załącznik nr 13 - Urząd Miasta Oświęcim

Transkrypt

Zalanik nr7
do protokolu Nr LVI/02
z sesji Rady Miasta Oœwiêcim
z dnia 24.04.2002 r.
SG.6420-1/02
Sprawozdanie Zarządu Miasta z realizacji
Strategii rozwoju miasta Oświęcimia na lata 2000-2008
wg stanu na dzień 28.02.2002r.
Niniejsze sprawozdanie zostało opracowane na podstawie przedłożonych przez wydziały UM oraz
miejskie jednostki organizacyjne „Kart zadań” oraz innych dokumentów dotyczących realizacji
poszczególnych tematów ujętych w strategii rozwoju miasta.
W/w dokumenty stanowią integralną część przedkładanego sprawozdania.
I.
GOSPODARKA
I.1. - Weryfikacja „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
miasta Oświęcimia” pod kątem jego zgodności ze strategią rozwoju miasta i ewentualna jego
aktualizacja.
I etap zadania „Weryfikacja” wykonany - 17 stycznia 2001r. opracowanie przyjęte przez Zarząd
Miasta, 7 lutego 2001r. - zadanie było omawiane na posiedzeniu Podkomisji ds. realizacji
„Strategii”.
II etap - aktualizacja „Studium” - ostateczny termin wykonania zadania - 2003 r.
Aktualizacja „Studium” musi być poprzedzona szeregiem analiz i dodatkowych opracowań.
Plan działań związany z weryfikacją „Studium” został przyjęty przez Zarząd Miasta w dniu
28 marca 2001r.
Wstępna ocena aktualności „Studium” pod kątem możliwości realizacji zadań wynikających ze
„Strategii” określiła zakres i tematykę wykonania takich analiz. Dotyczy to np. zapotrzebowania
miasta na obiekty usług i handlu. Taka analiza została sporządzona w grudniu 2001r. pn.
„Koncepcja rozwoju wielkopowierzchniowych obiektów handlowych w Oświęcimiu wraz
z prognozą skutków ich budowy”.
W budżecie miasta na 2002 r. ujęto środki na aktualizację „Studium...”
I.2. - Weryfikacja obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
miasta pod kątem ich zgodności ze strategią rozwoju miasta i opracowanie nowych planów
zagospodarowania przestrzennego.
Weryfikacja obowiązujących planów pod kątem zgodności ze „Strategią” została dokonana. Miasto
Oświęcim ostatnich latach przystąpiło do opracowywania następujących planów zagospodarowania
przestrzennego:
- Stare Stawy - ul. 11-Listopada (TBS) - plan uchwalony
- Stare Stawy - ul.: Zagrodowa, Ceglana, Kościelecka, - plan uchwalony
- Stare Stawy - ul. Zatorska
- Stare Stawy - budownictwo szeregowe - plan uchwalony
- Rejon dworca PKP - plan uchwalony
- Paździory
- Zasole (ul. Garbarska, Legionów)
- Monowice - plan uchwalony
- Zasole - Centrum
- Róg ul. Królowej Jadwigi i ul. Zaborskiej - plan uchwalony
- rejon wokół lodowiska - plan uchwalony
- Podzamcze - plan uchwalony
- Wysokie Brzegi II - plan uchwalony
- ul. Królowej Jadwigi
- ul. Stara Droga - plan uchwalony
W okresie sprawozdawczym został zakończony plan zagospodarowania przestrzennego rejonu
wokół lodowiska i Podzamcza.
W tym okresie przystąpiono także do opracowania planu zagospodarowania przestrzennego
terenów przy ul. Fabrycznej.
Równocześnie przystąpiono do wykonania opracowania pt. „Prognoza skutków budowy obiektu
handlowego wielkopowierzchniowego przy ul. Królowej Jadwigi w Oświęcimiu, dla rynku pracy,
komunikacji, istniejącej sieci handlowej oraz zaspokojenia potrzeb i interesów konsumentów,
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 lipca 2000r. - o zmianie ustawy o zagospodarowaniu
przestrzennym.
Podobne opracowanie, wynikające z działania przepisów w/w ustawy wykonywane jest w aspekcie
całego miasta Oświęcimia.
Zakres opracowania obejmuje m.in.:
- analizę miejsc przewidzianych pod handel, wyznaczonych w obowiązujących planach
zagospodarowania przestrzennego
- analizę możliwości lokalizacji obiektów wielkopowierzchniowych w aktualnie
opracowywanych planach zagospodarowania przestrzennego
- wykonanie analizy zapotrzebowania miasta Oświęcimia na w/w obiekty
- na podstawie w/w analiz - określenie miejsc, ilości i wielkości potencjalnych obiektów
handlowych przewidzianych do lokalizacji na terenie Oświęcimia
Zakończono prace nad planami w rejonie ul. Stara Droga i Monowic. Kontynuowane są prace nad
zmianami planów zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Zatorskiej, osiedla Zasole (2
plany), os. Paździory i os. Wysokie Brzegi oraz ul. Królowej Jadwigi.
I.3. - Zinwentaryzowanie terenów komunalnych, Skarbu Państwa oraz prywatnych dla
inwestycji gospodarczych i opracowanie bazy danych (opis, mapy, informatyka, itp.).
Zadanie rozpoczęte. Wykonano mapę w skali 1:5000 własności terenów mienia komunalnego. Dla
każdego terenu określono możliwości inwestycyjne zgodnie z planem miejscowym.
I.4. Wprowadzenie w Urzędzie Miejskim Systemu Informacji Przestrzennej (SIP).
Zakupiono:
- zestaw komputerowy (Pentium 3500 - monitor 19”),
- drukarkę A-3 kolor,
- oprogramowanie Map Info 5.5 PL (2 stanowiska).
Ustalono również zadania dla poszczególnych wydziałów oraz kolejność ich wdrożenia.
Służby informatyczne UM w II połowie 2001 r. przeprowadziły przeszkolenie komputerowe
wyznaczonych pracowników UM. W I etapie UM przystąpi do opracowania bazy danych
w obszarach: gospodarka miejska i gospodarka przestrzenna.
I.5. - Opracowanie i cykliczna aktualizacja programu gospodarczego miasta.
Program gospodarczy miasta Oświęcimia na lata 1999 - 2002 został opracowany i uchwalony przez
Radę Miasta (uchwała Nr XIX/163/99 Rady Miasta Oświęcim z dnia 27 października 1999r.).
Prace nad aktualizacją programu gospodarczego były prowadzone w roku 2000. Były prowadzone
również prace nad zmianą metody aktualizacji programu.
W poszczególnych latach zostało ujętych szereg zadań, które nie znajdowały się w pierwotnym
dokumencie (m.in. remont muru cmentarza parafialnego). Również część zadań nie została
zrealizowana (m.in. brak dalszej realizacji przedłużenia ul. Słowackiego z powodów formalno prawnych).
W dniu 7 listopada 2001r. uchwałą Nr L/486/01 Rady Miasta Oświęcim został zaktualizowany w/w
program.
I.6. - Opracowanie programu wspierania istniejących podmiotów gospodarczych.
Zadanie realizowane w ramach „Programu rozwoju i pomocy dla małych i średnich przedsiębiorstw
w Oświęcimiu”
Od października 2000r. do 15 grudnia 2001r. w Urzędzie Miasta osoby prowadzące działalność
gospodarczą mogły składać wnioski pożyczkowe, aby uzyskać pożyczki, których udzielają
Fundacja Promocji Gospodarczej Regionu Krakowskiego oraz bielski oddział Funduszu MIKRO.
Skorzystało z nich kilkunastu przedsiębiorców z terenu Oświęcimia i okolicy.
Od 01.01.2001r. obowiązuje ustawa o warunkach dopuszczalności i nadzorowania pomocy
publicznej dla przedsiębiorców. Wspieranie podmiotów gospodarczych może odbywać się zgodnie
z przepisami tej ustawy.
Przedsiębiorcy mogą korzystać z niskooprocentowanych pożyczek z Funduszu Rozwoju
Przedsiębiorczości na wyposażenie miejsc pracy.
We współpracy z Agencją Rozwoju Regionu Krakowskiego zrealizowano projekt udzielania
jednorazowych bezzwrotnych dotacji na zakup środków trwałych oraz projekt bezpłatnego
doradztwa z zakresu prowadzenia działalności gospodarczej.
Program wspierania istniejących podmiotów gospodarczych obejmuje działania związane
z realizacją programu rozwoju i pomocy dla małych i średnich przedsiębiorstw (m.in. szkolenia,
pożyczki, konkursy), a także z prowadzoną polityką w dziedzinie lokalnych podatków i czynszów
oraz zasadami wynajmu i sprzedaży lokali komunalnych.
Zadanie realizowane jest w ścisłej współpracy z Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej.
I.7. - Stworzenie systemu informacji gospodarczej o mieście.
Zostały zebrane informacje o charakterze gospodarczym z różnych instytucji, organizacji
i przedsiębiorstw.
Informacje na tematy gospodarcze dot. miasta są na bieżąco umieszczane na miejskich stronach
internetowych. Niezależnie od powyższego o problemach gospodarczych miasta można się
dowiedzieć na cyklicznych konferencjach prasowych Prezydenta Miasta oraz na łamach prasy
lokalnej z wiadomości dostarczanych przez rzecznika prasowego Prezydenta.
I.8. - Opracowanie systemu wspierania MSP.
Opracowano „Program rozwoju i pomocy dla małych i średnich przedsiębiorstw w Oświęcimiu”,
który został przyjęty przez Radę Miasta w dniu 25 października 2000r.
Realizacja tego zadania przedstawiana jest Radzie Miasta w sprawozdaniach półrocznych,
w terminach do 31 stycznia i 31 lipca każdego roku.
I.9. - Opracowanie procedury obsługi inwestorów w mieście.
Zadanie należy uznać za zakończone. Procedura Nr 01522/38/02 „Obsługa inwestora w Urzędzie
Miasta Oświęcim” została opracowana w oparciu o wdrożony w Urzędzie Miasta system jakości
zgodny z normą ISO 9001.
I.10. - Stworzenie razem z sąsiednimi miejscowościami lokalnej Agencji Rozwoju
odpowiedzialnej za aktywne pozyskiwanie inwestorów oraz kompleksową i profesjonalną ich
obsługę.
W listopadzie 2000r. w trosce o rozwój Ziemi Oświęcimskiej został podpisany „List Intencyjny”
przez Starostwo Powiatowe, Gminę Oświęcim i Miasto Oświęcim wyrażający wolę podjęcia
działań na rzecz powołania Agencji Rozwoju Ziemi Oświęcimskiej.
Został opracowany statut „Agencji Rozwoju Ziemi Oświęcimskiej - Spółka Akcyjna (ARZO S.A.).
Zadania przypisane Agencji przejęło Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej Sp. z o.o., które
zostało zarejestrowane w sądzie w dniu 18 października 2001 r.
Szeroko pojęte pozyskiwanie inwestorów dla miasta jest jednym z podstawowych zadań Centrum.
I.11. - Przygotowanie oferty terenowej dla miejscowych i zewnętrznych inwestorów.
Zostało opracowanych 5 ofert terenowych (także w języku angielskim) dla następujących terenów:
- przy ul. Wysokie Brzegi
- tzw. „Podzamcze” - u zbiegu ulic Górnickiego, Zamkowej i Bulwary
- u zbiegu ulic Chemików i Olszewskiego
- przy ul. Fabrycznej
- przy ul. Zatorskiej
Powyższe oferty, oprócz tego, że znajdują się na miejskich stronach internetowych, zostały
dostarczone do 20-tu krajowych i zagranicznych organizacji i instytucji zajmujących się
promowaniem terenów inwestycyjnych.
Oferta ta jest poszerzana w miarę pojawiania się nowych terenów, które mogą być przeznaczane na
cele inwestycyjne i budowlane.
W dniu 13 kwietnia 2001r oferty terenowe miasta zostały przesłane do Związku Miast Polskich
celem zamieszczenia ich w dwujęzycznej (polsko - angielskiej) publikacji pt. „Projekty
inwestycyjne miast polskich”. Ponadto na bieżąco są przesyłane do zainteresowanych stron. Po
uchwaleniu nowych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i wytypowaniu
terenów zostaną opracowane nowe oferty. Oferty inwestycyjne były prezentowane w roku 2000 i
2001 podczas Targów Inwestycyjnych Miast Polskich INVESTCITY w Poznaniu. Ponadto zostały
przekazane do bazy ofert Małopolskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Krakowie www.marr.pl. Oferty zostały także przekazane do Wydziału Ekonomiczno-Handlowego Ambasady
RP w Lizbonie celem prezentacji materiałów na stoisku polskim podczas XIII Lizbońskich Targów
Turystycznych BTL. Były także prezentowane w dniach 12-15 marca 2002r. na stoisku
Województwa Małopolskiego podczas Międzynarodowych Targów Nieruchomości i Inwestycji
MIPIM w Cannes.
I.12. - Opracowanie programu uregulowania stanów własnościowych gruntów i jego stała
aktualizacja.
Na bieżąco prowadzony jest wykup terenów na cele komunalne i inwestycyjne.
W okresie od lutego 2000r. do chwili obecnej wykupiono ok. 8,60 ha terenów.
W/w wykup terenów obejmuje głównie następujące tereny:
- Stare Miasto (Wysokie Brzegi, „Zwornik”)
- Stare Stawy (tereny wzdłuż ul. Zatorskiej)
- Monowice (ul. Fabryczna)
I.13. - Doprowadzenie do powstania parku przemysłowego w oparciu o FCh „Dwory” S.A.
Po podpisaniu Listu Intencyjnego wyrażającego wolę współpracy między Zarządem Miasta
Oświęcim a Zarządem Firmy Chemicznej „Dwory” S.A., miasto Oświęcim nawiązało kontakt
z Małopolską Agencją Rozwoju Regionalnego SA w Krakowie w celu realizacji tego zadania.
W chwili obecnej prowadzone są rozmowy na szczeblu lokalnym i wojewódzkim n/t utworzenia
Strefy Aktywności Gospodarczej na terenach Firmy Chemicznej „Dwory” S.A.
I.14. - Stworzenie warunków dla powstawania i rozwoju:
- firm chemicznych zajmujących się produkcją wysoko przetworzonych wyrobów
opartych o produkty Firmy Chemicznej „Dwory” S.A.
- sklepów wielkopowierzchniowych
- firm materiałów budowlanych, wykorzystujących lokalne zasoby
- pełnej sieci usługowej
W opracowywanej na etapie wdrożeniowym Strategii Rozwoju Ziemi Oświęcimskiej do 2006r.
przewiduje się powstanie strefy aktywizacji gospodarczej „Nowe Dwory”, obejmującej przede
wszystkim tereny Firmy Chemicznej „Dwory” S.A. oraz przyległe tereny komunalne i prywatne.
Utworzenie tej strefy pozwoli na:
- stworzenie bazy inwestycyjnej dla firm MSP z terenu Aglomeracji Oświęcimskiej
- zwiększenie możliwości pozyskiwania inwestorów
- powstanie subregionalnego centrum gospodarczego
- zmniejszenie bezrobocia na terenie Oświęcimia
- poprawę warunków materialnych społeczeństwa miasta i powiatu
- uporządkowanie statusu newralgicznych terenów wokół byłego obozu koncentracyjnego
„Auschwitz”
Aktualnie prowadzone są rozmowy z Firmą Chemiczną „Dwory” S.A. w sprawie objęcia w/w strefą
terenów należących do Firmy.
I.15. - Powołanie Oświęcimskiego Centrum Przedsiębiorczości (OCP).
Koncepcja powołania Oświęcimskiego Centrum Przedsiębiorczości znalazła swoje
urzeczywistnienie w Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej.
Koncepcja w/w „Centrum” uzyskała aprobatę w postaci uchwały Rady Miasta Oświęcim w dniu
6 marca 2001r.
Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej Sp. z o.o. w dniu 18 października 2001r. zostało
zarejestrowane w Sądzie Rejonowym w Krakowie - Wydział XII Gospodarczy Krajowego Rejestru
Sądowego Nr 0000053973.
Zadanie należy uznać za zakończone.
I.16. - Przystosowanie układu komunikacyjnego miasta pod kątem obsługi nowych
podmiotów gospodarczych.
Zadanie to będzie realizowane na etapie uchwalania zmiany miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego, o których mowa w zadaniu I.2.
Zadanie to ma charakter stały i będzie realizowane do roku 2008.
Z obecnego rozeznania potrzeb terenowych dla nowych podmiotów gospodarczych wynika, że
przewidziane dla nich tereny są bardzo dobrze skomunikowane w oparciu o istniejący układ
komunikacyjny.
I.17. - Zapewnienie możliwości podłączenia terenów nowych podmiotów gospodarczych do
miejskich sieci inżynieryjnych.
Zadanie ma charakter ciągły i znajduje się w stałej realizacji. Świadczy o tym „Karta zadania”.
Podobnie jak w zadaniu nr I.16. wyprzedzającym działaniem musi być analiza, z której będzie
wynikało, które tereny należy uzbrajać w aspekcie lokalizacji na nich nowych podmiotów
gospodarczych.
Zarząd Miasta zlecił opracowanie właściwego studium możliwości zaopatrzenia w poszczególne
media nowych terenów przeznaczanych pod inwestycje.
Projekt budowlany kanalizacji sanitarnej wzdłuż ulicy Fabrycznej został opracowany w miesiącu
marcu 2001r. W miesiącu marcu 2001r. wystąpiono z wnioskiem do Starostwa Powiatowego
o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę. W miesiącu czerwcu 2001r. Towarzystwo na Rzecz
Ziemi odwołało się od decyzji Prezydenta Miasta z dnia 22 maja 2001r. znak; GM/o-7635/24/01
o wydanie zezwolenia na wycięcie drzew rosnących na terenie kolektora ścieków sanitarnych, na
terenie pasa zieleni przy ul. Olszewskiego w Oświęcimiu. W miesiącu październiku 2001r.
uzyskano pozwolenie na budowę kolektora ścieków sanitarnych wzdłuż ul. Fabrycznej. Środki
finansowe zaplanowane w budżecie na rok 2002 nie zapewniają realizacji zadania w całości.
Decyzja zezwalająca na wycinkę 38 drzew z dnia 28 grudnia 2001r. na trasie budowy kolektora nie
jest prawomocna.
I.18. - Opracowanie strategii rozwoju turystyki uwzględniającej:
- program wykorzystania walorów kulturowych miasta
- wartości środowiska naturalnego
- program rozwoju turystyki pielgrzymkowej w oparciu o działalność-
PMAB,
MDSM, CDiM, Centrum Żydowskie
- program rozwoju turystyki w oparciu o sport profesjonalny
Zarząd Miasta zadecydował o zleceniu na zewnątrz opracowania strategii rozwoju turystyki.
W wyniku drugiego przetargu z dnia 18.05.2001r. została wybrana oferta Polskiej Agencji Rozwoju
Turystyki S.A. Umowa Nr ZP.I.342-183/2001 z PART S.A. została zawarta w dniu 27 czerwca
2001 r. Konsultantom z PART zostały udostępnione wszystkie dokumenty i opracowania, z którymi
chcieli się zapoznać. Wypełniona została również ankieta informacyjna przesłana przez PART
dotycząca charakterystyki miasta. Ponadto w dniu 12 lipca 2001r. w Urzędzie Miasta odbyły się
warsztaty typu WORKSHOP, podczas których konsultanci z PART przedyskutowali wraz
z zaproszonymi przedstawicielami branży turystycznej Oświęcimia zagadnienia związane
z turystyką w mieście i okolicach.
W dniu 7 listopada 2001 r. Rada Miasta uchwałą Nr L/479/01 przyjęła „Strategię rozwoju turystyki
dla miasta Oświęcim”.
Zadanie należy uznać za zakończone.
I.19. - Wprowadzenie do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zapisów
odpowiadających potrzebom turystyki w Oświęcimiu.
Fakt, że w chwili obecnej w opracowywaniu znajduje się 10 planów zagospodarowania
przestrzennego wywołany jest między innymi koniecznością uwzględnienia w nich wymogów
nowoczesnej, profesjonalnej turystyki.
Powyższe dotyczy przede wszystkim takich planów jak:
- plan zagospodarowania przestrzennego wokół PMAB
- plan zagospodarowania przestrzennego „Podzamcze”
- plan zagospodarowania przestrzennego terenów położonych przy ul. Zatorskiej
I.20. - Opracowanie oferty turystycznej oraz systemu jej dystrybucji.
Zadanie w trakcie realizacji. Przyjęta „Strategia rozwoju turystyki...” określiła produkty turystyczne
i przypisała je poszczególnym segmentom odbiorcy. Dystrybucją informacji o ofercie turystycznej
zajmować się będzie punkt informacji turystycznej. Zostanie on także wyposażony w publikacje nt.
miasta i okolic - przewodniki, mapy, foldery, itp. Ponadto w 2002 r. opracowana zostanie
koncepcja szlaków turystycznych po mieście, a część z nich zostanie oznakowana i opisana.
I.21. - Stworzenie systemu informacji turystycznej o mieście.
Zadanie to zostało określone w „Strategii rozwoju turystyki...” jako jedno z zadań priorytetowych.
Planowane jest powstanie punktu informacji turystycznej, postawienie tablic informacyjnych,
zlokalizowanych w punktach o dużym natężeniu ruchu turystycznego: PMAB, dworzec PKP,
dworzec PKS. Ponadto zostanie zainstalowany informatyczny kiosk informacyjny (najbardziej
prawdopodobna lokalizacja tego kiosku to teren PMAB). Całość połączy system oznakowania,
kierujący turystów do punktu informacji turystycznej.
I.22 - Przeanalizowanie i zaproponowanie koncepcji miejskiego układu komunikacyjnego pod
kątem zabezpieczenia potrzeb turystyki.
Zadanie jest opracowywane m.in. w ramach „Strategii rozwoju turystyki dla miasta Oświęcim”.
Wstępnie wytypowano miejsca do chwilowego zatrzymywania się autokarów turystycznych,
przebieg tras turystycznych oraz sposób ich oznakowania.
I.23. - Opracowanie i wdrożenie programu rewitalizacji Starego Miasta pod kątem
wykorzystania jego walorów dla celów turystycznych.
Zadanie realizowane jest na bieżąco.
Zespół ds. opracowania programu rewitalizacji Starego Miasta działający w ramach warsztatów
rządowych” przygotował dokument, który został przekazany Przewodniczącemu Zespołu
Sterującego do wykorzystania przy tworzeniu „Strategii rozwoju Ziemi Oświęcimskiej na lata 2000
- 2006” W ramach zadania zrealizowano projekt remontu i adaptacji Zamku Piastowskiego, projekt
modernizacji Placu Kościuszki - I etap ( II etap w opracowaniu), projekt przebudowy ulic:
B. Joselewicza, Św. J. Bosko, Spadochroniarzy, projekt dróg wokół Rynku Głównego,
zrealizowano modernizację chodników przy ul. Kościelnej oraz chodników przy ul. Chopina.
Zakończona została modernizacja ulic: Mickiewicza i Stolarskiej. Odnowiono elewacje budynków;
Rynek Główny nr 4, Plac Kościuszki nr 2, Sienkiewicza nr 15, Jagiełły nr 4. Wyburzone zostały
trzy budynki przy ul. Stolarskiej nr 6, 6a, 8a oraz budynki przy ul. Wysokiej nr 1 i 3.
I.24 - Opracowanie i wdrożenie programu rozwoju zaplecza dla turystyki.
Program rozwoju zaplecza dla turystyki został zawarty w „Strategii rozwoju turystyki...”.
Rozpoczęto jego wdrażanie. Zostały opracowane oferty inwestycyjne pod budowę obiektów
usługowych (np. hotele). Prowadzone są działania promocyjne mające na celu zainteresowanie
potencjalnych inwestorów (udział w targach, wydawnictwa, internet).
I.25. - Opracowanie zasad monitorowania realizacji strategii rozwoju na poziomie zadań.
Zasady monitorowania realizacji strategii rozwoju miasta zostały opracowane
i wprowadzone przez Zarząd Miasta Oświęcim w dniu 17 maja 2000r.
Zadanie zakończone.
I.26. - Pozyskiwanie pozabudżetowych środków do finansowania publicznych inwestycji.
Zadanie stałe - w trakcie realizacji.
Wykorzystano środki z dotacji Wojewody na sfinansowanie kosztów usuwania skutków powodzi
oraz pozyskano kredyty preferencyjne z Krajowego Funduszu Mieszkaniowego i Banku Ochrony
Środowiska.
W roku 2001 Marszałek Województwa Małopolskiego ogłosił konkurs na projekty w ramach
kontraktu wojewódzkiego. Zarząd Miasta przygotowywał się do złożenia wniosku na Lokalne
Centra Biznesu (LCB) i inkubator przedsiębiorczości, lecz ze względów finansowych wniosek nie
został złożony (konieczność partycypacji budżetu miasta w wysokości 1,3 mln zł). Obecnie
prowadzone są rozmowy z Małopolską Agencją Rozwoju Regionalnego S.A. w Krakowie, która
zadeklarowała dofinansować ze środków własnych w wysokości 200 tys. zł utworzenie LCB.
W 2002r. realizacja zadań miasta będzie wspomagana z następujących źródeł:
- ze środków budżetu państwa, w ramach Oświęcimskiego Strategicznego Programu
Rządowego, zaplanowano realizacje zadań w obszarze miasta na łączną kwotę 1.970 tys. zł
- z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej została przyznana
pożyczka w wysokości 334.070 zł na budowę kanalizacji sanitarnej wzdłuż ul. Zaborskiej
- z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska planuje się pozyskać- 75% dofinansowania
na zakup 100 pojemników do segregacji odpadów. Przewidywany koszt zakupu - 100 tys. zł
I.27. - Zwiększenie zdolności Urzędu Miejskiego i jego agend do absorbcji zagranicznych
środków pomocowych oraz funduszy przedakcesyjnych UE.
Zadanie stałe - w trakcie realizacji.
Dokonano zmian w Regulaminie Organizacyjnym m.in. poprzez powołanie nowego Wydziału
strategii i Rozwoju Gospodarczego (SG). Wydział SG realizuje m.in. zadania związane
z pozyskiwaniem zewnętrznych źródeł finansowania zamierzeń gospodarczych oraz
opracowywanie stosownych wniosków i dokumentów.
Sporządzono dwa wnioski (we współpracy z Małopolskim Instytutem Samorządu terytorialnego
i Administracji w Krakowie) o pozyskanie środków finansowych pomocowych oraz funduszy
przedakcesyjnych z Unii Europejskiej na:
- Program „Dzieci ulicy”
- Forum Dziecięcych Inicjatyw Pokojowych
W ramach doskonalenia systemów zarządzania i finansowania przeprowadzono w Urzędzie Miasta
w II połowie 2001 r. ocenę z wykorzystaniem kwestionariusza samooceny Common Assesment
Framework. Otrzymane wyniki wskazały na mocne i słabe strony pracy UM. Materiały z tej oceny
znajdują się u Sekretarza Miasta.
I.28. - Opracowanie polityki realizacji zadań własnych miasta poprzez współdziałanie
międzygminne.
Zadanie może być realizowane w szeregu innych zadaniach rozpoczętych w ramach niniejszej
strategii.
Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej Sp. z o.o., w którego tworzeniu obok miasta Oświęcim,
brali również udział : Starostwo Powiatowe, Gmina Wiejska Oświęcim oraz agencje i fundacje
o charakterze wojewódzkim, jest dobrym przykładem współdziałania międzygminnego.
Obecnie w ramach współpracy międzygminnej realizowane są zadania wynikające
z Oświęcimskiego Strategicznego Programu Rządowego.
I.29 - Poprawa działalności Urzędu Miejskiego m.in. poprzez:
- wdrożenie systemu zarządzania jakością ISO 9001
- zmianę struktury zatrudnienia w UM pod kątem realizacji Strategii Rozwoju Miasta
Zadanie jest realizowane w ramach prac nad wdrożeniem systemu jakością zgodnego
z wymaganiami normy ISO 9001.
Zgodnie z harmonogramem wdrażania systemu jakości zgodnego z wymaganiami normy ISO 9001:
- przeszkolono auditorów wewnętrznych
- opracowano i wdrożono 38 procedur systemu zarządzania jakością
- dwukrotnie przeprowadzono szkolenie 15 pracowników w zakresie obsługi programu
informatycznego iGrafix
- wdrożono 3 instrukcje
- weszła w życie, opracowana przez Pełnomocnika ds. wdrażania systemu jakości - Księga
jakości
Ponadto przeprowadzono przegląd zatrudnienia w Urzędzie w kierunku zmiany struktury
zatrudnienia i wprowadzono korektę do regulaminu organizacyjnego Urzędu.
I.30 - Optymalizacja działalności miejskich jednostek organizacyjnych,
Prowadzone są działania restrukturyzacyjne w Miejskim Zakładzie Komunikacji, Zarządzie
Budynków Mieszkalnych. Zobowiązano Miejską Bibliotekę Publiczną do wprowadzenie programu
oszczędnościowego. Podjęto uchwałę o prywatyzacji Zakładu Usług Komunalnych Sp. z o.o.
W 2002 r. zostały podjęte przez Radę Miasta uchwały w sprawie restrukturyzacji Zarządu Szkół
i Przedszkoli Miejskich oraz w sprawie prywatyzacji przedszkoli miejskich.
Został opracowany program restrukturyzacji i prywatyzacji Zakładu Lecznictwa Ambulatoryjnego
oraz rozpoczęto działania w tym kierunku poprzez przygotowania do likwidacji Przychodni
Rejonowej Nr 2.
II.
POZIOM ŻYCIA MIESZKAŃCÓW
II.1. - Pomoc dla podmiotów gospodarczych prowadzących politykę utrzymania
i powiększania ilości miejsc pracy.
Zadanie rozpoczęte i realizowane w ramach „Programu rozwoju i pomocy dla małych i średnich
przedsiębiorstw w Oświęcimiu”. Konieczne będzie współdziałanie z innymi zadaniami
z obszaru„GOSPODARKA”.
Zarząd Miasta współpracuje z przedstawicielami organizacji gospodarczych działających na terenie
miasta. Uczestniczą oni w różnych gremiach opracowujących podstawowe dla miasta dokumenty
dot. rozwoju miasta i subregionu oraz w spotkaniach z Zarządem Miasta.
W Urzędzie Miasta w 2001 r. uruchomiono procedurę na podstawie której można otrzymać
i złożyć wniosek pożyczkowy oraz otrzymać niezbędne informacje na temat pozyskania
zewnętrznego finansowania dla podmiotów zwiększających zatrudnienie o osoby pozostające bez
pracy, jak i uzyskać pomoc w skonstruowaniu biznes planu, koniecznego przy ubieganiu się
o pożyczkę z Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości. Pożyczka dla osób zwiększających ilość
zatrudnionych jest udzielana na preferencyjnych warunkach. Od grudnia 2001 r. tę formę pomocy
dla przedsiębiorców przejęło Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej Sp. z o.o.
II.2. - Opracowanie zasad aktywizacji lokalnego rynku pracy i pozyskiwania inwestorów.
Na bieżąco zadanie to jest realizowane w ramach innych zadań, a szczególnie w zadaniach nr: I.6.,
I.7., I.8., I.9., I.10., I.11., I.15., I.16., I.17., I.29., II.3., II.16., II.17., II.27. M.in. poprzez prezentacje
ofert inwestycyjnych w internecie na stronach www Urzędu Miasta, Małopolskiej Agencji
Rozwoju Regionalnego (dawniej Agencja Rozwoju Regionu Krakowskiego), w publikacjach
wydawanych przez Związek Miast Polskich oraz we współpracy z Państwową Agencją Inwestycji
Zagranicznych.
W ramach Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej Sp. z o.o. prowadzone są działania mające na
celu świadczenie usług doradczych z zakresu uruchomienia i prowadzenia działalności
gospodarczej, organizacji i zarządzania oraz ułatwienie dostępu do zewnętrznych źródeł
finansowania.
W dniach 14 - 31 maja 2001r. odbyło się w Oświęcimskim Centrum Kultury 104 godzinne,
bezpłatne szkolenie dla 18 przedsiębiorców z zakresu „Sprzedaż, czyli jak zwiększyć obroty
firmy”.
W listopadzie 2001r. odbyła się konferencja „Finansowanie rozwoju małych i średnich
przedsiębiorstw” oraz szkolenie n/t „Zasad eksportu wyrobów i usług”.
II.3. - Wykorzystanie wszelkich możliwości dla zwalczania zjawiska bezrobocia i łagodzenia
jego skutków.
Zadanie w trakcie realizacji. Jest ono przedmiotem stałego zainteresowania Zarządu
Miasta.
Zjawisku bezrobocia, w tym przede wszystkim zwalczaniu tego zjawiska, poświęcone jest wiele
działań Zarządu Miasta (m.in. nieodpłatne użyczenie lokalu w Rynku Głównym na prowadzenie
sklepu NON STOP PRACA z ofertami pracy).
W tych działaniach biorą udział wszystkie służby Urzędu Miasta. Rodzące się w tej chwili działania
na szczeblu centralnym, zmierzające do zmniejszenia zjawiska bezrobocia, zapewne pozwolą na
opracowanie również na naszym oświęcimskim lokalnym gruncie w niedługim okresie czasu
programu, a co najmniej zasad wykorzystania wszelkich możliwości dla zwalczania tego zjawiska.
Urząd Miasta na bieżąco współpracuje z Powiatowym Urzędem Pracy - współfinansuje działalność
sklepu z ofertami pracy. Osoby bezrobotne za pośrednictwem Centrum Biznesu Małopolski
Zachodniej Sp. z o.o. mogą starać się o niskoprocentowe pożyczki na rozpoczęcie działalności
gospodarczej. Ta forma pomocy cieszy się największym powodzeniem wśród osób pozostających
bez pracy. Osoby starające się o pożyczkę uzyskują w Centrum poradę jak wypełnić wniosek
pożyczkowy łącznie ze sporządzeniem biznes planu przedsięwzięcia.
Osoby rozpoczynające działalność gospodarczą zostały zwolnione z opłaty za wpis do ewidencji
działalności, poza tym mogą korzystać z obniżonej stawki podatku od nieruchomości.
Prezes CBMZ Sp. z o.o. uczestniczy z ramienia miasta w tworzeniu programu przeciwdziałania
bezrobociu, który jest opracowywany przez Powiatowy Urząd Pracy.
II.4. - Przeprowadzenie analizy istniejących, a w razie potrzeby wyznaczenie
w planach zagospodarowania przestrzennego nowych, niezbędnych terenów mieszkaniowych.
Zadanie realizowane na bieżąco - w nowo opracowywanych planach miejscowych
zagospodarowania przestrzennego.
W chwili obecnej wyznaczanie nowych terenów mieszkaniowych odbywa w aktualnie
opracowywanych miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego (Paździory, Zasole
Wysokie Brzegi). W roku 2001 zakończono realizację planu dla os. Monowice.
II.5. - Opracowanie docelowego programu uzbrojenia terenów przeznaczonych dla
budownictwa mieszkaniowego.
Opracowany został „Docelowy program uzbrojenia terenów przeznaczonych pod budownictwo
mieszkaniowe”. Program opracowano na lata 2002-2008 i dalsze w oparciu o uchwalone oraz
będące w fazie opracowania plany miejscowe.
Wg opracowania najkorzystniejsze i najmniej kosztowne jest kontynuowanie uzbrojenia terenów
dla rozwoju mieszkalnictwa na obszarze dzielnicy Stare Stawy - szacunkowe nakłady na uzbrojenie
terenów w latach 2002-2008 wynoszą 10.873,4 tys. zł, a po roku 2008 - 2.285 tys. zł. Liczba
mieszkań na tym obszarze wynosi 869, w tym w budynkach jednorodzinnych - 252 (29%),
wielorodzinnych - 617 (71%).
II.6. - Opracowanie programu realizacji nowego budownictwa mieszkaniowego, w tym także
budownictwa wielorodzinnego.
Zadanie w trakcie realizacji. W lipcu 2001r. opublikowano ustawę z dnia 21 czerwca 2001r.
o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U
Nr 71 z 10 lipca 2001r.). Art. 21 ust. 1 nakłada na Radę Gminy obowiązek uchwalenia
wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. Art. 21 ust. 2 określa
wymogi, co do zakresu tego programu. Obecnie opracowywany jest projekt przedmiotowego
programu, w dostosowaniu do w/w ustawy. Na podstawie w/w programu zostaną opracowane
prognozy dotyczące nowego budownictwa mieszkaniowego.
W roku 2001 wykonano koncepcję budowy budynków komunalnych na Starych Stawach z 160
mieszkaniami.
Działania w zakresie realizacji budownictwa w ramach OTBS mają duże szanse powodzenia.
W okresie sprawozdawczym wykonano dokumentację techniczną i uzyskano pozwolenie na
budowę dla budynku z 60 mieszkaniami wraz z całą infrastrukturą techniczną. Wniosek OTBS
złożony do KFM uzyskał wysoką punktację i w roku bieżącym nastąpi rozpoczęcie procesu
inwestycyjnego.
II.7. - Opracowanie długofalowego programu remontów i modernizacji substancji
mieszkaniowej.
Obecnie realizowany jest opracowany w 1997 roku „Program zadań remontowych ZBM na lata
2000 - 2004”.
Na podstawie w/w Programu są opracowywane bieżące propozycje zadań rzeczowych w zakresie
remontów. W tych pracach uwzględniane są wnioski zgłaszane na zebraniach wspólnot
mieszkaniowych.
Po zakończeniu zebrań Wspólnot mieszkaniowych do końca kwietnia 2002 r. zostaną opracowane
propozycje zadań rzeczowych w zakresie remontów.
II.8. - Przebudowa i rewitalizacja zabytkowych zespołów mieszkaniowych.
W ramach tego zadania w roku 2000 wykonano remonty następujących budynków:
- Rynek Główny 16 - elewacja
- Rynek Główny 18 - elewacja, drzwi wejściowe
- Rynek Główny 19 - elewacja, dach, stolarka okienna
- Rynek Główny 10 - elewacja
- Rynek Główny 2 - instalacja co, wzmocnienie ściany fundamentowej
- ul. Klasztorna 2 -elewacja, obróbki blacharskie
- Mały Rynek 9 - elewacja, dach, drzwi wejściowe, obróbki blacharskie
- ul. Piastowska 11 - elewacja, dach, obróbki blacharskie
- ul. Sienkiewicza 2 - elewacja, obróbki blacharskie
- ul. Sienkiewicza 4 - elewacja, obróbki blacharskie
W okresie sprawozdawczym (31 lipca 2001r.) w drodze przetargu nieograniczonego wyłoniono
wykonawcę robót elewacyjnych budynków przy ulicy:
- Rynek Główny 4
- Plac Kościuszki 2
- Sienkiewicza 15
- Jagiełły 4
Do 28 lutego 2002r. zostały wykonane remonty następujących budynków:
- Rynek Główny 4 - elewacja budynku, wymiana pokrycia dachu i obróbki blacharskie
- ul. Sienkiewicza 15 - elewacja budynku, wymiana pokrycia dachu, obróbki blacharskie
- ul. Jagiełły 4 - elewacja budynku, obróbki blacharskie
- Plac Kościuszki 2 - elewacja budynku, wymiana pokrycia dachu, obróbki blacharskie
II.9. - Opracowanie polityki czynszowej oraz polityki sprzedaży i zamiany mieszkań i jej
realizacja.
Zadanie jest realizowane na bieżąco zgodnie z uchwałami Rady Miasta:
- Nr XLI/407/01 z dnia 6 marca 2001r. w sprawie zasad gospodarowania lokalami
użytkowymi oraz wysokości stawek czynszu za lokale użytkowe stanowiące własność
komunalną na terenie miasta Oświęcim.
- Nr XLI/408/01 z dnia 6 marca 2001r. w sprawie określenia zasad gospodarowania
nieruchomościami stanowiącymi własność- Gminy Miasta Oświęcim
- 23 stycznia 2002r. Rada Miasta podjęła uchwałę Nr LIII/517/02 w sprawie zasad
wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miasto
Oświęcim. Uchwała wchodzi w życie od 6 marca 2002 r. Reguluje m.in. sprawy zamiany
mieszkań. Zarząd Budynków Mieszkalnych opracowuje program gospodarowania
mieszkaniowym zasobem gminy.
II.10. - Zapewnienie niezbędnej ilości mieszkań o czynszu socjalnym.
Zadanie realizowane na bieżąco w ramach istniejących możliwości.
W tym okresie między innymi oddano w Monowicach budynek, posiadający 9 mieszkań. Na ten cel
wydatkowano środki w wysokości 400.000 PLN.
W drodze przetargu nieograniczonego wyłoniono wykonawcę na dwa mieszkania socjalne
poddasza budynku przy ul. Stara Droga 8 w Monowicach - mieszkania zostały zaadaptowane.
Zaadaptowano na trzy mieszkania socjalne pomieszczenia gospodarcze w budynku przy ul. Bema
11.
Ponadto uzyskano trzy mieszkania socjalne poprzez zamianę sposobu użytkowania lokali
w budynkach przy ulicy:
- Solskiego nr 4
- Plac Kościuszki nr 2
- Dąbrowskiego nr 15
Do końca maja 2002 r. ZBM przedstawi wykaz sprzedanych lokali użytkowych.
II.11. - Analiza i bieżące usprawnianie organizacji ruchu komunikacyjnego
w mieście.
Temat realizowany na bieżąco.
W najbliższym czasie z poważniejszych działań w tym zakresie przewiduje się przy współpracy
miasta realizację dwóch nowych rond na następujących skrzyżowaniach:
- ul. Zaborska i ul. Królowej Jadwigi
- ul. Pilata i ul. Nojego
Przewiduje się także modernizację ul. Konopnickiej wraz z budową tunelu pod linią kolejową
relacji Oświęcim - Skawina.
Na parking przy ul. Bulwary zostały przeniesione taksówki bagażowe, na Placu Kościuszki został
uruchomiony parking płatny z 33 miejscami postojowymi. W dniu 31 maja 2001r. w UM odbyła się
narada, której tematem było:
- omówienie stanu zaawansowania robót dla II i III etapu budowy węzła drogowego „NIWA”
w Oświęcimiu w ciągu drogi krajowej Nr 44 oraz przedstawienie harmonogramu realizacji
inwestycji
- przygotowanie dokumentacji na przebudowę skrzyżowania ulic: Fabrycznej, Olszewskiego i
Chemików oraz remont ulic: Zatorskiej, Chemików i Fabrycznej
Odnośnie dróg gminnych i wewnętrznych , planowane i wykonywane są ich remonty w kolejności
zgodnej z programem gospodarczym z jednoczesnym planowaniem maksymalnej ilości miejsc
postojowych - np. ul. Matejki. Wykonywane są parkingi wewnątrzosiedlowe np. przy
ul. Olszewskiego i Marchlewskiego, które odciążają wąskie drogi wewnątrzosiedlowe.
Pracownicy Urzędu Miasta uczestniczą w spotkaniach oraz opiniują inwestycje drogowe
planowane przez innych zarządców dróg.
II.12. - Analiza rozwiązań układu komunikacyjnego w „Studium” oraz
w planach zagospodarowania przestrzennego i zaproponowanie ewentualnych jego zmian.
Kompleksowa analiza rozwiązań układu komunikacyjnego powinna zostać wykonana wg
„Strategii” do 2002r.
W chwili obecnej poprawę układu komunikacyjnego w Oświęcimiu zapewniają bieżąco
realizowane miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego.
Realizacja na bieżąco - w ramach opracowywanych planów zagospodarowania przestrzennego
analizowano układ komunikacyjny i jego zgodność z układem komunikacyjnym wynikającym ze
„Studium”. Potrzeba ewentualnych zmian będzie wykazana w ramach analizy w trakcie weryfikacji
„Studium”.
II.13. - Opracowanie koncepcji ruchu samochodowego w centrum miasta.
W dniu 7 marca 2001r. Zarząd Miasta zapoznał się i zaakceptował przedłożoną „Koncepcję
organizacji ruchu drogowego w Starym Mieście w Oświęcimiu”, która następnie została przekazana
organom i instytucjom celem jej zaopiniowania. Na tej podstawie oraz biorąc pod uwagę
pozytywną opinię Zarządu Powiatu, co do zmiany kategorii dróg powiatowych i zaliczenia ich do
dróg gminnych, zostały opracowane projekty organizacji ruchu dotyczące wprowadzenia na
obszarze Starego Miasta:
- strefy zamieszkania
- strefy ograniczonej prędkości do 30 km/h
- strefy płatnego parkowania
Projekty te zostały przesłane do Komisji Prawa i Porządku Publicznego RM, Komendy Powiatowej
Policji oraz Rady Osiedla „Stare Miasto”. W dniu 4 lipca 2001r. Rada Miasta podjęła uchwałę
w sprawie zaliczenia niektórych dróg do kategorii dróg gminnych. Jednocześnie Zarząd Miasta
wnioskiem zwrócił się do Starosty jako organu zarządzającego ruchem w odniesieniu do dróg
powiatowych o określenie tzw. strefy płatnego parkowania oraz wydania opinii odnośnie
wprowadzenia opłat i stawek za parkowanie pojazdów samochodowych w strefie.
Na terenie Starego Miasta została wprowadzona strefa zamieszkania celem uspokojenia ruchu
w miejscach, gdzie jest wzmożony ruch pieszy oraz uporządkowania parkowania samochodów.
W strefie zamieszkania pieszy korzysta z całej szerokości jezdni i ma pierwszeństwo przed
pojazdami, prędkość dopuszczalna pojazdu wynosi 20 km/godz., a samochody mogą parkować
tylko w miejscach do tego wyznaczonych. Równolegle ze strefą zamieszkania została
wprowadzona w przedmiotowym terenie strefa płatnego parkowania. Strefa ta została
wprowadzona uchwała Nr L/487/01 Rady Miasta Oświęcim z dnia 7 listopada 2001r., po uzyskaniu
pozytywnej opinii organu zarządzającego na drogach. Pomimo krótkiego czasu funkcjonowania
w/w stref osiągnięto zamierzony cel tj. uporządkowane zostało parkowanie samochodów w Starym
Mieście oraz poprawiła się dostępność miejsc postojowych.
W miesiącu grudniu 2001r. na zlecenie Zarządu Miasta Politechnika Poznańska przeprowadziła
ekspertyzę kładki dla pieszych w ciągu ul. Cichej, pod kątem dostosowania jej do ruchu pojazdów
samochodowych. Ekspertyza wykazała możliwość prowadzenia kładką jednokierunkowego ruchu
samochodowego.
W styczniu 2002r. pomiędzy Zarządem Miasta a Zarządem Powiatu zostało zawarte porozumienie
dot. wspólnej realizacji zadania „Utrzymanie Rynku Głównego w Oświęcimiu”, na podstawie,
którego w zamian za utrzymanie Rynku Głównego
w czystości, wpływy za parkowanie pojazdów na drogach powiatowych są dochodem Gminy
Miasta Oświęcim.
II.14. - Przeanalizowanie i zaproponowanie rozwiązania problemu parkowania w mieście.
Zadanie ściśle powiązane i realizowane poprzez zadanie II.1 „Analiza i bieżące usprawnienie
organizacji ruchu komunikacyjnego w mieście” i zadanie II.13 „Opracowanie koncepcji ruchu
samochodowego w centrum miasta”.
II.15. - Przeanalizowanie istniejących koncepcji systemu ścieżek rowerowych i ich realizacja.
Wstępna ocena została dokonana w ramach opracowania „Koncepcja ruchu drogowego w Starym
Mieście w Oświęcimiu”.
Miasto Oświęcim w dalszym ciągu jest żywo zainteresowane realizacją ścieżki rowerowej
Oświęcim - Porąbka wzdłuż dolnego biegu rzeki Soły.
W roku 2001 w ramach OSPR, ze środków budżetu miasta została wykonana z kostki libet ścieżka
rowerowa o długości 440 m, wzdłuż północnego brzegu byłego składowiska odpadów na
Kamieńcu. Łączy ona wybudowane w 1999r. ścieżki rowerowe po stronie wschodniej i zachodniej
byłego składowiska i lasu łęgowego.
Małopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Krakowie planuje w 2002 roku zakończenie
formalności z otrzymaniem pozwolenia na modernizacje wału wzdłuż lewego brzegu rzeki Soły (od
strony os. Błonie) od mostu kolejowego do mostu Piastowskiego. W projekcie modernizacji wału
uwzględniono lokalizację ścieżki rowerowej.
Podczas Targów Inwestycyjnych Miast Polskich INVESTCITY 2001 doszło do spotkania
z dyrektorem programowym Fundacji Partnerstwo dla Środowiska. Fundacja aktywnie uczestniczy
w środkowoeuropejskim programie „Central Eurpoean Greenways”. Celem programu jest m.in.
rozwój turystyki przyjaznej dla środowiska, pobudzanie współpracy międzynarodowej, a także
wspieranie ochrony dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego. Dyrektor programowy Fundacji
przedstawił projekt szlaku rowerowego Wiedeń - Kraków. Pod koniec roku 2001 odbyło się
spotkanie przedstawicieli UM, Fundacji Partnerstwa dla Środowiska, Klubu Czysty Biznes Śląsk
oraz oświęcimskiego PTTK. Na spotkaniu zostały omówione ewentualne warianty przebiegu przez
Oświęcim szlaku rowerowego Wiedeń - Kraków.
13 lutego 2002 r. na zamku w czeskich Bartosovicach odbyła się konferencja poświęcona temu
tematowi. Uczestniczyli w niej przedstawiciele gmin i związków międzygminnych oraz organizacji
turystycznych z Polski i Czech. Miasto Oświęcim reprezentowali: członek Zarządu Miasta - Janusz
Chwierut i Grzegorz Wąsik - koordynujący realizację „Strategii rozwoju turystyki”. Uczestnicy
spotkania mieli okazję m.in. zapoznać się z projektem przebiegu trasy z Wiednia do Krakowa.
Bartosovicką konferencję zakończyło wspólne zasadzenie drzewa oraz zamontowanie dwóch
kierunkowskazów, jednego w stronę Wiednia, drugiego w stronę Krakowa.
II.16. - Współudział w opracowaniu koncepcji połączeń komunikacyjnych miasta z systemem
dróg szybkiego ruchu, przebiegających w pobliżu Oświęcimia, w tym nowej zewnętrznej
obwodnicy miasta.
Główną i podstawową rolę w koncepcjach poprawy połączenia układu komunikacyjnego
Oświęcimia z systemem dróg szybkiego ruchu odgrywa przyszła, zewnętrzna obwodnica miasta,
która w wypadku jej realizacji połączy układ komunikacyjny miasta z drogami szybkiego ruchu
S 15 i A-4.
Współudział miasta w tej inwestycji, która ma charakter ponadlokalny, będzie polegał na
uwzględnianiu tej inwestycji we wszystkich strategiach, programach i opracowaniach projektowych
wykonanych na potrzeby miasta.
Miasto Oświęcim posiada opracowane i uchwalone „Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Oświęcimia”, w którym zaplanowana jest obwodnica
miasta do kierunku Harmęże - Brzezinka i docelowo od drogi szybkiego ruchu S-15 biegnącej od
Katowic do Bielska - Białej i Zwardonia. Obwodnica ta biegnie na kierunek Gromiec - Libiąż Chrzanów i docelowo do autostrady A-4 Katowice - Kraków.
Zarząd Dróg Krajowych posiada koncepcję połączenia węzłem drogowym przyszłej drogi S-15
z obwodnicą miasta.
W ramach prac nad „Strategią rozwoju Ziemi Oświęcimskiej” projekt ten został uznany za
priorytetowy i jako taki był przedstawiony na forum rządowym w Warszawie w dniu 11 czerwca
2001r., na którym uzyskał pozytywną opinię.
Dla w/w obwodnicy należy opracować miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
obejmujący całość jej przebiegu w granicach administracyjnych miasta Oświęcimia. W chwili
obecnej tylko fragmenty w/w trasy ujęte są w projekcie zmiany planu „Dla części osiedli Zasole
i Stare Stawy w Oświęcimiu z obszarem Pomnika Zagłady wraz z jego strefą ochronną”.
II.17.- Opracowanie planu realizacji niezbędnych prac modernizacyjnych i remontowych
w newralgicznych punktach istniejącego układu komunikacyjnego w Oświęcimiu.
Wg „Strategii” plan realizacji niezbędnych prac modernizacyjnych
i remontowych w newralgicznych punktach istniejącego układu komunikacyjnego powinien zostać
opracowany do roku 2002.
W chwili obecnej poprawa sytuacji w w/w punktach odbywa się w drodze jednostkowych działań
(ronda, chodniki, nowe nawierzchnie, itp.).
Zadanie jest realizowane na bieżąco w ramach „Programu gospodarczego”
z zadaniem II.11 - „Analiza i bieżące usprawnianie organizacji ruchu komunikacyjnego w mieście”
i zadaniem II.13 - „Opracowanie koncepcji ruchu samochodowego w centrum” oraz przez
współfinansowanie inwestycji na drogach nie zarządzanych przez Zarząd Miasta.
II.18. - Opracowanie programu zaspokojenia potrzeb ludności w zakresie usług komunalnych
i jego realizacja.
Zadania są realizowane poprzez spółki, w których gmina Miasto Oświęcim posiada udziały
(PWiK0, EMPOŚ) lub jest ich właścicielem (Cmentarz Komunalny, PEC, SOK i ZUK).
Z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej dofinansowany jest wywóz
ścieków z indywidualnych gospodarstw domowych oraz budowa przydomowych oczyszczalni
ścieków. Została ustalona wstępna lokalizacja schroniska dla zwierząt oraz kompostowni, która
uzyskała pozytywną opinię Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami oraz Stowarzyszenia w Obronie
Bezpańskich Zwierząt „Balbinek” - teren przy ul. Nadwiślańskiej pod w/w inwestycję, a ponadto
w ramach posiadanych środków systematycznie prowadzony jest wykup gruntów. Wystąpiono
również do wszystkich gmin powiatu oświęcimskiego z zapytaniem, czy zainteresowane są
wspólną jego budową, a następnie eksploatacją.
W posiadaniu jest „Ramowy program gospodarki odpadami organicznymi na terenie miasta
Oświęcimia”, na podstawie którego będzie realizowana kompostownia.
Zadanie realizowane również na bieżąco w ramach środków budżetu miasta oraz Gminnego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
II.19. - Rozbudowa i modernizacja sieci i urządzeń z zakresu inżynierii miejskiej na terenie
Starego Miasta.
Wykonywana jest sukcesywnie modernizacja dróg, oświetlenia, budowa kanalizacji sanitarnej
i deszczowej na obszarze Starego Miasta oraz rozbudowa sieci ciepłowniczej i modernizacja sieci
gazowych. W 2000 r. wykonano modernizację Placu Słonecznego wraz z realizacją nowych sieci
kanalizacji sanitarnej, deszczowej, oświetlenia i częściowo wodociągowej.
W ramach przebudowy chodników przy ul. Jagiełły wymieniona została częściowo sieć gazowa.
Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. wykonało uciepłownienie rejonu Placu Kościuszki
oraz częściowo rejonu Rynku Głównego i ul. Władysława Jagiełły.
W miesiącach czerwiec - lipiec 2001 r. wykonano w ul. Mickiewicza nową kanalizację sanitarną
o długości 109 m oraz odbudowano sieć kanalizacji deszczowej o długości 117 m.
W 2001r. wykonano sieć kanalizacji deszczowej w ulicy bocznej od ul. Solnej o długości 47 m oraz
nową sieć gazową o długości 50 m. W ul. Chopina przebudowano przyłącza, przez co dokonano
rozdziału kanalizacji ogólnospławnej na sanitarną i deszczową, a PWiK wymieniło sieć
wodociągową z przyłączami na odcinku od ul. Dąbrowskiego do ul. Żwirki i Wigury.
Wyremontowano 198 m kanalizacji deszczowej, naprawiono 6 studni rewizyjnych i wybudowano
4 nowe w ciągu ulic Zaborskiej i Królowej Jadwigi.
W II półroczu 2001r. wykonana została dokumentacja projektowo - kosztorysowa na remont części
ul. Krasickiego na odcinku od ul. Harcerskiej do ul. Górnickiego wraz z budową kanalizacji
sanitarnej. W miesiącu lutym 2002 r. został ogłoszony przetarg na budowę w/w kanalizacji.
II.20. - Tworzenie atrakcyjnej oferty kulturalnej miasta, poprzez m.in.:
- opracowanie polityki kulturalnej miasta w zakresie wspierania stowarzyszeń
i organizacji kulturalnych, mecenatu kultury oraz uatrakcyjnienie tradycyjnych
imprez kulturalnych
W ramach realizacji tego zadania przygotowano . uchwałę Rady Miasta z dnia 30 sierpnia 2000 r.
w sprawie zasad udzielania i rozliczania dotacji dla podmiotów nie zaliczanych do sektora finansów
publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku oraz uchwałę w sprawie sprawowania
przez Miasto Oświęcim mecenatu w dziedzinie kultury.
Wydano „Miejski kalendarz imprez kulturalnych i sportowych” na rok 2001 i 2002.
Przygotowano:
- wykaz instytucji i stowarzyszeń działających na terenie miasta, udokumentowano dane
dotyczące zadań i celów statutowych
- projekt nowelizacji uchwały w sprawie zasad udzielania i rozliczania dotacji dla podmiotów
nie zaliczanych do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągania zysku
W dniu 5 września 2001 r. Rada Miasta podjęła uchwałę Nr XLVII/463/01 w sprawie określenia
trybu postępowania w sprawach o udzielenie dotacji dla podmiotów nie zaliczanych do sektora
finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku.
Zostały przekazane informacje (prasa, radio, tv, internet) dot. sposobu wnioskowania o środki
finansowe, a także zawierające wykaz zadań objętych dotacją.
II.21. - Opracowanie programu zaspokojenia potrzeb mieszkańców w dziedzinie ochrony
zdrowia.
Zakład Lecznictwa Ambulatoryjnego w Oświęcimiu opracował „Plan zabezpieczenia
ambulatoryjnych usług medycznych dla Miasta i Gminy Oświęcim”. Mieszkańcy Oświęcimia
w chwili obecnej mogą korzystać z usług dwóch zakładów opieki zdrowotnej (ZLA i „Multimed”)
świadczących usługi podstawowe oraz trzech zoz’ów świadczących usługi z zakresu specjalistyki
ambulatoryjnej (ZLA, „Multimed”, ZZOZ Oświęcim).
II.22. - Opracowanie programu opieki na ludźmi starszymi, upośledzonymi i uzależnionymi.
W dniu 28 grudnia 2000r. programy: „Opieki nad ludźmi starszymi”, „Opieki nad ludźmi
upośledzonymi”, „Opieki nad ludźmi bezdomnymi” oraz „Opieki nad ludźmi uzależnionymi”
zostały zaakceptowane przez Zarząd Miasta. Opieka na ludźmi uzależnionymi jest realizowana
w ramach uchwalonego przez Radę Miasta Oświęcim „Gminnego programu profilaktyki
i rozwiązywania problemów alkoholowych na terenie miasta Oświęcimia na 2001 rok” - uchwała
Nr XL/399/01 z dnia 31 stycznia 2001r.
Zarząd Miasta postanowił, że do w/w trzech pierwszych programów, które przygotował Miejski
Ośrodek Pomocy Społecznej (MOPS) w Oświęcimiu, opracowane zostaną projekty wykonawcze.
Również MOPS opracował projekt uruchomienia i koncepcji zagospodarowania „Dziennego Domu
Pobytu dla Osób Starszych” i projekt dotyczący zorganizowania noclegowni dla bezdomnych
w Oświęcimiu.
Zabezpieczone zostały środki na prace adaptacyjne części budynku przy ul. Czecha 8, w którym
mieścić się będzie siedziba Dziennego Domu Pobytu dla Osób Starszych i Niepełnosprawnych.
Opracowany został projekt adaptacyjny w/w budynku i złożony wniosek o zmianę sposobu
użytkowania. W trakcie przygotowania znajduje się dokumentacja przetargowa na adaptację
budynku.
Projekt socjalny dot. noclegowni dla bezdomnych nie został wdrożony do realizacji
z uwagi na brak odpowiedniego budynku. Obecnie prowadzone są działania mające na celu
pozyskanie nieruchomości na noclegownię.
Zakończone zostało opracowanie projektu wykonawczego programu opieki nad ludźmi
upośledzonymi.
II.23. - Opracowanie i realizacja programu modernizacji i remontów obiektów szkolnych
oraz programu budowy nowych obiektów i urządzeń.
Zgodnie z harmonogramem prac remontowych, inwestycyjnych i zakupów zatwierdzonym przez
Zarząd Miasta wykonano w okresie sprawozdawczym:
- 3 zadania inwestycyjne
- prace remontowe w 10 jednostkach oświatowych
- 4 zakupy inwestycyjne
Szczegółowy wykaz zadań znajduje się w dokumentacji tego zadania.
W 2001r. zrealizowano pięć zadań inwestycyjnych, 12 zadań remontowych i 15-cie zadań zakupów
inwestycyjnych (szczegóły w Karcie Zadania).
II.24. - Wyposażenie placówek oświatowych w nowoczesny sprzęt metodyczny. Do 28 lutego
2001 roku dokonano zakupów i wyposażenia dla 9-ciu placówek oświatowych.
Do grudnia 2001 r. zakupiono dla SP -5 komputery do pracowni komputerowej, dla SP - 9 organy
Casio i rzutniki dla MG - 3 telewizor i magnetowid.
II.25.- Wspieranie wszelkich dążeń, zmierzających do maksymalnego zwiększenia liczby zajęć
pozalekcyjnych, szczególnie jeżeli chodzi o języki obce.
W planach merytorycznych i finansowych szkół uwzględniono realizację zajęć pozalekcyjnych średnio 20 godz. tygodniowo.
W I półroczu 2000r. w placówkach oświatowych funkcjonowało 294 godzin zajęć pozalekcyjnych
tygodniowo, a w II półroczu 2000r. - 241 godzin.
Niezależnie od powyższego w Szkole Podstawowej Nr 1 z funduszu Komitetu Rodzicielskiego
zrealizowano 19 godzin pozalekcyjnych w ramach kółka języka angielskiego oraz 46 godzin
w ramach kółka komputerowo - internetowego.
W I półroczu 2001 r. funkcjonowały 4 świetlice popołudniowe w szkołach (SP-1, 5, 9 i ZS-2). Na
prowadzenie zajęć pozalekcyjnych brak środków finansowych. W szkołach funkcjonowały zajęcia
dodatkowe (koła przedmiotowe, gimnastyka korekcyjna, zespoły wyrównawcze) uruchomione
w ramach planów nauczania z godzin do dyspozycji dyrektora szkoły.
W 2001 r. funkcjonowały 4 świetlice popołudniowe w szkołach SP - 1, 5, 9 i MG - 2. Ponadto
w szkole Podstawowej Nr 1 z funduszu Komitetu Rodzicielskiego zrealizowano 30 godzin kółka
z języka angielskiego oraz 80 godzin zajęć w ramach kółka komputerowo - internetowego
II.26. - Opracowanie programu zaspokojenia potrzeb mieszkańców w dziedzinie rekreacji
i sportu, w tym poprzez:
- poszerzanie bazy sportowej i rekreacyjnej miasta, przede wszystkim związanej ze
sportem masowym i amatorskim.
Generalny program zaspokojenia potrzeb mieszkańców miasta w zakresie rekreacji i sportu jest
w trakcie opracowywania.
Na bieżąco następuje poszerzanie bazy sportowej i rekreacyjnej.
W tym zakresie wykonano projekty na budowę boiska do piłki nożnej oraz na odtworzenie bieżni
i skoczni na terenie MOSiR oraz ogłoszono przetarg na realizację w/w ostatniego zadania.
W okresie sprawozdawczym na obiekcie MOSiR przy ul. Legionów zakończono prace związane z
rekonstrukcją bieżni sportowej, rzutni do pchnięcia kulą, skoczni w dal i wzwyż. Został również
opracowany na rok 2002 kalendarz imprez organizowanych przez Miejski Ośrodek Sportu
i Rekreacji.
II.27. Optymalizowanie działalności służb administracji publicznej.
Wg „Karty zadania” temat jest w trakcie realizacji, która jest częściowo ujętaw opisie realizacji
zadania Nr I.29.W ramach realizacji zadania sporządzono dwa wnioski (we współpracy
z Małopolskim Instytutem Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie) o pozyskanie
środków finansowych pomocowych oraz funduszy przedakcesyjnych z Unii Europejskiej na:
- Program „Dzieci ulicy”
Ponadto dokonane zostały zmiany w Regulaminie Organizacyjnym m.in. poprzez powołanie
Wydziału Strategii i Rozwoju Gospodarczego (SG). Wydział SG realizuje m.in. zadania związane
z pozyskiwaniem zewnętrznych źródeł finansowania zamierzeń gospodarczych oraz
opracowywanie stosownych wniosków i dokumentów.
W ostatnim półroczu 2001 r. przeszkolono 103 pracowników Urzędu Miasta. Ponadto UM otrzymał
po raz drugi tytuł „Mądra Gmina” przyznawany przez Małopolski Instytut Samorządu
Terytorialnego i Administracji za osiągnięcia w zakresie szkoleń pracowników.
II.28. - Stworzenie warunków dla powstania właściwej ilości i struktury w zakresie handlu,
gastronomii i rzemiosła.
W ramach weryfikacji „Studium uwarunkowania i kierunków zagospodarowania przestrzennego
miasta Oświęcimia” została opracowana analiza pn. „Koncepcja rozwoju wielkopowierzchniowych
obiektów handlowych w Oświęcimiu wraz z prognozą skutków ich budowy.” Zgodnie z uchwałą
Nr XLI/470/01 Rady Miasta Oświęcim z dnia 6 marca 2001 r. w lokalach stanowiących własność
komunalną wysokość minimalnych miesięcznych stawek czynszu za najem 1m˛ powierzchni zależy
od przeznaczenia lokalu i położenia w strefie zabudowy. Wśród działalności usługowej zostały
wydzielone usługi preferowane (np. szewskie, rymarskie, kaletnicze, szklarskie) dla których
zastosowano niskie stawki czynszu. Osoby rozpoczynające działalność gospodarczą mają obniżoną
stawkę podatku od nieruchomości. W dniu 27 lutego 2002 r. Rada Miasta podjęła uchwałę
w sprawie zwolnienia z opłat za wpis do ewidencji działalności.
II.29. - Opracowanie zasad lokalizacji na terenie miasta małych, średnich i wielkich sklepów.
W związku ze zmianą ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, dotyczącej zasad lokalizacji
obiektów handlowych wielkopowierzchniowych, zlecono analizę możliwości lokalizacji w/w
obiektów na terenie miasta.
Opracowanie pn. „Koncepcja rozwoju wielkopowierzchniowych obiektów handlowych
w Oświęcimiu wraz z prognozą skutków ich budowy” zostało zakończone w grudniu 2001 r.
II.30. - Zapewnienie dla placówek usługowych w
komunikacyjnego i dobrych warunków parkowania.
Zadanie to realizowane jest łącznie z zadaniami II.13 i II.14.
mieście
dogodnego
dostępu
II.31. - Opracowanie skutecznego systemu monitorowania miejsc szczególnego zagrożenia.
Realizacja w/w systemu.
Zarząd zaakceptował wstępnie pierwszą wersję miejskiego systemu monitoringu telewizyjnego.
W/w system uzyskał pozytywną opinię Komendy Powiatowej Policji.
W ramach posiadanych środków finansowych system monitorowania głównych punktów miasta
jest wprowadzany w życie.
II.32. - Wspieranie rozwoju i działalności służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo
mieszkańców.
Zadanie jest realizowane na bieżąco. Komenda Straży Miejskiej w Oświęcimiu współpracuje z :
- Komendą Państwowej Straży Pożarnej (m.in. wspólne kontrole przestrzegania przepisów
porządkowych i przeciwpożarowych, kontrole dróg dojazdowych do budynków
wielorodzinnych)
- Powiatową Komendą Policji (m.in. wspólne dyslokowanie służb w miejscach zagrożonych,
współpraca przy zabezpieczaniu imprez masowych, akcje prewencyjne, zabezpieczenia
miejsc zdarzeń)
-
Terenową Stacją Sanitarno - Epidemiologiczną (m.in. wspólne kontrole-prawidłowości
sprzedaży artykułów spożywczych na targowisku miejskim oraz w placówkach
handlowych)
II.33. - Wspieranie współdziałania społeczeństwa ze służbami odpowiedzialnymi za
bezpieczeństwo w mieście.
Zadanie ma charakter długoterminowy. Realizowane jest przez wyznaczony referat komendy
Straży Miejskiej. Realizacja polega na:
- współpracy z mieszkańcami miasta w zakresie m.in. zbierania informacji n/t zagrożeń
bezpieczeństwa i porządku publicznego, utrzymywania kontaktów z Radami Osiedli
- utrzymywaniu kontaktów z dyrektorami szkół i placówek oświatowych (pedagogami
szkolnymi)
II.34. - Zapobieganie i zwalczanie wszelkich patologii społecznych.
Uchwała Nr XV/399/01 z dnia 31 stycznia 2001r. Rady Miasta Oświęcim dot. „Gminnego
programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na terenie miasta Oświęcim na
2001 rok”.
Zadanie zostało zrealizowane z w/w Uchwałą. W II półroczu 2001 r. przeprowadzono 13
warsztatów profilaktycznych „Jak rozpoznać czy uczeń sięga po środki odurzające. Rodzaje
środków odurzających i mechanizmy uzależnień”. W warsztatach wzięli udział pedagodzy,
nauczyciele i rodzice uczniów ze szkół podstawowych i gimnazjów miasta Oświęcimia.
Na przestrzeni całego 2001 roku wśród uczniów gimnazjów miejskich realizowane był cykl
dwugodzinnych spotkań „Warsztatowe spotkania profilaktyczne”.
23 stycznia 2002 r. Rada Miasta uchwaliła „Gminny program profilaktyki i rozwiązywania
problemów alkoholowych na terenie miasta Oświęcim na rok 2002”. Zadania programu będą
realizowane w sposób ciągły na przestrzeni całego 2002r. W budżecie roku 2002 zaplanowane
zostały również środki na zwalczanie narkomanii. Zostaną przeznaczone na szkolenia dla
nauczycieli, pedagogów i pracowników świetlic terapeutycznych.
W celu określenia podstawy do planowania działań z zakresu przeciwdziałania patologiom zlecono
wykonanie „Analizy Problemów Społecznych Oświęcimia” ze szczególnym uwzględnieniem
narkomanii.
II.35. - Wspieranie organizacji i instytucji pozabudżetowych zajmujących się szeroko
pojętymi problemami bezpieczeństwa społecznego.
W ramach zadania planuje się:
- udzielanie wsparcia dla Poradni Profilaktyki i Lecznictwa Odwykowego w Oświęcimiu
- udzielanie wsparcia dla Oddziału Leczenia Odwykowego w Bulowicach
- udzielanie dotacji dla instytucji, stowarzyszeń i organizacji, które będą realizować zadania
własne miasta w zakresie profilaktyki wśród dzieci i młodzieży
- udzielanie pomocy psychospołecznej i prawnej rodzinom, w których występują problemy
alkoholowe
Zadania z zakresu opieki nad dziećmi niepełnosprawnymi i opieki nad chorym w domu zlecono
w 2001 r. Stowarzyszeniu „Zeus”, Polskiemu Związkowi Niewidomych, Stowarzyszeniu „Bratnich
Serc”, Stacji Opieki „Caritas”, Polskiemu Związkowi Emerytów, Rencistów i Inwalidów.
Zostały zabezpieczone środki na funkcjonowanie Punktu Konsultacyjnego dla Ofiar Przemocy
w Rodzinie i działalność Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
II.36. - Opracowanie programu opieki nad ludźmi starszymi, upośledzonymi i uzależnionymi.
Realizacje zadania opisano przy zadaniu II.22.
III.
PAŃSTWOWE MUZEUM AUSCHWITZ - BIRKENAU
III.1. - Zatwierdzenie opracowania pt. „Zmiana miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego obszarów strefy ochronnej Państwowego Muzeum Auschwitz - Birkenau.
Zadanie w trakcie realizacji. Poprawiona, po zarzutach i protestach, została przyjęta przez Zarząd
Miasta wersja planu.
Dnia 4 kwietnia 2001 r. projekt został przedstawiony Komisjom Rady Miasta.
Obecnie projekt planu znajduje się w fazie powtórnych uzgodnień po dokonaniu korekty. Plan
przewidziany do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu. Szczegółowy harmonogram
działań związanych z zakończeniem opracowania znajduje się w „Karcie zadania”.
III.2. - Opracowanie programu rozwoju zaplecza dla turystyki pielgrzymkowej związanej
z PMAB, m.in. w zakresie:
- rozwoju zróżnicowanej bazy gastronomicznej, w tym koszernej i wegetariańskiej
- bazy noclegowej o różnym standardzie
- dostosowania miejskiego układu komunikacyjnego do potrzeb PMAB
Zadanie zostanie zrealizowane po opracowaniu Strategii rozwoju turystyki.
Problem ten był przedmiotem prac w ramach opracowywania „Strategii rozwoju Ziemi
Oświęcimskiej”. W tym zakresie został opracowany projekt wdrożeniowy pt. „Międzynarodowe
Centrum Pielgrzymkowe”, który został uznany za projekt priorytetowy i jako taki był
przedstawiony na forum rządowym 11 czerwca 2001 r. W ramach tego projektu zaproponowano
rozwiązania w zakresie:
- zaplecza usługowego na potrzeby pielgrzymów i zwiedzających PMAB oraz osób
przybywających do miasta Oświęcimia
- upamiętnienia świętych i błogosławionych męczenników zamordowanych w KL Auschwitz
- Birkenau
- informacji turystyczno - pielgrzymkowo - edukacyjnej na terenie Oświęcimia
III.3. - Opracowanie spójnego systemu informacji o mieście, muzeum i okolicach.
Zadanie realizowane w ramach szeroko pojętej promocji miasta (realizacja łącznie z zadaniem
IV.1.). Prowadzone są rozmowy, z dyrekcją Państwowego Muzeum Auschwitz - Birkenau,
dotyczące współpracy z miastem. Efektem jest m.in. wspólna promocja na stronach internetowych
UM.
(Również w Strategii Rozwoju Ziemi Oświęcimskiej występują zbliżone projekty).
Została opracowana i omówiona przez Zarząd Miasta w dniu 27 czerwca 2001 r. „Strategia
promocji miasta”. Po jej uzupełnieniach zostanie przedstawiona konkretna propozycja dot. systemu
informacji.
Przygotowano i wydano w grudniu 2001 r. informator o historii oraz ważniejszych miejscach
i usługach na terenie miasta.
III.4. - Tworzenie dodatkowych czynników - generatorów ruchu pielgrzymkowego
i turystycznego, w tym m.in :
- galerie sztuki międzynarodowej (antywojenna, praw człowieka, wychowania, itp.),
tematycznie związane z syndromem „Auschwitz”
- stałe wystawy, np. „ludzie dobrej woli”, „mieszkańcy ziemi oświęcimskiej w akcji
pomocy więźniom”, „historia miasta”, itp.
- prezentacja zaprzyjaźnionych „Miast Pokoju”
Rolę dodatkowych generatorów ruchu turystycznego w Oświęcimiu mogą spełniać: Zamek
Książęcy, Żydowskie Centrum Edukacyjne oraz inne instytucje i obiekty na terenie Starego Miasta.
W dokumentach dotyczących realizacji zadania znajdują się Uchwała Nr XLIX/390/97 Rady
Miejskiej w Oświęcimiu z dnia 29 października 1997r.w sprawie programu zagospodarowania
zamku w Oświęcimiu.
Zadanie to będzie stale rozszerzane w miarę pojawiania się nowych udostępnionych dla szerokiej
publiczności miejsc przyciągających turystów.
W ostatnim okresie omówiono i zaakceptowano:
-
propozycję prezentowania przez MBP i OCK przy współpracy z PMAB miejsca wpisanego
na listę Światowego Dziedzictwa UNESCO oraz nawiązanie współpracy z Centrum Dialogu
i Modlitwy, Sanktuarium w Harmężach
podjęcie działań dla powołania (stałej) galerii sztuki (albo przy PMAB albo Zamek lub
przyszła Szkoła Humanistyczna)
organizację okolicznościowych wystaw (muszą być zabezpieczone stałe miejsca, doraźnie
można wykorzystywać galerię w OCK „Tyle światów”).
III.5. - Wyznaczenie miejsc pamięci, np. pomników i tablic upamiętniających np.
pomordowanych Żydów Oświęcimskich, polskich świętych - męczenników, ważne wydarzenia.
Zadanie w trakcie realizacji.
Opracowano i przygotowano:
- wykaz obiektów i miejsc historycznych proponowanych do objęcia ochroną - opracowanie
wspólne Rządu, Miasta i Państwowego Muzeum Auschwitz - Birkenau
- wykaz miejsc upamiętniających wydarzenia oraz osoby znaczące dla rozwoju miasta
Oświęcimia i jego kultury (w/w wykazy nie mają charakteru zamkniętego - będą one na
bieżąco uzupełniane)
- kartoteki z krótkim opisem dla każdego pomnika, tablicy i miejsca upamiętniającego różne
wydarzenia z historii miasta
W/w materiały będą wykorzystywane na bieżąco przy edycji wydawnictw promocyjnych
i informacyjnych.
18 października 2001 r. zostały odsłonięte dwie tablice:
„W hołdzie Polakom, mieszkańcom Ziemi Oświęcimskiej, którzy w czasie okupacji hitlerowskiej
w latach 1940 - 1945 pomimo terroru z narażeniem życia nieśli pomoc więźniom największego
niemieckiego obozu koncentracyjnego Auschwitz - społeczeństwo miasta i Ziemi Oświęcimskiej Oświęcim, październik 2001 r.”
III.6. - Wykonanie analizy PO i OSPR pod kątem ich aktualności i zgodności ze strategią
rozwoju miasta, zmodyfikowanie i zaktualizowanie w/w Programów.
Pierwsza część zdania została wykonana w październiku 2000r. Brak odpowiedzi na przesłany do
Pełnomocnika Rządu zaktualizowany Program Oświęcimski (PO), Oświęcimski Strategiczny
Program Rządowy (OSPR) sprawia, że nie mamy w tym momencie jeszcze w pełni
zaktualizowanego i zatwierdzonego PO i OSPR (są zgodne ze Strategią).
Zadanie to jako jedno z ważniejszych zgodnie ze „Strategią” będzie wykonane w bieżącym roku.
W dniu 23 maja 2001r. na spotkaniu w Krakowie pełnomocnik Rządu ds. Realizacji OSPR poprosił
o przygotowanie aktualizacji i propozycji zadań OSPR na lata 2002 - 2007. Opracowanie
wykonano i zostało przedstawione Zarządowi Miasta w dniu 06 czerwca 2001 r. i zaakceptowane.
W dniu 11 czerwca 2001r. Prezydent Miasta przekazał Pełnomocnikowi Rządu Przyjęty przez
Zarząd Miasta dokument, którego kopię przekazano do Prezydenta RP oraz Przewodniczącego
Rady Miasta Oświęcim. OSPR na lata 2002 - 2007 jest zgodny ze Strategią rozwoju miasta
Oświęcimia. Aktualizacja Programu Oświęcimskiego nastąpi po podjęciu przez rząd RP decyzji w
kwestii uruchomienia II etapu OSPR-u.
Na wniosek Wojewody Małopolskiego 18 grudnia 2001 r. został opracowany projekt II etapu
Oświęcimskiego Strategicznego Programu Rządowego na lata 2002 - 2006. W opracowaniu
uczestniczyli przedstawiciele Zarządu Powiatu Oświęcimskiego, Zarządu Miasta i Zarządu Gminy
Oświęcim. Propozycje miasta dotyczą modernizacji istniejącego układu komunikacyjnego na
drogach gminnych, powiatowych i wojewódzkich, renowacji Zamku Piastowskiego oraz
utworzenie Międzynarodowego Centrum Edukacyjnego.
III.7. - Sprecyzowanie i wdrażanie zasady finansowania PO i OSPR.
Wg pisma Pełnomocnika Rządu ds. Realizacji OSPR, propozycje zmian w finansowaniu OSPR
oraz jego rozszerzenie miały zostać zweryfikowane w 2000r. Tak się nie stało. 14 lutego 2001 roku
Prezydent Miasta wystąpił z pismem do Pełnomocnika Rządu ds. Realizacji OSPR w sprawie
przyspieszenia decyzji na szczeblu centralnym odnośnie aktualizacji OSPR i sprecyzowania zasad
jego finansowania.
Pełnomocnik Rządu ds. Realizacji OSPR nie udzielił odpowiedzi na wystąpienie Prezydenta Miasta
z dn. 16.02.01r., natomiast w dniu 23.05.01r. na spotkaniu w Krakowie poprosił o przygotowanie
opracowania II etapu OSPR na lata 2002 - 2007.
Materiał opracowany i przyjęty przez Zarząd Miasta obejmuje również temat Programu
Oświęcimskiego dot. renowacji i rewitalizacji Starego Miasta. W związku z tym zaproponowano
w opracowanym dokumencie, aby współfinansowanie zadań OSPR ze strony miasta odbywało się
wg WARIANTU I, tj. 2,5% wydatków ze wskazaniem na Stare Miasto. Zasada ta zgodna ze
stanowiskiem Zarządu Miasta z dnia 29.11.2000r. powinna obowiązywać tylko w przypadku
akceptacji przez Rząd RP przedstawionego przez Zarząd Miasta opracowania na lata 2002 - 2007.
Opracowanie to przekazano w dniu 11.06.2001 r. Pełnomocnikowi Rządu ds. Realizacji OSPR
celem przedłożenia Radzie Ministrów.
Trwają uzgodnienia ze stroną rządową w kwestii ostatecznego kształtu OSPR Etap II. Zarząd
Miasta zaproponował w ramach OSPR realizację niektórych zadań z terenu Starego Miasta
objętych Programem Oświęcimskim. Jeżeli te zadania zostaną przyjęte, wówczas będzie można
przeprowadzić aktualizację PO i ustalić zasady jego finansowania.
III.8. - Aktualizacja OSPR o zapisy dotyczące Międzynarodowego Centrum Kongresowego
i Seminaryjnego oraz Międzynarodowego Ośrodka Edukacji.
W październiku 2000r.
Zarząd Miasta Oświęcim opracował projekt pn. „Aktualizacja
Oświęcimskiego Strategicznego Programu Rządowego (kontynuacja w latach 2001 - 2007). W w/w
opracowaniach ujęto propozycję utworzenia Międzynarodowego Centrum Kongresowego
i Seminaryjnego. Propozycje te za pismem z dnia 13 listopada 2000r. zostały przesłane
Pełnomocnikowi Rządu.
W chwili obecnej brak jest odpowiedzi na w/w propozycje.
Opracowanie pn. „OSPR na lata 2002 - 2007” przygotowane na prośbę Pełnomocnika Rządu ds.
Realizacji OSPR przez Zarząd Miasta zawiera zadanie nr 4/IV, które dotyczy utworzenia
Międzynarodowego Centrum Edukacyjnego w obiektach po byłym Monopolu Tytoniowym i
Państwowych Zakładach Zbożowych oraz budynku tzw. „Teatru”.
Niezależnie od tego zagadnienie to zostało uznane za priorytetowe w ramach prac nad „Strategią
rozwoju Ziemi Oświęcimskiej”. W ramach powyższych prac został opracowany projekt
wdrożeniowy pt. „Międzynarodowe Centrum Studiów i Edukacji w Oświęcimiu”.
Powyższy projekt został przedstawiony na forum Rządu RP w dniu 11 czerwca 2001r.,, gdzie
uzyskał pozytywną ocenę.
Opracowana aktualizacja OSPR na lata 2002 - 2006 zawiera m.in. propozycje utworzenia
Międzynarodowego Centrum Edukacyjnego. Planowane przez rząd środki finansowe na II etap
OSPR nie zapewniają uruchomienia takiej instytucji bez pozyskania dodatkowych środków
pozabudżetowych.
III.9. - Utworzenie Międzynarodowego Centrum Kongresowego i Seminaryjnego oraz
Międzynarodowego Ośrodka Edukacji.
Utworzenie Międzynarodowego Centrum Kongresowego i Seminaryjnego
oraz
Międzynarodowego Ośrodka Edukacji będzie realizowane w ramach II etapu OSPR.
Częściowo program przyszłego Międzynarodowego Centrum jest realizowany w ramach studiów
podyplomowych organizowanych przez PMAB.
(Problem jest także przedmiotem prac nad Strategią Rozwoju Ziemi Oświęcimskiej).
Wykonane i przekazane przez Zarząd Miasta na ręce Pełnomocnika Rządu ds. Realizacji OSPR
opracowanie pn. „OSPR na lata 2002 - 2007” zawiera zadanie nr 4/IV będące kontynuacją
w rozszerzonym zakresie zadania nr 8/IV I etapu OSPR - dotyczącego utworzenia
Międzynarodowego Centrum Edukacyjnego
w Oświęcimiu przy ul. Leszczyńskiej. Zaproponowano, aby MCE umieścić
w budynkach po byłym Monopolu Tytoniowym oraz Państwowych Zakładach Zbożowych. Duża
kubatura w/w zespołu obiektów pozwala - zdaniem ZM - na połączenie funkcji MCE z planowaną
Wyższą Szkołą Humanistyczną. Utworzenie Międzynarodowego Centrum Kongresowego
i Seminaryjnego ujęto w propozycjach realizowanych w ramach „warsztatów rządowych”
prowadzonych w 2000 i 2001r. zmierzających do przyjęcia „Strategii rozwoju Ziemi Oświęcimskiej
na lata 2000 - 2006”.
III.10. - Opracowanie nowoczesnego programu promocji miasta i PMAB przez władze
lokalne, czynniki rządowe, organizacje naukowe i społeczne oraz mass media.
Zadanie zostało rozpoczęte poprzez opracowanie i zaakceptowanie przez Zarząd Miasta „Założeń
do programu promocji miasta”.
Zarząd Miasta na posiedzeniu w dniu 3 lipca 2001 r. przyjął wstępne propozycje do współpracy
w zakresie promocji i informacji.
W dniu 6 lipca 2001 r. odbyło się spotkanie w PMAB w sprawie podejmowania wspólnych działań
na rzecz promocji i wymiany informacji.
III.11. - Wypracowanie zasad współpracy miasta i PMAB z krajowymi i zagranicznymi mass
mediami.
Przeprowadzana jest analiza rynku prasowego pod kątem najbardziej korzystnego dla miasta jego
wykorzystania dla promowania zagadnień związanych z rozwojem miasta i funkcjonowaniem
PMAB.
Zadanie to jest realizowane w ciągłej współpracy z PMAB.
Opracowano zasady współpracy Miasta Oświęcim i PMAB z krajowymi i zagranicznymi mass
mediami.
Powołano zespół składający się z przedstawicieli Zarządu Miasta (2 osoby) oraz PMAB (2 osoby),
który ma za zadanie:
- odpowiednio wcześniej reagować na ewentualne spory i konflikty wynikające z obecności
muzeum w mieście poprzez przygotowywanie wspólnych komunikatów lub stanowisk
w określonej sprawie i przekazywanie ich do krajowych i zagranicznych agencji prasowych
- organizowanie konferencji prasowych wg funkcjonujących zasad
- rozsyłanie informacji prasowych i tekstów dotyczących kluczowych spraw miasta do
agencji prasowych, dzienników
III.12. - Opracowanie programu nawiązywania kontaktów z partnerskimi zagranicznymi
miastami.
Prowadzone są rozmowy z firmą public relations odnośnie opracowania dla Oświęcimia
najkorzystniejszej formy współpracy międzynarodowej z jednoczesnym określeniem idealnego
partnera.
Na bieżąco prowadzony jest także lobbing przez władze miasta na rzecz pozyskania „nowego”
partnera.
W okresie do 28 lutego 2002 r.:
- nawiązano kontakt z doradcą Wojewody Małopolskiego ds. Integracji Europejskiej
usytuowanym w Komitecie Integracji Europejskiej w Warszawie. Efektem współpracy
będzie przygotowanie wykazu miast, które z punktu widzenia Oświęcimia byłyby
najkorzystniejsze do współpracy w przyszłej zjednoczonej Europie
- przygotowano projekt umowy partnerskiej z miastem Ballan Mire - współpraca została
zapoczątkowana przez SP 2
- przygotowano projekt uchwały Rady Miasta w sprawie podpisania umowy ze Wspólnotą La
Confluence na czele której stoi miasto Ballan Mire
- przeprowadzono rozmowy z przedstawicielami Austrii w celu rozeznania możliwości
podjęcia współpracy z miastem o podobnym gospodarczym i turystycznym profilu
Niezależnie od powyższego nasze miasto ma podpisaną umowę partnerską z niemieckim miastem
Kerpen - współpraca jest kontynuowana.
III.13. - Kontynuowanie istniejących imprez (np. Festiwal Filmowy „Kochać człowieka”)
oraz inicjowanie nowych.
W 2001 roku i w latach następnych kontynuowane będą sprawdzone dotychczas imprezy kulturalne
i sportowe.
Powyższa oferta jest i będzie poszerzana o nowe imprezy. Przykładem w/w nowych imprez są:
- I Festiwal Zespołów Młodzieżowych
- Juwenalia
- Impreza plenerowa o charakterze międzynarodowym „Harfy Papuszy”
- Biennale fotograficzne „Kochać człowieka”
Istniejące od kilku lat cykliczne imprezy kulturalne i sportowe promujące miasto Oświęcim będą
kontynuowane i wprowadzane corocznie do budżetu miasta (m.in. Międzynarodowy Festiwal
Filmów Nieprofesjonalnych „Kochać człowieka”, Tydzień Kultury Beskidzkiej, Dni Otwarte
MDSM, obchody Dnia Miasta Oświęcim).
Oprócz nowych inicjatyw, w tym m.in.:
- imprezy plenerowej „Lato z radiem” w 2002 r.
- widowisko muzyczne „Harfy Papuszy”
- festiwal zespołów młodzieżowych
ogłoszono rok 2002 Rokiem Tadeusza Makowskiego.
Również w rocznych kalendarzach imprez rozważane są nowe inicjatywy; „Młodzi muzycy na
rzecz pokoju”, Konkurs Plastyczny Twórczości Nieprofesjonalnej „Kochać człowieka” - realizacja
może nastąpić po zagwarantowaniu środków budżetowych i pozabudżetowych.
III.14. - Uczestniczenie i wpływanie na formułowanie idei i programów związanych
z działalnością takich instytucji i organizacji, jak MDSM, Centrum Dialogu i Modlitwy,
TONO, TMZO i innych.
Dotychczasowa realizacja zadania polega na uczestniczeniu miasta w opracowanym programu
działania instytucji i organizacji działających w mieście i na rzecz miasta.
Miasto przez Urząd Miasta uczestniczy także w organizowaniu różnego rodzaju imprez
i oficjalnych uroczystości dot. historii i rozwoju Oświęcimia, wpływając na ich treści ideowe,
merytoryczne i organizacyjne.
Zaproponowano rezygnację z realizacji tego zadania. propozycja została przyjęta przez Zarząd
Miasta i przekazana wraz z uzasadnieniem do właściwych Komisji Rady Miasta.
IV.
PROMOCJA MIASTA
IV.1. - Opracowanie strategii promocji miasta.
W październiku 2000 roku Zarząd Miasta przyjął „Założenia do programu -Promocja Miasta
Oświęcim na lata 2000 - 2008”.
W dniu 26 stycznia 2001 roku odbyło się spotkanie z firmą konsultingową public relations
„Consult and Maktab”. Tematem spotkania było omówienie problemów związanych
z opracowaniem profesjonalnej strategii promocji miasta.
W ostatnim okresie w ramach realizacji w/w „Założeń” m.in. :
- opracowano i wydano multimedialną prezentację miasta na płytach CD
- przekazano do opracowania II część Kroniki Miasta
- wyprodukowano 6 minutowy film o współczesnym obliczu Oświęcimia
- zorganizowano imprezę promocyjno - plenerową „Lato z radiem” - sierpień 2000
- zorganizowano konferencję „Oświęcim - historia, teraźniejszość, przyszłość” - październik
2000
- zorganizowano i przeprowadzono w sposób profesjonalny zawody w jeździe figurowej na
lodzie w ramach XX Uniwersjady Zakopane - Oświęcim 2001
Została opracowana „Strategia promocji miasta”, która w dniu 27 czerwca 2001r. została
zreferowana na posiedzeniu Zarządu Miasta.
Po uwzględnieniu zgłoszonych uwag jej poprawiona wersja zostanie jeszcze raz przedstawiona
Zarządowi Miasta, a następnie zainteresowanym Komisjom Rady Miasta.
Strategia promocji miasta będzie przedmiotem obrad Rady Miasta w maju 2002r.
IV.2. - Stworzenie wizerunku miasta zgodnego ze strategią rozwoju miasta.
Realizacja zadania jest ściśle związana z zadaniem poprzednim (IV.1.) - Opracowanie strategii
promocji miasta.
Działania maja charakter ciągły - podczas imprez kulturalnych, turystycznych, sportowych, a także
przy okazji wyjazdów zagranicznych, wystaw, targów.
IV.3. - Opracowanie sektorowych programów (polityk) promocji miasta wykorzystujących
dorobek kulturalny, dziedzictwo historyczne, sukcesy sportowe, itp.
Pełna realizacja zadania rozpocznie się po opracowaniu „Strategii promocji miasta”.
IV.4. - Stworzenie stałego systemu informacji z wykorzystaniem strategii miasta.
Po opracowaniu strategii promocji miasta np. raz w miesiącu odbywać się będą narady
koordynacyjne z podmiotami - organizacjami. Celem spotkań będzie: opracowywanie kalendarzy
przedsięwzięć, przygotowywanie materiałów promocyjnych (płyty, foldery, kalendarze, informacje
prasowe, udział w targach).
Zostały opracowane założenia do systemu informacji miasta Oświęcim.
IV.5. - Opracowanie procedur zapewniających skoordynowana promocję miasta przez różne
podmioty i organizacje, w tym także ponadlokalne.
Realizacja zadania nastąpi po przyjęciu „ Strategii promocji miasta”. Dokonana zostanie
priorytetyzacja zadań oraz określenie jej realizacji przez podmioty i organizacje.
IV.6. - Uwzględnienie problemów promocji miasta w działalności Oświęcimskiego Centrum
Kultury.
Zadanie ma charakter ciągły.
Na bieżąco w działalności OCK uwzględniane są aspekty związane z promocją miasta. Dzieje się to
poprzez działalność wydawniczą, informacyjną oraz imprezową.
Szczegóły dotyczące bieżącej realizacji zadania są ujęte w Karcie Zadania.
IV.7. - Uzgodnienie z władzami wojewódzkimi, powiatowymi oraz sąsiednimi gminami zasad
i zakresu współdziałania przy tworzeniu i realizacji programów promocji.
Pełna realizacja zadania rozpocznie się po opracowaniu „Strategii promocji miasta“. Przy realizacji
tego zadania zostaną uwzględnione doświadczenia i osiągnięcia przy opracowywaniu wspólnie
z władzami Województwa Małopolskiego i Powiatu Oświęcimskiego „Strategii rozwoju Ziemi
Oświęcimskiej”.
IV.8. - Aktualizacja zasad udziału miasta w gospodarczych, kulturalnych i sportowych
imprezach w celu jego organizacji.
Uchwała Rady Miasta z dnia 30 sierpnia 2000r. określa ramy współpracy i udzielania dotacji dla
podmiotów „non profit”.
Zadanie w trakcie opracowywania zasad jego realizacji.
Szczegółowe zasady udziału miasta w gospodarczych, kulturalnych i sportowych imprezach są
przedstawione w Karcie Zadania.
IV.9. - Opracowanie programu działań na rzecz lobbingu miasta we władzach centralnych
i wojewódzkich oraz instytucjach i organizacjach międzynarodowych.
Zadanie jest realizowane na bieżąco z okazji spotkań, konferencji, wyjazdów zorganizowanych
oraz pobytu osobistości politycznych oraz autorytetów życia gospodarczego, kulturalnego i
sportowego na terenie Oświęcimia.
Program działań na rzecz lobbingu miasta jest przedstawiony w Karcie Zadania (obejmuje m.in.
działania w sferze gospodarki, kultury i sportu - udział w spotkaniach, konferencjach, konkursach,
współpracę z Urzędem Marszałkowskim, Urzędem Wojewódzkim, Małopolską Agencją Rozwoju
Regionalnego S.A. w Krakowie, współpracę międzynarodową).
IV.10. - Aktywny udział miasta w lobbingu gmin i powiatów województwa małopolskiego
i śląskiego.
W przygotowaniu jest generalna koncepcja lobbingu miasta Oświęcim. W tej koncepcji znajdą się
także zasady wspólnego lobbingu miasta Oświęcim z gminami i powiatami województwa
małopolskiego i śląskiego.
Realizacja tego zadania jest ujęta w zadaniu nr IV.9.
V.
OŚRODEK ADMINISTRACYJNY
V.1. - Opracowanie listy instytucji i organizacji o znaczeniu międzynarodowym (agendy UE
i ONZ, instytuty naukowe, organizacje zawodowe, itp.) celem zlokalizowania na terenie
miasta.
Opracowano listę instytucji, których agendy powinny znaleźć swą siedzibę także w Oświęcimiu.
Została ona przyjęta przez Zarząd Miasta Oświęcim .
Oto nazwy tych instytucji:
- Międzynarodowa Rada Oświęcimska
- Specjalistyczna firma z dziedziny „public relations”
- Polska Izba Turystyki
- Europejskie Centrum Współpracy Młodzieży
- Polsko - Niemiecka Współpraca Młodzieży
W/w lista została poszerzona o następujące instytucje:
- Delegatura Kuratorium Oświaty
- Wojewódzki Ośrodek Metodyczny
V.2. - Opracowanie planu pozyskania przez miasto instytucji i organizacji o znaczeniu
międzynarodowym.
Patrz zadanie nr V.1.
Dokonano wstępnego rozeznania odnośnie możliwości lokalowych miasta dla przyjęcia na jego
terenie w/w instytucji.
V.3. - Przygotowanie oferty (tereny, budynki i udogodnienia) dla tych instytucji i organizacji.
Zadanie w trakcie rozeznania. Będzie realizowane wspólnie z zadaniami V.1.i V.2.
V.4. - Opracowanie kalendarza stałych, cyklicznych imprez kulturalnych, gospodarczych,
społecznych i sportowych o charakterze międzynarodowym, których siedzibą będzie
Oświęcim. Np.:
- Międzynarodowy festiwal filmów antywojennych lub na temat praw człowieka
- Międzynarodowe plenery malarskie, rzeźbiarskie, fotograficzne, itp.
- Międzynarodowe warsztaty teatralne
- Międzynarodowe festiwale teatralne i muzyczne
- Międzynarodowe sympozja, konferencje, panele historyczne, literackie, filozoficzne,
itp.
W styczniu 2001 roku został opracowany miejski kalendarz imprez w oparciu o materiały
organizacji, stowarzyszeń i instytucji działających na terenie miasta.
Również na rok 2002 został opracowany kalendarz imprez i działań kulturalnych i sportowych. Rok
2002 został ogłoszony Rokiem Tadeusza Makowskiego - patronat honorowy nad obchodami objął
Minister Kultury - pan Andrzej Celiński.
V.5. - Opracowanie listy instytucji i organizacji o znaczeniu ponadlokalnym
i ponadregionalnym (administracji rządowej i samorządowej, organizacji rządowych,
stowarzyszeń, fundacji i organizacji społecznych) celem ich lokalizacji na terenie miasta.
Utworzenie Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej w Oświęcimiu jest próbą tworzenia instytucji
subregionalnej.
V.6. - Opracowanie planu pozyskania przez miasto instytucji i organizacji o znaczeniu
ponadlokalnym i ponadregionalnym.
Zadanie będzie realizowane z zadaniami V.1. i V.2.
V.7. - Przygotowanie oferty lokalowej (i nie tylko) dla tych instytucji i organizacji.
Zadanie będzie realizowane z zadaniem V.3.
V.8. - Opracowanie kalendarza stałych, cyklicznych imprez gospodarczych, społecznych,
kulturalnych i sportowych o charakterze ponadlokalnym, których siedzibą będzie Oświęcim.
Np.:
- festiwal filmów
- plenery malarskie, rzeźbiarskie, fotograficzne, itp.
- warsztaty teatralne
- warsztaty teatralne i muzyczne
- sympozja, konferencje, panele historyczne, literackie, filozoficzne, itp.
Corocznie przygotowywany jest kalendarz imprez miejskich, który jest ofertą dla mieszkańców
Oświęcimia. Uwzględnia on m.in. działania stowarzyszeń sportowych, społeczno - kulturalnych,
instytucji kultury oraz osób prywatnych.
V.9. - Stworzenie unikalnego ośrodka akademickiego w zakresie problemów związanych
z holocaustem, prawami człowieka, tolerancją, wychowaniem, itp.
We wrześniu 1999r. Państwowe Muzeum Auschwitz - Birkenau powołało do życia Centrum
Edukacji prowadzące zajęcia z zakresu upowszechniania wiedzy o holocauście i martyrologii.
Zajęcia te odbywają się w formie:
- studiów podyplomowych
- seminariów dla polskich nauczycieli
- seminariów i pobytów studyjnych dla studentów i uczniów z Polski
- seminariów i pobytów dla pedagogów, studentów i uczniów z zagranicy
- prelekcji i lekcji muzealnych
- symboliki i pokazów filmowych
- badań socjologicznych
- przygotowaniu materiałów historycznych i dydaktycznych dla nauczycieli
W trakcie prac nad „Strategią rozwoju Ziemi Oświęcimskiej”, problem ten był opracowany jako
projekt priorytetowy i jako taki był przedstawiony na forum rządowym w dniu 11 czerwca 2001r.
Szczegółowo problem ten jest przedstawiony w Karcie Zadania.
V.10. - Rozwój oświęcimskiego ośrodka szkolnictwa wyższego.
Rada Miasta Oświęcim w dniu 30 sierpnia 2000r. przyjęła uchwałę nr XXXII/323/2000 w sprawie
udzielenia poparcia dla utworzenia Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Oświęcimiu.
W dniu 29 stycznia 2001 roku Sejmik Województwa Małopolskiego podjął uchwałę w sprawie
wystąpienia do Rady Ministrów z wnioskiem o utworzenie w Oświęcimiu Państwowej Szkoły
Zawodowej pod nazwą „Oświęcimska Wyższa Szkoła Humanistyczna w Oświęcimiu”.
Przyszłe kształcenie młodzieży w OWSH będzie obejmowało: stosunki międzynarodowe,
niemcoznawstwo, pedagogika specjalna, finanse i bankowość oraz zarządzanie produkcją.
Szkoła ma kształcić 1680 studentów, w tym 840 w systemie zaocznym.
Lokalizacja OWSH przewidziana jest w budynkach po byłym Monopolu Tytoniowym.
Również to zagadnienie zostało uznane za projekt priorytetowy w trakcie prac nad „Strategią
rozwoju Ziemi Oświęcimskiej” i było referowane w Warszawie na forum rządowym
V.11. - Stałe rozszerzanie oferty szkolnictwa gimnazjalnego.
14 kwietnia 2000r. wpisano do rejestru placówek niepublicznych Gimnazjum Towarzystwa
Salezjańskiego. Z dniem 1 września 2000r. zostało utworzone Gimnazjum Mistrzostwa Sportowego
w ramach Powiatowego Zespołu Nr 2 Szkół technicznych i Ogólnokształcących.
W ramach prac prowadzonych nad Strategią Rozwoju Ziemi Oświęcimskiej przewiduje się znaczne
rozszerzenie propozycji szkolnictwa gimnazjalnego na terenie Oświęcimia.
W roku 2001 r. do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Miasto Oświęcim
wpisano placówkę oświatową Niepubliczne Gimnazjum przy Centrum Kształcenia Dorosłych
z siedzibą w Oświęcimiu, ul. Obozowa 39. Gimnazjum nie rozpoczęło działalności
w wyznaczonym terminie z powodu braku chętnych do podjęcia nauki w tej placówce.
V.12. - Wykreowanie subregionalnego uniwersytetu III wieku.
Zadanie to jest w pełni realizowane jako zadanie lokalne. Kontynuowanie dotychczasowego
rozwoju uniwersytetu III wieku działającego przy OCK rokuje nadzieje, że w dalszych latach może
on mieć charakter ponadlokalny.
VI.
OCHRONA ŚRODOWISKA
VI.1. - Opracowanie kompleksowego programu ochrony środowiska uwzględniającego m.in.:
- stworzenie systemu monitorowania zanieczyszczeń i skażeń środowiska
- stałą rozbudowę i modernizację miejskiej infrastruktury technicznej
- systematyczną modernizację miejskiego układu komunikacyjnego
- stałą rozbudowę systemu ścieżek rowerowych na terenie miasta i okolicy
- sporządzanie planów zagospodarowania przestrzennego zabezpieczających w jak
najszerszym aspekcie tworzenie na terenie miasta tuneli wentylacyjnych, terenów
zieleni urządzonej, nie urządzonej oraz izolacyjnej, tereny krajobrazu chronionego,
tereny rekreacyjne i inne
- systematyczną poprawę jakości usług komunalnych
Powiatowa Stacja Sanitarno - Epidemiologiczna w Oświęcimiu wykonała „Ocenę zanieczyszczenia
powietrza atmosferycznego w 2000r.”. Z w/w opracowania wynika, że w ostatnim okresie nastąpił
wzrost stężeń zanieczyszczeń gazowych i pyłowych w porównaniu z latami poprzednimi. Z
powyższego wynika, że zapoczątkowany proces likwidowania palenisk węglowych na rzecz
ogrzewania gazowego i elektrycznego jest konieczny.
Jeżeli chodzi o stężenia średniokresowe nie zostały one przebadane ani jeżeli chodzi o dwutlenek
węgla, ani o tlenek azotu, ani w zakresie pyłu zawieszonego.
Natomiast w kwestii monitoringu powietrza dotyczącego metali ciężkich, to badanie w tym
zakresie w okresie sprawozdawczym nie były prowadzone.
Jeżeli chodzi o stworzenie właściwego systemu terenów zielonych, to w ostatnim czasie władze
miasta przystąpiły do urządzenia parku w dzielnicy Dwory. Obecnie wykonywane są roboty
inwentaryzacyjne, a także pielęgnacyjne i sanitarne.
W zakresie poprawy usług komunalnych działania są prowadzone przez poszczególnych zarządców
mediów oraz Wydział Gospodarki Miejskiej ze środków GFOŚiGW. W roku 1997 wprowadzono
Miejski System Gospodarki Odpadami Komunalnymi na terenie miasta Oświęcim.
Miasto dwukrotnie (w roku 1999 i 2000) otrzymało tytuł „Gmina przyjazna dla środowiska”,
22 marca 2001 r. Miasto Oświęcim uzyskało przedłużenie na rok 2001 prawo do używania znaku
i tytułu „Gmina przyjazna środowisku”. Jednocześnie Prezydent Miasta wystąpił o przedłużenie
ważności w/w certyfikatu. Ponieważ miasto po raz trzeci otrzymało tytuł „Gmina...” jury konkursu
postanowiło wyróżnić miasto prestiżowym tytułem „Mecenas polskiej ekologii”.
Ponadto zadanie jest powiązane z realizacją zdania nr II.15., II.18. jak również w zakresie
sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Np. plany miejscowe przy
ul. Zatorskiej i dla os. Paździory realizowane są w oparciu o zapewnienie przestrzeni wentylacyjnej
miasta. Plan obejmujący część osiedli Zasole i Stare Stawy zapewnia ochronę lasów łęgowych
i innych terenów chronionych. W większości planów miejscowych zapewnia się tereny zieleni
urządzonej i nie urządzonej.
Zgodnie z nową ustawą Prawo Ochrony Środowiska obowiązującą od dnia 01 października 2001 r.
gmina jest zobowiązana do opracowania programu ochrony środowiska na swoim terenie. Program
gminny winien współgrać z programem wojewódzkim i powiatowym oraz musi być zgodny
z polityką ekologiczną państwa. Sejmiki wojewódzkie uchwala nowe programy do dnia 30 czerwca
2003 r., rady powiatów - do dnia 31 grudnia 2003 r., rady gminy - do dnia 30 czerwca 2004 r.
VI.2. - Opracowanie i wdrożenie programu edukacji ekologicznej mieszkańców.
Obok organizowanych tradycyjnych już „Eko - festynów”, które odbyły się na terenie Osiedla
Chemików i Osiedla Zasole, odbywają się imprezy połączone ze zbiórką makulatury oraz
konkursami o tematyce ekologicznej.
Osobnym elementem tego programu jest akcja „Eko - biletów”. W roku 2000 w ramach tej akcji
sfinansowano 1.603 szt. biletów do kina, 283 szt. biletów na basen oraz sfinansowano nagrody
rzeczowe oraz wycieczki w związku z przeprowadzonymi dla szkół konkursami dot. zbierania
i segregacji odpadów.
Z uwagi na planowaną w m-cu październiku 2001 r. sesję Rady Miasta poświęconą ochronie
i kształtowaniu środowiska naturalnego na terenie miasta Oświęcimia oraz w związku z przyjętym
planem realizacji uchwały Nr XIX/162/99 z dnia 27 października 1999r. wystąpiono do wszystkich
właścicieli sieci, administratorów budynków i gruntów oraz spółek komunalnych, o przesłanie
informacji dot. sposobu, terminów realizacji poszczególnych zadań, jak i podejmowanych
działaniach na rzecz ochrony środowiska.
Ze względu na ograniczone środki finansowe postanowiono, że przedsięwzięcia z zakresu edukacji
ekologicznej będą planowane każdego roku, przy opracowywaniu budżetu. Z uwagi na bardzo
niskie wpływy do GFOŚi GW w II półroczu 2001 r. nie były prowadzone działania edukacyjne.
W dniach 19 - 20 kwietnia 2001r. przeprowadzono akcję „Sprzątanie Świata”, a 14 maja 2001 r.
w OCK odbyło się jej podsumowanie.
Rozstrzygnięto i zakończono konkurs na zbiórkę surowców wtórnych prowadzony na terenie szkół
podstawowych. Uczniowie Szkoły Podstawowej Nr 5 zebrali 4.507 kg makulatury i 227 kg puszek
aluminiowych.
Rozstrzygnięto również konkurs ekologiczny dla szkół podstawowych i gimnazjum z terenu miasta
Oświęcimia na temat zrównoważonego rozwoju miasta ze szczególnym uwzględnieniem ochrony
środowiska i gospodarki odpadami komunalnymi i poszanowania przyrody.
Zarząd Miasta przystąpił do konkursu na zagospodarowanie odpadów na terenach wiejskich - IV
edycja.
Ze względu na brak środków finansowych w GFOŚiGW odstąpiono od prowadzenia programu
„Eko - bilety”.W przygotowaniu są materiały dot. edukacji ekologicznej, które zostaną
zamieszczone w internecie przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
celem promowania prowadzonej w mieście działalności.
W styczniu 2002 r. we współpracy z Zarządem Szkół i Przedszkoli Miejskich uzgodniono zakres
treści konkursu ekologicznego „Życie w wodzie” przeznaczonego dla uczniów klas szóstych szkoły
podstawowej.
VI.3. - Stwarzanie lobbingu na rzecz ochrony środowiska.
Zadanie w początkowej fazie realizacji.
Opracowano sposób i kolejność realizacji zadania.
W dniu 22 marca 2001 r. Gmina Miasto Oświęcim uzyskała przedłużenie na rok 2001 prawa do
używania
znaku i tytułu „Gmina Przyjazna Środowisku”. Patronat honorowy konkursu
ekologicznego „Przyjaźń Środowisku” objął Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej. Gala laureatów
została poprzedzona wystawą, na której gmina zaprezentowała miasto poprzez pokazanie zdjęć pn.
„Barwy Oświęcimia - czyli cztery pory roku w Gminie Przyjaznej Środowisku”. Jednocześnie
Prezydent Miasta wystąpił z wnioskiem o przedłużenie ważności w/w certyfikatu na rok 2002.
Ponieważ Miasto Oświęcim po raz trzeci otrzymało tytuł „Gmina przyjazna środowisku” jury
konkursu postanowiło wyróżnić miasto prestiżowym tytułem „Mecenas polskiej ekologii”.
W styczniu 2002 r. w Sejmie odbyła się wystawa laureatów. W przygotowaniu wystawy promującej
miasto uczestniczyły dzieci z przedszkola nr 19 przy ul. Szpitalnej.
Oświęcim, 14 marca 2002 r.

załącznik nr 13 - Urząd Miasta Oświęcim

Transkrypt

Podobne dokumenty

rozstrzygnięcie postępowania-tonery

Urząd Gminy Oświęcim

Skład Zespołu Roboczego

Obwieszczenie - Urząd Miasta Oświęcim

Informacja o konkursie

SS - Nanoterm

Drużyna Francja Unia Oświęcim II Czechy TJ

załącznik nr 1

Urząd Gminy Oświęcim

regulamin konkursu - Muzeum Zamek w Oświęcimiu