obwiesczenie i postanowienie prostujace

URZĄD GMINY WIŚNIOWA
32-412 Wiśniowa 441
woj. małopolskie
tel. (12) 271-40-86, 271-40-26, 271-40-28, 271-45-52,fax: 271-45-50
www.ug-wisniowa.pl
e - mail: [email protected]
BRGK.7624-2-14/07
Wiśniowa, dnia 1.07.2009r.r.
OBWIESZCZENIE
Wójta Gminy Wiśniowa
Działając na podstawie art. 49 i 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.) zawiadamia
się, Ŝe w dniu 01.07.2009r. roku zostało wydane postanowienie wyjaśniające w sprawie
wątpliwości co do treści decyzji Wójta Gminy Wiśniowa znak: BRG.7624-2-14/07 z dnia
31.10.2007r. o środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia
polegającego na budowie kanalizacji sanitarnej z przyłączami domowymi oraz pompowniami
z rurociągami tłocznymi zasilaniem energetycznym w miejscowości Węglówka, Gm.
Wiśniowa.
Z treścią przedmiotowego postanowienia moŜna zapoznać się w Urzędzie Gminy
Wiśniowa, piętro III, pokój 20, w godzinach od 800 do 1430 oraz na stronie internetowej
urzędu: www.ug-wisniowa.pl.
Na Postanowienie Wójta Gminy Wiśniowa przysługuje stronom prawo wniesienia
odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, za pośrednictwem
Wójta Gminy Wiśniowa, w terminie 7 dni od daty jego otrzymania.
Niniejszą informację podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na:
1. tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy Wiśniowa,
2. tablicy
ogłoszeń
wsi
Węglówka
w
miejscowości
połoŜenia
planowanego
przedsięwzięcia,
3. umieszczenia na stronie
internetowej Urzędu Gminy Wiśniowa –www.ug-
wisniowa.pl,
4. przekazaniu sołtysowi wsi Węglówka,
5. przekazaniu Dyrektorowi Zespołu Placówek Oświatowych w Węglówce.
Wójt Gminy Wiśniowa
Julian Murzyn
BRGK. 7624-2-14/07
Wiśniowa, dnia 1.07.2009r.
POSTANOWIENIE
Na podstawie art.113 § 2 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks
Postępowania Administracyjnego / tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn.
zm./, w związku z pismem Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego znak:
FE.3042/41-1/08 z dnia 19 czerwca 2009r., w sprawie wątpliwości co do treści decyzji Wójta
Gminy Wiśniowa znak: BRG.7624-2-14/07 z dnia 31.10.2007r. o środowiskowych
uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie kanalizacji
sanitarnej z przyłączami domowymi oraz pompowniami z rurociągami tłocznymi zasilaniem
energetycznym w miejscowości Węglówka, Gm. Wiśniowa
Wyjaśnia, co następuje
W dniu 25.07.2007r. w Urzędzie Gminy w Wiśniowej został złoŜony przez Wójta
Gminy Wiśniowa wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowań zgody na
realizację przedsięwzięcia polegającego na „Budowa kanalizacji sanitarnej z przyłączami
domowymi oraz pompowniami z rurociągami tłocznymi i zasilaniem energetycznym w
miejscowości Węglówka, Gm. Wiśniowa”.
Na podstawie wniesionego wniosku Wójt Gminy Wiśniowa wszczął postępowanie
administracyjne w przedmiotowej sprawie, w którym z uwagi na powyŜej 20 stron
postępowania został zastosowany art. 46a, sut.5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo
Ochrony Środowiska/ Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902/. Strony toczącego się postępowania
były zawiadamiane o wszczęciu postępowania, postanowieniu o odstąpieniu sporządzenia
raportu oddziaływania na środowisko, decyzjach i innych czynnościach podjętych przez
Wójta Gminy Wiśniowa w sposób zwyczajowo przyjęty na kaŜdym etapie prowadzonego
postępowania. Wszelkie obwieszczenia o prowadzonym postępowaniu było wywieszane na
tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy Wiśniowa, tablicy ogłoszeń wsi Węglówka w
miejscowości połoŜenia planowanego przedsięwzięcia, umieszczenia na stronie internetowej
Urzędu Gminy Wiśniowa –www.ug-wisniowa.pl, przekazaniu sołtysowi wsi Węglówka,
oraz przekazaniu Dyrektorowi Zespołu Placówek Oświatowych w Węglówce.
Z uwagi na fakt, Ŝe planowane przedsięwzięcie kanalizacyjne naleŜy do inwestycji,
dla których zgodnie z § 3ust.1,pkt.63 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada
2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko
oraz
przedsięwzięcia
szczegółowych
do
sporządzenia
uwarunkowań
związanych
raportu
oddziaływaniu
o
z
kwalifikowaniem
na
środowisko
/Dz.U.Nr.257,poz.2573, z póŜn. zm./ zaliczane jest do przedsięwzięć publicznych, mogących
znacząco oddziaływać na środowisko dla których moŜe być wymagane sporządzenie raportu.
Wójt Gminy Wiśniowa działając na podstawie art.51 ust.3 pkt.1i 2 UPOŚ zwrócił się do
Starosty Myślenickiego i Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Myślenicach o uzgodnienie
warunków realizacji przedsięwzięcia i wydanie stosownych opinii.
Państwowy Inspektor Sanitarny w Myślenicach
postanowieniem znak:PSE.NZ-
420/115/07 z dnia 30.07.2007 roku wydał opinię, w której określił, Ŝe dla przedsięwzięcia
pn.” Budowa kanalizacji sanitarnej z przyłączami domowymi oraz pompowniami z
rurociągami tłocznymi i zasilaniem energetycznym w miejscowości Węglówka, Gm.
Wiśniowa”. raport oddziaływania na środowisko moŜe być wymagany, lecz nie ma takiej
konieczności.
W postanowieniu z dnia 03.09.2007r. Starosta Myślenicki
stwierdził, Ŝe jego
zdaniem nie ma konieczności sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko.
Tutejszy Urząd Gminy przed wydaniem postanowienia znak: BRGK.7624-2-8/07 z
dnia 07.09.2007r. o odstąpieniu od obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania na
środowisko, dokonał analizy przedsięwzięcia oraz jego wpływu oddziaływania na
środowisko.
Przedmiotowa inwestycja obejmuje swoim zakresem wybudowanie
kanalizacji
sanitarnej o długości ok. 16450m z rur PCV Ø 200-250 i sieci podłączeń o długości ok.
4350m z rur PCV Ø 160-200 oraz dwie przepompownie ścieków z rurociągami tłocznymi
wraz z zasilaniem energetycznym. Przedsięwzięcie będzie realizowane w terenach
przekształconych antropogenicznie, co nie będzie miało negatywnego wpływu na florę i faunę
terenów objętych inwestycja, jak równieŜ na proponowane tereny wyznaczenia obszarów
Natura 2000. Przedsięwzięcie jest inwestycją liniową, nie wymagającą stałego zajęcia terenu.
Ścieki ze wsi Węglówka będą siecią kanalizacyjną odprowadzane do oczyszczalni ścieków w
miejscowości Lubień.
Realizacja
tej inwestycji jest zgodna z załoŜeniami zawartymi w
Krajowym
Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych dla aglomeracji od 2000 RLM do 15 000
RLM, bezpośrednio wpłynie na poprawę stanu czystości wód powierzchniowych oraz gleb.
W sołectwie Węglówka, w której planuje się skanalizowanie terenu, jak równieŜ w
bezpośrednim sąsiedztwie nie będą realizowane inne inwestycje, stad nie zachodzi zagroŜenie
nakładania się oddziaływań na środowisko innych przedsięwzięć. Wykonywanie prac będzie
rozłoŜone w czasie około od 2- 3 lat. Inwestycja ma charakter lokalny.
W trakcie realizacji przedsięwzięcia moŜe nastąpić chwilowy wzrost zanieczyszczeń
do środowiska w postaci pyłów w wyniku prowadzonych robót ziemnych i montaŜowobudowlanych. Po wykonaniu inwestycji nie będzie występować emisja zanieczyszczeń pyłów
do środowiska.
Projekt realizacji inwestycji nie przewiduje wykorzystania duŜej ilości surowców:
mineralnych i skalnych. ZuŜycie surowca jak paliwa i smary będzie wykorzystane do
mechanicznego wykonania robót sprzętem mechanicznym, natomiast energia będzie
zuŜywana w niewielkiej ilości.
Poziom emitowanego hałasu związany z praca sprzętu budowlanego będzie
występował w minimalnym zakresie. Sprzęt mechaniczny będzie uruchamiany tylko w porze
dziennej.
Ryzyko wystąpienia powaŜnych awarii jest bardzo znikome, gdyŜ uŜyte technologie i
sprzęt będą spełniać normy ochrony środowiska.
Wykonawca prac będzie zobowiązany do przestrzegania przepisów branŜowych oraz
przepisów BHP. Materiały uŜyte do wykonania inwestycji będą posiadały atesty i certyfikaty
lub świadectwa dopuszczenia do stosowania w budownictwie, a wynikające z Polskich Norm
oraz Unii Europejskiej. Roboty
związane z kanalizacja sanitarną nie wprowadza w
środowisku znaczących, nieodwracalnych zmian.
Według uwarunkowań miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy
Wiśniowa dla wsi Węglówka, w terenie objętym inwestycją nie występują tereny wodnobłotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeŜy oraz
przylegające do jezior. Obszar inwestycji nie jest obszarem uzdrowiskowym i obszarami
ochrony uzdrowiskowej. Planowane prace nie będą oddziaływać na krajobrazy mające
znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne.
Planowana inwestycja
kanalizacyjna we wsi Węglówka
znajduje się
w strefie
obszaru chronionego ujęcia wody pitnej dopływającej do Zbiornika Dobczyckiego, który jest
głównym źródłem zaopatrzenia w wodę dla Aglomeracji Krakowskiej, w tym miasta
Krakowa liczącego ok. 750 tyś. mieszkańców.
Przedsięwzięcie pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej z przyłączami domowymi oraz
pompowniami z rurociągami tłocznymi i zasilaniem energetycznym w miejscowości
Węglówka, Gm. Wiśniowa” będzie prowadzone poza miejscami występowania gatunków
roślin i zwierząt oraz siedlisk przyrodniczych dla ochrony proponowanych wyznaczenia
obszarów Natura 2000.
Wprawdzie propozycja włączenia częściowego obszaru Węglówki do sieci Natura
2000 jest na liście Ministerstwa Środowiska, lecz analizując zalecenia dotyczące ochrony
„Nietoperza podkowca” i ich siedlisk, naleŜy stwierdzić Ŝe nie ma zagroŜeń dla chronionych
gatunków w wynikających z realizacji tego przedsięwzięcia. Okres aktywności „nietoperza
podkowca” jest nocą. Wówczas nie będą wykonywane Ŝadne prace budowlane.
Lokalizacja przedsięwzięcia wyklucza moŜliwość transgranicznego oddziaływania na
środowisko.
Inwestycja nie będzie mieć istotnego negatywnego oddziaływania na proponowany
potencjalny obszar Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000: Opactwo Cystersów w
Szczyrzycu, Lubogoszcz, które znajduje się poza obszarami administracyjnymi Gminy
Wiśniowa, jak równieŜ na Kościół w Węglówce.
W Gminie Wiśniowa nie występują obszary, na których by Wojewódzki Inspektorat
Ochrony Środowiska stwierdził przekroczenie standardów jakości środowiska.
Biorąc pod uwagę charakter inwestycji, którego realizacja przyczyni się do poprawy
środowiska naturalnego, a w szczególności zlewni Raby, która jest źródłem wody pitnej,
wyeliminowania niekontrolowanego zrzutu ścieków bezpośrednio do cieków wodnych, czy
teŜ gruntu oraz poprawy warunków bytowania mieszkańców Węglówki uznano za niecelowe
opracowanie
raportu
OOŚ.
Wykonanie
skanalizowania
w
Węglówce,
zmniejszy
zanieczyszczenie wód płynących, co poprawi w znacznej mierze załoŜenia strategii
gospodarki wodnej w Unii Europejskiej-Dyrektywa Wodna 2000/60/WE, która ma na celu
doprowadzenie do „dobrego stanu wód” do 2015 roku oraz zapewnienie bezpieczeństwa
ekologicznych ekosystemów. Ponadto uwzględniając
Sanitarnego w Myślenicach
raportu
opinię
Państwowego Inspektoratu
i Starosty Myślenickiego o braku obowiązku sporządzenia
OOŚ naleŜało stwierdzić, Ŝe przedmiotowa inwestycja nie będzie stanowić
zagroŜenia dla środowiska oraz bezpieczeństwa i zdrowia ludzi.
Przedmiotowe postanowienie zostało wywieszone na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu
Gminy Wiśniowa, tablicy ogłoszeń wsi Węglówka w miejscowości połoŜenia planowanego
przedsięwzięcia, umieszczenia na stronie internetowej Urzędu Gminy Wiśniowa –www.ugwisniowa.pl, przekazaniu
sołtysowi wsi Węglówka, przekazaniu Dyrektorowi Zespołu
Placówek Oświatowych w Węglówce.
Na postanowienie o odstąpieniu sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko, nikt ze
stron postępowania oraz zainteresowanego społeczeństwa nie złoŜył zaŜalenia.
Stosownie do
art.10 § 1 oraz art.49 Kpa oraz art.46a, ust.5 ustawy Prawo Ochrony
Środowiska, w toku postępowania administracyjnego strony miały moŜliwość wypowiedzenia
się, co do zgromadzonego w sprawie materiałów przed wydaniem decyzji o środowiskowych
uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na „Budowa kanalizacji
sanitarnej z przyłączami domowymi oraz pompowniami z rurociągami tłocznymi i zasilaniem
energetycznym w miejscowości Węglówka, Gm. Wiśniowa”.
Po otrzymaniu uzgodnień warunków realizacji przedsięwzięcia Wójt Gminy
Wiśniowa w dniu 31.10.2007 roku wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach
zgody na realizację przedsięwzięcia, określającą rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia,
warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym
uwzględnieniem konieczności ochrony cennych gatunków środowiska przyrodniczego.
Przedmiotowa
decyzja
została
podana
do
publicznej
wiadomości
poprzez
obwieszczenie na: tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy Wiśniowa, tablicy ogłoszeń
wsi Węglówka w miejscowości połoŜenia planowanego przedsięwzięcia, umieszczenia na
stronie
internetowej Urzędu Gminy Wiśniowa –www.ug-wisniowa.pl, przekazaniu
sołtysowi wsi Węglówka, przekazaniu Dyrektorowi Zespołu Placówek Oświatowych w
Węglówce.
Z treścią przedmiotowej decyzji moŜna było zapoznać się w siedzibie Urzędu Gminy
Wiśniowa, piętro III, pokój 20, w godzinach od 800 do 1430 oraz na stronie internetowej
urzędu – www.ug-wisniowa.pl lub w miejscach ich rozplakatowania, w terminie 21 dni od
dnia ogłoszenia tj. od. 01.11.2007r. do 21.11.2007r.
Z uwagi na brak odwołań decyzja w dniu 22.11.2007 roku stała się prawomocna.
UZASADNIENIE
W dniu 26 czerwca 2009 roku do Gminy Wiśniowa wpłynęło pismo z Urzędu
Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego znak: FE.3042/41-1/08 z dnia 19.06.2009r.
dotyczące budowy kanalizacji sanitarnej w Węglówce, Gminie Wiśniowa w celu ochrony
ujęcia wody pitnej dla Aglomeracji Krakowskiej, MRPO.07.01.00-12-041/08, działanie 7.1
gospodarka wodno-ściekowa, Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013
do którego została załączona opinia ekspercka. Z przeprowadzonej oceny eksperckiej pod
względem zgodności przedsięwzięcia pn” Budowie kanalizacji sanitarnej z przyłączami
domowymi oraz pompowniami z rurociągami tłocznymi i zasilaniem energetycznym w
miejscowości Węglówka, Gm. Wiśniowa”, w ramach projektu „Budowy kanalizacji
sanitarnej w Węglówce, Gminie Wiśniowa w celu ochrony ujęcia wody pitnej dla
Aglomeracji Krakowskiej” z wymogami Dyrektywy Rady nr 85/337/EWG z dnia 27 czerwca
1985r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i
prywatne na środowisko naturalne oraz wytycznych w zakresie postępowania w sprawie
oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych i
regionalnych programów operacyjnych Ministra Rozwoju Regionalnego, zobowiązano Gminę
Wiśniowa do złoŜenia wyjaśnień uzasadnienia wydanej decyzji znak:BRG.7624-2-14/07 z
dnia 31.10.2007r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.
Zgodnie z art.113 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania
administracyjnego /Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz.1071 z późn. zm./organ, który wydał decyzję,
wyjaśnia w drodze postanowienia na Ŝądanie organu egzekucyjnego lub strony wątpliwości
co do treści decyzji.
Na niniejsze postanowienie słuŜy stronom zaŜalenie do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w Krakowie, za pośrednictwem Wójta Gminy Wiśniowa, w terminie 7 dni od
dnia doręczenia.
Wójt Gminy Wiśniowa
Julian Murzyn
Otrzymują:
1. Gmina Wiśniowa, 32-412 Wiśniowa 441,
2. Strony postępowania – zgodnie z art.49 Kodeksu Postępowania Administracyjnego,
Do wiadomości:
1. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Myślenicach,
2. Starosta Myślenicki, 32-400 Myślenice, ul. Reja 13,
3. Sołtys wsi Węglówka,
4. Dyrektor Zespołu Placówek Oświatowych w Węglówce.
Niniejszą informację podaje się do publicznej wiadomości, poprzez wywieszenie na:
6. tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy Wiśniowa,
7. tablicy
ogłoszeń
wsi
Węglówka
w
miejscowości
połoŜenia
planowanego
przedsięwzięcia,
8. umieszczenia na stronie
internetowej Urzędu Gminy Wiśniowa –www.ug-
wisniowa.pl,
9. przekazaniu sołtysowi wsi Węglówka,
10. przekazaniu Dyrektorowi Zespołu Placówek Oświatowych w Węglówce.