Protokół nr 4/14 z wspólnego posiedzenia wszystkich stałych

Protokół nr 4/14
z wspólnego posiedzenia wszystkich stałych Komisji Rady Miejskiej w Łaziskach Górnych
odbytego w dniu 27 luty 2014r.
Obecni na posiedzeniu: wg listy obecności - zał. nr 1 do protokołu.
Porządek posiedzenia:
1. Zapoznanie się z koncepcją budowy Przychodni na Placu Ratuszowym;
2. Informacja n/t wyników z przeprowadzonych badań ankietowych dotyczących
ryzykownych zachowań
dzieci i młodzieży w Łaziskach Górnych .
Posiedzenie rozpoczęła Przewodnicząca Komisji Jolanta Kornatowska..
Ad.1
Na wstępie Burmistrz Miasta Aleksander Wyra poinformował radnych, że w związku z koniecznością
modernizacji i remontu budynku, w którym znajduje się Wielospecjalistyczna Przychodnia na ulicy Wyzwolenia
oraz
nieuregulowanym
stanem
prawnym
budynku
Przychodni
na
ulicy
Chopina
o wiele korzystniejszym rozwiązaniem dla gminy jest postawienie nowego budynku Przychodni, w której siedzibę
znajdą Przychodnie wymienione powyżej.
Po skonsultowaniu sprawy pod względem finansowym z Panią Skarbnik Gminy wiemy, że stać gminę na budowę
ośrodka przy częściowym kredycie.
Powstała koncepcja budynku przychodni, który gmina wybuduje w centrum miasta w latach 2015–2016. Obiekt o
powierzchni użytkowej 1737 m2 powstanie za Urzędem Miejskim w okolicy budynku straży miejskiej.
W dwupiętrowym budynku nowej przychodni znajdą się wszystkie gabinety, które teraz mieszczą się w
przychodniach na ul. Chopina i Wyzwolenia. Na parterze będzie nowoczesne laboratorium analityczne, poradnia
dla dzieci z osobnymi wejściami dla dzieci chorych i zdrowych oraz pomieszczenia dla apteki. Na pierwszym
piętrze przyjmować będą lekarze medycyny pracy, podstawowej opieki zdrowotnej oraz ginekolog, a na II piętrze
zostaną usytuowane gabinety specjalistyczne – okulista, laryngolog, alergolog, neurolog, stomatolog i sala
audiometrii, gdzie wykonuje się badania słuchu. Na drugim piętrze znajdą się również pomieszczenia dla zarządu
i administracji. Budynek będzie energooszczędny i w pełni przystosowany dla osób niepełnosprawnych.
W związku z planowaną budową zostanie wyburzony budynek straży miejskiej, a jego siedziba znajdzie się
w części budynku przychodni – na parterze będzie dyżurka, a na I piętrze m.in. pokój przesłuchań,
pomieszczenia administracyjne i salka narad.
Koncepcja zakłada likwidację części miejsc parkingowych za Urzędem Miejskim, ale kilkadziesiąt nowych miejsc
parkingowych powstanie m.in. na terenie zielonym między budynkami urzędu i policji, w miejscu wyburzonej
straży miejskiej, w miejscu trawnika w obrębie tablicy informacyjnej i głazu narzutowego oraz przy ścianie
budynku straży pożarnej. W sumie ma ich być około 60. Teren wokół zostanie uporządkowany i odpowiednio
zagospodarowany.
Kolejno przedstawiciel firmy projektowej „Chmura” poinformował radnych, że przed powstaniem
aktualnego projektu ośrodka toczyły się rozmowy z pracownikami spółki PROELMED oraz komendantem Straży
Miejskiej w Łaziskach Górnych odnośnie dostosowania pomieszczeń do specyfiki pracy. Budynek Przychodni jest
budynkiem zbliżonym do budynku pasywnego. Opłaty za wynajem pomieszczenia apteki częściowo pokryją
koszty utrzymania budynku.
Pani Barbara Siwy-Kaszuba (firma BMA-PROJEKT) omówiła koncepcję budynku pod względem
technicznym. Budynek będzie otwarły na stronę nasłonecznioną Będzie odpowiednio wkomponowany w
otoczenie o kształcie zwartej bryły. Zaprojektowano drogę dojazdową od strony ulicy Energetyków.
Radny p. Bogusław Żurek zadał pytanie, czy zostały wykonane jakieś obliczenia miejsc, które zostaną
dla pacjentów po odliczeniu personelu. Burmistrz Aleksander Wyra powiedział, że kilkadziesiąt nowych miejsc
parkingowych powstanie m.in. na terenie zielonym między budynkami urzędu i policji, w miejscu wyburzonej
straży miejskiej, w miejscu trawnika w obrębie tablicy informacyjnej i głazu narzutowego oraz przy ścianie
budynku straży pożarnej. W sumie ma ich być około 60.
W momencie lokowania budynku problemem były właśnie miejsca parkingowe, jednak zaletą tejże lokalizacji jest
bliskość komunikacji miejskiej.
Radny Krystian Ochman wyraził swoje obawy odnośnie zbyt małej ilości miejsc parkingowych
przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych.
Strona 1 z 4
Radny Grzegorz Nowok zapytał o ewentualność wybudowania parkingu podziemnego tj. pod budynkiem
przychodni. Burmistrz Miasta odpowiedział, że teren na którym posadowiona będzie przychodnia jest terenem
gdzie był staw. Istnieją spływy wody z okolicznych terenów i to jest główna przeszkoda by móc wybudować
podziemny parking.
Kolejno radny Krystian Ochman zadał pytanie odnośnie przybliżonych kosztów budowy przychodni na
Placu Ratuszowym. Burmistrz Miasta odpowiedział, że przypuszczalne koszta to ok. 5,5 mln plus
zagospodarowanie terenu. Taka kwota została opracowana na podstawie średniej ceny wybudowanych
przychodni o niższym i wyższym standardzie.
Ad.2.
Informację n/t wyników z przeprowadzonych badań ankietowych dotyczących ryzykownych zachowań
dzieci i młodzieży w Łaziskach Górnych omówił p. Michał Kurdziej. W badaniach wzięło udział 615 osób
wywodzących się z 4 szkół:
Klas pierwszych i drugich Zespołu Szkół Energetycznych i Usługowych przy ul. Chopina 11,
Gimnazjum nr 1 przy ul. Ogrodowej 48,
Gimnazjum nr 2 przy ul. Cieszyńskiej 12,
Gimnazjum nr 3 przy ul. Powstańców 6.
Zachowania ryzykowne podejmowane przez młodzież niosą za sobą negatywne konsekwencje, właściwie we
wszystkich aspektach życia młodych ludzi. Problemy te, najczęściej powstają w okresie dorastania i mają
znaczny wpływ na dalsze życie człowieka. Kwestie, które poruszono w niniejszym opracowaniu są ciągle
aktualne. Pomimo wielu badań i działań mających na celu zniwelowanie tych zachowań, zjawisk takich wciąż
przybywa. Pojawiają się nowe, ryzykowne źródła, którym młodzież może ulec. Zmienia się wiek inicjacji
alkoholowej i używania przez młodzież i innych środków odurzających. Oprócz tych zachowań zmienia się
system wartości. Młodzi ludzie nastawieni są na szybkie efekty, a nie na konsekwentne dążenie do celu.
Interesujące jest, więc pytanie, co jest powodem zachowań ryzykownych i sięgania młodych ludzi po używki.
Celem niniejszej pracy jest przedstawienie tej problematyki wśród młodzieży szkół gimnazjalnych, zawodowych i
średnich w Łaziskach Górnych. Celem badań była analiza problemów, z jakimi borykają się młode osoby i
stworzenie mapy takich zachowań. Lista problemów wykorzystana zostanie do celowej profilaktyki eliminującej te
zachowania. Uzyskane wyniki porównane zostaną z badaniami przeprowadzonymi wśród grup rówieśników,
publikowanym m.in. przez Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Porównując grupy badawcze: uczniów w Łaziskach Górnych i młodzież z Warszawy można stwierdzić, że
badanie w Łaziskach Górnych w stosunku do Badania Mokotowskiego w obu badaniach potwierdza się, że:
spożywanie piwa jako najbardziej rozpowszechnionej substancją psychoaktywną używanej przez młodzież.
 Do picia napojów alkoholowych przyznaje się w Łaziskach Górnych mniej uczniów w grupie 15/16 lat /- 9%/ i
więcej /+1%/uczniów w grupie 17/18 lat.
 W obu badaniach stwierdzono ujemną korelację pomiędzy częstotliwością i ilością picia a liczbą osób
niepijących.
 W porównaniu do badań ESPAD w Łaziskach Górnych upija się mniej 15 – latków (-28%) i 17 – latków
(-14%)
 W Łaziskach w stosunku do Badań Mokotowskich mniej młodzieży próbuje kupić alkohol (- 14%), oraz
w mniejszym stopniu (-5%) młodzież spotyka się z odmową sprzedaży alkoholu ze strony sprzedawców
w Łaziskach Górnych.
W zakresie w/w problemów alkoholowych koniecznym staje się takie oddziaływanie interwencyjne, które w
kompleksowy sposób przyczyni się do zatrzymania tych zjawisk. Koniecznym również stają się działania
wychowawcze i profilaktyczne z zastosowaniem konkretnego programu /klasy młodsze 13-15 lat „Drugi
elementarz”, klasy starsze 16-17 lat „NOE”, „ODLOT”/ indywidualne rozmowy i skierowanie osób z podejrzeniem
o uzależnienie na dalszą diagnozę i terapię.
W zakresie zażywania innych substancji wyłoniły się następujące problemy:
 22% badanych pali papierosy. Najliczniejsza grupa osób palących z dużą częstotliwością to 25%
szesnastolatków i 50% siedemnastolatków.
 Większość badanych ok. 90 % nie deklaruje doświadczeń z narkotykami; 10% badanych bierze narkotyki
przynajmniej „raz lub kilka razy w roku” a 5 osób z badanej grupy bierze narkotyki codziennie.
 6 % badanych przyjmuje bez recepty leki psychotropowe.
Strona 2 z 4
Rozwiązanie tych zjawisk może odbywać się poprzez skierowanie osób biorących stale na terapię leczenia z
uzależnienia od narkotyków np. do Ośrodka dla młodzieży
uzależnionej „Dom Nadziei” w Bytomiu a wobec pozostałych objęcie programem zapobiegania narkomani
„ODLOT”.
W zakresie zachowań agresywnych:
 Ponad 37% badanych diagnozuje u siebie zachowania wskazujące na destrukcyjny sposób wyrażania
złości.
 27% badanych stwierdza trudności w kontrolowaniu swoich emocji.
 27% osób stosuje przemoc wobec innych.
 38 % używa regularnie wulgaryzmów i obraża inne osoby.
Charakter działań profilaktycznych w tym zakresie może być różny w zależności od potrzeb osób, jednakże takie
działania jak: TRENING UMIEJĘTNOŚCI SPOŁECZNYCH, TRENING KONTROLI ZŁOŚCI I ASERTYWNOŚCI
lub też TRE NING ZASTĘPOWANIA AGRESJI może okazać się bardzo cenny.
W zakresie wagarowania:
 25% badanych celowo opuszcza lekcje „raz lub kilka razy w roku”; 15 % badanej próby chodzi na wagary
regularnie.
Zachowania te wymagają dalszej analizy i znalezienia prawdziwych powodów tych zjawisk. Zwiększenie
współpracy ze rodzicami, dyskusja w tej sprawie,
wprowadzenie systemu pozytywnych wzmocnień mogłoby przyczynić się do ograniczenia tego problemu.
W zakresie szalonych i ryzykownych zachowań:
 Około 10% badanych podejmuje różne zachowania ryzykowne.
Zmiana postawy wobec ryzykowania życia i zdrowia wydaje się tu być priorytetowa. Taki skutek można by
popróbować osiągać przez zajęcia grupowe, motywacyjne i korekcyjne, wpływające na zmianę myślenia,
przewidywania konsekwencji i planowaniu zmiany.
W zakresie „wirtualnej rzeczywistości”:
 38% badanych potwierdza wzrost czasu spędzanego przed komputerem,
 47% badanych korzysta z Internetu jako wyłącznego sposobu radzenia sobie z nudą.
Interwencja w tym zakresie powinna obejmować naukę alternatywnych sposobów radzenia sobie z wolnym
czasem i planowania w konstruktywny sposób czasu wolnego. Rozwijanie wśród uczniów motywacji do
podejmowania sportowo – kulturalnych działań eliminujących poczucie nudy oraz naukę budowania kontaktów z
innymi ludźmi w realnej rzeczywistości mogło by przyczynić się do zamiany tych postaw. Pomocnym tutaj może
się stać program profilaktyczny adresowany do dzieci i młodzieży: „BEZPIECZNY W INTERNECIE”.
Wyniki przeprowadzonych badań ankietowych wskazują, że mamy do czynienia z koniecznością
zastosowania wobec uczniów szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych w Łaziskach Górnych profilaktyki
wszechstronnej :
 pierwszorzędowej polegającej na promocji zdrowia i zapobieganiu zagrożeniom poprzez budowanie i
rozwijanie umiejętności radzenia sobie z wymogami życia; dla osób nie doświadczających jeszcze
zachowań ryzykownych,
 drugorzędowej (wczesna identyfikacja), ponieważ większość osób już doświadczyła inicjacji i pierwszych
objawów zaburzeń; dla tych osób oddziaływania tego typu mogą pomóc w zrozumieniu istoty problemów i
wycofaniu się z dysfunkcji,
 trzeciorzędowej tj. do tych o utrwalonych zachowaniach ryzykownych. Chodzi o szybką interwencję po
wystąpieniu dysfunkcji. Celem tutaj będzie przeciwdziałanie pogłębianiu się procesu chorobowego,
umożliwienie osobie objętej terapią i rehabilitacją powrotu do normalnego, zdrowego opartego o dobre
funkcjonowanie w grupie i społeczeństwie.
Analiza porównawcza wskazała na niższy poziom zachowań ryzykownych wśród uczniów szkół
ponadpodstawowych w Łaziskach Górnych, niż to wynika z badania ESPAD. Oczywistym jest to, że aby wpłynąć
konstruktywnie na eliminację zachowań ryzykownych i aktualny stan rzeczy należy podjąć prawidłowe
postępowanie oparte o współpracę pomiędzy badanymi dziećmi i młodzieżą a pedagogami, lekarzami,
psychologami, wychowawcami i polityką społeczności lokalnej. Ważna jest więc, wszechstronna, holistyczna
polityka i działania na poziomie całej Gminy.
Strona 3 z 4
W dostosowaniu odpowiedniego programu poleca się ofertę programów profilaktycznych dołączoną do
niniejszego opracowania.
Ad.3.
W pkt. „sprawy różne” Komisja zapoznała się następującymi pismami:
Pismo Państwa . Jerzy i Mirela Chrobasik z dnia 14.02.2014r. w sprawie wykupu mieszkania
komunalnego przy udzielenia bonifikaty w wysokości 90%. Komisja negatywnie zaopiniowała ww. pismo.
W pkt. „sprawy różne” Komisja przyjęła do wiadomości:
Zaproszenie Archidiecezji Katowickiej na Dni Skupienia dla Samorządowców w dniu 12
kwietnia 214r.
Ponadto w pkt” sprawy różne” Komisja zawnioskowała aby w związku z wynikami z przeprowadzonych
badań ankietowych dotyczących ryzykownych zachowań dzieci i młodzieży w Łaziskach Górnych, Straż Miejska
wzmożyła kontrole sklepów pod względem sprzedaży alkoholu nieletnim.
Na tym zakończono posiedzenie Komisji.
Protokołowała:
Jolanta Jastrzębska
Przewodniczący Komisji
Jolanta Kornatowska
Strona 4 z 4