Odpowiedzi na pytania z dnia 09.08.2016 - BIP

Do Wykonawców
Wrocław,
09.08.2016r.
CUI-DOAZ.331.8.2016
CUI/ZP/PN/8/2016/8
Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na: „Usługi
wdrażania nowych funkcjonalności dla aplikacji Edytor POI"
Działając na podst. art. 38 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz.U. z 2015r. poz. 2164 ze zm.), Zamawiający udziela
odpowiedzi na pytanie Wykonawcy:
Pytanie nr 1:
W opublikowanym dokumencie "SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA -- Dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na: Usługi
wdrażania nowych funkcjonalności dla aplikacji Edytor POI" odnoszą się Państwo w
punkcie "5. OBOWIĄZEK ZATRUDNIENIA W RAMACH UMOWY O PRACĘ" do art. 29
ust. 3a ustawy Pzp, który nie istnieje. Czy mamy rozumieć, że chodzi o zapis art.
29 ust. 4.4 ustawy Pzp
https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0012/30117/Obwieszczenie_tekst_
jednolity_ustawy_Pzp.pdf) po zmianach?
Odpowiedź na pytanie nr 1:
Zamawiający informuje, że Wykonawca korzysta z tekstu jednolitego ustawy z
dnia 22 grudnia 2015r. zaś w dniu 13 lipca 2016r. uchwalono ustawę z dnia 22
czerwca 2016r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych
innych ustaw, która weszła w życie w dniu 28 lipca 2016r. Tą ustawą został wprowadzony przepis art. 26 ust. 3a. Pytanie zatem oparte jest na nieaktualnym stanie
prawnym.
Pytanie nr 2:
W jakiej formie Wykonawca może spełnić obowiązek zatrudnienia w ramach umowę o pracę poprzez Podwykonawców, którzy prowadzą jednoosobą działalność
gospodarczą. Czy akceptowalnej jest potwierdzenie, iż właściciel jednoosobowej
działalności gospodarczej jest jedynym pracownikiem poprzez dostarczenie potwierdzenia z rejestru CEiDG? Jeżeli nie to proszę wskazać akceptowalną metodą
potwierdzenia spełniającą ten obowiązek.
Odpowiedź na pytanie nr 2:
Zgodnie z treścią art. 29 ust. 3a ustawy Pzp: "Zamawiający określa w opisie
przedmiotu zamówienia na usługi lub roboty budowlane wymagania zatrudnienia
przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonuCENTRUM USŁUG INFORMATYCZNYCH
W E
W R O C Ł A W I U
ul. Namysłowska 8; 50-304 Wrocław
tel. +48 71 777 90 32
[email protected]; www.cui.wroclaw.pl
jących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia,
jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony
w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r.
poz. 1502, z późn. zm.).".
Zamawiający określił w SIWZ, że osoby wskazane w wykazie osób muszą zostać
zatrudnione na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawców.
Dowodem zrealizowania tego obowiązku będzie dołączenie do umowy dowodu zatrudnienia tych osób na podstawie umowy o pracę.
Osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą nie jest pracownikiem w myśl
ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, z
późn. zm.).
Ustawodawca nie przewidział żadnych odstępstw w obowiązku określonym w art.
29 ust. 3a ustawy pzp, zatem każda osoba przeznaczona przez Wykonawcę lub
jego podwykonawcę do realizacji zamówienia publicznego polegającej na świadczeniu pracy w myśl ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z
2014 r. poz. 1502, z późn. zm.), musi zostać zatrudniona na podstawie umowy o
pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę.
Przepis ten jednak nie odnosi się do relacji między Wykonawcą a podwykonawcą,
którą ma na myśli pytający. Zatem w sytuacji, w której Wykonawca posługuje się
innym przedsiębiorcą przy realizacji zamówienia Zamawiającego nie interesuje na
jakiej podstawie prawnej dochodzi do takiej współpracy, żadnych dowodów zatem
Zamawiającemu nie trzeba przedstawiać.
Ponadto Zamawiający zmienia treść SIWZ w następujący sposób. Treść pkt. 5 w
Dziale III Opis przedmiotu zamówienia SIWZ otrzymuje brzmienie:
"5. OBOWIĄZEK ZATRUDNIENIA W RAMACH UMOWY O PRACĘ
Zamawiający wymaga by Wykonawca lub podwykonwca zatrudniał na podstawie
umowy o pracę osoby wskazane przez niego do realizacji zamówienia, w szczególności wyznaczone przez niego do wykonania modyfikacji w aplikacji POI (art.
29 ust. 3a ustawy Pzp). Na potwierdzenie spełnienia niniejszego warunku do
umowy o realizację zamówienia publicznego Wykonawca lub podwykonawca zobowiązany będzie dołączyć stosowny dowód, w szczególności kopię umów o pracę
zawartych z właściwymi osobami".
Tymoteusz Przybylski
Zastępca Dyrektora
CUI we Wrocławiu
Sprawę prowadzi:
Emilia Sokolnicka
Sporządziła:
Piotr Schmidt
Strona 2/2