Załącznik - Infrastruktura i Środowisko

Załącznik do Uchwały nr 41/2015 Komitetu Monitorującego Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014‐2020 z dnia 19 października 2015 r. w sprawie przyjęcia sektorowych kryteriów wyboru projektów dla wybranych typów projektów w ramach poddziałania 1.3.2 Wspieranie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014‐2020. Dodatkowe kryteria formalne Nr 11 NAZWA KRYTERIUM Obowiązkowy audyt energetyczny ex‐ante1 oraz zgodność wnioskowanego przedsięwzięcia z tym audytem 12 13 Obowiązkowy audyt ex‐post2 Zwiększenie efektywności budynków o co najmniej 25% 14 Zgodność zakresu projektu z tzw. planem gospodarki niskoemisyjnej oraz strategią Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych miast wojewódzkich i ich obszarów funkcjonalnych lub miast subregionalnych (z wyłączeniem Strategii ZIT Subregionu Centralnego województwa śląskiego) Zgodność projektu z przepisami dotyczącymi Dotyczy wyłącznie projektów, które jako element inwestycji zawierają wymianę emisji zanieczyszczeń źródła ciepła. Wsparcie może zostać udzielone na inwestycje w kotły3 spalające biomasę lub ewentualnie paliwa gazowe4, ale jedynie w szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy osiągnięte zostanie znaczne zwiększenie efektywności 15 energetycznej OPIS KRYTERIUM Przedłożony obowiązkowy audyt ex‐ante, określający zakres inwestycji. Zgodność wnioskowanego przedsięwzięcia z treścią audytu, wynikającego z wytycznych dotyczących przygotowania audytu energetycznego. Dokument ten stanowi załącznik do regulaminu konkursu. Złożenie deklaracji o przeprowadzeniu audytu energetycznego ex‐post Warunkiem spełnienia kryterium jest wykazanie, że projekt przyczyni się do zwiększenia efektywności energetycznej budynków objętych projektem o min. 25% (w przeliczeniu na energię końcową). Zakres projektu wynika z planu gospodarki niskoemisyjnej oraz strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych miast wojewódzkich i ich obszarów funkcjonalnych lub miast subregionalnych (z wyłączeniem Strategii ZIT Subregionu Centralnego województwa śląskiego) TAK/NIE 1
opracowany zgodnie z wytycznymi do tworzenia audytów, określonymi w dokumentacji konkursowej opracowany zgodnie z wytycznymi do tworzenia audytów, określonymi w dokumentacji konkursowej 3
Wymiana źródła ciepła kwalifikuje się do wsparcia pod warunkiem zapewnienia znacznej redukcji CO2 w odniesieniu do istniejących instalacji (o co najmniej 30% w przypadku zmiany spalanego paliwa). Ze względu na to, że inwestycje w tym zakresie mają długotrwały charakter, powinny być zgodne z właściwymi przepisami unijnymi. Wspierane urządzenia do ogrzewania powinny od początku okresu programowania charakteryzować się obowiązującym od końca 2020r. minimalnym poziomem efektywności energetycznej i normami emisji zanieczyszczeń, które zostały określone w środkach wykonawczych do dyrektywy 2009/125/WE z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającej ogólne zasady ustalania wymogów dotyczących ekoprojektu dla produktów związanych z energią. 4 Kotły spalające biomasę lub paliwa gazowe mogą zostać wsparte jedynie w przypadku, gdy podłączenie do sieci ciepłowniczej na danym obszarze nie jest uzasadnione ekonomicznie. 2
1 energetycznej oraz gdy istnieją szczególnie pilne potrzeby. Wsparcie kotłów zużywających węgiel stanowi wydatek niekwalifikowany. NAZWA KRYTERIUM 1. Gotowość do realizacji projektu 2. OPIS KRYTERIUM ZASADY OCENY KRYTERIUM Posiadanie dokumentacji Przyznawana liczba punktów: technicznej niezbędnej do realizacji 2 pkt – Projekt posiada pełną dokumentację techniczną zakresu rzeczowego projektu niezbędną do realizacji całego zakresu rzeczowego (dla 100% kosztów całkowitych) 1 pkt – Projekt posiada dokumentację techniczną niezbędną do realizacji zakresu rzeczowego odpowiadającego minimum 60% kosztów całkowitych Nakład ze środków UE na Wartość wydatków planowanych do Punkty przyznawane poprzez zestawienie danych jednostkową oszczędność poniesienia ze środków UE na pochodzących ze wszystkich złożonych projektów na etapie energii. jednostkową oszczędność energii ich identyfikacji, uszeregowaniu ich od najniższej do końcowej (GJ/rok) najwyższej wartości wskaźnika, a następnie wyznaczenie kwintyli i podział grupy projektów na 5 przedziałów. Projekty, dla których nie podano wartości wskaźnika, nie biorą udziału w ustalaniu przedziałów. Projekt uszeregowany na miejscu n w ramach puli N projektów, dla których podano wartość niniejszego wskaźnika, otrzymuje liczbę punktów w zależności od spełnienia jednego z następujących warunków: 5 pkt –I przedział, 1≤n≤N/5 4 pkt – II przedział, N/5<n≤2*N/5 3 pkt – III przedział, 2*N/5<n≤3*N/5 2 pkt – IV przedział, 3*N/5<n≤4*N/5 2 MAX. PUNKTACJA Nr WAGA Kryteria merytoryczne I stopnia 1 2 3 15 3. zapotrzebowania na Podwyższenie standardu Poziom energetycznego budynku, nieodnawialną energię pierwotną w stanie docelowym oszczędności wyrażona wskaźnikiem EPh + w energii pierwotnej na potrzeby ogrzewania, wentylacji oraz przygotowania ciepłej wody użytkowej określony w audycie energetycznym 4. Zwiększenie efektywności energetycznej budynków Wartość wynikająca z dokumentacji technicznej (audyt energetyczny). 5 Zmniejszenie emisji CO2 Wartość wynikająca z dokumentacji technicznej (audyt energetyczny). 6 Wskaźnik wykorzystania energii z OZE i/lub z instalacji mikrokogeneracji i/lub mikrotrigeneracji na potrzeby własne 7 Dodatkowa oszczędność energii pierwotnej osiągnięta dzięki wymianie oświetlenia wynikającej z audytu na energooszczędne (w częściach wspólnych budynków) Dodatkowe prace wynikające z audytu podnoszące standard techniczny budynku Stosunek energii wytworzonej przez jednostki wytwarzania ciepła i/lub energii elektrycznej ze źródeł OZE i/lub instalacji mikrokogeneracji i/lub mikrotrigeneracji na potrzeby własne, do zapotrzebowania na energię końcową Punkty przyznawane za obniżenie wskaźnika Δ EPL obliczonego zgodnie z aktualnym rozporządzeniem dotyczącym charakterystyki energetycznej budynków Punkty przyznawane za dodatkowe prace związane z podwyższeniem standardu budynku 8 3 1 pkt – V przedział, 4*N/5<n≤N Liczba punktów przyznawana za osiągnięcie wskaźnika EPh + w w wysokości: 5 pkt – jeżeli EPh + w ≤ 65 kWh/(m2 × rok) 3 pkt – jeżeli 65 kWh/(m2 × rok) < EPh + w ≤ 85 kWh/(m2 × rok) 2 pkt – jeżeli 85 kWh/(m2 × rok) < EPh + w ≤ 105 kWh/(m2 × rok) 0 pkt ‐ jeżeli EPh + w > 105 kWh/(m2 × rok) Punkty zostaną przyznane za zwiększenie efektywności energetycznej (w przeliczeniu na energię końcową): 5 pkt – 60% i więcej 2 pkt – 40% i więcej, ale mniej niż 60% 1 pkt – powyżej 25%, ale mniej niż 40% Punkty zostaną przyznane za zmniejszenie emisji CO2: 3 pkt – 60% i więcej 2 pkt – 40% i więcej, ale mniej niż 60% 1 pkt – poniżej 40% Wartość wskaźnika w % 4 pkt – >15 3 pkt – (10‐15> 2 pkt – (5‐10> 1 pkt – (0‐5> 0 pkt – 0 2 10 2 10 1 3 1 4 2 pkt – jeżeli dzięki dodatkowym pracom wskaźnik Δ EPL zostanie dodatkowo obniżony o minimum 5 kWh/(m2 × rok) 1 pkt – jeżeli dzięki dodatkowym pracom wskaźnik Δ EPL zostanie dodatkowo obniżony o minimum 2 kWh/(m2 × rok) ale mniej niż 5 kWh/(m2 × rok) 1 2 1 pkt – jeżeli projekt przewiduje zastosowanie systemów zarządzania energią w budynku 1 2 9 Szczególne wymagania dla budynku wpisanego do rejestru zabytków lub podlegającego ochronie konserwatorskiej 10 Zastosowanie technologii zapewniającej znaczną redukcję emisji zanieczyszczeń powietrza 11 Ponadregionalność projektu 6 1 pkt – jeżeli projekt przewiduje tworzenie „zielonych dachów” lub „żyjących zielonych ścian” Punkt przyznawany za szczególne 1 pkt – co najmniej jeden budynek objęty projektem wpisany wymagania w stosunku do budynku jest do rejestru zabytków lub podlega ochronie wpisanego do rejestru zabytków lub konserwatorskiej podlegającego ochronie konserwatorskiej Punkt przyznawany za szczególne 1 pkt – jeżeli projekt przewiduje zastosowanie technologii wymagania technologiczne przyczyniającej się do znacznej redukcji emisji zanieczyszczeń przyczyniające się do znacznej powietrza redukcji5 emisji zanieczyszczeń powietrza (w tym, o ile to technicznie możliwe oraz ekonomicznie zasadne, instalację pieców na biomasę lub zastosowanie nowoczesnych rozwiązań jak np. ściany akumulujące ciepło) Zakres projektu jest zgodny z 1 pkt – spełnienie co najmniej jednego z czterech warunków przyjętą przez Radę Ministrów będzie skutkowało przyznaniem 1 punktu przy ocenie strategią ponadregionalną oraz jest projektu. Bez względu na to czy projekt spełnia jedno, czy to przedsięwzięcie o rzeczywistym więcej z przedmiotowych warunków, otrzyma zawsze tę potencjale ponadregionalnym, tj. samą liczbę punktów: cechujące się wartością dodaną 1. przedsięwzięcie wynika ze strategii ponadregionalnej (tj. wynikającą z koncentracji na strategii przyjętej przez Radę Ministrów: Strategia rozwoju zadaniach wykraczających poza społeczno‐gospodarczego Polski Wschodniej do 2020, obszar województwa, istotnych dla Strategia Rozwoju Polski Południowej do roku 2020 rozwoju na szerszym obszarze. Strategia Polski Zachodniej 2020, Strategia Rozwoju Polski Centralnej do roku 2020 z perspektywą 2030), lub 2. projekt realizowany jest w partnerstwie z podmiotem z przynajmniej jednego innego województwa objętego 1 1 1 1 1 1 5
Jako znaczna redukcję emisji zanieczyszczeń do powietrza rozumie się zmniejszenie emisji minimalnie o 5% skumulowanego wolumenu dotychczasowych emisji w zakresie CO2, NOx, SO2 lub wpływ na zmniejszenie innych zanieczyszczeń takich jak m.in. pyły (PM 10 PM 2,5), LZO i inne. 6
Horyzontalne kryteria merytoryczne I stopnie (przyjęte uchwałą KM 3/2015) – nie jest przedmiotem uchwały nr 41/2015 KM POIiŚ przyjmującej kryteria dla poddziałania 1.3.2. 4 12 Zgodność projektu ze Strategią Unii Europejskiej dla regionu Morza Bałtyckiego (SUE RMB)7 13 Projekt jest zgodny z lokalnym programem rewitalizacji8 strategią ponadregionalną. Partnerstwo rozumiane jest zgodnie z art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014‐2020 (Dz. U. 2014 poz. 1146), lub 3. Projekt realizowany jest na terenie więcej niż jednego województwa, przy czym co najmniej jedno z województw objęte jest strategią ponadregionalną oraz jest zgodny z celami strategii ponadregionalnej, lub 4. Projekt jest komplementarny z projektem wynikającym ze strategii ponadregionalnej. Ocena zgodnie z następującą punktacją: Sprawdzane jest, w jakim stopniu projekt jest zgodny lub komplementarny z celami Strategii Unii Europejskiej dla regionu Morza Bałtyckiego 1 2 1 1 2 pkt ‐ projekty, które mają status flagowych projektów w ramach SUE RMB 1 pkt ‐ projekty przyczyniają się do osiągnięcia wskaźników, o których mowa w Planie działania UE dotyczącym Strategii UE dla Regionu Morza Bałtyckiego dla jednego z obszarów priorytetowych: Transport, Energy, Bio, Agri, Hazards, Nutri, Ship, Safe, Secure, Culture, Tourism, Health. Projekt stanowi element spójnej 1 pkt – w dokumentacji wykazano, że projekt stanowi koncepcji inwestycyjnej zmierzającej element spójnej koncepcji inwestycyjnej zmierzającej do do kompleksowej rewitalizacji kompleksowej rewitalizacji obszaru wyznaczonego w obszaru wyznaczonego w lokalnym lokalnym programie rewitalizacji programie rewitalizacji zgodnie z wytycznymi Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie rewitalizacji obszarów zdegradowanych Maksymalna liczba punktów 54 Wymagane minimum, aby projekt pozytywnie przeszedł ocenę merytoryczna I stopnia: 30 % maksymalnej liczby punktów możliwych do uzyskania. 7
8
Horyzontalne kryteria merytoryczne I stopnie (przyjęte uchwałą KM 3/2015) – nie jest przedmiotem uchwały nr 41/2015 KM POIiŚ przyjmującej kryteria dla poddziałania 1.3.2. Horyzontalne kryteria merytoryczne I stopnie (przyjęte uchwałą KM 3/2015) – nie jest przedmiotem uchwały nr 41/2015 KM POIiŚ przyjmującej kryteria dla poddziałania 1.3.2. 5