano 4 wystąpienia pokontrolne,
Skierowano 2 pisma informacyjne do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska
dotyczących przedsiębiorców wprowadzających baterie i akumulatory nie podających
numerów rejestrowych na wystawianych fakturach,
4.
Skierowano 3 pisma do Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi przekazujące dane
sprzedawców detalicznych pobierających opłatę depozytową,
5.
Postawiono 1 żądanie porządkowo-organizacyjne na podstawie art. 16 ust. 1 pkt 5 ustawy
z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej.
Wnioski
Kontrole przeprowadzone w II i IV kwartale 2013 r. w województwie łódzkim miały na celu
sprawdzenie prawidłowości obrotu akumulatorami i bateriami w oparciu o ustawę z dnia
24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. nr 79, poz. 666). Do kontroli wytypowano
podmioty posiadające znaczący udział w rynku - hurtownie oraz wyspecjalizowane sklepy detaliczne.
Przeprowadzone badania laboratoryjne 6 partii baterii alkalicznych pobranych do badań w toku
kontroli wykazały zawartość kadmu, rtęci i ołowiu zgodną z wymaganiami określonymi w ustawie z
dnia 24 kwietnia 2009r. o bateriach i akumulatorach.
Spośród 19 kontrolowanych placówek w 4 stwierdzono drobne uchybienia, co stanowiło 22,2%
ogółu badanych placówek.
- 10 -
Kontrole przyczyniły się do wskazania przedsiębiorcom na popełniane przez nich błędy,
wynikające z niedostatecznej znajomości aktualnych przepisów prawnych, niemających wprawdzie
wpływu na bezpieczeństwo użytkownika wyrobu, mogących jednak mieć istotne znaczenie z punktu
widzenia konsumenta, jak odpowiednie zapisy w karcie gwarancyjnej, czy mogące wprowadzać
w błąd oznakowanie.
Kontrole wykazały, że oferowany do sprzedaży sprzęt elektryczny lub elektroniczny w całości
albo w części zasilany bateriami lub akumulatorami albo przystosowany do tego rodzaju zasilania
został prawidłowo zaprojektowany, oznakowany i wyposażony w odpowiednie instrukcje, w związku
z czym wymiana zużytych źródeł zasilania nie powinna nastręczać przeciętnemu konsumentowi
żadnych trudności.
Poczynione w kontrolowanych placówkach obserwacje i rozmowy (poza protokołem)
z przedsiębiorcami nasuwają wątpliwości czy stan świadomości proekologicznej społeczeństwa jest
wystarczający. Zwłaszcza w przypadku baterii przenośnych powszechnego użytku. Zużyte baterie
bowiem raczej rzadko wracają do sprzedawcy, o czym może świadczyć stopień napełnienia
wystawionych w placówkach specjalnych pojemników na zużyte baterie oraz ilości przekazywanych
przez sprzedawców do utylizacji odpadów. Wpływ na to mogą mieć jednak akcje - zbiórki zużytych
baterii, organizowane w placówkach oświatowych, które nie tylko przyczyniają się do usuwania
takich odpadów w bezpieczny dla środowiska sposób, ale i do kształtowania odpowiednich postaw
młodego pokolenia.
Lepiej przedstawia się sytuacja w przypadku akumulatorów samochodowych. Wpływ na
to ma zapewne wprowadzona opłata depozytowa, której wysokość nie jest wprawdzie wysoka,
bo stanowi zaledwie kilka do kilkunastu procent wartości nowego akumulatora (w bezwzględnych
wartościach stanowi to równoważnik kilku litrów paliwa), ale najwidoczniej mobilizuje
użytkowników samochodów do zwrotu zużytego akumulatora sprzedawcy.
Można sądzić, że przekazywanie informacji pozyskanych w toku kontroli, o dystrybutorach
i podmiotach wprowadzających baterie i akumulatory do obrotu handlowego odpowiednim organom
administracji rządowej i samorządowej, prowadzącym rejestrację takich podmiotów i pobierającym
przewidziane opłaty za korzystanie ze środowiska, przyczyni się do uporządkowania tego sektora
rynku.
Załącznik:
1. Zestawienie zbiorcze wyników kontroli prawidłowości obrotu akumulatorami
samochodowymi i bateriami, przeprowadzonych w II i IV kwartale 2013 roku przez WIIH w
Łodzi.
Sporządzili:
spec. Jan Ziętal,
- 11 -
st. insp. Szymon Ciupak.