PROTOKÓŁ NR XXVII/13 Z POSIEDZENIA RADY

PROTOKÓŁ NR XXVII/13
Z POSIEDZENIA RADY GMINY JAKUBÓW
Z DNIA 25 MARCA 2013 ROKU
Posiedzenie odbyło się w sali obrad Urzędu Gminy Jakubów w godzinach
13 -1600.
W posiedzeniu udział wzięli:
- Radni wg załączonej listy obecności;
- P. Hanna Wocial – Wójt Gminy Jakubów;
- P. Jolanta Wąsowska - Skarbnik Gminy;
- P. Justyna Miłaczewska – Sekretarz Gminy;
- P. Marzena Sadoch – Kierownik referatu inwestycji;
- Dyrektorzy Szkół: p. L. Domańska, p. M. Pruszyńska, p. Edyta KarczewskaBrzost;
- P. Marianna Murzynowska – Dyrektor Banku Spółdzielczego O/Jakubów;
- P. Edward Kuk - Kierownik Oddziału Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony
Roślin i Nasiennictwa w Mińsku Mazowieckim;
- P. Jacek Nagraba – Właściciel Pracowni Ochrony Środowiska;
- P. Wanda Dąbroś – Przewodnicząca Koła Emerytów i Rencistów
z Ludwinowa;
- P. Agnieszka Krypska – Przewodnicząca Rady Sołeckiej Sołectwa Strzebula;
- Rada Sołecka Sołectwa Strzebula;
- P. Paweł Wiktorowicz – Radny Powiatowy;
- mieszkańcy gminy.
00
PORZĄDEK OBRAD:
1. Otwarcie posiedzenia.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przedstawienie porządku obrad.
4. Podjęcie uchwał w sprawach:
a) wyraŜenia zgody na wyodrębnienie w budŜecie gminy środków,
stanowiących fundusz sołecki na 2014 rok,
b) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Jakubów na lata 20132018,
c) zmian w budŜecie gminy na 2013 rok,
d) przyjęcia „Programu zapobiegania bezdomności oraz opieki nad
bezdomnymi zwierzętami na terenie gminy Jakubów w 2013 roku”,
e) ustanowienia zasad, na jakich będzie przysługiwała dieta przewodniczącym
organów wykonawczych jednostek pomocniczych – Sołtysom.
1
5. Zajęcie stanowiska w sprawie przygotowania wniosku o zamknięcie
gminnego wysypiska i jego rekultywacji. (wystąpienie P. Jacka Nagraby).
6. Informacja p. Edwarda Kuk Kierownika Stacji Ochrony Roślin w Mińsku
Mazowieckim dotycząca kampanii zakazu stosowania materiału siewnego
odmian GMO.
7. Informacja o wprowadzonych dotacjach celowych.
8. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie między sesjami.
9. Interpelacje i zapytania radnych.
10. Sprawy róŜne.
11. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
12. Zamknięcie posiedzenia.
Ad. 1
Otwarcie posiedzenia.
Pan Krzysztof Domański – Przewodniczący Rady Gminy Jakubów:
Otworzył XXVII Sesję Rady Gminy Jakubów, witając zebranych.
Ad. 2
Stwierdzenie prawomocności obrad.
P. Przewodniczący RG:
Stwierdził, Ŝe dzisiejsze obrady są prawomocne, na stan Rady – 15, obecnych
14 Radnych, nieobecna: p. A. Kosakowska.
Ad. 3
Przedstawienie porządku obrad.
P. Przewodniczący RG:
Przedstawił porządek obrad i zapytał, czy są do niego uwagi.
P. Wójt:
Zawnioskowała, aby z porządku obrad Sesji usunąć punkt 4b tzn. uchwałę
w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Jakubów na lata
2013-2018, poniewaŜ zmiany w budŜecie, jakie podejmiemy nie wprowadzają
zmian w wieloletniej prognozie finansowej na kolejne lata.
P. Przewodniczący RG:
Poddał propozycję Pani Wójt pod głosowanie - za: 14, przeciw: 0,
wstrzymało się: 0.
Następnie poddał pod glosowanie cały porządek obrad - za: 14, przeciw: 0,
wstrzymało się: 0.
Ad. 4a
Podjęcie uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na wyodrębnienie w budŜecie
gminy środków, stanowiących fundusz sołecki na 2014 rok.
P. Wójt:
Poinformowała, Ŝe do 30 marca musimy podjąć decyzję, czy tworzymy fundusz
sołecki na 2014 rok. Do końca lipca natomiast, w przypadku utworzenia
funduszu – sołtysi zastaną poinformowani o przypadających na poszczególne
sołectwa kwotach. Do końca września muszą zostać zorganizowane zebrania
2
wiejskie, na których zostaną podjęte uchwały, mówiące na jakie cele fundusz
sołecki zostanie wykorzystany.
P. Przewodniczący RG:
Odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie – za: 14, przeciw: 0,
wstrzymało się: 0.
Uchwała Nr XXVII/164/2013 podjęta jednomyślnie na piśmie w załączeniu.
Ad. 4c
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budŜecie gminy na 2013 rok.
P. Skarbnik:
Poinformowała, Ŝe zmian w planie dochodów i wydatków budŜetu dokonuje się
w związku z:
- Pismem Ministra Finansów Nr ST3/4820/2/2013/RD-5859 z dnia 14 lutego
2013 roku zmniejszającym wysokość przyznanej subwencji oświatowej
o 32 302 zł,
- umową przyznania pomocy z PROW na mały projekt „Miasteczko rowerowe”
i przyznaniem 19 572 zł dofinansowania ze środków Unii Europejskiej.
Dokonuje się zmian w planie dochodów o 20 000 zł podatku od nieruchomości między podatkiem od osób fizycznych a podatkiem od osób prawnych.
Przeniesień planu wydatków dokonuje się w celu zabezpieczenia udziału
własnego do projektu ,,Miasteczko rowerowe” - 4 525 zł.
P. Przewodniczący RG:
Odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie – za: 14, przeciw: 0,
wstrzymało się: 0.
Uchwała Nr XXVII/165/2013 podjęta jednomyślnie na piśmie w załączeniu.
Ad. 4d
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Programu zapobiegania
bezdomności oraz opieki nad bezdomnymi zwierzętami na terenie gminy
Jakubów w 2013 roku”.
P. Marzena Sadoch:
Odczytała „Program zapobiegania bezdomności oraz opieki nad bezdomnymi
zwierzętami na terenie gminy Jakubów w 2013 roku”.
Następnie poinformowała, Ŝe celami programu są:
1. Zapewnienie opieki zwierzętom bezdomnym z terenu gminy Jakubów
w rozumieniu art. 4 pkt. 16 ustawy o ochronie zwierząt.
2. Zapobieganie bezdomności zwierząt.
3. Zmniejszenie populacji zwierząt bezdomnych.
4. Zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom Gminy Jakubów.
5. Edukacja mieszkańców Gminy w zakresie humanitarnego traktowania
zwierząt.
Następnie stwierdziła, Ŝe traci moc Uchwała Nr XVI/95/2012 Rady Gminy
Jakubów z dnia 26 marca 2012 roku w sprawie przyjęcia „Programu
zapobiegania bezdomności oraz opieki nad bezdomnymi zwierzętami na terenie
gminy Jakubów w 2012 roku” oraz Uchwała Nr XVII/105/2012 Rady Gminy
3
Jakubów z dnia 14 maja 2012 roku w sprawie zmiany Uchwały Nr XVI/95/2012
Rady Gminy Jakubów z dnia 26 marca 2012 roku w sprawie przyjęcia
„Programu zapobiegania bezdomności oraz opieki nad bezdomnymi
zwierzętami na terenie gminy Jakubów w 2012 roku”.
P. Przewodniczący RG:
Odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie – za: 14, przeciw: 0,
wstrzymało się: 0.
Uchwała Nr XXVII/166/2013 podjęta jednomyślnie na piśmie w załączeniu.
Ad. 4e
Podjęcie uchwały w sprawie ustanowienia zasad, na jakich będzie
przysługiwała dieta przewodniczącym organów wykonawczych jednostek
pomocniczych – Sołtysom.
P. Wójt:
Poinformowała, Ŝe w ślad za stanowiskiem Rady Gminy z poprzedniej Sesji
przygotowany został projekt uchwały w sprawie ustanowienia zasad, na jakich
będzie przysługiwała dieta przewodniczącym organów wykonawczych
jednostek pomocniczych – Sołtysom. Projekt uchwały jest przygotowany na
wnioskowaną przez Radę kwotę tzn. 40 zł za jednorazowe uczestnictwo w Sesji
Rady Gminy.
P. Przewodniczący RG:
Odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie – za: 13, przeciw: 0,
wstrzymało się: 1.
Uchwała Nr XXVII/167/2013 podjęta większością głosów
na piśmie
w załączeniu.
P. Tadeusz Kunka – Sołtys wsi Jakubów:
Zapytał czy nasza gminę stać na to, aby płacić sołtysom po 40 zł. Uczestnictwo
w Sesji to jest obowiązek sołtysa.
P. Wójt:
Przypomniała, Ŝe my uchwalamy dietę dla Sołtysów, a nie dla
Przewodniczących Rad Soleckich. Ta kwota to jest zwrot kosztów podróŜy.
Od 2007 roku nie było zmiany tej kwoty.
Ad. 6
Informacja p. Edwarda Kuk Kierownika Stacji Ochrony Roślin w Mińsku
Mazowieckim, dotycząca kampanii zakazu stosowania materiału siewnego
odmian GMO.
P. Edward Kuk:
Poinformował, Ŝe w dniu 2 stycznia 2013 roku Rada Ministrów przyjęła dwa
rozporządzenia w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian GMO
kukurydzy MON 810 i w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego
odmiany ziemniaka Amflora. Powodami wprowadzenia zakazu było: zagroŜenie
dla hodowców pszczół i rynku miodu, brak autoryzacji pyłku genetycznie
zmodyfikowanej kukurydzy MON 810, zgodnie z przepisami UE, dodatkowe
aspekty bezpieczeństwa. W związku z tymi rozporządzeniami Minister
4
Rolnictwa i Rozwoju Wsi zwrócił się z prośbą o jak najszersze rozpropagowanie
wśród rolników, producentów rolnych, organizacji społecznych i ekologicznych
informacji o zakazie stosowania materiału siewnego odmian GMO kukurydzy
MON 810 i ziemniaka Amflora oraz o sankcjach, wynikających z jego
zastosowania. Producent rolny, który wbrew zakazowi zastosował materiał
siewny odmiany genetycznie zmodyfikowanej będzie ukarany nałoŜeniem
sankcji w wysokości 200% wartości zastosowanego materiału siewnego oraz
nakazowi zniszczenia tej uprawy. Następnie poinformował, Ŝe w związku
z art. 78 oraz art. 81 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin do
podstawowych zadań Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa
naleŜy min.: nadzór nad wytwarzaniem oceną, obrotem i stosowaniem materiału
siewnego oraz kontrola przestrzegania zasad i obowiązujących wymagań
w zakresie wytwarzania, oceny, przechowywania, obrotu i stosowania materiału
siewnego, w tym modyfikowanego genetycznie. Centralne Laboratorium
Głównego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa w marcu 2013 roku
przeprowadza bezpłatne badania dla rolników, którzy mają wątpliwości czy nie
nabyli materiału siewnego kukurydzy objętego zakazem. Następnie
poinformował, Ŝe jeŜeli rolnik zakupił materiał siewny i ma wątpliwość czy nie
podlega on zakazowi moŜe przeprowadzić bezpłatne badania w laboratorium
Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa w marcu 2013 roku.
Przypomniała, Ŝe kaŜde opakowanie materiału siewnego oznacza się urzędową
etykietą. Materiał siewny, który jest w Polsce zakazany na etykiecie zawiera
oznaczenie „GMO” lub napis „genetically modified organisms”. Przypomniał,
Ŝe jeŜeli rolnik uprawia kukurydzę lub ziemniaki naleŜy zachować dokumenty
potwierdzające zakup materiału siewnego lub etykiety urzędowe. Te dokumenty
będą podlegały sprawdzeniu podczas kontroli przeprowadzanych przez
Państwową Inspekcję Ochrony Roślin i Nasiennictwa.
P. Wójt:
Stwierdziła, Ŝe informacje zostały przekazane do sołtysów juŜ w zeszłym
tygodniu, kiedy to p. kierownik Kuk miał obowiązek przeprowadzić akcje
informacyjne w Urzędach.
Ad. 5
Zajęcie stanowiska w sprawie przygotowania wniosku o zamknięcie
gminnego wysypiska i jego rekultywacji. (wystąpienie P. Jacka Nagraby).
P. Wójt:
Przypomniała, Ŝe wiele słów padło na temat ustawy śmieciowej. Poinformowała
ponadto, Ŝe zgodnie z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami dla
Mazowsza na lata 2012-2017 oraz zgodnie z decyzją Marszałka Województwa
Mazowieckiego nasze gminne wysypisko w Moczydłach musi być zamknięte
do dnia 31 grudnia 2013 roku. Oznacza to, Ŝe jesteśmy zobowiązani wystąpić
z wnioskiem o jego zamknięcie. Wniosek ten przygotuje p. Jacek Nagraba.
NaleŜy go złoŜyć w II półroczu 2013 roku. Koszt przygotowania tego wniosku
to 1600 zł. Drugi wniosek jest to wniosek o rekultywację składowiska i będzie
5
kosztował 5000 zl netto. Do końca czerwca mamy podpisaną umowę, Ŝe
gospodarowaniem na wysypisku zajmuje się firma EKO-SAM BIS. Ta firma
będzie musiała wyrównać hałdy śmieci i zrobić nasyp ziemi. Rekultywacja
składowiska odpadów polega na tym, Ŝe robi się nasyp na 1,5 metra i na tym
zasiewa trawę. Na nas jako właścicielach tego składowiska przez 20-30 lat ciąŜy
obowiązek robienia badań w zakresie zgodności wód gruntowych. Jest jedno
wyjście, aby tego uniknąć, poniewaŜ jest to bardzo kosztowne. Musimy
sprzedać to wysypisko, wtedy te obowiązki przechodzą automatycznie na
nowego właściciela tego obiektu. Przeznaczenie tego gruntu jest pod wysypisko
odpadów komunalnych. Następnie poinformowała, Ŝe dostała telefon od Pana
z Ostrołęki z zapytaniem czy sprzedajemy to wysypisko, poniewaŜ mogą to
wykorzystać np jako przeładownię odpadów. Wycenę tego obiektu przygotuje
nam biegły rzeczoznawca.
P. Jacek Nagraba:
Poinformował, Ŝe ustawa oraz rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia
9 grudnia 2002 roku w sprawie zakresu, czasu i sposobu oraz warunków
prowadzenia monitoringu składowiska odpadów (Dz. U. z 2002 roku, Nr 22,
poz. 1858) normują, Ŝe zgodę na zamknięcie składowiska odpadów wydaje
Marszałek Województwa Mazowieckiego w drodze decyzji. Kontrolę
składowiska przed jego zamknięciem robi WIOŚ. W celu zamknięcia
składowiska trzeba: opracować wniosek (robi to zarządzający składowiskiem)
który zawiera:
- datę zaprzestania składowania odpadów,
- określenie technicznego sposobu zamknięcia składowiska wraz
z harmonogramem prac,
- określenie sposobu rekultywacji z harmonogramem prac,
- termin zakończenia rekultywacji.
Następnie poinformował, Ŝe monitoring poeksploatacyjny składowiska polega
na tym, Ŝe badania robi się co 6 miesięcy przez 30 lat od daty wydania decyzji
na zamknięcie składowiska. bada się:
- opad atmosferyczny (ilość opadu),
- poziom wód podziemnych,
- osiadanie składowiska,
- skład wód odciekowych ze składowiska,
- skład wód podziemnych,
- ilość gazu składowiskowego.
Następnie poinformował, Ŝe kierunek rekultywacji składowiska ustala się
w drodze decyzji Starostwa Powiatowego w Mińsku Mazowieckim.
P. Przewodniczący RG:
Poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przygotowania dokumentu o
zamknięcie gminnego wysypiska i jego rekultywacji – za: 14, przeciw: 0,
wstrzymało się: 0.
Wniosek przyjęto.
6
Ogłoszono 10 minut przerwy.
Wznowiono obrady po przerwie.
Ad. 7
Informacja o wprowadzonych dotacjach celowych.
P. Wójt:
Odczytała informację o wprowadzonych dotacjach celowych (w załączeniu).
Ad. 8
Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie między sesjami.
P. Wójt:
Poinformowała, Ŝe w dniu:
26.02. - podpisała umowę w Urzędzie Marszałkowskim na dofinansowanie
budowy II etapu chodnika w Turku ok. 200 mb,
18.03. - odbył się przetarg na te prace. W budŜecie na ten cel przeznaczonych
mieliśmy 67 000 zł zgłosiło się 5 oferentów, wygrała oferta p. Stanisława
Czerepińskiego z Mińsku Maz. za kwotę 42.229,59 zł,
27.02. - odbyło się w Urzędzie Walne Zebranie Spółki Wodnej gminy Jakubów,
1.03. - odbyła się Narada Dyrektorów Szkół, głośnym tematem była sprawa
organizacji przedszkoli od września 2013 r. i sposób rekrutacji, który odbył się
w marcu z następującym efektem:
Zespół Szkół Jakubów: ogólna liczba - 46, popołudnie - 21
Szkoła Podstawowa Mistów: ogólna liczba - 27, popołudnie - 12
Szkoła Podstawowa Wiśniew: ogólna liczba - 22, popołudnie - 13
Szkoła Podstawowa Jędrzejów Nowy: ogólna liczba - 11, popołudnie - 3
11.03. - odbyłam spotkanie z p. Jackiem Nagraba dot. wniosku o zamknięcie
i rekultywację wysypiska gminnego,
12.03. - spotkałam się z p. Januszem DróŜdŜ - Dyrektorem PBDiM w Mińsku
Maz. w/s prac naprawczych dróg zniszczonych przy budowie obwodnicy.
Rozmowa dot. Brzozówki i dróg powiatowych. Gdy pojawią się dogodne
warunki pogodowe prace zostaną wznowione, zgodnie z protokołami spisanymi
w tej sprawie z Zarządem Dróg Powiatowych. Brzozówka – gmina (50%).
14.03. - odbyło się spotkanie dot. procedury rekultywacyjnej wyrobisk
poŜwirowych. W spotkaniu udział wzięli: Stanisław Smater Naczelnik Wydziału
Środowiska i Rolnictwa Starostwa Powiatowego, Radni, Sołtysi,
Przewodniczący Rad Sołeckich wsi Góry, Moczydła, Aleksandrów: Budy
Kumińskie oraz Przewodniczący Rady Gminy i kilkoro mieszkańców Gór,
15.03. - podpisałam umowę na dofinansowanie projektu „Miasteczko
Rowerowe” w gminie Jakubów,
22.03. - odbył się kolejny Zarząd Gminy OSP, tematem było podsumowanie
zebrań sprawozdawczych, szkolenia I stopnia, wypłaty ekwiwalentu, ustalenia
Gminnego Dnia StraŜaka, który odbędzie się w OSP Moczydła 5.05.2013 r.
17.03.- odbył się II Gminny Turniej Tenisa Stołowego, uczestnikami byli
uczniowie Szkół Podstawowych i Gimnazjum oraz Dorośli (30 osób).
7
Podziękowała za udział mieszkańcom oraz radnym, sołtysom, którzy byli
zawodnikami oraz obserwatorami i gośćmi.
3.03. - odbył się III Turniej Piłki Siatkowej dla DruŜyn OSP. Zgłoszono
5 druŜyn: Jakubów, Łaziska, Wiśniew, Moczydła, Mistów.
I- Jakubów, II- Wiśniew, III- Moczydła.
4.03. - odbyło się spotkanie z opiekunami świetlic socjoterapeutycznych na
temat organizacji półkolonii dla naszych uczniów w I tygodniu wakacji ze
środków alkoholowych,
5.03. - odbyła się kolejna Olimpiada Wiedzy na temat Ekologii,
Przedsiębiorczości i Gospodarstwa Wiejskiego, organizowane przez Gminę
i WODR. Zgłosiło się 42 panie, I miejsce: Honorata Gąsior - Wiśniew,
II miejsce Janina Brewczyńska – Ludwinów, III miejsce Janina Ruszczak –
Jakubów, pozostałe Panie zajęły egzekwo IV miejsce i otrzymały nagrody
pocieszenia. Nagrody ufundowała Gmina.
9.03. - odbył się III Gminny Dzień Kobiet. Tym razem gospodarzem było Koło
Gospodyń Wiejskich Jakubów, spotkanie skupiło ok. 86 Pań.
Ad. 9
Interpelacje i zapytania radnych.
Nie zgłoszono.
Ad. 10
Sprawy róŜne.
P. Przewodniczący RG:
Odczytał pisma od:
1. p. Tomasza Baran i p. Aliny Baran z prośbą o wyraŜenie zgody na
przesunięcie granic wydobywania kruszywa naturalnego ze złoŜa Góry
we wsi Góry na odległość 30 m. od drogi gminnej nr 675 po obu
stronach.
P. Wójt:
Przypomniała, Ŝe stanowisko Rady poprzedniej kadencji jest takie, Ŝe
pas ochronny ustalony jest na 70 metrów, natomiast Wójt wskazał
60 metrów odsunięcia się od krawędzi jezdni. Teraz p. Baran
wnioskuje o zmniejszenie do 30 metrów. Następnie poinformowała
zebranych, Ŝe odbyło się spotkanie z p. Stanisławem Smater naczelnikiem Wydziału Środowiska i Rolnictwa w Starostwie
Powiatowym w Mińsku Mazowieckim. Na spotkanie byli zaproszeni
radni, sołtysi, przewodniczący rad sołeckich, którzy mają w swoich
miejscowościach do czynienia z kopalniami. Przypomniała takŜe, Ŝe
w koncesji jest wskazany sposób i kierunek rekultywacji danego
gruntu. Dopuszczalne są dwa rodzaje rekultywacji, rolna i leśna.
Obydwie wymagają sprofilowania danego wyrobiska do określonego
stopnia, w drugim rodzaju następuje po tym zalesienie gruntu. Poziom
zasypania musi być uzupełniony do pewnego stopnia np gliną,
kamieniami, popiołami, pyłami. Do tej pory po opinię, jaki ma być
8
rodzaj uzupełniania tego wyrobiska była niezbędna opinia gminy, ale
zostało to zaostrzone i musi być teraz wydana decyzja
o oddziaływaniu na środowisko.
P. Przewodniczący RG:
Odczytał wniosek z Komisji BRO i Rewizyjnej o treści:
„podtrzymać stanowisko poprzedniej Rady, co do 70 metrowego
pasa ochronnego i nie zmieniać tych postanowień” – za: 9,
przeciw: 0, wstrzymało się: 5.
Wniosek przyjęto.
2. Rady Sołeckiej Sołectwa Strzebula z prośbą o rozwaŜenie moŜliwości
zmiany decyzji w sprawie rodzaju nawierzchni drogowej
w miejscowości Strzebula z asfaltu na destrukt.
P. Zbigniew Bodecki – członek grupy inicjatywnej:
Stwierdził, Ŝe wszystkie argumenty są wymienione w piśmie, zwrócił
się w imieniu swoim i pozostałych nieobecnych mieszkańców
bezpośrednio do radnych o przychylenie się do ich prośby, zawartej
w petycji, która ulŜy naszemu wspólnemu losowi.
P. Przewodniczący RG:
Odczytał wniosek z Komisji BRO i Rewizyjnej o treści: „zmienić
zapis, dotyczący nakładki asfaltowej na drodze w Strzebuli na
nakładkę destruktową, wg prośby mieszkańców wsi” – za: 13,
przeciw: 0, wstrzymało się: 1.
Wniosek przyjęto.
3. p. Jerzego Kosakowskiego – Sołtysa wsi Izabelin z sugestią
rozwiązania problemu śmieci wytworzonych przez właścicieli działek
rekreacyjnych, aby objąć ich zapisami ustawy i przekazać list otwarty
z powyŜszymi uwagami do Marszałek Sejmu – Ewy Kopacz.
P. Wójt:
Stwierdziła, Ŝe nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach rozwiązuje problem śmieci na działkach rekreacyjnych.
Daje nam moŜliwość objęcia ludzi przebywających tymczasowo. My
analizując sposób rozwiązania tej kwestii moŜemy ująć mieszkańców
tymczasowych, ZagroŜenie jest takie, Ŝe musielibyśmy zastosować
identyczny sposób rozliczenia. Z naszych obliczeń wynika, Ŝe skutki
finansowe byłyby ujemne dla gminy. Nie moŜemy wystosować listu
do Marszałek Ewy Kopacz, poniewaŜ ustawa nam taką moŜliwość
daje. Po 1 lipca tacy mieszkańcy mają obowiązek podpisania umowy
z przedsiębiorcą, który ma wpis do rejestru działalności regulowanej.
P. Jerzy Kosakowski:
Stwierdził, Ŝe to jest fikcja, poniewaŜ ci ludzie śmieci wyrzucają do
rowu, a powiedzą, Ŝe mają podpisaną umowę w miejscu pobytu
stałego.
9
P. Barbara Wojdyga:
Zaapelowała do wszystkich mieszkańców, aby zwracać uwagę na
osoby, które biorą worek do samochodu i wyrzucają po drodze.
4. p. Witolda Krusiewicza – Sołtysa wsi Turek z wnioskiem
o rezygnację z pobierania wynagrodzenia do końca 2013 roku z tytułu
uczestnictwa jako sołtys w sesjach Rady Gminy Jakubów.
P. Wójt:
Stwierdziła, Ŝe wszystkie pisma, muszą być podane pod obrady
komisji. Jest opinia radcy prawnego w tej kwestii (w załączeniu).
Stwierdziła, Ŝe nie ma moŜliwości dysponowania takim
wynagrodzeniem. Takie wynagrodzenie pozostaje do dyspozycji
osoby uprawnionej, czyli sołtysa w tym wypadku. Sołtys musi pobrać
pieniądze z kasy, podpisać listę wypłaty i z tą kwotą moŜe zrobić co
chce.
P. Wójt:
Odczytała pismo od Ministra Gospodarki z Ŝyczeniami dla sołtysów.
P. Witold Krusiewicz:
Zapytał czy coś wiadomo w LGD odnośnie naboru wniosków.
P. Wójt:
Poinformowała, Ŝe zapowiedziane jest, Ŝe będzie ogłoszony nabór na dodatkowe
środki na przełomie marca i kwietnia. Dokumentację mamy przygotowaną
i będzie złoŜona.
P. Barbara Wojdyga:
Poprosiła, aby poprawić stan drogi do Państwa Nowik z Jędrzejowa Nowego.
P. Wójt:
Odpowiedziała, Ŝe stan drogi jest jej znany. Stwierdziła, Ŝe mamy na zapasie
ŜuŜel i gdy pogoda na to pozwoli nawieziemy na ten najgorszy 100 - metrowy
odcinek drogi.
P. Andrzej Nowik:
„Chciałbym zabrać głos w sprawie mojego sąsiada tutaj obecnego pana
Krzysztofa Kunki, dlatego bo jest to dobry sąsiad, osoba dobrze mi znana,
ciesząca się dobrą opinią, razem byliśmy zaangaŜowani w pracę przy ostatnich
wyborach samorządowych, kampaniach wyborczych. Sprawa jest następująca,
chodzi o udział funkcjonariusza publicznego, pracownika Gminnego Ośrodka
Pomocy Społecznej, udział w prywatnych sprawach z klasycznym konfliktem
interesów. Pracownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, który z urzędu
powinien pomagać mieszkańcom, zaangaŜował się w sprawę rozwodową pana
Kunki, zaangaŜował się osobiście, juŜ stawał jako świadek w tej sprawie,
wspiera Ŝonę w sprawie rozwodowej. Ja wiem, Ŝe została udzielona taka
informacja formalna, Ŝe została odsunięta od tej sprawy pana Kunki, która
równieŜ jest w Urzędzie Gminy rozpatrywana, ale tak czy inaczej jest
pracownikiem, więc tutaj konflikt interesów występuje, Pan Kunka miał jakiś
czas temu załoŜoną niebieską kartę, zgodnie z prawem zebrał się zespół
10
w gminie, obradował nad tym, wezwano Pana sąsiada do złoŜenia wyjaśnień
i nic się nie stało, toczy się jednocześnie sprawa rozwodowa, jak Państwo
pewnie niektórzy wiedzą w przypadku sprawy rozwodowej, moŜna się na treść
niebieskiej karty powoływać. Natomiast sprawa w Gminie nie została
zakończona, ani umorzona, stwierdzając, Ŝe nie ma powodu, Ŝe jest jakaś
patologia u pana Krzysztofa w rodzinie, ani nie zostały podjęte jakieś kroki,
zmierzające do tego, Ŝeby tę rzekomą patologię ograniczyć. W przypadku gdy
do domu p. Krzysztofa przybył funkcjonariusz Policji - nic nie stwierdził
i sprawa dalej jest w zawieszeniu, skutkuje to bardzo negatywnie jeśli chodzi
o opinię, chociaŜ mieszkańcy mają dobrą opinię o p. Krzysztofie. Wiedzą, Ŝe
jest niebieska karta, sprawa się toczy i jednocześnie jest tutaj pracownik gminy
w tę sprawę zaangaŜowany. Przy jakimś dalszym wyjaśnieniu, co dalej będzie
pan Kunka dostał ze strony pracownika gminy taką powieść, Ŝe został pozwany
do sądu o zniesławienie pracowników, czyli to była taka odpowiedź są jakieś
zarzuty, jest niebieska karta, sprawa przez gminę z Urzędu jest podjęta i nic.
CiąŜą jakieś zarzuty do niewinnego człowieka. Trzeba albo zbadać sprawę,
dąŜyć do prawd materialnych i człowiekowi dać spokój. Sprawę zamknąć albo
przedsięwziąć, jeśli by była jakaś patologia, Ŝeby po prostu tej patologii nie
było. To się ciągnie wiele miesięcy, równolegle toczy się sprawa rozwodowa,
bulwersuje to mieszkańców. Pracownik gminy jest w to zaangaŜowany. śona
pana Kunki bardzo często przebywa u pracownika kontaktuje się, bardzo go
wspiera. Występuje równieŜ w sprawie rozwodowej w charakterze świadka nie
kryjąc tego, Ŝe jest osobą blisko związaną, przyznaną juŜ właśnie tutaj ze strony
tego postępowania rozwodowego. Nie chodzi mi o prywatne sprawy, bo one nie
dotyczą sprawy, ale chodzi mi o konflikt interesów w przypadku gdy człowiek,
który czuje się poszkodowany przychodzi do gminy otrzymuje pozew do sądu
o zniesławienie. Taka jest opinia sąsiadów w tych sprawach socjalnych, te
opinie są zbierane, obserwuje się taką rodzinę. Nie spotkałem się odkąd
mieszkam czy po rodzinie czy u sąsiadów czy u znajomych, Ŝeby ktoś
w jakikolwiek sposób potwierdził te zarzuty, które są stawiane Panu
Krzysztofowi Kunce. Sprawa jest bulwersująca, bo ja zaangaŜowałem się
w pomoc Ŝeby Panu Kunce umoŜliwić, czy pomoc prawną, czy instytucji w tej
sprawie. Dowiedziałem się, Ŝe w okolicy duŜo jest tych niebieskich kart
pozakładanych. Takie są wydarzenia z ostatnich dni. Jest nagle sprawa
rozwodowa, kontakty z GOPS. Przychodzi dwóch panów funkcjonariuszy do
miejsca gdzie przebywał kolejny sąsiad i znowu konferencje w środowisku, bo
to jest osoba ciesząca się dobrą opinią. Nie ma jej, więc nie chce tego poruszać.
Ta sprawa jest sprawą bardzo bulwersującą i ja bym się chyba nie zdecydował.
Powiem nawet tak wprost, pomimo tego, Ŝe to dobry sąsiad, Ŝeby zabrać głos,
gdyby nie dzieci, ja tylko powiem. Konkretne bardzo konkretne cierpienia. To
nie moŜe być tak, Ŝe ktoś jest funkcjonariuszem, który bierze pensję po to, Ŝeby
ludziom pomagać, jeśli juŜ to rodziny łączyć ze sobą i jednocześnie prywatnie
na terenie gminy taką działalność”.
11
P. Wójt:
Zwróciła się do p. Krzysztofa Kunki:
„Panie Krzysztofie jestem zszokowana wystąpieniem Pana Nowika. 23 lata
pracuje w gminie i jeszcze nigdy Sesja Rady Gminy nie zamieniła się w sąd
rodzinny. Teraz mam pytanie do Pana Krzysztofa. Pan tutaj jest stroną. Czy Pan
chce, Ŝeby cała gmina Jakubów dowiedziała się o Pana problemach rodzinnych,
Ŝeby omawiać je na forum Sesji. Ma Pan dzieci, bo ja dokładnie znam teŜ Pana
rodzinę miejsce pracy. Jest Pan przedsiębiorcą, znam Pana dzieci i po prostu ze
względu na to nie wiem czy chcemy tą sprawą się zajmować. Proszę Państwa
powiem tak - bardzo miło, Ŝe Pan się zainteresował, chociaŜ sprawa jest znana
i bezpośrednio był u mnie p. Krzysztof. Została złoŜona skarga, oczywiście ta
sprawa jest rozpatrywana, w ustawowym terminie będzie udzielona odpowiedź.
Będę się kierowała teraz do p. Nowika bo on był tym, który się wypowiadał przepraszam nie wiem czy z Państwem mieszka, bo wiem, Ŝe mieszka
w Jędrzejowie Nowym, 4-5 km od Pana Kunki, nie wiem czy p. Sołtys
z Jędrzejowa chciałaby się wypowiedzieć, a Pan się śmiało wypowiedział, ale
być moŜe pan bardzo dobrze wie”.
Zadała pytanie P. Kunce:
„Proszę państwa moje pytanie jest takie - od kiedy zaczął się problem
w Pana rodzinie p. Krzysztofie? Rok mniej więcej”.
P. Krzysztof Kunka:
„W sierpniu 2012 roku”.
P. Wójt:
„Proszę Pana czy wcześniej były problemy u Pana w domu, mówimy tutaj
o pani Aleksandrze Woźniak”?
P. Krzysztof Kunka:
„Nie. To, Ŝe mi sprawę załoŜyła to ja się nie wypowiadam, tylko mówię
o pracowniku”.
P. Wójt:
„Proszę pana rozmawiamy o pracowniku GOPS, tam pracuje 4 osoby”.
P. Krzysztof Kunka:
„Grzecznie zwróciłem się do p. Katarzyny Kwiatkowskiej w 4 oczy rozmowa,
Ŝeby nikt nie wiedział, Ŝadna pracownica więcej, za 3 dni po tej rozmowie, Ŝona
przychodzi i mówi, Ŝe Matka zrobiła z siebie idiotkę, skąd z jakiej racji wie”?
P. Wójt:
„Panie Krzysztofie ja bardzo proszę nie przy tej rozmowie, to nie jest to miejsce.
Pytam się p. Aleksandra Woźniak pracuje w gminie od 1 kwietnia 2009r. Nigdy
w zakresie obowiązków, nie miała moŜliwości sprawowania Ŝadnych czynności,
jako pracownik socjalny na terenie Jędrzejowa Nowego i okolic, są to inne
rejony w ogóle, bo tak to się praktykuje, Ŝe osoba, która zamieszkuje ma inną
część.
Proszę Państwa tutaj sprawa niebieskiej karty, moŜe p. Komendant się wypowie
bliŜej bo proszę państwa na czym karta polega. Niebieską kartę wcześniej
12
zgłaszało się na Policję. Tę czynność moŜe dokonać kaŜdy czy to będzie sąsiad,
współmałŜonek, pracownik gminy, czy nawet to będzie p. doktor, która
przyjeŜdŜa do ludzi, ktokolwiek. W tym przypadku karta została załoŜona
w Komisariacie Policji w Dobrem. Od stycznia 2011 r. weszła w Ŝycie ustawa,
która zobowiązywała gminy do powołania zespołów interdyscyplinarnych, te
zespoły mają zajmować się m.in. procedurą niebieskiej karty. 14 marca 2011
roku ta Rada Gminy powołała skład tego zespołu. Konkretny przepis prawny
mówi, co to są za osoby:
p. BoŜena Kubasińska - specjalista pracy socjalnej w GOPS w Jakubowie, jest
jednocześnie przewodniczącą zespołu,
p. Katarzyna Kwiatkowska - człowiek komisji rozwiązywania problemów
alkoholowych, jest kierownikiem,
p. Wojciech Gers - jako Komendant Komisariatu Policji w Dobrem,
p. Lidia Domańska - jako dyrektor, przedstawiciel oświaty,
p. Aleksandra Gójska - nasz lekarz,
p. Monika Zalewska - kurator sądowy,
p. Aleksandra Woźniak - jako członek stowarzyszenia, mamy jedno
stowarzyszenie z wyjątkiem straŜy.
Gdy ruszy procedura niebieskiej karty proszę państwa to jeŜeli jest załoŜona ona
na Policji, to z Policji trafia do tego zespołu i ten zespół na posiedzeniu
w postaci protokołu powołuje grupę roboczą do pracy nad tą sytuacją. Są
dostępne wszelkie protokoły. Na Ŝadnym z tych posiedzeń zespołu nie było
obecnej p. Woźniak. Do tej grupy moŜna wejść. P. Krzysztofie czy Pan
sugeruje, Ŝe jest fałszowanie dokumentów”.
P. Krzysztof Kunka:
„Nie ma fałszowania dokumentów”.
P. Wójt:
„Do tej sprawy p. Kunki, tak jak wspomniał, 16 sierpnia 2012 r. w skład tej
grupy wchodzi pani BoŜena Kubasińska - jako przewodnicząca zespołu
i pracownik socjalny tego terenu i p. Przemysław Górski - pan dzielnicowy. My
jako zespół nie moŜemy zakończyć procedury niebieskiej karty, moŜe
zakończyć tylko i wyłącznie na wniosek, albo osoba, która to załoŜyła, wiem, Ŝe
prace zespołu w tej kwestii trwają, bo po to Pan się zgłaszał. Ale jaki jest efekt
tego nie wiem bo trudno roztrząsać. Teraz następna sprawa, rodzina p. Kunki chyba pan potwierdzi, nie korzystała ze środków świadczeń pomocy społecznej,
korzysta, pytałam pana mogę panu powiedzieć, korzysta tylko i wyłącznie ze
świadczeń rodzinnych. Świadczenia rodzinne nie wymagają wysyłki pracownika
socjalnego w środowisko, tylko są one wypłacane na podstawie dokumentów,
decyzji administracyjnej, tylko wnioskodawca, małŜonek lub małŜonka osoba
dorosła, przynosi tutaj do urzędu odpowiednie dokumenty. Te zarzuty, o których
tutaj mówimy, nie wiem w jaki sposób ja mogę zakwalifikować, te czynności
wspomniane panu jako jej praca społeczna. Ta pani nie wykonuje tych
13
czynności jako pracownik socjalny gminnego ośrodka pomocy społecznej, robi
to wyłącznie jako osoba prywatna, tak to wygląda”.
P. Renata Michalczyk:
„Tak się złoŜyło, Ŝe pana Kunki Ŝona to jest moja kuzynka, to jest bardzo
dziwny zbieg okoliczności. Chciałabym państwu powiedzieć tylko jedno, Ŝe
p. Woźniak to jest jedyna osoba w Jędrzejowie, do której tak naprawdę moŜe się
zwrócić o pomoc Ŝona p. Kunki.. Nie chcę wypowiadać się na ten temat, trzęsę
się, jestem zbulwersowana w ogóle podjęciem takiego tematu przez pana i nie
chcę wnikać po prostu, bo to są tak cięŜkie sprawy. Tu teŜ są ludzie, co się
rozwiedli i wiem co przeŜywają dzieci, ale to jest naprawdę bulwersujące i jeŜeli
miałabym stanąć to owszem za Ŝoną pana Krzysztofa, to są dramaty. Dla
wszystkich jesteśmy dobrzy, a w domu jesteśmy tyranami”.
P. Wójt:
„Proszę państwa kończymy tą sprawę. Proszę państwa nie zamieniajmy sesji
Rady Gminy w sąd rodzinny. Jest to skandal, popieram panią Renatę. Jestem
osobą, która przeŜyła rozwód i mogę coś na ten temat powiedzieć. Zgroza, Ŝe na
sesji Rady Gminy omawiamy sprawy prywatne. Wie pan jestem zbulwersowana
pana postawą panie Krzysztofie. Jak pan śmie, jak pan spojrzy tym dzieciom w
oczy. Kto powie, Ŝe z tym państwem był 24 godziny na dobę. Wstyd! I hańba,
Ŝe tutaj ta sprawa została poruszona. Proszę państwa jesteście szanowaną
rodziną z wieloletnią tradycją, co wy robicie swojej rodzinie tylko tyle”.
P. Krzysztof Kunka:
„P. Woźniak mówi do mojej siostry, Ŝeby się nie patrzyła w jej okna i w jej dom
to jest normalne. Dzwoni straszy ją, dzieci małe”.
P. Mariola Wiktorowicz:
„Ja mieszkam naprzeciwko, dzwoni do mnie i mówi, Ŝebym się nie patrzyła na
ich dom. Wcześniej nie miałam z nimi Ŝadnego konfliktu. Moje dzieci pytają się
co chwilę, mamo czy moŜemy wyjść bramą, czy my mamy iść z tyłu bo pani
moŜe będzie nam coś mówić”.
P. Wójt:
„Zgłoście to na policję, nagrajcie”.
P. Przewodniczący RG:
Stwierdził, Ŝe my nie jesteśmy od rozstrzygania tego problemu, Są od tego inne
instancje, na tym kończymy ten temat.
Ad. 11
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
P. Przewodniczący RG:
Zapytał czy są uwagi do protokołu. Wobec nie zgłoszenia uwag naleŜy uznać
protokół za obowiązujący.
14
Ad. 12
Zamknięcie posiedzenia.
P. Przewodniczący RG:
Na tym porządek obrad wyczerpano i protokół zakończono
Protokołowała:
Joanna śyłkowska
15