Szanowne Koleżanki i Koledzy

Szanowne Koleżanki i Koledzy
Jak Wam wiadomo Minister Sprawiedliwości proponuje pewną deregulację w dostępie do
zawodów regulowanych w sektorze budownictwa. Poniżej przedstawiamy w skrócie dla
porównania dwa stany: aktualny, obowiązujący obecnie i proponowany w projekcie ustawy
przygotowanej w Ministerstwie Sprawiedliwości.
Projekt ten został skierowany do konsultacji społecznych oraz uzgodnień międzyresortowych z
miesięcznym terminem do zgłaszania ewentualnych uwag (do dnia 31 października 2012 r.)
W związku z tym mając na względzie najwyższą rangę rozważanych uregulowań bardzo prosimy
Was o przesyłanie swoich opinii i stanowisk do:
− biura naszej izby dowolną drogą (e’mail: [email protected], telefon, list, osobiście)
− lub bezpośrednio do Ministerstwa Sprawiedliwości na adres: http://ms.gov.pl/pl/deregulacjadostepu-do-zawodow/ii-transza/podziel-sie-opinia/
Wszelkie Wasze opinie zestawimy i wypracowane na ich podstawie stanowisko naszej okręgowej
izby przekażemy do Ministerstwa Sprawiedliwości oraz do Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa
Pozdrawiamy i czekamy na wasze zdanie.
INŻYNIER BUDOWLANY POSIADAJĄCY UPRAWNIENIA BUDOWLANE
Stan aktualny
Dzisiaj osoba wykonująca ten zawód musi spełniać następujące wymogi art. 14 ust 3 ustawy Prawo
budowlane:
− mieć ukończone studia wyższe magisterskie lub techniczne, odpowiednie do specjalności
uzyskiwanej w ramach samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie.
− do uzyskania uprawnień bez ograniczeń (udzielane są w 9 specjalnościach): ukończone studia
magisterskie na kierunku odpowiednim dla danej specjalności oraz odbyć praktykę zawodową:
− do kierowania robotami budowlanymi - 2 lata praktyki na budowie
− do projektowania obiektów i sprawdzania projektów architektoniczno-budowlanych - 3 lata,
w tym 2 lata przy sporządzaniu projektów i 1 rok na budowie.
− do uzyskania uprawnień w ograniczonym zakresie (udzielane są w 9 specjalnościach):
ukończone studia zawodowe dla danej specjalności oraz odbyć praktykę zawodową:
− do kierowania robotami budowlanymi - 3 lata praktyki na budowie
− do projektowania obiektów 3 lata, w tym 2 lata praktyki przy sporządzaniu projektów i 1 rok
praktyki na budowie
− zdać egzamin ze znajomości procesu budowlanego oraz umiejętności praktycznego stosowania
wiedzy technicznej;
− uzyskać decyzję zwaną „uprawnieniami budowlanymi”;
− uzyskać wpis do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane;
− mieć ubezpieczenie OC, gwarantujące sumę minimum 50 tys. euro;
− uzyskać wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego, potwierdzony
zaświadczeniem wydanym przez tę izbę, z określonym terminem ważności.
Stan wg projektu ustawy przygotowanej w Ministerstwie Sprawiedliwości:
− osoby z wykształceniem średnim zawodowym mające dyplom technika w zawodzie
budowlanym po odbyciu 2-letniej praktyki na budowie będą mogły uzyskać uprawnienia do
kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie (z wyłączeniem budowy w
zakresie określonym w dyplomie technika),
− ograniczona zostanie z 9 do 4 liczba specjalności (o czym poniżej), w jakich można będzie
uzyskać uprawnienia budowlane,
− skrócony będzie okres odbywania praktyk zawodowych do 1 roku przy projektowaniu i 1 roku
na budowie,
− połączeniu ulegną uprawnienia budowlane wykonawcze i projektowe;
Projekt zakłada zmiany w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane w zakresie uprawnień
budowlanych oraz ich specjalności. Proponuje się połączenie uprawnień budowlanych
wykonawczych i projektowych. Uprawnienia budowlane mają być nadawane do:
− projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń lub w ograniczonym
zakresie;
− do kierowania robotami budowlanymi, z wyłączeniem budowy w zakresie określonym w
dyplomie technika.
Uprawnienia budowlane udzielane dotychczasowo w specjalnościach: drogowej, mostowej,
kolejowej i wyburzeniowej, w nowym stanie prawnym będą mieścić się w ramach specjalności
konstrukcyjno-budowlanej.
Zlikwidowana zostaje specjalność telekomunikacyjna w zakresie uprawnień budowlanych,
ponieważ roboty budowlane wykonywane w tym obszarze nie powodują tak wysokiego ryzyka
zagrożenia zdrowia, życia ludzkiego lub mienia, w stosunku do innych obszarów wykonywania
uprawnień budowlanych. Zatem pozostaną trzy specjalności:
− konstrukcyjno-budowlana,
− instalacyjna w zakresie sieci, instalacji urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych,
wodociągowych i kanalizacyjnych oraz
− instalacyjna w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych.
Bez zmian pozostają wymogi dotyczące:
− zdania egzaminu ze znajomości procesu budowlanego oraz umiejętności praktycznego
stosowania wiedzy technicznej, przed komisją egzaminacyjna powoływaną przez organ
samorządu zawodowego;
− uzyskania odpowiednich wpisów (do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia
budowlane, prowadzonego przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz na listę
członków właściwej izby samorządu zawodowego, potwierdzony zaświadczeniem wydanym
przez tę izbę, z określonym w nim terminem ważności) i wykupienia ubezpieczenia.
URBANISTA
Stan aktualny
− należy posiadać wykształcenie wyższe o kierunkach architektura, urbanistyka lub gospodarka
przestrzenna i dwuletnie doświadczenie zawodowe związane z gospodarką przestrzenną lub inne
wyższe na kierunkach, które w obowiązującym programie nauczania realizują zagadnienia
związane z architekturą i urbanistyką lub gospodarką przestrzenną w wymiarze co najmniej 90
godzin, uzupełnionych studiami podyplomowymi w zakresie planowania przestrzennego,
urbanistyki lub gospodarki przestrzennej i trzyletnie doświadczenie zawodowe związane z
gospodarką przestrzenną lub inne niż wymienione wcześniej, uzupełnione studiami
podyplomowymi w zakresie planowania przestrzennego, urbanistyki lub gospodarki
przestrzennej oraz trzyletnie doświadczenia zawodowe związane z gospodarką przestrzenną i
zdany egzamin ze znajomości przepisów prawnych dotyczących gospodarki przestrzennej oraz
praktycznego zastosowania wiedzy w zakresie urbanistyki.
− obligatoryjne członkostwo w Okręgowej Izbie Urbanistów właściwej według miejsca
zamieszkania.
Stan wg projektu ustawy przygotowanej w Ministerstwie Sprawiedliwości:
W tym zawodzie zniesione będą wszystkie obowiązujące dzisiaj wymogi jak również obowiązek
obligatoryjnego członkostwa w Okręgowej Izbie Urbanistów właściwej wg miejsca zamieszkania.
Jarosław Śliwa
Przewodniczący Komisji Prawno-Regulaminowej